פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 10

עיר: משגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 29/08/2024
מקור: הקובץ המקורי באתר משגב
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

לשכת ראש המועצה

- 1 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה 42/10

שהתקיימה ביום 2024/08/29

נוכחים: דני עברי (יו"ר, ראש המועצה), אחמד עלי סואעד (ס. ראש המועצה, סלאמה), אסף אברהמי (ס. ראש המועצה, גילון),

אמיר אביב (כמון), דן בבלי (חרשים), אילן בלוך (רקפת), חני בן שימול (אשחר), אמיר בשן (הר חלוץ), רונן גל (מעלה צביה),

אבי גרבובסקי (הררית), דיאב יונס דיאב (דמיידה), ליאור דינרמן (אשבל), יריב המאירי (אבטליון), תמר ויינר (תובל),

אופיר ויצמן (יובלים), אורה זיגלמן (עצמון), משה'לה זילברשטיין (מנוף), תלם חורין (כישור), רמה טויג (יעד), מירב טלר (מורשת),

נלי כהן (שכניה), מיכל מינצר (טל-אל), מיקי מלך (מצפה אבי"ב), חוסיין נעים (ערב אל נעים), סעדה ניקולא (ראס אל עין),

זיאד סואעד (כמאנה), חוסיין סואעד (חוסנייה), חיים ריס (שורשים), דפנה שני אופק (פלך).

חסרים: אורן ג'וליאן (לבון), פבל טריפונוב (מכמנים), חיים כץ (צורית), אביתר לוי (מורן), יהודית סלע (קורנית), אראל עוזיאל (יודפת),

נורית צ'סניק שקד (לוטם),

משתתפים נוספים: מירב בן-דע (מנכ"לית), לימור ברק (גזברית המועצה), תומר לוין (מנהל אגף הנדסה ותשתיות),

שמוליק דודאי (מנהל פיתוח עסקי ומנכ"ל החכ"ל), נבות זיסו גולדוין (מנהל אגף ישובים), עו"ד קובי קורין (יועמ"ש).

1. יום הולדת לדן בבלי (חרשים

דן בבלי, ציין היום את יום הולדתו ה95 .מזל טוב חברות/י המליאה הודו כולם לדן על תרומתו.

2. אישור פרוטוקול ישיבת המליאה הקודמת

חברות/י המליאה התבקשו לאשרר את פרוטוקול ישיבת המליאה הקודמת – 09/2024, מיום 25/07/2024.

בעד 29, נמנע 0, נגד 0 .

3. תכנית אסטרטגית - הצגת תוצרי התכנית

ראש המועצה הציג בפני חברות/י המליאה את תוצרי התכנית האסטרטגית העדכנית של המועצה (המצורפים כנספח א'), אשר

תהווה בסיס לפעולות המועצה ופיתוח ישוביה בשנים הקרובות. תקציב המועצה, תקציב הפיתוח ותכנית העבודה של המועצה,

לשנת 2025, יגובשובהלימה לתכנון האסטרטגי והן יוצגו ואושרו על ידי המליאה בהתאם ללוח הזמנים שהוצג לחברות/י מליאה

בישיבתה הקודמת ביום 25/07/2024.

4. אישור תמיכות לשנת 2025

הועדה המקצועית לענייני תמיכותהמליצה למליאה על תבחיני התמיכות לשנת 2025 אשר הוצגו לחברות/י המליאה בלוויתחוות

הדעת המשפטית.

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את התבחינים על פי המלצת הועדה. פרוטוקול הועדה, תבחיני התמיכות וחוות הדעת מצורפים

כנספח ב'.

בעד: 29, נמנע 0, נגד 0 .

5. אישור תכנית מחצבת שגב – הקרן לשיקום מחצבות

שמוליק דודאי, מנהל הפיתוח העיסקי ומנכ"ל חכ"ל משגב, הציג בפני חברות/י המליאה את תכנית הקרן לשיקום מחצבות לשיקום

מחצבת שגב, אשר זקוקה לאישור המועצה (מצורפת כנספח ג').

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את התכנית.

בעד: 29, נמנע 0, נגד 0 .

לשכת ראש המועצה

- 2 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

6. הצטרפותהמועצה כמגישה של תכניות ליזום קרקע חקלאית בסלאמה

ראש המועצה הציג בפני חברות/י המליאה בקשה של תושב סלאמה ושל תומר לוין, מנהל אגף הנדסה ותשתיות של מועצה עבר

ייזום שתי תכניות בישוב סלאמה. תכניות אלה נועדו להסדרת קרקע חקלאית פרטית לבניה למגורים, בישוב סלאמה. קידום התוכנית

חיוני על מנת לקדם את היזום שיאפשר את הגדלת מספר יחידות הדיור בישוב, מהלך העולה בקנה אחד עם יעדי הפיתוח של

המועצה:

א. תכנית 205-1377928 - הצטרפות המועצה לתושב סלאמה אשר מקדם את התכנית. התכנון והביצוע יהיו על חשבון היזם

המועצה לא תשא ולא תשתתף בעלויות היזום.

ב. תכנית 205-0779678 (ג29776 )- המועצה יוזמת את התכנית כאשר תקציב התכנון ממומן ע''י משרד הבינוי והשיכון

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את הצטרפות המועצה כמגישה של שתי התוכניות.

בעד: 29, נמנע 0, נגד 0 .

7. שינוי מורשי חתימה בבתי ספר במשגב

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את השינויים הבאים של מורשי/ות החתימה:

# הפעולה שם ת.ז. תפקיד בי"ס סוג חשבון מס חשבון בבנק

1 הסרה חי שושן מנהל/ת בי"ס הרכס חשבון רשות 513-284934 מזרחי

2 הוספה טל יוגב מנהל/ת בי"ס הרכס חשבון רשות 513-284934 מזרחי

3 הסרה חי שושן מנהל/ת בי"ס הרכס חשבון הורים 513-284950 מזרחי

4 הוספה טל יוגב מנהל/ת בי"ס הרכס חשבון הורים 513-284950 מזרחי

5 הסרה אילנה זהר מנהל/ת בי"ס הר שכניה חשבון רשות 513-228759 מזרחי

6 הוספה שרית ארזי מנהל/ת בי"ס הר שכניה חשבון רשות 513-228759 מזרחי

7 הסרה אילנה זהר מנהל/ת בי"ס הר שכניה חשבון הורים 513-228813 מזרחי

8 הוספה שרית ארזי מנהל/ת בי"ס הר שכניה חשבון הורים 513-228813 מזרחי

בעד: 29, נמנע 0, נגד 0 .

8. הסכם גג לבינוי ופיתוח הישובים

הוצע למועצה לערוך הסכם גג עם משרד השיכון לפיתוח הישובים, שבמסגרתו יקודם מימון לפיתוח תשתיות ציבוריות ומבני ציבור,

בתמורה להתחייבות של המועצה לשווק 850 מגרשים במהלך חמש שנים.

במסגרת הכנת התחשיבים להסכם, גובשו אומדנים של כלל צורכי הפיתוח שניתן להכליל בתכנית בארבעה אשכולות יישובים.

האומדנים אושרו על ידי בקרה של משרד הבינוי והשיכון.

הכניסה להסכם הגג תאפשר הגדלת תקבולי המועצה בכ 50,000 ₪ עבור כל מגרש שישווק. מימון זה יהווה מקור מימון תוספתי

(על הקיים), לטובת השקעה נוספת של המועצה בפיתוח תשתיות ציבוריות כמפורט.

ראש המועצה הציג בפני חברות/י המליאה את נתוני השיווק הקיימים והצפויים והבהיר שניתן לעמוד ביעד השיווק הנדרש, ואף ניתן

לצפות שיווק של כ 2,000 מגרשים בחמש השנים הקרובות

מובהר כי הנוסח הסופי של הסכם הגג יובא לאישור המליאה וכי המידע שבמצגת המצורפת בנושא זה כנספח ד',

אינ ו נוסח סופי של הסכם גג לאישור.

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את קידום הסכם הגג ואת תחשיבי בקשות המימון התוספתי.

בעד: 24, נמנע 0, נגד 5 .

לשכת ראש המועצה

- 3 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

9. חוק עזר לתשתיות

ראש המועצה הסביר כי מוצע לחוקק חוק י עזר שיאפשרו גביית היטלי פיתוח תשתיות, שיהוו מקור מימון להקמה של תשתיות

ציבורית להרחבת ישובים, כגון סלילת כבישים ומדרכות ופיתוח שצ"פים, כחלופה לגביה לפי תחשיב פרטני לכל פרוייקט הרחבה

בישובים, כפי שמתבצע כיום. קביעת תעריף פיתוח מועצתי יחליף את ההליך המורכב והארוך לאישור עלויות פיתוח מול בקרת

משרד הבינ וי והשיכון או רשות מקרקעי ישראל, ויאפשר לקבל סבסוד מדינה עבור פיתוח תשתיות ציבוריות למגרשים פרטיים

ושיקום בשכונות ותיקות. תחשיב ההיטלים מבוסס על גביה לפי שטח קרקע, שטח ונפח בנוי ומתבססים על הניסיון שצברה המועצה

בפיתוח תשתיות ציבוריות, והם נבדקו, אומתו ואושרו ע"י חב' הבקרה מטעם משרד הפנים.

ראש המועצה הדגיש שיש להכין חוקי עזר לתשתיות אשר לא יאפשרו חיוב רטרואקטיבי של מבנ י מגורים שנבנ ו עד אישור החוק,

ולא של מבנ י מגורים שלגביהם הוצאו היתרי בניה אשר יונפקו עד 01/09/2026 או עד אישור סופי של נוסח חוקי העזר ופרסומם

ברשומות (המאוחר מביניהם). מצורפת מצגת בנושא זה כנספח ה'.

אישור חוקי העזר לתשתיות לא יחייב את המועצה לפעול על פיהם, המועצה תהא רשאית להמשיך לאשר את הוצאות הפיתוח

להרחבת הישובים מול הבקרה של משהב"ש / רמ"י.

בישובים הבדואים מצליחה המועצה לגייס תקציבי פיתוח תשתיות ממשרד התחבורה, משהב"ש וכד' ולכן מוצע שגובה ההיטלי

התשתיות יהיה מחצית מתשלום ההיטל על פי התחשיב. נבחרי ונציגי הציבור הבדואים, מוזמנים להשתדל להשיג שיפוי נוסף

מתקציבים יעודיים כדי להגדיל את ההנחה בישובים הבדואים.

