פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 3

עיר: משגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 20/03/2023
מקור: הקובץ המקורי באתר משגב
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

לשכת ראש המועצה

- 1 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה (23/3)

שהתקיימה ביום 2023/03/20

נוכחים: דני עברי (יו"ר, ראש המועצה), אחמד עלי סואעד (ס. ראש המועצה, סלאמה), יהודית אוליקר (יובלים),

דן בבלי (חרשים), אמיר בורשטיין (כמון), אמיר בשן (הר חלוץ), אורן ג'וליאן (לבון), רונן גל (מעלה צביה),

אבי גרבובסקי (הררית), דיאב יונס דיאב (דמיידה), ליאור דינרמן (אשבל), אורה זיגלמן (עצמון), משה'לה זילברשטיין (מנוף),

אביתר לוי (מורן), מיקי מלך (מצפה אבי"ב), דודו מנור (טל-אל),יהודית סלע (קורנית), אורן סלעי (רקפת), אסתר פרץ (כישור),

דפנה שני אופק (פלך).

חסרים: אסף אברהמי (גילון), מוני בוחניק (שכניה), חני בן שימול (אשחר), רפי דיין (מורשת), ערן הספל (אבטליון),

תמר ויינר (תובל), גל חכים (צורית), רותי יהודה (שורשים), חוסיין נעים (ערב אל נעים), עיסאם סואעד (ראס אל עין),

צלאח עלי סואעד (חוסנייה), מוסא מוחמד עוואעד (כמאנה), אראל עוזיאל (יודפת), אילת פאר (יעד),

נורית צ'סניק שקד (לוטם), דנה ראובנס (מכמנים).

משתתפים נוספים: מירב בן-דע (מנכ"לית), לימור ברק (גזברית), דודו דהן (מבקר המועצה), עו"ד קובי קורין (יועמ"ש).

1. אישור החלטות המליאה הקודמת

חברות/י המליאה התבקשו לאשרר את החלטות ישיבת המליאה הקודמת 2/2023 ,מיום 23/02/2023.

בעד 20, נמנע 0, נגד 0.

2. דו"ח ביקורת פנים לשנת 2202

מבקר המועצה, דודו דהן, הציג את דו"ח ביקורת הפנים של המועצה לשנת 2022 ,מצורף כנספח אמנכל"ית המועצה דווחה לגבי

סטטוס הטיפול בכל המלצות הדו"ח.

3. מינוי דירקטורלחברה הכלכלית למשגב בע"מ

בעקבות סיום תפקידן של מספר דירקטוריות של החברה הכלכלית למשגב בע"מ, התבקשו חברות/י המליאה לאשר ולמנות כציג הציבור

בדירקטוריון החברה, את עירד רקם ת.ז. 029343431 .

בעד 20, נמנע 0, נגד 0.

4. אישור תקציב הפיתוח לשנת 3202

בפני חברות/י המליאה הוצג תקציב הפיתוח של המועצה לשנת 2023, אשר גובש על-ידי ועדת הכספים, המצורף כנספח ב'.

תקציב זה מובא לאישור חברי/ות המליאה.

בעד: 19, נמנע 0, נגד 0.

5. אישורתב"רים של תוכנית הפיתוח 3202

גזברית המועצה הציגה בפני חברות/י המליאה רשימה של תב"ריםהנגזרים מתוכנית הפיתוח שמצורפים כנספח ג'.

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את התב"רים.

בעד: 20, נמנע 0, נגד 0.

6. תב"רים לחודשמרץ 2023

גזברית המועצה הציגה בפני חברות/י המליאה רשימה של תב"רים שמצורפים כנספחד'. חברות/י המליאה התבקשו לאשר את התב"רים.

בעד: 20, נמנע 0, נגד 0.

לשכת ראש המועצה

- 2 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

7. דווחי ראש המועצה

א. ראש המועצה עדכן שבהמשך להיערכות להקמת משמר לאומי אשר אמור להיות מבוסס על משרתי מילואים, מתעתד להיות מוקם

גדוד משמר לאומי באזורנו שבסיסו יהיה באזור התעשיה תרדיון. אנשי הגדוד יוכשרו על ידי משמר הגבול ויקבלו סמכויות פעולה

שיטוריות. גדוד זה אמור לפעול בגבולות משגב, ועשוי בעת הצורך לתת פתרון מהיר לאיומים בטחוניים. המועצה תפעל בתאום עם

ועדת הבטחון לעודד התנדבות ליחידות הכוננות הישוביות ולמשמר הלאומי.

ב. גם בימים המורכבים הללו ממשיך קשר משמעותי, שקול ומחושב עם שרי הממשלה, במטרה לפרוץ את חסמי הפיתוח למועצה

וישוביה. יודגש שאנחנו מצליחים למצוא קשב אצל דרגי הממשל הבכירים, שמקבלים החלטות המשפיעות על פיתוח ישובי המועצה,

ומקווים שמאמצים אלו ישאו פרי ברוח סעיפי ההסכמים הקואליציוניים, שנועדו לתמוך בחיזוק ההתיישבות באזורנו.

רשמה: מירב בן-דע, מנכ"לית המועצה.

בברכה,

דני עברי

ראש המועצה

סיכום שנתעבודה 2022

ביקורת פנים

מבקר מועצה אזורית משגב

המסגרתהנורמטיבית

.הביקורת הפנימית במועצות אזוריות

מושתתת על החובה שנקבעה בפקודת

המועצות המקומיות למנות בכל מועצה

מקומית ומועצה אזורית מבקר פנימי לביצוע

עבודת הביקורת. )הוחל בינואר 2008(.

הרשויות המקומיות מחויבות בקיומה

ובתפקודה התקין של הביקורת הפנימית.

מבקר הרשות המקומית נדרש לערוך ביקורת

על פעילות הרשות ולהגיש לעומד בראשה

ולוועדה לענייני ביקורת את ממצאיו. תפקידיו

וסמכויותיו של המבקר נקבעו בדין.

בכל רשות מקומית תוקם ועדה לענייני

ביקורת שמתפקידה לדון בדוחות הביקורת

על הרשות ולעקוב אחר תיקון הליקויים

שהעלתה הביקורת.

ביישובי המועצה 35 ועדות ביקורת

נבחרות ורשומות.

תהליך בחירת נושאי הביקורת

בהתאם לסקר סיכונים

בתיאום עם יעדי וצורכי

המועצה, לצורך קידום

ושיפור תפקודי

בתיאום עם יעדי וצורכי

המועצה, לצורך קידום

ושיפור תפקודי

הוועדה לענייני ביקורת

במליאת המועצה

הוועדה לענייני ביקורת

במליאת המועצה

תגובה לתלונות,

אירועים, וצרכים

העולים מהשטח

תגובה לתלונות,

אירועים, וצרכים

העולים מהשטח

נושאים שנבדקו

המענה לפניות הציבור באמצעות המוקד המוניציפאלי במועצה אזורית משגב:

•מדיניות ואמנתשירות

•פניות הציבור

•המוקדהמוניציפאלי

•מבנה ארגוני כוח אדםונהלים

•תפעולהמוקד

•המוקד ככליניהולי

•מעבר משגרה לחירום

•שכר עובדים בוועדים המקומיים הבדואים במועצה אזורית משגב:

•בחינת המצב למול הנורמה

•בחינה מדגמית של תלושי שכר

תלונותשנתקבלו )מתוקף התפקיד כממונה על תלונות הציבור(.

מענה לפניות הציבור במועצה אזורית משגב

מטרת הביקורת

בחינת המענה הניתן לפניות הציבור באמצעות המוקד המוניציפאלי

במועצה אזורית משגב. והשימוש הנעשה במידע המצטבר במוקד,

באגפים ובמחלקות המועצה לצורך שיפור איכות השירות לציבור.

רקע

לפני כארבע שנים הקימה המועצה מוקד מוניציפאלי האמון על הפניות והשירות

בתחומים המוניציפאליים. זאת, מתוך מטרה לטייב ולשפר את המענה והשירות הניתן

לתושבים מחד, ומיקוד ההתמחות והמענה בתחום הביטחון מאידך,

מתוך חזון ותפיסת עולם שרותית של המועצה לתושביה.

תחום המענה לפניות התושבים השתפר והתקדם משמעותית בעקבות כך.

הביקורת באה לבדוק את אופן התפקוד והמענה הניתן לפניות הציבור מתוך מטרה

לשפר ולשכלל את המענה הניתן לפניות וצורכי התושבים במועצה.

עיקרי הממצאים

מדיניות:לא קיימת מדיניות ותפיסת שירות כתובה במועצה.

מדיניות השירות נגזרת מהיעדים והמטרות שהנהלת המועצה הציבה למוקדים.

הגדרת המדיניות נותנת מענה בין השאר לשאלות הבאות:

ייעוד המוקד, לקוחות המוקד, אילו שירותים המוקד מספק, ועוד.

אמנת שירות: לא קיימת אמנת שירות מעודכנת.

בפועל, האמנה הקיימת אינה מעודכנת ואינה מהווה כלי עבודה אפקטיבי כגון: פירוט

זמני תקן ריאליים לטיפול ועוד. )לדוג' פינוי גזם בחרשים תוך 12 שעות אינו ראלי(.

הביקורת סבורה, כי: יש לגבש מדיניות שירות כתובה אחודה ומעודכנת למועצה.

יש לעדכן את אמנת השירות ולגבשSLA ) (Service Level Agreement,

״הסכם תנאי השירות״ המחובר לצורכי השטח. כמו כן,

בהתאם לסל השירותים לקבוע נורמות שירות ותיאום ציפיות בין המועצה לתושבים.

עיקרי הממצאים

הביקורת סבורה, כי: יש למנות אחראי תחום פניות במועצה שירכז את נושא פניות

הציבור. על מנת שפניות לא ייפלו בין הכיסאות, לא יתועדו ולא יטופלו כנדרש. תחום פניות

הציבור הינו כלי ניהולי משמעותי עבור התושבים ועבור הנהלת המועצה כאחד.

לא מונה ולא מוגדר במועצה אחראי פניותהציבור. בפועל, תחום פניות הציבור אינו

מוסדר.

עיקרי הממצאים

נהלים: לא הוגדרו ונכתבו נוהלי עבודה למוקד המוניציפאלי הכוללים: תהליכי בקרה

וסגירת פניות תושבים, נוהלי מעבר משגרה לחירום ותרגולם.

לא מתקיימים תהליכי שימור הידע, לימוד והפקת לקחים לצורך קידום ושיפור.

הביקורת סבורה, כי: יש למסד את המוקד המוניציפאלי ומרכז ההפעלה הביטחוני

באמצעות: כתיבת SLA ונהלים בשיתוף מנהלי אגפים, הגדרות תפקידים, קביעת תחומי

אחריות, אמצעים חכמים, הכשרות כוח אדם, תרגולים, סקרי שביעות רצון ועוד.

עיקרי הממצאים

סטטוס טיפול בפניות לפי מחלקות 2021

אגףסה"כ פניותמס' פניות פתוחותאחוז פניות

פתוחות

מס' פניות סגורותאחוז פניות סגורות

אגף שפ"ע828466%18218%99

אגף הנדסה ותשתיות 41163%04113%100

אגף ביטחון בטיחות ושע'ח34715%03466%100

קולחי משגב 13590%01359%100

אגף מנהל כללי- לשכה 6324%1628%99

מחלקת פיתוח ישובים 2670%0267%100

אגף החינוך 2153%1212%99

מרכז קהילתי 503%647%94

מרחבים 180%018%100

אגף לשירותים חברתיים 160%016%100

אזורי תעשייה 71%146%86

מכלולי חירום 50%05%100

-20%02%100

סה"כ1844285%018357%100

עיקרי הממצאים

מניתוח נתוני הטבלה ניתן לראות כי האגפים: שפ"ע, הנדסה וביטחון מהווים כ- 86%

מכלל הפניות למועצה.

כלי ניהולי: המוקד המוניציפאלי אינו מממש את יכולותיו ככלי ניהולי התומך קבלת

החלטות במועצה בתחומים השונים.

הביקורת סבורה, כי: יש לממש את פוטנציאל המוקד המוניציפאלי ככלי ניהולי בידי

הרשות. לצורך קידום ושיפור אפקטיביות הטיפול בנושאים מערכתיים במועצה. זאת,

באמצעות ניתוח נתונים, הפקת דו"חות ניהוליים, קיום פורומים קבועים, תיעוד החלטות

ומעקב ביצוע בפרוטוקולים, עדכון תכניות עבודה, הצגה שנתית לפורום מליאת המועצה.

עיקרי הממצאים

הדרכה: היעדר תכנית הדרכה סדורה שנתית ורב-שנתית לנציגות השירות במוקד.

סקרים: היעדר קיום סקר שביעות רצון תושבים תקופתי.

הביקורת סבורה כי: יש לגבש תכנית הדרכה שנתית לנציגות השירות במוקד שתכלול

עבודה בשגרה ובמעבר לחירום.

יש לבצע סקר שביעות רצון תקופתי )אחת לחציון/ שנה( ניתוח הממצאים ובדגש על תחומי

התפעול והביטחון לצורך שיפור.

עיקריההמלצות

קביעת מדיניות ואמנת שירות מינוי ממונה פניות ציבור במועצה

הדרכת נציגות השירות במוקד מיסוד תהליכים וכתיבת נהלים בשגרה

ומעבר לחירום

מימוש פוטנציאל המוקד ככלי ניהולי

למנהלים וביצוע סקר שביעות רצון תקופתי

שכר עובדים בוועדים המקומיים הבדואיםבמ.א משגב

מטרת הביקורת

בחינת נושא שכר עובדים בוועדים המקומיים הבדואים על פי כללי

המנהל התקין והחיסכון כמתחייב מדיני הרשויות המקומיות.

כללי:

בהתאם להוראת סעיף 132ב)ד( – שכרם ותנאי עבודתם של עובדי ועד מקומי יהיו

כשל עובדי מועצה אזורית.

במרבית הישובים במשגב העובדים מועסקים על ידי האגודות הקהילתיות, בוועדים

המקומיים הבדואים העובדים מועסקים על ידי הוועדים המקומיים.

הוועדים המקומיים הבדואים עברו שינוי ניהולי משמעותי, החל מתחילת שנת 2020

תקציבי הוועדים מנוהלים במועצה ולפי נהלי הרכש של המועצה, המלווה המוניציפאלי

מלווה את הפעילות ומסייע לוועדים בביצוע תכנית העבודה ובמיצוי התקציבים.

עיקרי הממצאים

ב 3 יישובים: ראס אל עין, דמיידה וערב אנעים מרכיב אחוז השכר מעל 40%

מהתקציב.

ב- 2 תלושי שכר נמצאו חריגות גבוהות במיוחד של למעלה מ- 2000 ₪ ולמעלה מ-

3000 ₪.

באחד מתלושי השכר נמצאה עליה חריגה בין חודש ספטמבר לאוקטובר, נובמבר,

דצמבר לשנת 2021 של 1300 ₪ ללא קבלת אישור מהוועד המקומי והמועצה.

עיקרי הממצאים

העלאות השכר אינן מאושרות ואינן מתועדות בפרוטוקול של הוועד המקומי.