נוסח חוקי העזר הסופי יובא לאישור המליאה, בכפוף לאמור לעיל ולאחר אישור משרד הפנים.

נדרש אישור מליאה לאישור התחשיב והמשך הליך קידום חוקי העזר. חברות/י המליאה התבקשו לאשר את המשך קידום חוקי העזר

על פי התחשיב,

בעד: 24, נמנע 0, נגד 5 .

10. אישור תב"רים

גזברית המועצה הציגה בפני חברות/י המליאה רשימה של תב"רים שמצורפת כנספח ו'.

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את התב"רים.

בעד: 29, נמנע 0, נגד 0 .

11. תוכנית עיסקית כפר הגמלאים

דני עברי, ראש המועצה ושמוליק דודאי, מנהל הפיתוח העיסקי ומנכ"ל החכ"ל, הציגו לחברות/י המליאה את מתווה המיזם של כפר

הגימלאים שבמסגרתו יוקמו 200 יחידות דיור מוגן לטובת תושבות/ י מועצה אזורית משגב ובנ ות/י משפחותיהן/ם.

צויין שמיזם זה הוא ראשון וייחודי מסוגו בהיותו בייזום מלא של הרשות, ללא כוונת רווח ומשולב פעילות הקיימת כבר עתה,

לטובת ותיקי המועצה.

עלותו הכוללת של המיזם צפויה להיות כ 333 מליון

רן שטוק, היועץ שהכין את התוכנית העסקית, סקר את עיקרי התוכנית שהופצו לחברות/ י המליאה.

מקורות המימון יהיו מהמשתמשים וממקורות בנקאיים. הכנסותיו יהיו מהשכרת יחידות הדיור, ממחלקה סיעודית ומדמי ניהול.

חברות/י המליאה שאלו ונענו על פרטי המיזם.

הוסבר שהשלבים הבאים של המיזם הם גיבוש הסכמים, הכנת חומרים לשיווק שלב א' והתחלת תכנון מפורט עד לשלב

היתרי בניה ומכרז. צפי עלות שלבים אלו עד 8 מליון ₪ אשר ימומנו בהלוואה בנקאית. מצגת התוכנית מצורפת כנספח ז

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את המשך קידום השלבים הללו של תוכנית כפר הגמלאים ומימונם בהלוואה בהתאם.

בעד: 29, נמנע 0, נגד 0 .

רשמה: מירב בן-דע, מנכ"לית המועצה.

בברכה,

דני עברי

ראש המועצה

עיקרי התכנית האסטרטגית

כפי שגובשה בהשתתפות מליאת המועצה, נציגי

היישובים, מנהלי המועצה והנהלתה

מאי – אוגוסט 2024

בליווי

ד"ר שי בן יוסף

וטובי כהן

אסטרטגיה משגב

2030

הקדמת ראש המועצה

מה בחוברת שלפניכם

התכנית שלפניכם היא תכנית המשך לתכנית האסטרטגית

של מועצה אזורית משגב מ 2019 .תכנית שיושמה היטב

למרות שנות הקורונה ומציאות ביטחונית מאתגרת.

תכנית זו נוצרה בתהליך השתתפותי.

ראשיתו בעבודה של 3 צוותים של חברי מליאת המועצה

ומנהלי האגפים הרלוונטיים.

המשכו בסדנה בראשית יוני 24, בה השתתפו למעלה ממאה

נציגי יישובים, מנהלי המועצה וחברי המליאה.

בהמשך עבורו התוצרים התייחסות של מנהלי הקהילות

והתייחסות חוזרת של מנהלי האגפים במועצה.

כל אלו השקיעו זמן , חלומות ויוזמות, התווכחו, תיעדפו

דייקו ובסופו של דבר יצרו את התכנית האסטרטגית

המוגשת לכם כאן

תמצאו כאן המלצות:

ל 3 מיקודים אסטרטגיים:

- פיתוח אדם וקהילה

- פיתוח יישובים ותשתיות

- פיתוח עסקים ותעסוקה

ל 14 תחומי פעילות המשפיעים עליהם

ל 59 נתיבי פעולה (מנופים) המקדמים אותם

חזון משגב– יישובים לדורות

במשגב יישובים ואשכולות יישובים, רב דוריים,

המהווים בית לקהילה מגוונת ומלוכדת,

מקיימים שכנות טובה

ותומכים באורחות חיים יצרניים וברי קיימה

ערכי משגב

• שונות Diversity)) - בין יישובים, בין קהילות, בין משפחות ובין

יחידים בתוך משפחות, בין נראטיבים וסדרי עדיפויות, בין דורות,

תרבויות ותפיסות עולם, בין נסיבות מקומיות ועיתיות

• שיתוף פעולה - בין שכנים, קהילות, יישובים, רשויות, פעולה משותפת

ומתואמת להשגת מטרות, התגברות על ניגודי אינטרסים ועל מטרות

סותרות בפשרה ובהסכמה

• סגירת פערים ( Equity) - פערים כלכליים ופיזיים, הנגשה וביזור

שירותים והזדמנויות, שדרוג תשתיות ישנות וירודות, פיתוח מענים

לצרכים מיוחדים מכל הסוגים, עזרה וערבות הדדית לכל נזקק

פיתוח אדם וקהילה

יחידות המועצה: חינוך, רווחה, מרכז קהילתי, מרחבים

תמונת עתיד - משגב כמועצה מצמיחה

• המועצה מצמיחה את יישוביה, תושביה, את עובדיה ומתנדביה ואת סביבתה. יש בה הזדמנות

לכל אדם, בכל גיל למצות את הפוטנציאל האישי שלו, להתנדב ולפעול למען הקהילה, לתת

לאחרים, להיות שייך ומשמעותי.

• לקהילה תחושת שייכות, משמעות וקשר למקום ברמה היישובית והמשגבית.

• ערכי הנתינה והערבות ההדדית, הם מאבני היסוד שלנו, ביישוב, באזור, בסביבה.

• ביישובים מגוון וועדות, פעילויות לכל הגילאים, מרחבים ציבוריים תוססים: יישובי משגב, בעלי

כושר ניהול עצמי גבוה, המבוסס על ידע וניהול מקצועיים, הנשען על מערך מתנדבים מגוון,

המפותח בתמיכת המועצה.

• במשגב תשתית ענפה של מוסדות ופעילויות הנותנים מענה לאוכלוסייה רב דורית, מטפחים

קשרים בין - דוריים, מושכים את הצעירים ומהווים מקום טוב לעת זקנה.

תמונת עתיד - חינוך

• פועלים על פי חזון חינוכי משגבי חוצה גיל (לידה – י"ב) מונחה: ערכים, מיומנויות, ידע.

לכל בתי הספר זהות מובחנת ("צבע", אפיון) לאחר תהליך בירור מעמיק.

מערכת החינוך, המרכז הקהילתי ואגף הרווחה הם מנגנון משולב המשמר רציפויות לאורך

הגילאים, לרוחב הפעילויות ולאורך היום והשנה.

• התהליך החינוכי השלם כולל מיומנויות למידה המותאמות למציאות המשתנה, חיזוק מיומנויות

חברתיות/ קהילתיות, שואף לניצול ומיצוי פוטנציאל אישי, למצוינות ולמפגש עם מבוגרים

משמעותיים.

הבוקר מוקדש לידע ומיומנויות וחינוך במסגרות קבוצתיות.

שעות אחר הצהריים מוקדשות למרחב המצמיח ומחזק את הילד.

• החברה הבדואית – הילדים והנוער זוכים למתנ"ס תוסס עם מגוון חוגים מתאימים. ההורים

נוטלים חלק פעיל ומעורבים בנעשה. במקביל לשינוי התפיסה והמעורבות אצל ההורים, גם

הילדים יהיו פעילים ומעורבים.

פיתוח אדם וקהילה – עקרונות פעולה

1. גישה הוליסטית – האדם במרכז, בכל המעגלים ובמגוון תחומי השפעה

2. קבלת האחר

3. שותפויות – בניית אקוסיסטם, בכל הרמות כדרך חיים

4. רצפים – חיבור טבעי לאורך הגילאים ולרוחב המערכת

5. התאמה לעולם משתנה – להיות רלוונטיים ולקדם אוריינות לחדשנות

6. פיתוח מתמיד – מעגל מתמיד של תכנון, מדידה שיפור תכנון מחודש וכו'

פיתוח אדם וקהילה – תחומי פעולה

א. שימור וחיזוק קהילות

ב. חינוך פורמלי ובלתי פורמלי

ג. פיתוח הון אנושי / מתנדבים

ד. רב דוריות

א. שימור וחיזוק קהילות – מטרות

1. חיזוק מחלקת יישובים לתמיכה בכח אדם ניהולי וקהילתי ביישובים.

הכשרה וליווי פעילים ומתנדבים יישוביים באופן מערכתי

2. ליווי מקצועי, ולמידה בין יישובית לשימור ופיתוח מנגנונים לשימור

הקהילות

3. צמצום פערים בין היישובים – שירותים, מרחבים ציבוריים, מנגנונים

קהילתיים

4. ליווי נקלטים שיטתי, המשמר מסורות קהילתיות יישוביות

5. קידום תחושת השתייכות, קשר למקום, יישובי ומועצתי, בכל המדיות

6. הטמעת הגישה הרב דורית על ידי - ייצוג לטווח גילאים רחב בכלל פעילות

הוועדות ביישוב והמסורות היישוביות. תכנית רב שנתית, המתוכננת

ומבוצעת ע"י כל הוועדות היישוביות במשולב

ב. חינוך פורמלי ובלתי פורמלי – מטרות

1. בניית תוכנית אב לחינוך, בגישה השתתפותית הכוללת גיבוש

חזון משגבי לרצף חינוכי לאורך היממה ולאורך השנים

2. חינוך לסובלנות , כבוד הדדי והכרות בין תרבותית, לימודי

שפות, מרכז מורשת בדואית

3. בחינת הפעלת מעונות ומערכות גיל הרך ביישובים / אשכולות

ע"י המועצה

4. בניית מערכת חינוכית אחודה ומותאמת צרכים בחברה הבדווית

5. איתור ועידוד צמיחה ושילוב הנהגה חינוכית בדווית בכל

המערכות

ג. פיתוח הון אנושי / מתנדבים – מטרות

1. ליווי, הדרכה והכשרה לפיתוח מקצועי ויצירת אופק התפתחותי של בעלי

תפקידים (בהתנדבות ובשכר) ביישובים

2. ביסוס תרבות המעודדת ומטפחת התנדבות תושבים ביישוב, באשכול

וברמה האזורית

3. מיסוד מנגנונים לניהול מתנדבים ושימור ההון ההתנדבותי

4. שת"פ בין ארגוני מגזר שלישי ביישובים, באשכולות ובאיזור

ד. רב דוריות - מטרות

1. עידוד הישובים להקים מבני ציבור רב שימושיים (חללים,

מתחמים, מרחבים), המשמשים אוכלוסיות במגוון גילאים

2. יצירת מרחבי מפגש, בילוי ותרבות מועצתיים לצעירים הפתוחים

בזמנים קבועים ומותאמים לצרכים

3. ניהול מדיה ומידע - הנגשה אופטימלית של מידע מותאמת גיל

4. מנגנונים לשיקום בקהילה רב תחומי , סיעוד וליווי במצבי ירידה

תפקודית

פיתוח יישובים ותשתיות

יחידות המועצה: אגף פיתוח יישובים, קולחי משגב, שפ"ע ואיכות הסביבה,

בטחון, הנדסה

תמונת עתיד - פיתוח יישובים ותשתיות

• יישובים לדורות, מנוהלים במקצועיות ובעצמאות, בשילוב ממלאי תפקידים בשכר

ובהתנדבות

• משגב מהווה מרחב של "זהות גלילית" ומאיץ לפיתוח האזור. זהו מרחב שבו

פועלים יחד ערים וכפרים, יהודים וערבים, תוך שיתופי פעולה בין רשויות,

עסקים, מערכות חינוך, תרבות וחברה.

• משגב מהווה מופת לשכנות טובה ובטחון אישי.

• משגב מטפלת היטב בשימור, פיתוח ומניעת סיכונים בשטחים הפתוחים. וביצירת

איזון נכון בין האדם לטבע במרחב. חלק גדול מפסולת משגב מטופל באזור.

• תחבורה – תושבי משגב נעים בתוך היישובים וביניהם בשבילי יוממות. תושבי

משגב והאזור, נהנים מרשת תחבורתית משלימה ורציפה ומתחבורה ציבורית,

רלוונטית, גמישה המופעלת על ידי רשויות האזור.

פיתוח יישובים ותשתיות - עקרונות פעולה

1. שמירת הצביון הקהילתי של כל יישוב

2. הרחבת היישובים – קליטת צעירים בני המקום, עסקים ותעסוקה

3. תשתיות תומכות רב דוריות – יישוב, אשכול, אזור

4. תשתיות חירום – עצמאות יישובית למגוון תרחישים

5. בטחון זמן אמת – יכולת סגירת מעגלים זריזה, חוזי, דיווחים, כוחות

למענה מידי

6. מניעת נזקי תשתית - שיטור ואכיפה, טיפול מונע, הערכות לאיפחות

נזקים

7. ידע ומידע - תשתיות במגוון תחומים מעודכנות ומונגשות

פיתוח יישובים ותשתיות - תחומי פעולה

א. הרחבה וצמיחה דמוגרפית

ב. ניהול יישוב עצמאי

ג. בטחון

ד. שטחים פתוחים

ה. אחריות מרחבית

ו. תחבורה

א. הרחבה וצמיחה דמוגרפית - מטרות

1. תכנון סטטוטורי של היישובים לפחות עד 2050

2. תכנון ופיתוח שכונות רוויות, עם מגוון יחידות דיור, לרבות יח"ד

להשכרה

3. עדכון יעדי תכנון וקצב מימוש לכל יישוב וליווי היישובים בהסרת

חסמים לפיתוח וצמיחה

4. הסכם גג וחוקי עזר לשדרוג תשתיות, המאפשרים פיתוח מואץ

5. תכנון רב שנתי לשדרוג ותחזוקת כלל התשתיות ביישוב וסביבתו

6. פיתוח פתרונות מגורים זמניים ביישובים, לאלו שבתהליכי קליטה

בניה

ב. ניהול יישוב עצמאי – מטרות

1. תכנון סטטוטורי של היישובים לפחות עד 2050

2. תכנוןופיתוח שכונות רוויות, עם מגוון יחידות דיור, לרבות יח"ד

להשכרה

3. עדכון יעדי תכנון וקצב מימוש לכל יישוב וליווי היישובים בהסרת

חסמים לפיתוח וצמיחה

4. הסכם גג וחוקי עזר לשדרוג תשתיות, המאפשרים פיתוח מואץ

5. תכנון רב שנתי לשדרוג ותחזוקת כלל התשתיות ביישוב וסביבתו

6. פיתוח פתרונות מגורים זמניים ביישובים, לאלו שבתהליכי קליטה /

בניה

ג. בטחון – מטרות

1. נאמן בטחון (רב"ש?) לכל יישוב או אשכול בשכר

2. כיתות כוננות, צוותי צח"י, סע"ר, כב"ה מתפקדים, כשיריםמצוידים

לשוטף ומצבי חרום.

שילוב מיטבי כולל מערכות תקשוב וקשר עם כלל כוחות הביטחון

3. כוחות סיור מועצתיים חזקים כולל צוותי מתנדבים

4. טיפול בחורש וביער למניעת נזקי שריפות במגוון דרכים

ד. שטחים פתוחים- מטרות

1. שיפור הטיפול בפסולת בהיבטים של מתקנים, קיימות, עסקים הסברה

והדרכה

2. מנגנון ליווי סביבתי ליישובים בכלל ולהרחבות בפרט

3. הקמת מנהלת שטחים פתוחים שתפקידה

- תגבור מערך פיקוח ואכיפה בשטחים פתוחים

4. - פיתוח שבילי יוממות, אופניים ועידוד שימוש בהם

- פיתוח מסלולי טיול

ה. אחריות מרחבית- מטרות

1. פיתוח מנגנונים להידוק הסולידריות, הקשרים והשותפויות עם רשויות

שכנות

2. שיתופי פעולה ולמידתעמיתים עם רשויות מקומיות דומות

3. משגב כמובילת שכנות טובה, מיזמים משותפים בין יהודים וערבים

4. טיפול בהסרת חסמים במפגעים : רעש לא סביר בחתונות במרחב

ציבורי, מואזין, פסולת במרחב ציבורי

ו. תחבורה

1. השלמת שבילי יוממות

2. צוות ייעודי במועצה בשת"פ עם רשויות שכנות, נתיביישראל וגורמי

תכנון נוספים לתכנון תכנית אב לתחבורה, כולל:

- מיפוי המרחב: תשתיות, גודש, סיכוני בטיחות, תחב"צ

- הגדרת צרכים בראיה עתידית לרבות פיתוח תעסוקה / אזורי

תעשיה

- תהליך רחב, השתתפותי ויצירתי לפיתוח פתרונות

פיתוח עסקים ותעסוקה

יחידות המועצה: חברה כלכלית (חכ"ל)

תמונת עתיד - פיתוח עסקים ותעסוקה

• המועצה מקימה תשתית התומכת ביכולת היישובים ליצור הכנסה

משמעותית קבועה מפעילות עסקית.

• המועצה מפתחת, ממתגת ומשווקת אקוסיסטם אזורי של עסקים שמפרים

אחד את השני.

• המועצה מושכת יזמים אסטרטגיים, באמצעות פיתוח אזורי תעשיה, בהם

מועסקים תושבי משגב רבים, המגיעים באמצעות מערך תחבורה מפותח

• החכ"ל היא חברת אחזקות היוזמת ומנהלת עסקים מניבים למועצה,

בתחומי אנרגיה מתחדשת, פסולת, שטחים פתוחים, מבנים להשכרה

ועוד

• 50% מתושבי משגב מועסקים באזור

פיתוח עסקים ותעסוקה - עקרונות פעולה

• הגדלת נפח ארנונה עסקית

• שיפור עצמאות כלכלית של היישובים

• עידוד יזמות עסקית בכל רחבי המועצה

• רב דוריות ומקומיות - שאיפה לתעסוקה לכל פלחי הגיל באזור

פיתוח עסקים ותעסוקה - תחומי פעולה

א. פיתוח עסקים ותעסוקה ביישובים

ב. משגב - פסיפס של עסקים. קהילה תומכת עסקים ויזמות

ג. משיכת יזמים גדולים למשגב

ד. פיתוח פרויקטים מניבים למועצה במסגרת החכ"ל

א. פיתוח עסקים ותעסוקה ביישובים – מטרות

1. מנגנון מעטפת לתמיכה אקטיבית בפיתוח עסקים ונכסים מניבים

ביישובים.

- ליווי – הנדסי, משפטי, כלכלי, קשרי יזמים, גיוס הון,

- הגדרת אזורים וייעודים עסקיים, בתכנון משתף ציבור, להתאמה

לרוח הקהילה

2. הקמת ועדות יישובית לפיתוח עסקי, לאורך זמן חוצה ועדי הנהלה

הכשרה וליווי שלהם ושימור זיכרון ארגוני ביישובים

3. תמרוץ מועצתי למימוש פוטנציאל עסקי ביישוב

4. הקמת מרכז "מעברים" לפיתוח תעסוקתי בגישהרב דורית

5. מאיץ, לעידוד יזמים לעסקים ותעסוקה ביישובים, ליווי והדרכה להקמה

והפעלה של עסקים באזור

6. אשכולות עסקיים– הקמת שותפויות, באזורי תעסוקה יישוביים

בין יישובים, בינם לבין המועצה , גיוס יזמים ומשקיעים

7. פיתוח מקומות תעסוקה איכותיים לצעירים ובוגרי צבא

ב. משגב - פסיפס של עסקים – מטרות

1. מנגנון מועצתי לפיתוח עסקים קטנים

2. הקמת קהילות עניין ומיזמים עסקיים בתחומי עניין משותפים - תיירנים,

מטפלים, עסקים קטנים, זיהוי והכוונה בתחומי פיתוח שטח לתעסוקה.