לא מתקיים מעקב סדור ופיקוח אחר שעות העבודה של עובדי הוועד המקומי.

לא מתקיימת בקרה מקצועית על העובדים כגון: עמידה ביעדים, הספקי עבודה, תכניות

עבודה.

לא קיימת הגדרת תפקידים מפורטת לבעלי התפקידים בוועדים המקומיים ומרכיבי

שכר בהתאם לדירוג דרגה, תואר, תעודה וכו'.

עיקריהממצאים

לא קיים נוהל העסקת עובדים בוועדים המקומיים. הכולל: בקשה לנחיצות משרה בישוב,

מכרז פומבי, תנאי שכר, דרכי הטיפול בעובדים וותיקים שהועסקו בטרם הנהלים, טיפול

בחריגות שכר, קליטה חדשה של עובדים ועוד.

אין אישורי העסקה ומנגנוני בקרה של המועצה על נושא העסקת עובדים ושכר בוועדים

המקומיים כגון: אחידות בשכר בין העובדים בהתאם להסכמי השלטון המקומי, עריכת חוזי

העסקה בהתאם לחוק, הפרשות סוציאליות, פיצויים, פנסיה, קרנות השתלמות.

הביקורת סבורה, כי: יש למסד את הטיפול בכוח האדם בוועדים המקומיים באמצעות:

נהלים, תקנים, הגדרות תפקידים, פיקוח ובקרה.

התייחסות אגף פיתוחיישובים

•נמשכת מגמת צמצום כוח האדם בוועדים המקומיים למינימום ההכרחי ובהעברת מרבית

ההוצאות בתחום התשתיות לתקציבי הפיתוח הנסמכים על כספי מדינה והחלטות ממשלה

בעוד שרוב התקציבים השוטפים מופנים להוצאות בתחומי - חינוך ונוער, רווחה, וותיקים

ותרבות והוצאות שכר.

•צמצום כוח האדם ילווה בתיקון חריגות השכר שטרם טופלו.

•הותקנושעוני נוכחות בכל הוועדים וכולם מתנהלים בבקרה תקציבית הדוקה ושוטפת של

הרכזים, של מנהל אגף פיתוח יישובים, של אגף הכספים כולל ביצוע סטטוס רבעוני

משותף.

הביקורת סבורה, כי: יש להכניס את נושא שכר העובדים בוועדים המקומיים תחת אחריות

פיקוח ובקרה של אגף ההון האנושי במועצה. ולשלבה בביקורות שכר עתיות.

מדריך לוועדות ביקורת ביישובים

נכתב מדריך עדכני ופורסם באתר המועצה

מטרת המדריך: להסדיר את עבודת ועדת הביקורת בוועד המקומי בהיבטים

השונים של עבודתה. חשוב שהוועדה תפעל מתוך מטרה לשפר ולייעל את

פעילות הגופים השונים בישוב.

במדריך ריכוז מסד נתונים, ידע בסיסי וניסיון מצטבר עבור ועדות הביקורת ביישובי

משגב הנשענות על מתנדבים, המתחלפים תדיר )בד"כ אחת לשנתיים( וחסרים

בכלים רבים ובניסיון בעבודת הביקורת ביישוב.

ממונהעל תלונות הציבור

תלונות הציבור

ביולי 2008 נכנס לתוקף חוק הרשויות המקומיות )ממונה על תלונות הציבור(, התשס"ח - 2008

אשר מחייב כל רשות מקומית למנות ממונה על תלונות הציבור וקובע בין היתר, הסדרים למינויו

ופעולתו. בחוק נקבעו דרכי הגשת התלונה, דרכי הבירור והפעולות שעל הממונה לנקוט בכל

הקשור לבירור התלונות השונות.

החוק אינו עוסק בפניות תושבים שאינן מתאימות להגדרת "תלונה".

תלונה- תהא בעניין הנוגע למילוי תפקידיו של הנילון, בדגש על:

המעשה פוגע במישרין במתלונן עצמו, או מונע ממנו במישרין טובת הנאה, או מעשה הפוגע במישרין

באדם אחר או המונע ממנו במישרין טובת הנאה והמתלונן קיבל, להנחת דעתו של הממונה על תלונות

הציבור, את הסכמתו של אותו אדם להגיש תלונה בעניינו;

המעשה נעשה בניגוד לחוק או שנעשה בלא סמכות חוקית או בניגוד למינהל תקין, או שיש בו משום

נוקשות יתרה או אי-צדק בולט.

תלונות הציבור

נושאי פניות יכולים להיות מגוונים: בקשת שירות או מידע, בקשה לסיוע או התרעה על

מפגעים ומטרדים המחייבות טיפול מיידי. פניות אלו מתקבלות במוקד המועצה. הפניות

מרוכזות בלשכה.

אם הפונה לא נענה או אם הטיפול אינו לשביעות רצונו, הוא רשאי לפנות לממונה

בתלונה בכפוף לקבוע בחוק.

טיפול יעיל ומתן מענה לתלונות ולפניות הציבור מגבירים את אמון האזרח ברשות.

המידע שנצבר מתלונות ומפניות יכול לשמש בסיס לקביעת המדיניות של המועצה

ולקביעת סדרי העדיפויות בחלוקת המשאבים, ועשוי לשפר את השירות הניתן

לאזרח.

תלונות הציבור

•תלונה בנוגע לבעיות גבייה בנושא המים בישובחוסנייה. שהובילו לחוב משמעותי

לחברת מקורות על סך כ 770,692 ש"ח. יצא סיכום כתוב בנושא.

•הסעות לחוגים.

•העלאת דמי כשרות.

•פנייה אנונימית בנוגע למעורבות סגן ראש המועצה בקידום תנועת הנוער העובד והלומד

בישובים הבדואים. יצא סיכום כתוב.

•כל התלונות נבדקו בקפידה והממצאים המפורטים נמסרו למתלוננים.

•הופקו לקחים מתאימים היכן שצריך .

1 |

• • •

התייחסות כללית: לפני כשלוש שנים הקימה המועצה מוקד מוניציפאלי האמון על הפניות והשירות בתחומים המוניציפאליים. זאת, מתוך מטרה לטייב

ולשפר את המענה והשירות הניתן לתושבים מחד, ומיקוד ההתמחות והמענה בתחום הביטחון מאידך, מתוך חזון ותפיסת עולם שירותית של המועצה

לתושביה. תחום המענה לפניות התושבים השתפר והתקדם משמעותית בעקבות כך.

הביקורת באה לבדוק את אופן התפקוד והמענה הניתן לפניות הציבור מתוך מטרה להמשיך לשפר ולשכלל את המענה הניתן לפניות וצורכי התושבים.

נושא

הביקורת

עיקרי ממצאים המלצות המבקר סטטוס

טיפול

אגף/מחלקה/

תאגיד

הערות/התייחסויות

מענה

לפניות

הציבור

באמצעות

המוקד

המוניציפלי

היעדר מדיניות ותפיסת

שירות כתובה במועצה

גיבוש וכתיבת מדיניות שירות

אחודה ומעודכנת למועצה

בטיפול

יסתיים

עד מארס

2023

לשכה בשיתוף

מנהלת המוקד

ומנהלי אגפים

בחלק מאגפי המועצה קיימת מדיניות

אמנת שירות אינה מעודכנת עדכון והתאמת האמנה כולל

קביעת מדדים לצרכים הנוכחיים

בטיפול

יסתיים

עם מארס

2023

מנהלת המוקד כחלק מתוך בניה של מוקד מוניציפאלי

קיים הכרח באמנת שירות חדשה

ומעודכנת

לא מונה ממונה פניות

הציבור במועצה

מינוי ממונה על פניות הציבור

)ניתן בנוסף על תפקיד קיים(

טופל לשכה ממונה על פניות הציבור הנה דינה נקלר

עובדת הלשכה

ייכתב נוהל פניות ציבור

לא הוגדרו ונכתבו נוהלי

עבודה למוקד המוניציפאלי

הכוללים: תהליכי בקרה

וסגירת פניות תושבים, נוהלי

מעבר משגרה לחירום

ותרגולם.