3. בניית "פלטפורמה דיגיטלית" של עסקי משגב

4. המוצר "משגב" – ממותג ומשווק באמצעות "חליפה מותאמת לצרכן"

המורכבת מכלל בעלי העסקים

5. עידוד רכישה מקומית "משגב קארד" "תו משגב"

ג. משיכת יזמים גדולים למשגב – מטרות

1. טווח ארוך- קידום תב"עות ותוכניות מתאר

2. טווח ארוך– הפעלת כלים פוליטיים להסרת חסמים

3. טווח ארוך– שת"פ רשויות מקומיות שכנות

4. טווח קצר – מסלול מהיר וליווי אישי ליוזמות שונות ביחד עם יזמים

מהשוק הפרטי

5. טווח קצר - חבילת תמריצים ליזמים - לבחון צורך תיעדוף תעשיה

6. טווח קצר– זיהוי מנופי צמיחה ופיתוחם

ד. פיתוח פרויקטים מניבים למועצה במסגרת החכ"ל – מטרות

1. טווח קצר – זיהוי מנופי צמיחה ופיתוחם

2. מנגנון לפיתוח רעיונות חדשנים בחכ"ל

3. זיהוי מנופי הפיתוח האפשריים כולל ראיה אזורית ופיתוחם

תחומי עיסוק אפשריים: - אנרגיה מתחדשת, פסולת, מבנים להשכרה, מיצוי פוטנציאל עסקי

בשטחים פתוחים

הוועדה המקצועית לענייני תמיכות

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

תבחינים לתמיכות במוסדות ציבור לשנת 2025

כללי

1. בקשות לתמיכת המועצה ידונו בהתאם לנוהל תמיכות במוסדות ציבור ע"י הרשויות המקומיות וזאת

כפי שפורסם בחוזר מנכ"ל 4/06.

2. התמיכה תינתן בהתאם לעקרונות של סבירות ושוויון בין מקבלי תמיכה שונים הפועלים באותם

תחומים.

3. בדיון בכל בקשה ובקשה ישקלו כל נסיבות הבקשה, תוך יישום שוויוני וענייני של התבחינים שנקבעו

4. חלוקת התמיכות תיעשה בהתאם להוראות הנוהל ולאחר אישור העדכון לתקציב, ככל שיאושר

תנאי סף לקבלת תמיכה:

א. בקשה לתמיכה רשאי להגיש רק מוסד ציבורי הקיים ופועל בתחום מועצה אזורית משגב (אף

אם כתובתו הרשומה אינה בתחום המועצה) ורק עבור פעילות המתקיימת בתחום המועצה

האזורית משגב (להלן - "המועצה").

ב. במקרים חריגים - אם יוכיח מוסד ציבור הקיים ופועל מחוץ למועצה כי הוא נותן שרותים גם

לתושבי המועצה, ניתן יהיה לדון בבקשתו תוך התחשבות בהיקף השירותים הניתן על ידו

לתושבי המועצה.

"מוסד ציבורי" הינו גוף שאינו מוסד ממוסדות המדינה או ממוסדות הרשות (אינו חברה ממשלתית

חברה עירונית, חברת בת עירונית תאגיד עירוני או תאגיד עפ"י חוק) הפועל שלא למטרה של עשיית

רווחים ולמטרה של חינוך, תרבות, דת, מדע, אמנות, רווחה, בריאות, ספורט או מטרה דומה.

2. המוסד הציבורי פועל בתחום המועצה שנה לפחות. ועדת התמיכות יכולה, אם תימצא לנכון שקיימת

הצדקה עניינית לכך, ומנימוקים שיירשמו, שלא לעמוד על קיומו של תנאי סף זה, ביחס למוסד ציבורי

מסויים או ביחס לסוג מסויים של מוסדות ציבוריים.

3. בנוסף, ומבלי לגרוע מן האמורמועצת הרשות יכולה, מנימוקים שירשמו ולאחר קבלת חוות דעת הועדה

המקצועית, להחליט כי יש מקום לחרוג מתנאי זה וליתן תמיכה גם למוסד הפועל זמן קצר מכך.

4. שהמוסדהגיש בקשתו כדין לפי הוראות הנוהל בצירוף כל האישורים והמסמכים שנדרשו ע"י הנוהל

הנ"ל ונתקבלה חוות דעת היחידה המקצועית (מחלקת גז ברות), בכתב, כי אכן הוצגו כל המסמכים

הנדרשים.

אמות מידה לקביעת היקף התמיכה:

1. תמיכה במוסד ציבורי (ישירה או עקיפה) תאושר רק לשנת כספים אחת

הוועדה המקצועית לענייני תמיכות

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

2. התמיכה במוסד הציבורי מוגבלת לשיעור שלא יעלה על 90% מעלות הפעילות הנתמכת

3. שיעור התמיכה במוסד ציבורי ייקבע כך שסך התמיכה, בצירוף יתר הכנסותיו של מוסד הציבור, לא

יעלה על כלל הוצאותיו, בגינה.

4. בשיקולי הועדה לעניין היקף התמיכה, תתחשב הועדה

א. במספר הנהנים מפעילות המוסד.

ב. היקף השירותים הניתן ע"י אותו מוסד ציבורי לתושבי המועצה.

ג. באופי ותחומי הפעילות בהתייחס לתרומתה של הפעילות לתושבי המועצה ובהתחשב בצרכי

הקהילה ו/או חלקים מהקהילה בתחום בה נעשית הפעילות.

5. לא תאושר תמיכה אלא אם כן המועצה משוכנעת שקיימים כספים נוספים למימוש הפעילות, לשמה

ניתנת התמיכה.

6. יש להביא בחשבון תמיכה בכסף, או בשווי כסף, שמבקש התמיכה מקבל ממקורות ציבוריים נוספים

7. ישלהביא בחשבון הוצאות לשכר ומידת התאמתן לנורמות השכר הנהוגות במוסדות ציבור דומים,

ולהפחית תמיכה, בהתחשב בשיעור החריגה בשכר, ככל שתימצא.

מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל ובהתחשבות בשיקולים שפורטו לעיל כאמור, להלן יפורטו אמות

מידה ביחס לתחומי פעילות ספציפיים וזאת בהתחשב בסכום התמיכה אשר תוקצב בתקציב המועצה

ביחס לכל תחום ותחום.

פעילות בתחומי הרווחה או הקהילה

1. למוסד ציבור המבצע פעילויות בתחומי התרבות ו/או הרפואה ו/או הרווחה ו/או החברה ו/או איכות

הסביבה הכל במידה והינם בתחומי המועצה - בהתחשב בהיקף הפעילות ובתרומתה.

2. לכל מוסד ציבור אחר הפועל לטובת רווחת תושבי המועצה האזורית משגב - בהתחשב בהיקף הפעילות

ובתרומתה של הפעילות לתושבי משגב.

פעילות בתחומי הספורט

1. התמיכה המוקצבת לפעילות בתחום הספורט תחולק בין מוסדות ציבור הפועלים בתחום הספורט -

בהתחשב בהיקף הפעילות הספורטיבית הנעשית ע"י אותו מוסד ציבור בתחומי המועצה, בין אם בארגון

מפעלי ו/או קבוצות ספורט, ובין אם בעזרה, הדרכה ו/או פרסום של פעילויות ספורט בתחום המועצה

האזורית משגב.

2. תמיכה המוקצבת מכספים המיועדים לכך על ידי ועד מקומי של ישוב מי ישובי המועצה (להלן -

"הישוב") תחולק לטובת מוסדות ציבור המפעילים לטובת קבוצת ספורט לילדים ונוער הפועלת באותו

ישוב.

הוועדה המקצועית לענייני תמיכות

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

פעילות בתחומי חינוך ונוער:

1. התמיכה המוקצבת לפעילות בתחום החינוך תחולק בין מוסדות ציבור הפועלים להפעלה ו/או לניהול

ו/או למימון מסגרות לימוד ו/או פרוייקטים בתחום החינוך הפורמלי והלא פורמלי - בהתחשב בהיקף

ו/או אופי הפעילות הנעשית בתחומי המועצה, ובהתחשב בסכומי תמיכה שמקבל (אם מקבל) אותו מוסד

ציבור ממשרדי הממשלה השונים ומגופים ממשלתיים אחרים.

פעילות לעידוד פרויקטים ופעילות עסקית בתחומי המועצה

1. למוסדות ציבור המסייעים ו/או תורמים ביעוץ מקצועיו/או בהדרכה ו/או בהשגת מימון ו/או במידע

לטיפוח יזמות עסקית בתחומי המועצה - בהתחשב בהיקף ומגוון השירותים המוענקים ע"י אותו מוסד

ליזמים המבקשים להפעיל עסקים בתחומי המועצה.

2440/358.1 /48/370401

תאריך 07/2024/52

מספרנו 370401

לכבוד

מועצה אזורית משגב

א.ג.נ.,

הנדון: תבחינים למתן תמיכות המועצה לשנת 5220

1. תבחיני התמיכות לשנת 2025 כפי שאושרו על-ידי הועדה המקצועית לתמיכות המובאים בפני

מליאת המועצה, נבדקו על-ידי.

2. הנני מאשר כי תבחיני התמיכות לשנת 2025 תואמים את הוראות הדין, לרבות לעניין

השמירה על עיקרון השוויון.

3. אבקש להביא חוות דעת זו בפני חברי מליאת המועצה לקראת הדיון בתבחיני התמיכות לשנת

2025 .

בכבוד רב

י. קורין , עו"ד

gil-binui-segev-1250.dgn Default 08/04/2024 12:36:31 משרד

תכנית

יוניב תמגדה יוניב חפסנ

הסכם גג

משרד האוצר

–

משרד הבינוי והשיכון

–

משגב

תאריך 28.08.2024

תקציר מנהלים

מצב קייםלאחר חתימה על הסכם

הגג ואישור חוק העזר

משתכן- עלות קרקע/

תשתיות ציבוריות ₪

1,000,000/

300,000

900,000 /230,000

(115,000 בבעלות פרטית)

תקבולים יישוב/מועצה

ליח"ד

120,000195,000

תוספת תקציב לצרכי פיתוח:

850 מגרשים- 63,750,000 ₪

2,551 מגרשים- 191,325,000 ₪

מטרת העל של הסכם הגג

•גיוס מקורות ממשלתיים לפיתוח ביישובים ובמועצה

• אפשרות למימון שיקום תשתיות וותיקות

•אפשרות למימון מערכת שבילים

•תוספת מקורות לפיתוח של כ- 60 אלפש"ח ליח"ד

•הפחתת עלות המגרש למשתכנים חדשים

רקע

•בעקבות השינויים במדיניות הסבסוד של מחירי הקרקעות נוצרה עצירה בשיווק וכעת ישנה הזדמנות לקדם את השיווק

במקביל להגדלת המקורות של המועצה והיישובים לפיתוח

•בשנים האחרונות חלה ירידה דרמטית בגיוס המקורות הממשלתיים לטובת פרויקטים ותשתיות ביישובים היהודים

במועצה

•במסגרת התכנית האסטרטגית במליאה הקודמת הוחלט לקדם אפיקים לגיוס מקורות תקציביים מהממשלה

•נערכה עבודת מטה של כשנתיים יחד עם משרד הבינוי והשיכון

•הסכם גג רותם מראש את משרדי הממשלה הרלוונטיים לשיווק זמין, ממוקד ואפקטיבי.