כתיבת נוהלי עבודה מעודכנים

לשגרה ולמעבר לחירום.

המהווים את בסיס הידע בנושא.

על בסיס סל השירותים לכתוב

נוהל מתעדכן אשר יהווה חלק

מנהלי העבודה של המוקד אילו

פניות ובאילו נושאים אחראי

הישוב ובאילו אחראית המועצה.

בטיפול

יסתיים

עד מארס

2023

מנהלת המוקד

בשיתוף מנהל

אגף פיתוח

יישובים ומוקד

בטחוני.

נכתבו נהלי בקרה והוטמעו שיטות

עבודה לסגירת פניות ע"י מנהלי

אגפים/ רפרנטים מחלקתיים/ מוקד,

עדיין ישנם חוסרים להשלמה.

מעבר משגרה לחירום - עודכנו

התיקים לקראת תרגיל החירום.

2 |

נושא

הביקורת

עיקרי ממצאים המלצות המבקר סטטוס

טיפול

אגף/מחלקה/

תאגיד

הערות/התייחסויות

מה שיאפשר שפה משותפת בין

המועצה ליישובים בנושא.

קב"ט הביטחון מנהל את הנושא

ומנחה.

היעדר תכנית הדרכה סדורה

שנתית ורב-שנתית לנציגות

השירות במוקד

גיבוש תכנית הדרכה שנתית

לנציגות השירות במוקד שתכלול

עבודה בשגרה ובמעבר לחירום

רצוי לשלב עם התכנית השנתית

של אגף ההון האנושי

בטיפול

יסתיים

עד מארס

2023

מנהלת המוקד

בשיתוף אגפי

הביטחון וההון

האנושי

התקיים השנה סילבוס עם תכנית

הכשרות לכל המוקדנים

המוקד המוניציפאלי אינו

מממש את יכולותיו ככלי

ניהולי התומך קבלת

החלטות במועצה בתחומים

השונים

מימוש הפוטנציאל של המוקד

המוניציפאלי ככלי ניהולי בידי

הרשות. לצורך קידום ושיפור

אפקטיביות הטיפול בנושאים

מערכתיים במועצה.

באמצעות: ניתוח נתונים, הפקת

דו"חות ניהוליים, קיום פורומים

קבועים , תיעוד החלטות ומעקב

ביצוע בפרוטוקולים, עדכון

תכניות עבודה, הצגה שנתית

לפורום מליאת המועצה.

בטיפול

יסתיים

עד מארס

2023

לשכה בשיתוף

מנהלת המוקד

המוניציפאלי

מתקיימות ישיבות עם מנהלת המוקד

והמנכ"לית לבחינת הפניות והנתונים

הכמותיים. כמו כן, מנהלת המקוד

מקיימת ישיבות הצגה למנהלי האגפים

ועובדיהם הכוללים דוחות ונתונים

יחד עם זאת, באחריות מנהלת המוקד

לכתוב פרוטוקולים של כל הישיבות

שמתקיימות ולדווח בדו"ח חודשי

למנכ"לית המועצה.

מומלץ להציג את הפעילות למליאה

אחת לשנה.

היעדר קיום סקר שביעות

רצון תושבים תקופתי

ביצוע סקר שביעות רצון תקופתי

)אחת לחציון/ שנה( ניתוח

הממצאים ובדגש על תחומי

התפעול והביטחון לצורך שיפור

לא טופל

יבוצע עד

מארס

2023

לשכה בשיתוף

מנהלת המוקד

המוניציפאלי

שכר

עובדים

בוועדים

המקומיים

הבדואים

ב 3 יישובים: ראס אל עין

דמיידה וערב א נעים מרכיב

אחוז השכר מעל 40%

מהתקציב

בחינת טיפול פרטני אל מול

החריגות.

טופל לשכה בשיתוף

פיתוח יישובים

ואגף הכספים

רכיב השכר הוא רכיב מרכזי התלוי

בהרבה משתנים. הבחינה היא

פרטנית. פוטר עובד בראס אל עין ואנו

בהליך פיטורים של עובדת בערב

אנעים. הבעיה ביישובים שצוינו היא

3 |

נושא

הביקורת

עיקרי ממצאים המלצות המבקר סטטוס

טיפול

אגף/מחלקה/

תאגיד

הערות/התייחסויות

שבסיס התקציב כתוצאה מגביית

ארנונה נמוכה וריבוי הנחות, מקשה על

יכולת קיום היישוב. הנושא בטיפול.

ב- 2 תלושי שכר נמצאו

חריגות גבוהות במיוחד של

למעלה מ- 2000 ₪ולמעלה

מ- 3000 .₪

בחינת טיפול פרטני אל מול

החריגות.

בטיפול לשכה בשיתוף

אגף הכספים

בהתייעצות

עם אגף ההון

האנושי

באחריות מנהל פיתוח יישובים ומנהלת

חשבונות ראשית

באחד מתלושי השכר של

מזכירה נמצאה עליה חריגה

בין חודש ספטמבר

לאוקטובר, נובמבר, דצמבר

לשנת 2021 של 1300 ₪

ללא קבלת אישור מהוועד

המקומי והמועצה.

בחינת טיפול פרטני אל מול

החריגות.

בטיפול לשכה בשיתוף

אגף הכספים

בהתייעצות

עם אגף ההון

האנושי

מטופל מול הוועדים, חודדו נהלי

העסקת העובדים קדימה.

קיים עובד שעובד ב10%

משרה בלבד.

בחינה פרטנית לנושא. טופל וועד היישוב רכז של פר"ח אין עם זה בעיה למיטב

ידיעתי.

העלאות השכר אינן

מאושרות ואינן מתועדות

בפרוטוקול של וועד מקומי.

יש לתעד בפרוטוקול את

העלאות השכר כנדרש.

טופל פיתוח יישובים

וההון האנושי

לא קיים יותר.

בהמשך יהיה תיעוד של כל העלאת

שכר בפרוטוקול מובנה של הוועד

לא מתקיים מעקב סדור

ופיקוח אחר שעות העבודה

של עובדי הוועד המקומי.

יש להתקין שעון נוכחות החל

מהשנה 2022 ב3 היישובים

החסרים )ערב א- נעים,

חוסנייה, ראס אל עין(. לקיומו

של שעון נוכחות קיימת חשיבות

רבה בכל הקשור לבקרה,

התייחסות מקצועית ורצינית

טופל פיתוח יישובים

בהתייעצות על

פי הצורך עם

אגף ההון

האנושי

הותקנו שעוני נוכחות בכל היישובים.

4 |

נושא

הביקורת

עיקרי ממצאים המלצות המבקר סטטוס

טיפול

אגף/מחלקה/

תאגיד

הערות/התייחסויות

לנוכחות ותפוקות בעבודה של

העובדים בוועדים המקומיים.

לא מתקיימת בקרה מקצועית

על העובדים כגון: עמידה

ביעדים, הספקי עבודה,

תכניות עבודה.

על המועצה לגבש ולקבוע

מדיניות, קריטריונים ברורים,

כללים ונהלים מחייבים בנושא.

וביצוע בקרה בנושא.