העיקרון המנחה של ההסכם הוא העמדת קדם מימון על ידי הממשלה לפיתוח תשתיות

ציבוריות, מבני ציבור, פארקים וכד'

•במסגרת הכנת התחשיבים להסכם גיבשנו את כלל צורכי הפיתוח שניתן להכליל בתכנית

ואישרנו את האומדנים מול חב' הבקרה מטעם משרד הבינוי והשיכון

•ההשקעה מחולקת בין תשתיות על אזוריות (דוגמת שבילי יוממות), תשתיות יישוביות

ומבני ציבור

•המועצה מתחייבת לשווק 850 מגרשים ב- 5 שנים- המימון הוא בהתאם לשיווק בפועל,

כ-60 אלפש"ח ליח"ד

•מימוש הסכם הגג דורש הגדלת קצב האישור של תהליכי התכנון באמצעות חוק העזר

עיקרי ההסכם

חוק עזר לפיתוח תשתיות ציבוריות

סלילת כבישים

מדרכות ופיתוח

שצ

פים

תאריך 28.08.2024

מטרת העל של חוק העזר

•האצת תהליכי ביצוע הרחבות יישובי המועצה

•גיוס מקורות ממשלתיים המותנים בקיומו של חוק עזר (15-50 אלפש"ח למגרש)

•הסדרת מצב קיים - פיתוח בפועל ע"י המועצה ובאחריותה

רקע

•קידום הסכם הגג מצריך האצת קצב ביצוע ההרחבות וחוק העזר יסייע בכך

•במסגרת התכנית האסטרטגית במליאה הקודמת הוחלט לקדם חוק עזר מהטעמים

שהוצגו מעלה

•נערכה עבודת מטה של כארבע שנים עם חברות בקרה של משרד הפנים לתחשיבי

הפרויקט

•היטלי פיתוח תשתיות נועדו להוות מקור מימון להקמה ראשונה שלתשתיות ציבורית, כגון, סלילת

כבישים ומדרכות, פיתוח שצ"פים וכד'

•קביעת תעריף פיתוח תחסוך זמן נדרש לאישור עלויות פיתוח מול בקרת משהב"ש ותאפשר לקבל

סבסוד מדינה עבור פיתוח תשתיות ציבוריות למגרשים פרטיים

•נערכו תחשיבים להוצאות הפיתוח בהתאם לניסיון שצברה המועצה בפיתוח תשתיות ציבוריות,

התחשיבים אושרו ע"י חב' הבקרה מטעם משרד הפנים

•נדרש אישור מליאה להמשך קידום אישור חוקי העזר

•אישור חוקי העזר לא יחייבו את המועצה לפעול על פיהם, המועצה עדיין רשאית, ככול שתמצא לנכון,

לאשר את הוצאות הפיתוח להרחבת הישובים מול הבקרה של משהב"ש

•תחשיב ההיטלים מבוסס על גביה לפי שטח קרקע ושטח בנוי

•בישובים הבדואים מצליחה המועצה לגייס תקציבי פיתוח תשתיות ממשרד התחבורה, משהב"ש וכד'.

על כן נפעל כי תשלום ההיטל בישובים אלה יעמוד על מחצית מתשלום ההיטל על פי התחשיב

עיקרי חוק העזר

מקורות ממשלתיים המותנים בקיומו של חוק עזר

קרקעבניין

400150

237.31118.66

94,924 17,799 112,723

158.2179.1

63,284 11,865 75,149

93.4546.72

37,380 7,008 44,388

232,260 )12/2023(כ היטל פיתוח תשתיות ציבוריות"סה

שטחכ היטל"סה

תעריף היטל סלילת כבישים וניקוז

כ תעריף סלילת כבישים וניקוז"סה

תעריף היטל סלילת מדרכות

כ היטל סלילת כמדרכות"סה

פ"תעריף היטל פיתוח שצ

פ"כ היטל פיתוח שצ"סה

תעריף ההיטל

דוגמאות לאישור עלויות פיתוח על פי בקרת משהב"ש

אבטליון – 270,900 ₪(10/2022)

אשחר– 216,800 ₪(06/2018)

הררית-יחד -335,800 ₪(05/2021)

יעד- 322,950 ₪(05/2020)

עצמון- 220,500 ₪(06/2021)

קורנית- 257,400 ₪(08/2020)

רקפת- 263,300 ₪(01/2023)

טל-אל – 204,000 ₪(09/2022)

כמון– 335,600 ₪(11/2020)

מנוף- 323,300 ₪(12/2023)

מעלה צביה- 221,800 ₪(10/2022)

פלך- 255,800 ₪(12/2022)

צורית- 299,600 ₪(09/2016)

תובל- 255,600 ₪(07/2019)

*בישובים מסוימים עלויות הפיתוח כוללות את תשתית המים, חלק מעלויות הפיתוח מתייחסות למגרשים בגודל 500 מ"ר.

25/08/2024 - 09:45 הסכם גג

יישוב קיבולת

תב"ע בתוקף

סה"כ

מגרשים

ששווקו (כולל

בבנייה)

יח"ד

בתוקף לא

זמינות

לשיווק

משווק

ולא

מאוכלס

פוטנציאל

שיווק

פוטנציאל

שיווק

שנה

ראשונה

הערכת

שיווק שנה

ראשונה

סה"כ יח"ד

לשיווק עתידי

יעד ריאלי

לשיווק

בחומש סה"כ

מגרשים

לתכנון קדם מימון לתכנון הערות

היקף השקעה מוערך - ישן

מול חדש + מוסדות ציבור

ללא תשתיות על - 50 אלש"ח

למגרש

פירוט הצרכים מוסדות ציבור אזוריים הערכת עלות תשתיות על - שבילי יוממות אומדן עלות - שבילי

יוממות תשתיות על - שונות אומדן עלות תשתיות על -

שונות

אשבל 120 48 024 72 38072 40 0- יישוב ייחודי 2,000,000 תשתיות ותיקות- מדרכות, שיקום

מרכיבי ביטחון, חניות- שביל יוממות אשחר- אשבל -יובלים -

ערב אל נעים 1,250,000

אשחר 500 217 013 283 3234249 124 0- יש תכנון מפורט 6,200,000 מבנה רב תכליתי, תשתיות

ותיקות- מדרכות ותאורת רחוב- שביל יוממות אשחר- אשבל -יובלים -

ערב אל נעים 1,250,000

הסדרת כביש כניסה נפרד לישוב

ערב אל נעים באורך של כ- 1,800

מ' לפי תכנית מאושרת ג/15782

12,000,000

יובלים 550 342 0- 208 6028180 111 83830,000 מדרום 40 +43 מצפון 5,550,000

תשתיות ותיקות- הורדת רשת

חשמל עילית+מדרכות+ תאורת

רחובות+ שדרוג מגרש ספורט

- שביל יוממות שורשים-יובלים+ עא"נ2,375,000

ערב אל נעים 479 118 361- - 00- 80 80800,000 4,000,000 מגרש ספורט דשא סינטטי+

מסגד- שביל יוממות אשחר- אשבל -יובלים -

ערב אל נעים 1,250,000

הסדרת כביש כניסה נפרד לישוב

ערב אל נעים באורך של כ- 1,800

מ' לפי תכנית מאושרת ג/15782

12,000,000

יעד 315 222 09 93 0093 75 75750,000 חד משפחתי 45 +30 רוויים 3,750,000 תשתיות ותיקות- שיקום

כבישים+ שדרוג מגרש ספורטפיתוח מבנה בריאות מרכזי 1,200,000 -

עצמון 396 340 2211 34 0034 34 34340,000 הרחבה דרומית- בהליך

הגדלת יח"ד1,700,000

שיפוץ והרחבת מבנה רב

תכליתי+ תשתיות ותיקות- שיקום

כבישים ומדרכות

פיתוח מבנה בריאות מרכזי 1,200,000 - פארק ספורט אתגרי 5,000,000

רקפת 350 270 152 65 191946 65 46460,000 כפר הנופש 3,250,000

תשתיות ותיקות- חניות

ומדרכות+ הרחבת מבנה רב

תכליתי

פיתוח מבנה בריאות מרכזי 1,200,000 שביל יוממות רקפת- הר שכניה -

משגב 750,000

שורשים 350 169 09 181 2020161 109 89890,000 41+475,450,000 תשתיות ותיקות- מדרכות, ניקוז

וכבישים+ שדרוג מגרש ספורט- שביל יוממות שורשים-יובלים+ הר

גילון 3,583,333

גילון 500 317 226 161 490161 109 60600,000 שכונה מערבית 5,450,000

תשתיות ותיקות- הטמנת חשמל

עילי, הרחבת ושיפוץ מבנה רב

תכליתי, מגרש ספורט

תוספת ממ"ד והרחבת אולם ספורט הר גילון+ שחב"ק750,000 שביל יוממות צורית- גילון - שורשים

- כביש 851,375,000 שיקום כביש גישה תחתון באורך של

כ- 500 מ' לפי תכנית ג/129663,000,000

צורית 500 251 08 249 420249 97 19190,000 השאר בשינוי תבע 4,850,000

תשתיות ותיקות- כבישים,

מדרכות וניקוז + הקמת מועדון

נוער

תוספת ממ"ד והרחבת אולם ספורט הר גילון+ שחב"ק750,000 שביל יוממות צורית- גילון - שורשים

- כביש 851,833,333 פארק ספורט אתגרי 5,000,000

טל אל 722 339 012 383 4242341 140 98980,000 הרחבה דרומית 64 +34 מצפון 7,000,000 הרחבת מבנה רב תכליתי,

שיקום מגרש ספורטתוספת ממ"ד והרחבת אולם ספורט הר גילון+ שחב"ק750,000 שביל יוממות צורית- גילון - שורשים

- כביש 851,375,000

חרשים 101 84 17- - 00- 30 30300,000 ממתין לאישור תב"ע1,500,000 תשתיות וותיקות- מדרכות

ותאורה- -

הר חלוץ 298 173 024 125 0079 79 79790,000 חד משפחתי 29 +50 רוויים 3,950,000 תשתיות ותיקות- חשמל ושדרוג