טופל

פיתוח יישובים

בהתייעצות

עם אגף ההון

האנושי ואגף

הכספים

מתקיים ניהול שוטף של העובדים ע"י

הרכז המוניציפאלי ויו"ר הועד.

לא קיימת הגדרת תפקידים

מפורטת לבעלי התפקידים

בוועדים המקומיים ומרכיבי

שכר בהתאם לדירוג דרגה,

תואר, תעודה וכו'.

הסדרת תקנים, הגדרות

ומרכיבי תפקידים הנדרשים

לניהול ותפעול הוועדים

המקומיים. אלו יהוו בסיס

ומסגרת לקביעת מדרג שכר

הוגן, דירוגי השכר, מרכיבי

השכר, היקפי המשרה

כמתחייב.

טופל פיתוח יישובים

ועזרת ההון

האנושי

יש הגדרות תפקידים של משרד הפנים.

אנחנו מתבססים עליהם במכרזים

חדשים.

לא קיים נוהל העסקת

עובדים בוועדים המקומיים.

הכולל: בקשה לנחיצות

משרה בישוב, מכרז פומבי,

תנאי שכר, דרכי הטיפול

בעובדים וותיקים שהועסקו

בטרם הנהלים, טיפול

בחריגות שכר, קליטה חדשה

של עובדים ועוד.

גיבוש נהלי עבודה לעובדי הוועד

המקומי. קביעת נוהל העסקת

עובדים בוועדים המקומיים.

נהלים אלה, יהוו עוגן וידע

ארגוני מצטבר לניהול על פי

כללי המנהל התקין של וועדים

המקומיים לאורך זמן ובסיס

לבקרה.

טופל פיתוח יישובים

ובעזרת אגף

ההון האנושי

גיבשנו נוהל לפיו הועד פונה למועצה

בבקשה, מפרסמים משרה כחוק עם

הגדרות תפקיד ותנאי שכר לפי משרד

הפנים. מראיינים ע"י ועדה מקצועית

יחד עם הועד ובוחרים.

אין אישורי העסקה ומנגנוני

בקרה של המועצה על נושא

העסקת עובדים ושכר

בוועדים המקומיים כגון:

אחידות בשכר בין העובדים

בהתאם להסכמי השלטון

המקומי, עריכת חוזי העסקה

יש להמציא אישורי העסקת

עובדים כמתחייב.

יש לקבוע מנגנוני בקרה של

המועצה על בסיס קבוע בנושאי

מרכיבי השכר בוועדים

המקומיים הבדואים.

בטיפול פיתוח יישובים באחריות מנהל אגף פיתוח יישובים

לדאוג שוועד היישוב ימציא אישור לכל

עובד/ת בוועד

5 |

נושא

הביקורת

עיקרי ממצאים המלצות המבקר סטטוס

טיפול

אגף/מחלקה/

תאגיד

הערות/התייחסויות

בהתאם לחוק, הפרשות

סוציאליות, פיצויים, פנסיה,

קרנות השתלמות.

התייחסות כללית פיתוח יישובים: השנה ממשיכים במגמת צמצום כוח האדם בוועדים המקומיים למינימום ההכרחי ובהעברת מרבית ההוצאות

בתחום התשתיות לתקציבי הפיתוח הנסמכים על כספי מדינה והחלטות ממשלה בעוד שרוב התקציבים השוטפים מופנים להוצאות בתחומי - חינוך

ונוער, רווחה, וותיקים ותרבות וכמובן הוצאות שכר.

בכוונתנו לצמצם השנה את כוח האדם בערב אל נעים )חרף התנגדות ערה של הוועד( ולהביא לתיקון בחריגות השכר שטרם טופלו בוועדים למרות

בקשות חוזרות ונשנות )נתחיל בסלאמה(.

הותקנו שעוני נוכחות בכל הוועדים וכולם מתנהלים בבקרה תקציבית הדוקה ושוטפת של הרכזים, שלי ושל אגף הכספים כולל סטטוס רבעוני משותף

לכולנו.

יש קשיים בגביית הארנונה בחלק מהיישובים שמביאים למצוקה תקציבית כרונית. סיכמתי עם אגף הכספים על העמקת האכיפה בכדי לנסות ולשפר

את שיעור המשלמים.

המלצת הביקורת: להכניס את נושא שכר העובדים בוועדים המקומיים תחת אחריות פיקוח ובקרה של אגף ההון האנושי במועצה. בנוסף, לשלב את

נושא שכר העובדים בוועדים המקומיים בביקורת השכר המתוכננת במועצה במהלך השנה הקרובה.

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2023 כלל הפרוייקטים

סידורי

ממוצע דרוג

קריטריון

תבר

פרוייקטמבצע /

מגיש

סכום פרוייקט

תקציב קיים

מימון נדרש

סיכום מקורות מוצע

חוסר מקורות

קרן מקורות חד פעמי

קרן היטל השבחה

קרן בית עלמין

קרן תב" רים שנסגרו

תקציב שוטף

משרד הפנים - פיתוח

מפעל הפיס

ממשלה

אחרים

איכות סביבה

הערה

עדכנית

04 טנדר תפעול נוסף לאגףאיכות

הסביבה

250025002500000000000 מומלץ להיעזר

ברכבים במאגר

אגף ביטחון

במידת הצורך

04 משאית מנוף לפינוי פסולת

גרוטאות וגזם

איכות

הסביבה

750075070050000007000000 מומלץ לתקצב

מפיתוח משרד

הפנים

041545 פינוי מפגעי פסולת בשטחים

פתוחים

איכות

הסביבה

300552454520045000000000 הקצאה חלקית,

מומלץ לגייס

מקורות חיצוניים

041596 פעולות תברואה בישובים ורכש

ציוד

איכות

הסביבה

200519501950000000000 מומלץ לנסות

לגייס מקורות

חיצוניים

סה''כ איכות סביבה 15006014407456954500007000000

יום שני 06 מרץ 2023 עמוד 1 מתוך 16

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2023 כלל הפרוייקטים

סידורי

ממוצע דרוג

קריטריון

תבר

פרוייקטמבצע /

מגיש

סכום פרוייקט

תקציב קיים

מימון נדרש

סיכום מקורות מוצע

חוסר מקורות

קרן מקורות חד פעמי

קרן היטל השבחה

קרן בית עלמין

קרן תב" רים שנסגרו

תקציב שוטף

משרד הפנים - פיתוח

מפעל הפיס

ממשלה

אחרים

בטחון

הערה

עדכנית

04 מע' ניהול מצלמות למוקדביטחון 22002204018040000000000 תקצוב עבור

איפיון המערכת

04 חפ"ק ללוחמי צוות כיבוי אש אזורי

(כולל ציוד כיבוי)