מגרש ספורט- שביל יוממות לבון - הר חלוץ- 8542,500,000

לבון 402 252 012 150 00150 100 0- יש תכנון מפורט 5,000,000 הרחבת מבנה רב תכליתי+

שדרוג מגרש ספורט ומרכז מחזור שביל יוממות לבון - הר חלוץ- 8542,500,000

הסדרת צומת כניסה לישוב- 854

בהתאם לתכנית מאושרת

ג/במ/146 - צומת קמץ

4,000,000

כישור 489 152 06 337 00337 90 0- יישוב ייחודי 4,500,000 הרחבת מבנה רב תכליתי,

שיקום מגרש ספורט- שביל יוממות פלך - תובל - כישור 1,566,667

תובל 191 153 022 38 19038 38 0- יש מימון לתכנון מפורט 1,900,000

תשתיות ותיקות- שיקום כבישים,

מדרכות וחניות+ שדרוג מגרש

ספורט

- שביל יוממות פלך - תובל - כישור 1,566,667

הסדרת כביש גישה פלך-תובל

באורך של כ - 900 מ' לפי תכנית

מאושרת ג/11507

2,750,000

פלך 260 69 177- 14 1686 36 30300,000 יישוב ייחודי, הליך שינוי תב"ע1,800,000 מגרש ספורט+ מבני ציבור

וותיקים- שביל יוממות פלך - תובל - כישור 1,566,667

הסדרת כביש גישה פלך-תובל

באורך של כ - 900 מ' לפי תכנית

מאושרת ג/11507

2,750,000

כמון 330 215 2015 95 66095 72 72720,000 כרמי זיתים-33+393,600,000 תשתיות ותיקות- שיקום כבישים

ומדרכות ושדרוג מגרש ספורטאולם ספורט אזורי הר כמון 5,000,000 שביל יוממות הר כמון 1,891,000

מכמנים 302 179 024 123 350123 82 52520,000 השלמת השכונה הצפון מזרחית 4,100,000

שיפוץ והרחבת מבנה רב

תכליתי, תשתיות ותיקות-

מדרכות וניקוז

אולם ספורט אזורי הר כמון 5,000,000 שביל יוממות הר כמון 1,891,000 פארק ספורט אתגרי 5,000,000

כמאנה 905 346 087 559 7230529 250 - 12,500,000

מבנה רב תכליתי בשכונה

המזרחית, שדרוג מגרש ספורט+

תשתיות וותיקות- מדרכות,

כבישים, ניקוז

אולם ספורט אזורי הר כמון 5,000,000 שביל יוממות הר כמון 1,891,000

הסדרת צמתי כניסה לישוב(שכונה

מזרחית -מעגל תנועה + שכונה

מערבית צומת קמץ) לפי תכנית

מאושרת ג/16968

7,500,000

לוטם 354 226 208 108 500108 82 0- יש מימון לתכנון מפורט 4,100,000

תשתיות ותיקות- מדרכות, ניקוז,

חניה ותאורה+ שדרוג מגרש

ספורט

אולם ספורט אזורי מעלה צביה 5,000,000 שביל יוממות סלאמה- ראס אל עין-

לוטם- מעלה צביה- חוסניה 2,200,000

מעלה צביה 350 124 0- 226 1912214 64 52520,000 יישוב ייחודי, חד משפחתי 11 +

בנייה רוויה 413,200,000 תשתיות ותיקות- מדרכות

ותאורת רחובאולם ספורט אזורי מעלה צביה 5,000,000 שביל יוממות סלאמה- ראס אל עין-

לוטם- מעלה צביה- חוסניה 2,200,000

חוסניה 388 186 028 202 2010192 192 1001,000,000 9,600,000 שדרוג מגרש ספורט, תשתיות

ותיקות- שיקום כבישים ומדרכותמגרש כדורגל אזורי 1,500,000 שביל יוממות סלאמה- ראס אל עין-

לוטם- מעלה צביה- חוסניה 2,200,000

הסדרת כביש גישה לישוב בהתאם

לתכנית מאושרת

ג/10619

30,000,000

סלמה 1,037 755 064 282 6040242 200 1401,400,000 10,000,000

תשתיות ותיקות- מדרכות

וכבישים, מועדון וותיקים, שדרוג

מגרש ספורט

מגרש כדורגל אזורי 4,500,000 שביל יוממות סלאמה- ראס אל עין-

לוטם- מעלה צביה- חוסניה 2,200,000

מורן 263 163 08 100 240100 72 72720,000 המשך הרחבה קיימת 11 +61

מזרחית 3,600,000

תשתיות ותיקות- מדרכות+

הטמנת חשמל ושדרוג מגרש

ספורט

- שביל יוממות מורן - כביש 851,400,000

הסדרת קטע כביש גישה לישוב

באורך של כ-200 מ'+ העתקת שער

הישוב לקצה גבול התב"ע לפי תכנית

מאושרת ג/4137

1,000,000

ראס אל עין 98 87 09 11 0011 11 - 550,000 הרחבת מבנה רב תכליתימגרש כדורגל אזורי 1,500,000 שביל יוממות סלאמה- ראס אל עין-

לוטם- מעלה צביה- חוסניה 2,200,000

מורשת 520 373 061 147 410147 113 0- יש מימון לתכנון מפורט 5,650,000 תשתיות ותיקות- שדרוג מרכיבי

ביטחון+ שיפוץ מבנה רב תכליתי- שביל יוממות מורשת - הר שכניה+

מ. אב"יב 3,050,000

דמיידה 545 113 0- 432 1313419 100 40400,000 5,000,000 שדרוג מגרש ספורט, שיקום

תשתיות ותיקות- מדרכות שביל יוממות דמיידה - מורשת 1,000,000

מצפה אביב 730 307 046 423 00423 98 98980,000 הרחבה מערבית 4,900,000

תשתיות ותיקות- שיקום כבישים

וחניות+ שיפוץ מבנה רב תכליתי,

שדרוג מגרש ספורט

- שביל יוממות מצפה אביב - 781 -

מורשת 2,600,000 פארק ספורט אתגרי 5,000,000

מנוף 350 213 0137 2828109 103 75750,000 תכנית בינוי 34 ועוד 75 אונה

מערבית 5,150,000

שיפוץ והרחבת מבנה רב

תכליתי, תשתיות ותיקות-

מדרכות וחניות

שביל יוממות מורשת - הר שכניה 900,000

קורנית 350 263 039 87 0087 87 53530,000 מדרום 40 +13 מצפון 4,350,000 תשתיות ותיקות- שיקום כבישים,

שיקום ושדרוג מגרש ספורט- שביל יוממות מורשת - הר שכניה 900,000

שכניה 350 191 0- 159 3939120 75 1141,140,000 חד משפחתיים 36 +בנייה

רוויה 783,750,000 תשתיות ותיקות- הטמנת חשמל

עילי+ שדרוג מגרש ספורט- שביל יוממות מורשת - הר שכניה 900,000

אבטליון 350 124 1133 113 292786 87 60600,000 שכונה מזרחית 4,350,000 מגרש ספורט, מבנה רב תכליתיאולם ספורט אזורי יודפת 5,000,000 שביל יוממות יודפת- הררית+

אבטליון 3,833,333

הסדרת צומת כניסה לישוב מכביש

7955 בהתאם לתוואי סטטוטורי לפי

תכנית מאושרת מס' 205-

0471235 ,צומת קמץ.

4,500,000

הררית 300 166 017 134 126128 74 1001,000,000 הרחבה דרומית 3,700,000 מבנה רב תכליתי, שיקום מגרש

ספורטאולם ספורט אזורי יודפת 5,000,000 שביל יוממות יודפת- הררית+

אבטליון 3,833,333

יודפת 400 238 0- 162 7132130 93 61610,000 תכנית בינוי ותכנון מפורט

בנייה רוויה 4,650,000 הרחבת ושיפוץ מבנה רב

תכליתי+ מגרש ספורט מקורהאולם ספורט אזורי יודפת 5,000,000 שביל יוממות יודפת- הררית+

אבטליון 3,833,333

הסדרת מעגל תנועה בצומת

הכניסה לישוב / לתל יודפת לפי

תכנית מאושרת 205-07310913,500,000

14,445 7,785 767 567 5,893 916 388 5,459 3,212 1,812 160,600,000 53,350,000 63,664,667 103,000,000

אשכול מרכזאשכול צפוןאשכול מזרחאשכול דרום

G:\לישכה\לשכה 2024\מליאה 2024\מליאות פיזיות\7 מליאה 10-2024 מיום 29-8-2024\נושאים מליאה\הסכם גג לבינוי ופיתוח הישובים\ -חלוקה לאשכולות-הסכם גג- מועצה אזורית משגב-בקרה

25/08/2024 - 09:46 הסכם גג

שביל אורךאורך תצ"א

מוגשמפרט עקרוניאומדן עלות ל מ"אסה"כ אומדן עלות השביל

אשחר - אשבל - יובלים - ערב אל נעים 5,000 4,843 שביל הליכה 1,000 5,000,000

כביש 85 - צורית- גילון - שורשים 5,500 5,293 שביל הליכה 1,000 5,500,000

דמיידה- מורשת לאורך כביש 7842,000 2,080 שביל הליכה 1,000 2,000,000

מורן- כביש 851,400 1,336 שביל הליכה 1,000 1,400,000

כביש 854 - לבון- הר חלוץ 5,000 4,973 שביל הליכה 1,000 5,000,000

מצפה אביב- מורשת לאורך כביש 78134003396 שביל הליכה 10003400000

מורשת- הר שכניה לאורך כביש 78427002786 שביל הליכה 10002700000

מכמנים- כמאנה - כמון 30002878 שביל הליכה+ תאורה 18915673000

שורשים- יובלים לאורך כביש 78435003888 שביל הליכה 10003500000

31,500 31,473 -

34,173,000

יודפת- אבטליון - הררית 1150011870 שביל הליכה 100011500000

ראס אל עין- סלאמה- לוטם - מעלה צביה - חוסניה 1100010386 שביל הליכה 100011000000

פלך- תובל - כישור לאורך כביש 854447004673 שביל הליכה 10004700000

25/08/2024 - 09:44 אומדן עלות שביל

שביל ברוחב 2.5 מ'