ביטחון 700700700000000000 יש תקציב

ממשרד הפנים

04 מצלמות בצירי גישהביטחון 600600600000000000 לא מומלץ לתקצב

לפני האיפיון

04 מצלמות ומערכות הקלטה- שערי

ישובים

ביטחון 100010001000000000000 לא מומלץ לתקצב

לפני האיפיון

04 מיכל סולר ניגררביטחון 2902929029000000000 מומלץ לתקצב

סה''כ בטחון 47904796941069000000000

יום שני 06 מרץ 2023 עמוד 2 מתוך 16

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2023 כלל הפרוייקטים

סידורי

ממוצע דרוג

קריטריון

תבר

פרוייקטמבצע /

מגיש

סכום פרוייקט

תקציב קיים

מימון נדרש

סיכום מקורות מוצע

חוסר מקורות

קרן מקורות חד פעמי

קרן היטל השבחה

קרן בית עלמין

קרן תב" רים שנסגרו

תקציב שוטף

משרד הפנים - פיתוח

מפעל הפיס

ממשלה

אחרים

דת

הערה

עדכנית

04 מקוואותלשכת הרב 600600600000000000 מומלץ לגייס

מקורות חיצוניים

041280 תשמ"ק תשפ"דלשכת הרב 80080503050000000000 מומלץ לאשר 50

אלש"ח

041503 פיתוח בית העלמין-הקמת סככת

הספדים

לשכת הרב 285028502850000000000 יש תקציב

ממשרד הדתות

77 אלש"ח,

לתכנון ולתחילת

ביצוע

031744 חניון רכב כבד- חניון בית עלמין

משגב

הנדסה 78014064064008000000056000 מומלץ לתקצב

סה''כ דת 1205140106569037513000000056000

יום שני 06 מרץ 2023 עמוד 3 מתוך 16

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2023 כלל הפרוייקטים

סידורי

ממוצע דרוג

קריטריון

תבר

פרוייקטמבצע /

מגיש

סכום פרוייקט

תקציב קיים

מימון נדרש

סיכום מקורות מוצע

חוסר מקורות

קרן מקורות חד פעמי

קרן היטל השבחה

קרן בית עלמין

קרן תב" רים שנסגרו

תקציב שוטף

משרד הפנים - פיתוח

מפעל הפיס

ממשלה

אחרים

הגיל השלישי

הערה

עדכנית

04 חידוש ציוד ובנית אתר חדש

במרחבים

מרחבים 65065303530000000000 מומלץ לאשר 30

אלש"ח. סה"כ

למרחבים 100

אלש"ח

041685 מתחם מגרשי פטאנק למבוגריםמרחבים 90414970-2170000000000 לבקשת מיכל

מאושר 70 אלש"ח

סה''כ הגיל השלישי 1554111410014100000000000

יום שני 06 מרץ 2023 עמוד 4 מתוך 16

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2023 כלל הפרוייקטים

סידורי

ממוצע דרוג

קריטריון

תבר

פרוייקטמבצע /

מגיש

סכום פרוייקט

תקציב קיים

מימון נדרש

סיכום מקורות מוצע

חוסר מקורות

קרן מקורות חד פעמי

קרן היטל השבחה

קרן בית עלמין

קרן תב" רים שנסגרו

תקציב שוטף

משרד הפנים - פיתוח

מפעל הפיס

ממשלה

אחרים

חינוך

הערה

עדכנית

04 הסדרי בטיחות קמפוס על יסודי

משגב

הנדסה 100010001000000000000 יתוקצב מיתרות

של הקמפוס

04 שיפוצים ואחזקה מוסדות חינוךחינוך 347703477783269460000000018300 הקצאה כוללת

783 אלש"ח לכלל

הצרכים, לשיקול

דעת האגף

02 בטיחות מוסדות חינוךחינוך 178017801780000000000 במסגרת פתרון

כולל לאגף החינוך

לשיפוצים ואחזקה

04 הצטיידות מוסדות חינוךחינוך 129901299300999000000300000 מומלץ לתקצב

300 אלש"ח

מיתרות הפיס

04 בקשות מיוחדות חינוךחינוך 810081026055010000000160000 מאושר רשת צל

לבי"ס הרכס

והשלמת שיפוצים

לתיכון עודד

סה''כ חינוך 586405864134345217000000046018300

יום שני 06 מרץ 2023 עמוד 5 מתוך 16

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2023 כלל הפרוייקטים

סידורי

ממוצע דרוג

קריטריון

תבר

פרוייקטמבצע /

מגיש

סכום פרוייקט

תקציב קיים

מימון נדרש

סיכום מקורות מוצע

חוסר מקורות

קרן מקורות חד פעמי

קרן היטל השבחה

קרן בית עלמין

קרן תב" רים שנסגרו

תקציב שוטף

משרד הפנים - פיתוח

מפעל הפיס

ממשלה

אחרים

חינוך ב.פ (מרכז קהילתי)

הערה

עדכנית

02 בטיחות כללימרכז קהילתי 15001501500150000000000 במסגרת הקצאה

כוללת 200

אלש"ח למרכז

הקהילתי

04 הצטיידותמרכז קהילתי 900900900000000000

02 מצלמות מגרש כדורגלמרכז קהילתי 4004040040000000000 מומלץ לאשר

04 אולם ספורט ישןמרכז קהילתי 5005050050000000000 מומלץ לאשר

סה"כ 200

אלש"ח למרכז

הקהילתי,

לקביעת סדרי

עדיפויות שלהם

04 מגרשי טניסמרכז קהילתי 220022002200000000000

סה''כ חינוך ב.פ (מרכז קהילתי)5500550240310240000000000

יום שני 06 מרץ 2023 עמוד 6 מתוך 16

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2023 כלל הפרוייקטים

סידורי

ממוצע דרוג

קריטריון

תבר

פרוייקטמבצע /

מגיש

סכום פרוייקט

תקציב קיים

מימון נדרש

סיכום מקורות מוצע

חוסר מקורות

קרן מקורות חד פעמי

קרן היטל השבחה

קרן בית עלמין

קרן תב" רים שנסגרו

תקציב שוטף

משרד הפנים - פיתוח

מפעל הפיס

ממשלה

אחרים

מחשוב

הערה

עדכנית

04 שדרוג מחשביםמחשוב 4504545045000000000 מומלץ לאשר

01 מערכתGIS ואבטחת מידעמחשוב 25002502500250000000000 מומלץ לאשר

03 המשך פיתוח'תיק תושב'מחשוב 10000100080020015000000065000 מומלץ לאשר 150

אלש"ח, היתרה

תדווח מתקציבים

קיימים

סה''כ מחשוב 129501295109520044500000065000

יום שני 06 מרץ 2023 עמוד 7 מתוך 16

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2023 כלל הפרוייקטים

סידורי

ממוצע דרוג

קריטריון

תבר

פרוייקטמבצע /

מגיש

סכום פרוייקט

תקציב קיים

מימון נדרש

סיכום מקורות מוצע

חוסר מקורות

קרן מקורות חד פעמי

קרן היטל השבחה

קרן בית עלמין

קרן תב" רים שנסגרו

תקציב שוטף

משרד הפנים - פיתוח

מפעל הפיס

ממשלה

אחרים

מרכז צעירים

הערה

עדכנית

03 חיילים משוחרריםפיתוח ישובים 159015915900000100005900 מתוקצב בשוטף

031564 מלגות לסטודנטיםפיתוח ישובים 5000500500000000034001600 מתוקצב מהפיס

031691 נגב גליל- מרכז צעיריםפיתוח ישובים 338033833800000900024800 מתוקצב בשוטף

031725 צעירים בהדרה- חברה בדואיתפיתוח ישובים 398039839808000000031800 מומלץ לאשר

סה''כ מרכז צעירים 139501395139508000019003406251600

יום שני 06 מרץ 2023 עמוד 8 מתוך 16

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2023 כלל הפרוייקטים

סידורי

ממוצע דרוג

קריטריון

תבר

פרוייקטמבצע /

מגיש

סכום פרוייקט

תקציב קיים

מימון נדרש

סיכום מקורות מוצע

חוסר מקורות

קרן מקורות חד פעמי

קרן היטל השבחה

קרן בית עלמין

קרן תב" רים שנסגרו

תקציב שוטף

משרד הפנים - פיתוח

מפעל הפיס

ממשלה

אחרים

משאבי אנוש

הערה

עדכנית

04 אירוע שנתי לעובדיםמשאבי אנוש 15001501500150000000000 מומלץ לאשר

041616 בקרת שכרמשאבי אנוש 60303030030000000000 מומלץ לאשר

סה''כ משאבי אנוש 210301801800180000000000

יום שני 06 מרץ 2023 עמוד 9 מתוך 16

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2023 כלל הפרוייקטים

סידורי

ממוצע דרוג

קריטריון

תבר

פרוייקטמבצע /

מגיש

סכום פרוייקט

תקציב קיים

מימון נדרש

סיכום מקורות מוצע

חוסר מקורות

קרן מקורות חד פעמי

קרן היטל השבחה

קרן בית עלמין

קרן תב" רים שנסגרו

תקציב שוטף

משרד הפנים - פיתוח

מפעל הפיס

ממשלה

אחרים

משק רכב

הערה

עדכנית

04 החלפת טנדר מח' אחזקההנדסה 22580145115301000000000150 מומלץ לאשר

רכישת טנדר

חשמלי

04 החלפת רכב ברלינגו- אחזקת גני

משחקים

הנדסה 15001502013020000000000 מומלץ לאשר

נגרר לפתרון

הבעיה

04 טנדר מנוף לתחזוקת מתקני

תאורת רחוב

הנדסה 250025002500000000000 מומלץ לא לתקצב

סה''כ משק רכב 625805451354101200000000150

יום שני 06 מרץ 2023 עמוד 10 מתוך 16

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2023 כלל הפרוייקטים

סידורי

ממוצע דרוג

קריטריון

תבר

פרוייקטמבצע /

מגיש

סכום פרוייקט

תקציב קיים

מימון נדרש

סיכום מקורות מוצע

חוסר מקורות

קרן מקורות חד פעמי

קרן היטל השבחה

קרן בית עלמין

קרן תב" רים שנסגרו

תקציב שוטף

משרד הפנים - פיתוח

מפעל הפיס

ממשלה

אחרים

פיתוח ישובים

הערה

עדכנית

02 השתתפות בשיקום גני משחקים

ותיקים בישובים

הנדסה 4000400200200000000002000 באחריות הישובים

01 פרויקט המיליון 2023 הנדסה 100001000100001000000000000 מומלץ לאשר

011292 תכניות כיבוי אשפיתוח ישובים 12001201200120000000000 מומלץ לאשר

041436 שדרוג תחנות הסעת תלמידים

בישובים

הנדסה 1002575750250000000500 מומלץ לאשר

011508 דילול מוקדי סיכוןפיתוח ישובים 3000300300020000000001000 מומלץ לאשר

031562 צח"יפיתוח ישובים 378037828494000000028400 כבר מתוקצב

041617 שת"פ בין יישוביםפיתוח ישובים 15001505010050000000000 מומלץ לתקצב 50

אלש"ח

031690 חברה וקליטהפיתוח ישובים 8270827827015000000006770 מומלץ לאשר

סה''כ פיתוח ישובים 32752532502856394154500000028410270

יום שני 06 מרץ 2023 עמוד 11 מתוך 16

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2023 כלל הפרוייקטים

סידורי

ממוצע דרוג

קריטריון

תבר

פרוייקטמבצע /

מגיש

סכום פרוייקט

תקציב קיים

מימון נדרש

סיכום מקורות מוצע

חוסר מקורות

קרן מקורות חד פעמי

קרן היטל השבחה

קרן בית עלמין

קרן תב" רים שנסגרו

תקציב שוטף

משרד הפנים - פיתוח

מפעל הפיס

ממשלה

אחרים

פיתוח כלכלי אזורי

הערה

עדכנית

03 שוק איכריםפיתוח כלכלי

אזורי

117501175104013500000001000400 מומלץ לא לאשר

041507 אקסלרטורפיתוח כלכלי

אזורי

33028302300215000000001500 מומלץ לאשר

ולבקש דוחות עם

מדדים לשנה

הבאה

041522 תעסוקהפיתוח כלכלי

אזורי

75245150150000000000 מומלץ לאשר

041608 ייעוץ לפיתוח אזור תעשיהפיתוח כלכלי

אזורי

2602723320627206000000000 מומלץ לאשר

סה''כ פיתוח כלכלי אזורי 1840791761159616540600000010001900

יום שני 06 מרץ 2023 עמוד 12 מתוך 16

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2023 כלל הפרוייקטים

סידורי

ממוצע דרוג

קריטריון

תבר

פרוייקטמבצע /

מגיש

סכום פרוייקט

תקציב קיים

מימון נדרש

סיכום מקורות מוצע

חוסר מקורות

קרן מקורות חד פעמי

קרן היטל השבחה

קרן בית עלמין

קרן תב" רים שנסגרו

תקציב שוטף

משרד הפנים - פיתוח

מפעל הפיס

ממשלה

אחרים

רווחה

הערה

עדכנית

041434 פיתוח יוזמות קהילתיות ברווחהרווחה 6040200200000000000 יש תקציב קיים,

קודם כל שינוצל.