סעיףתאוריח'כמותמחיר יח'סה"כ

1 חישוף השטח כולל סילוק צמחיה ופסולתמ"ר41560

2 חפירה או חציבה כללית בשטחמ"ק335105

3 הידוק שתיתמ"ר4312

4 מצע סוג ב' או חומר נברר מהודק בשכבותמ"ק0.57035

5 מצע סוג א' מהודק בשכבותמ"ק0.513065

6 ריסוס ציפוי יסוד באמולסיה ביטומניתמ"ר326

7 בטון אספלט שכבה נושאת"1/2 בעובי 4 ס"מ מ"ר345135

8 תיחום באמצעות אבני לקט/ אבן גן 10/20/100 מטר 275150

9 עבודות שונות(מסלעות, תימוך, הסדרת ניקוז וכד')מטר 1180180

10 שילוטיח'11515

סה"כ עבודות קבלניות 763

תקורות תכנון ניהול ופיקוח(12%)92

סה"כ ללא מע"מ855

סה"כ ל-1 מ"א שביל טיילת ברוחב 2.5 מ' כולל מע"מ1,000

תאורת שביל- עבור מקטע באורך של 100 מ'

סעיףתאוריח'כמותמחיר יח'סה"כ

1 עמודים בגובה 4 מ' כולל יסודות ותשתיותמ"ר88,000 64,000

2 מרכזיית חשמל+ חיבור תאורהיח'0.220,000 4,000

סה"כ עבודות קבלניות 68,000

תקורות תכנון ניהול ופיקוח(12%)8,160

סה"כ ללא מע"מ76,160

סה"כ ל-100 מ"א שביל טיילת ברוחב 2.5 מ' כולל מע"מ89,107

סה"כ ל - 1 מ"א תאורת שביל 891

25/08/2024 - 09:44 אומדן עלות שביל

סעיף מחירון משהב"שתיאור יחידהכמותמחיר ₪ סה"כ ₪

51.2.002 חישוף מ"ר4₪ 3.96₪ 15.84

51.2.050 חפירה ו/או חציבה בכל סוגי סלע וקרקע עד 2,000 מ"ק . מ"ק3₪ 31.26₪ 93.78

51.2.160 הידוק שטחים(שתית) בבקרה מלאה לאחר חפירה/חישוף. מ"ר4₪ 3.07₪ 12.28

51.3.050 מצע סוג ב' בשטחים מוגבלים (שטח עד 200 מ"ר או שרוחב השטח קטן מ 4 מטר ו/או אופן הידוק עפ"י דרישה מיוחדת), בעובי שכבה עד 15 ס"מ מקס' לאחר ההידוק בהידוק מבוקר לכל דרגת צפיפות נדרשת לפי מודיפייד אאשטו. מ "ק0.5₪ 95.48₪ 47.74

51.3.020 מצע סוג א' בשטחים מוגבלים (שטח עד 200 מ"ר או שרוחב השטח קטן מ 4 מטר ו/או אופן הידוק עפ"י דרישה מיוחדת), בעובי שכבה עד 15 ס"מ מקס' לאחר ההידוק, בהידוקמבוקר לכל דרגת צפיפות נדרשת לפי מודיפייד אאשטו. מ "ק0.5₪ 142.09₪ 71.05

52.2.010 ציפוי יסוד באימולסיה ביטומנית בשיעור של 0.8-1.2 ליטר/מ''ר מ"ר3₪ 1.82₪ 5.46

52.1.250 תא"צ 12.5 בעובי 4 ס"מ עם אגרגט גס גירי/דולמיטי סוג א' וביטומן PG68-10 . מ"ר3₪ 34.10₪ 102.30

40.1.700 אבן גן טרומה במידות 10/100/20 ס"מ בגוון אפור. המחיר כולל יסוד משענת בטון. מ"א2₪ 75.05₪ 150.10

40.2.030 שורת אבני מסלעה ארגזיות עד גובה 40 ס"מ כולל כל החומרים והעבודה כנדרש עפ"י התוכנית. מ"א1₪ 171.64₪ 171.64

51.8.008 תמרורי שילוט מ"ר1₪ 2.96₪ 2.96

סה"כ עבודות קבלניות 673.15

תקורות תכנון ניהול ופיקוח(12%)₪ 80.78

סה"כ ללא מע"מ753.92

סה"כ ל-1 מ"א שביל טיילת ברוחב 2.5 מ' כולל מע"מ882.09

סעיף מחירון משהב"שתיאור יחידהכמותמחיר ₪ סה"כ ₪

08.1.369 יסוד לעמוד תאורה כולל כל הנדרש לפי סעיף 08.1.360 בגובה עד 5 מ' יצוק מבטון ב - 30 במידות 60/60/80 ס"מ. קומפ'8727.5₪ 5,820.00

08.2.036 עמוד תאורה בחתך קוני עגול עשוי מפלדה כולל כל הנדרש לפי סעיף 08.2.027 באורך 4 מ'. קומפ'82671.28₪ 21,370.24

08.4.068 גוף תאורת כבישים ורחובות לד 180W דגם 4-VEGA ,המשווק ע"י ח.י. פתרונות חכמים, או ש"ע מאושר וכולל כל הנדרש לפי סעיף 08.004.0018 . יח'82387.1₪ 19,096.80

08.3.042 מגש אביזרים לגוף תאורה אחד כולל כל הנדרש לפי סעיף 08.3.036 קומפ'8284.18₪ 2,273.44

08.2.360 זרוע יחידה באורך 200 ס"מ עשויה מפלדה כולל כל הנדרש לפי סעיף

08.2.348 קומפ'8522.89₪ 4,183.12

08.3.285 מרכזיה 3X40 אמפר למאור כולל כל הנדרש לפי סעיף 08.3.279 לפי

פרט.קומפ'125576.08₪ 25,576.08

סה"כ עבודות קבלניות 52,743.60

תקורות תכנון ניהול ופיקוח(10%)₪ 6,329.23

סה"כ ללא מע"מ59,072.83

סה"כ ל-100 מ"א שביל טיילת ברוחב 2.5 מ' כולל מע"מ69,115.21

סה"כ ל - 1 מ"א תאורת שביל 691.15

בקרה

25/08/2024 - 09:42 צמתים וכבישים

צמתים

סעיףפרויקטתצורת הצומתאומדן עלות קבלניתקורות תכנון, ניהול ומדידות 12%סה"כ כולל תקורותסה"כ כולל מע"מ

1 הסדרת צומת כמאנה מזרח כביש 8556 מעגל תנועה 1,557,000 186,840 1,743,840 2,040,293

2 הסדרת צומת כמאנה מערב כביש 8556 צומתT1,537,000 184,440 1,721,440 2,014,085

עלות הסדרת צומת- 2 מיליון₪

כביש גישה

סעיףפרויקטאורךאומדן עלות קבלניתקורות תכנון, ניהול ומדידות 12%סה"כ כולל תקורותסה"כ כולל מע"מ

גילון - שיקום כביש גישה תחתון 350600,000 72,000 672,000 786,240

עלות הסדרת כביש גישה- 2,246 ₪ /מ"א.

תב"רים לאשור המליאה אוגוסט 2024

גורם מממןתקציב

מאושר

נוכחי

עדכון

התקציב

תקציב

מאושר

חדש

משרד החינוך - 891,376 891,376 הרשאה חדשה ממשרד החינוך

מורן 200,000 - 200,000

קרן השבחה 50,000 - 50,000 בוצע תכנון 40 אלש"ח עד עכשיו

סה"כ:250,000891,3761,141,3761,141,3760

משרד החינוך - 891,376 891,376 הרשאה חדשה ממשרד החינוך

קרן השבחה 50,000 - 50,000 בוצע תכנון 40 אלש"ח עד עכשיו

סה"כ:50,000891,376941,376941,3760

משרד החינוך - 891,376 891,376 הרשאה חדשה ממשרד החינוך

קרן השבחה 50,000 - 50,000 בוצע תכנון 41 אלש"ח עד עכשיו

סה"כ:50,000891,376941,376941,3760

קרן עודפי תב"רים 909,000 - 909,000 חומש 2 - עדין ללא ביצוע

ועד גילון - 1,500,000 1,500,000 השתתפות הישוב

סה"כ:909,0001,500,0002,409,0002,409,0000

חטיבה להתישבות 60,000 60,000

משרד השיכון 440,000 250,000 690,000 הרשאה חדשה להשמשת מקלטים

תרומות 1,603,000 - 1,603,000

מפעל הפיס 821,000 - 821,000

ישובים - 78,000 78,000 השתתפות ישובים ברכישת ציוד

סה"כ:2,924,000328,000 3,252,000 3,252,0000 עד היום נוצלו 3,024 אלש"ח מהתקציב לצרכי חירום

משרד החינוך - 30,000 30,000 הרשאה חדשה משרד החינוך

סה"כ:030,00030,00030,0000

משרד החינוך - 30,000 30,000 הרשאה חדשה משרד החינוך

סה"כ:030,00030,00030,0000

משרד החינוך - 30,000 30,000 הרשאה חדשה משרד החינוך

סה"כ:030,00030,00030,0000

משרד החינוך - 30,000 30,000 הרשאה חדשה משרד החינוך

סה"כ:030,00030,00030,0000

הערות

1879 נגישות אקוסטית הר שכניה

1566 גן ילדים מורן

מס'

תב"ר

נושאתקציב

הוצאות צפוי

חוסר

תקציבי

מקורות מימון בש"ח

1628 גן ילדים מכמנים

1573 גילון- חומש 2 (מועדון

ומשרדים)

1880 נגישות אקוסטית עומר

1653 גן ילדים פלך

1881 נגישות אקוסטית בי"ס עודד

1878 נגישות אקוסטית הר גילון

1820 הצטיידות חרבות ברזל

משרד החינוך - 150,000 150,000 5 הרשאות חדשות ממשרד החינוך

סה"כ:0150,000150,000150,0000

משרד החינוך - 60,000 60,000 הרשאות חדשות ממשרד החינוך

סה"כ:060,00060,00060,0000

משרד החינוך - 60,000 60,000 הרשאות חדשות ממשרד החינוך

סה"כ:060,00060,00060,0000

משרד החינוך - 30,000 30,000 הרשאה חדשה ממשרד החינוך

סה"כ:030,00030,00030,0000

תרומות - 275,000 275,000 תרומה מפיטסבורג לטובת טיפול במניעת שריפות

סה"כ:0275,000275,000275,0000

המשרד להגנת הסביבה - 547,704 547,704 הרשאה מהמשרד להגנת הסביבה

ישובים - 58,356 58,356 מצ'ינג נדרש

קרן מקורות חד פעמיים - 2,500 2,500 מצ'ינג נדרש

סה"כ:0608,560608,560608,5600

4,133,0004,914,3129,047,3129,047,3120 סה"כ

1877 הקמה ושדרוג מרכזי מיחזור

1883 טיפול במניעת שריפות

1886 נגישות אקוסטית מעל"צ

1884 נגישות אקוסטית קציר

1885 נגישות אקוסטית יסודי משגב

1882 נגישות אקוסטית אסיף

דירקטוריון חכ"ל, ועדת כספים

כפר גמלאים –סקירה כלכלית

שמוליק דודאי, אוגוסט 2024

תיאור הפרויקט

שטח הפרויקט: הכפר יוקם על שטח של כ-40 דונם בבעלות מלאה של המועצה האזורית משגב.