מומלץ לא לאשר

תוספת

סה''כ רווחה 6040200200000000000

יום שני 06 מרץ 2023 עמוד 13 מתוך 16

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2023 כלל הפרוייקטים

סידורי

ממוצע דרוג

קריטריון

תבר

פרוייקטמבצע /

מגיש

סכום פרוייקט

תקציב קיים

מימון נדרש

סיכום מקורות מוצע

חוסר מקורות

קרן מקורות חד פעמי

קרן היטל השבחה

קרן בית עלמין

קרן תב" רים שנסגרו

תקציב שוטף

משרד הפנים - פיתוח

מפעל הפיס

ממשלה

אחרים

תיירות

הערה

עדכנית

041610 תיירותפיתוח כלכלי

אזורי

50104040040000000000 מומלץ לאשר

סה''כ תיירות 50104040040000000000

יום שני 06 מרץ 2023 עמוד 14 מתוך 16

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2023 כלל הפרוייקטים

סידורי

ממוצע דרוג

קריטריון

תבר

פרוייקטמבצע /

מגיש

סכום פרוייקט

תקציב קיים

מימון נדרש

סיכום מקורות מוצע

חוסר מקורות

קרן מקורות חד פעמי

קרן היטל השבחה

קרן בית עלמין

קרן תב" רים שנסגרו

תקציב שוטף

משרד הפנים - פיתוח

מפעל הפיס

ממשלה

אחרים

תשתיות ונכסים ציבוריים

הערה

עדכנית

04 ביצוע שבילי יוממותהנדסה 210002100740136002000000005400 תקצוב לצורך

תכנון בלבד

01 הקמת חדר שנאים- מרכז

שירותים משגב

הנדסה 4500450450002250022500000 מומלץ לתקצב

50% מתקציב

הקמפוס ועוד

50% מקרן

השבחה

021733 נגישות בתשתיות ומבני ציבורהנדסה 9602007607501000000500002500 מומלץ לתקצב

מפיתוח של

משרד הפנים

סה''כ תשתיות ונכסים ציבוריים 3510200331019401370042500225500007900

יום שני 06 מרץ 2023 עמוד 15 מתוך 16

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2023 כלל הפרוייקטים

סה''כ בקשות 22013705213081242488844100004151200800330221820

מסגרת מקורות מימון 124244100425004151200800330221820

הפרש תקציב למקורות 00000000000

סיכום כלל הפרוייקטים

סידורי

ממוצע דרוג

קריטריון

תבר

פרוייקטמבצע / מגיש

סכום פרוייקט

תקציב קיים

מימון נדרש

סיכום מקורות מוצע

חוסר מקורות

קרן מקורות חד פעמי

קרן בית עלמין

קרן תב" רים שנסגרו

תקציב שוטף

משרד הפנים - פיתוח

מפעל הפיס

ממשלה

אחרים

425 קרן היטל השבחה

יום שני 06 מרץ 2023 עמוד 16 מתוך 16

תב"רים לתקציב הפיתוח 2023 - מליאה מרץ 2023

גורם מממןתקציב

מאושר

נוכחי

עדכון

התקציב

תקציב

מאושר

חדש

קרן ממקורות חד פעמיים 150,000 45,000 195,000

סה"כ:150,00045,000195,000195,0000

משרד התחבורה 560,000 560,000

קרן השבחה 140,000 - 140,000

קרן ממקורות חד פעמיים - 80,000 80,000 מיועד לחניה ליד בית העלמין

סה"כ:700,00080,000780,000780,0000

חטיבה להתישבות 98,000 98,000

קרן שטחים פתוחים 100,000 100,000

קרן ממקורות חד פעמיים 140,000 - 140,000

קרן השבחה - 200,000 200,000

סה"כ:338,000200,000538,000538,0000

קרן ממקורות חד פעמיים 40,000 40,000

040,00040,00040,0000

קרן ממקורות חד פעמיים - 29,000 29,000

סה"כ:029,00029,00029,0000

קרן ממקורות חד פעמיים 224,000 50,000 274,000

סה"כ:224,00050,000274,000274,0000

קרן ממקורות חד פעמיים 91,000 100,000 191,000 מיועד להעתקת מגרש פטאנק וחידוש ציוד במרחבים

סה"כ:91,000100,000191,000191,0000

קרן ממקורות חד פעמיים - 600,000 600,000

סה"כ:0600,000600,000600,0000

קרן ממקורות חד פעמיים - 100,000 100,000

סה"כ:0100,000100,000100,0000

קרן ממקורות חד פעמיים - 40,000 40,000

סה"כ:040,00040,00040,0000

קרן ממקורות חד פעמיים - 200,000 200,000

סה"כ:0200,000 200,000 200,0000

קרן ממקורות חד פעמיים - 295,000 295,000 שדרוג מחשבים, GIS ואבטחת מידע

סה"כ:0295,000 295,000 295,0000

משרד רוה"מ650,000 - 650,000

קרן ממקורות חד פעמיים - 150,000 150,000 מצ'ינג להרשאה

סה"כ:650,000150,000800,000800,0000

הסבת הלוואה 240,000 - 240,000

קרן ממקורות חד פעמיים - 100,000 100,000 תוספת להחלפת רכב אחזקה

סה"כ:240,000100,000340,000340,0000

קרנות ביטוח לאומי 956,376 - 956,376

קרן ממקורות חד פעמיים - 80,000 80,000 מצ'ינג נדרש

סה"כ:956,37680,0001,036,3761,036,3760

1765 שיפוצים מוס"ח 2023

1764 מיכל סולר נגרר

תשמישי קדושה 1280

הצטיידות ומיחשוב מרחבים 1685

מצלמות מרכז קהילתי

1663 תיק תושב ממוחשב

1629 החלפת טנדר אחזקה

1725 צעירים בהדרה חברה בדואית

1763 איפיון מערכת ניהול מצלמות

למוקד

1768 בטיחות,שיפוצים והצטידות

מרכז קהילתי

1769 מיחשוב 2023

1766 שיפוצים תיכון עודד

1767

מקורות מימון בש"חתקציב

הוצאות צפוי

חוסר

תקציבי

הערות

1615 תכנון שבילי יוממות

1545 פינוי מפגעי פסולת בשטחים

פתוחים

מס'

תב"ר

נושא

1744 חניון רכב כבד

ישובים 120,000 - 120,000

קרן ממקורות חד פעמיים 480,000 120,000 600,000

600,000120,000720,000720,0000

קרן ממקורות חד פעמיים 150,000 150,000

סה"כ:0150,000150,000150,0000

קרן ממקורות חד פעמיים 85,000 30,000 115,000

סה"כ:85,00030,000115,000115,0000

1771 נגרר לרכב אחזקהקרן ממקורות חד פעמיים - 20,000 20,000

סה"כ:020,000 20,000 20,0000

קרן ממקורות חד פעמיים - 1,000,000 1,000,000

סה"כ:01,000,000 1,000,000 1,000,0000

קרן ממקורות חד פעמיים 338,000 150,000 488,000

סה"כ:338,000150,000488,000488,0000

ישובים 38,000 38,000

קרן ממקורות חד פעמיים 37,000 25,000 62,000

סה"כ:38,00025,000 63,000 63,0000

קרן ממקורות חד פעמיים 700,000 200,000 900,000

סה"כ:700,000200,000900,000900,0000

החטיבה להתישבות 677,286 - 677,286

קרן ממקורות חד פעמיים 150,000 150,000 300,000

827,286150,000977,286977,2860

קרן ממקורות חד פעמיים 100,000 50,000 150,000

סה"כ:100,00050,000150,000150,0000

קרן ממקורות חד פעמיים 284,000 50,000 334,000

סה"כ:284,00050,000334,000334,0000

קרן ממקורות חד פעמיים 80,000 206,000 286,000

סה"כ:80,000206,000286,000286,0000

קרן ממקורות חד פעמיים 30,000 40,000 70,000

סה"כ:30,00040,00070,00070,0000

קרן השבחה - 225,000 225,000 נדרש למבנה קציר ומבנה הבריאות

תקציב שוטף קמפוס משגב - 225,000 225,000

סה"כ:0450,000450,000450,0000

6,431,6624,750,00011,181,66211,181,6620

1610 קידום תיירות

1773 חדר שנאים

1617 שת"פ בין ישובים

1522 הדרכה לתעסוקה

1608 יעוץ לפיתוח אזורי תעשיה

1292 תכניות אב כיבוי אש לישובים

סה"כ

1770 אירוע לעובדים

1616 בקרת שכר

1772 פרויקט המיליון 2023

1507 אקסלרטור

1508 קווי חיץ בישובים

1436 שדרוג תחנות הסעה בישובים

1690 חברה וקליטה 2022

תב"רים לאשור המליאה מרץ 2023

גורם מממןתקציב

מאושר

נוכחי

עדכון

התקציב

תקציב

מאושר

חדש

ועד יובלים 400,000 -400,000 - הישוב מבצע בעצמו את התשתיות

מלווה מועצה 400,000 - 400,000 הקצאה משנה שעברה

קרן השבחה - 300,000 300,000 חומש 2

סה"כ:800,000-100,000700,000700,0000

קרן השבחה - 2,773,530 2,773,530 חלף השבחה שהתקבל בשנת 2022 עבור הישובים

סה"כ:02,773,5302,773,5302,773,5300

קרן השבחה 469,000 531,000 1,000,000 השלמת תקציב החומש להקמת מועדון נוער

סה"כ:469,000531,0001,000,0001,000,0000

קרן השבחה - 400,000 400,000

סה"כ:0400,000400,000400,0000

קרן השבחה 400,000 400,000

סה"כ:0400,000400,000400,0000

קרן השבחה 400,000 400,000

סה"כ:0400,000400,000400,0000

קרן השבחה 120,000 120,000

סה"כ:0120,000120,000120,0000

קרן השבחה - 200,000 200,000 קידום מימון עד לקבלת הרשאה ממשרד החינוך

סה"כ:0200,000200,000200,0000

1,269,0004,724,5305,993,5305,993,5300

1758 אשחר-תשתיות ציבוריות

חומש 2

1759 כישור-תשתיות ציבוריות

חומש 1

1572 מורשת- חומש 2

1757 ישובים חלף השבחה 2023

עצמון-עב' הנגשה חומש 1

אשבל-תשתיות ציבוריות

חומש 1

הערות

1762 תכנון הרחבת יסודי עודד

מס'

תב"ר

נושאתקציב

הוצאות צפוי

חוסר

תקציבי

מקורות מימון בש"ח

1474

1760

יובלים שיקום תשתיות

ציבוריות

סה"כ

1761