יחידות דיור:הכפר יכלול 200 יחידות דיור מוגן, מהן 93 יחידות גן ו-107 יחידות עם מרפסת בשלושה

גדלים שונים: 60מ"ר, 80מ"ר ו-100מ"ר, (דירות גדולות והפוך למקובל בענף בהתאמה לאורך החיים

במשגב).

שטחי ציבור ושירותים: שטחי הציבור במתחם יתפרסו על שטח כולל של כ-6,500מ"ר ויכללו מבני

ציבור קטנים להשכרה (כגון מזון, מספרה), מחלקה סיעודית, חדרים ואולמות לפעילות יומית.

שלבי הקמה: הפרויקט יוקם בשלושה שלבים כדלקמן:

שלב א'-כ -50 יחידות דיור ובניית מבני ציבור בסיסיים(500מ"ר).

שלב ב'-כ -110 יחידות דיור נוספות והשלמת מבני ציבור ושטחי מסחר.

שלב ג'-כ -40 יחידות דיור אחרונות והקמת המחלקה הסיעודית.

תיאור הפרויקט

בחינה כלכלית

•שלב א'-נעשתה עבודה כלכלית של ניתוח

תפעולי של הכפר כולל כל השירותים הנלווים.

•שלב ב'-נעשו תחשיבים כלכליים של הקמת

הכפר כולל בחינה של פרויקטים דומים –תשתיות ובניה

•שלב ג'-עבודה כלכלית כוללת של משרד רן

שטוק -ייעוץ ניהולי ועסקי (משרד ותיק –25 שנה, עובד

עם משען, מגדלי הים התיכון, קופ"ח מאוחדת ועוד)

תקציר מנהלים

•מטרת הפרויקט: הקמת כפר גמלאים לטובת תושבי מועצה אזורית משגב ובנימשפחותיהם.

•היקף הפרויקט: 200 יחידות דיור מוגן, שטחי ציבורי ושירותים נלווים נוספים לכלל הגמלאים

במועצה, מחלקת סיעודית.

•עלות הפרויקט כולו: כ-332.8 מיליוןשקלים.

•מקור הכנסות צפויות: הכנסות משכירות של יחידות הדיור (כ-180 ₪למ"ר לחודש), מחלקה

סיעודית, פעילויות נוספות ודמי ניהול.

•מימון: הלוואות גישור של דיירים (כ-4,000 ₪למ"ר) והלוואות בנקאיות. ההלוואות יילקחו

במדורג לאורך שנים בהתאם להתקדמות הפרויקט עד ל -23 שנים.

•כדאיות כלכלית: רווח שנתי צפוי של כ-25.8 מיליוןשקלים לאחר החזר הלוואות (הפרויקט

רווחי לאורך כל שנות פעילות הפרויקט). תשואה שנתית של 7.7%על הפרויקט.

•מודל עסקי: התבססות על הלוואות גישור מדיירים והכנסות שוטפות (הלוואת מחזור לדייר

בסיום שהותו בכפר).

ניתוח שוק

•שוק הדיור המוגן: אחד המודלים הנפוצים לדיור לגיל השלישי הוא כפרי גמלאים המציעים סביבה

כפרית ויחידות דיור צמודות קרקע. כ-5%-3%מהאוכלוסייה בגילאי 75 ומעלה מתגוררים כיום בדיור

מוגן בישראל, עם שהות ממוצעת של 7-10 שנים.

•פרויקטים קיימים: דוגמאות לפרויקטים קיימים כוללות את "פרוטיאהבכפר", "מגדלי הים התיכון", "בית

בכפר", "נורדיה", פלאסלהבים ועוד.

•יתרונות תחרותיים של הפרויקט שלנו:

•מחירים נוחים יחסית למרכז הארץ.

•קרבה לקהילה המקומית.

•מתקנים ושירותים איכותיים.

•מודל עסקי של הלוואה ולא פקדון שנשחק.

•הזדמנויות:

•הזדקנות האוכלוסייה במשגב

•מודלים עסקיים המתאימים גם לשכבות הביניים.

•שילוב דיור מוגן בסביבות מגורים וקהילות תומכות.

•אתגרים:

•תפיסת מחירים גבוהה.

•חוסר ביכולת כלכלית של חלק מהאוכלוסייה.

•התנגדות של בני משפחה או בני זוג להעתקת מקום המגורים.

מודל עסקי ותזרים מזומנים

עלות הקמה כוללת: כ –332.8 מיליון ש"ח.

מקורות מימון:

•הלוואות בנקאיות.

•הלוואות גישור מדיירים בגובה כולל של כ-64 מיליון₪ באכלוס מלא (כ-4,000 ₪למ"ר).

הכנסות צפויות:

•דמי ניהול חודשיים של דיירים: כ-180ש"ח למ"ר. התשלום כולל: שכירות, ארנונה, חשמל, מים,

אחזקה, ניקיון, רווחה, ביטחון ואבטחה, חוגים ופעילויות תרבות, בריאות, קהילה.

•הכנסות לחנות משכירות עסקית (ממוצע שמרני): כ-2,500ש"ח לחודש.

•הכנסות ממרכז סיעודי: עלות שהייה במרכז סיעודי כ-15,000ש"ח בחודש (ההנחה כי ההקמה של

מרכז סיעודי תהיה רק בשלב 3.)

סוג דירהשטח (מ"ר)תשלום חודשי

₪

תשלום שנתי

₪

יחיד -60מ"ר6010,800129,600

יחיד-80מ"ר8014,400172,800

זוגי-80מ"ר8016,900202,800

זוגי-100

מ"ר10018,000216,000

ניתוח פיננסי

תחזית הכנסות והוצאות לפי שלבי אכלוס

שלב א': אכלוס 50 דירות ובניית מבני ציבור בסיסיים(500מ"ר)

הכנסות שנתיות צפויות: 8.94 מיליון₪(השקעה של כ-67 מלש"ח)

שלב ב': אכלוס 110 דירות נוספות והשלמת מבני ציבור ושטחי מסחר

הכנסות שנתיות צפויות: 28.67 מיליון₪ (השקעה של כ-203 מלש"ח)

שלב ג': אכלוס 40 דירות אחרונות והקמת המחלקה הסיעודית

הכנסות שנתיות צפויות: 35.76 מיליון₪(השקעה של כ-62 מלש"ח)

נבחנו חלופות של הקמת הכפר ע"י מלכ"ר או ע"י חברה בע"מ וקיים פער של כ-4%בערך הפרויקטביניהן.

ניתוח רגישות וסיכונים

ניתוח רגישות להכנסות והוצאות

תרחיש בסיסי: הכנסות והוצאות כמתוכנן.

שחיקת הלוואות דיירים: הנחת שחיקה של 3%לשנה בהלוואות דיירים.

ריבית היוון: 4%.

סיכוניםעיקריים

•שינויים בעלויות בנייה: עליית מחירים של חומרי בניין ותשתיות.

•תפוסה נמוכה מהמצופה: ירידה בביקוש או כניסה של מתחרים חדשים.

•התאמות בתזריםהמזומנים: היערכות למקרי קיצון ויכולת גיוס כספים נוספים במידת הצורך.

תרחישהשקעההכנסותהוצאותNPV

1100%100%100%47.8 מיליון₪

2120%95%105%12.7 מיליון₪

3110%100%120%17.2 מיליון₪

4110%95%100%18.4 מיליון₪

595%110%95%75.2 מיליון₪

סיכום ומסקנות

תנאים אטרקטיביים לדיירים: בתים גדולים המותאמים למשגב (פי 2 מהמקובל), דמי

כניסה (הלוואה = פיקדון בפרויקטים דומים) נמוכים, עלויות כוללות המותאמות לצרכי

האוכלוסייה המקומית.

כדאיות הפרויקט: הפרויקט רווחי עם החזר השקעה גבוה, ה-NPV עומדעל 36.5 מיליון

₪ עבור מלכ"ר ו-18.1 מיליון₪ עבור ישות עסקית.

רווח שנתי נקי: הכפר רווחי לאורך כל שנות הפעילות צפוי להגיע לכ-25.8 מיליון ש"ח

לאחר פירעון ההלוואות לשנה, למלכ"ר 7.7%תשואה ביחס להשקעה.

תועלות לתושבי משגב

פתרונות דיור איכותיים: מענה לצרכי הדיור של אוכלוסיית הגמלאים במשגב.

שיפור איכות החיים: סביבת מגורים תומכת, פעילויות חברתיות וקרבה לקהילה המקומית.

חיזוק הקהילה: חיזוק הקשרים הבין-דוריים ושיתוף פעולה עם מוסדות וארגונים מקומיים.

מה הלאה?

התקדמות במקביל ב-3 צירים:

•גיבוש הסכמים משפטיים בין הדיירים לבין

המועצה/חכ"ל.

•הכנת חומרי שיווק מתאימים והתחלת שיווק שלב א'.

•התחלת תכנון מפורט של התשתיות+ מבני המגורים

ומבני הציבור –היתר בניה ותכנון מפורט למכרז.

רח' יגאל אלון 159 (כניסה ב'), תל-אביב 67443, טל 03-6957833 פקס 03-6957834

Office@Ranstck.com www.Ranstock.com

21 מאי 2024

המידע והנתונים המפורטים במסמך זה הנם מסווגים וניתנים תחת ההכרה כי ישמרו בהתאם ולא יועברו

לצד שלישי כלשהו ללא קבלת אישור בכתב מראש מהמועצה האזורית משגב.

מסמך זה הוכן ע"י החברה והוא לשימושה ולקידום מטרותיה בלבד. פירוט המידע המצורף אינו מהווה בשום

מקרה אישור או הרשאה לעשות שימוש או לחשוף מידע זה, רעיונות או תפיסות מוצגות.

הקמת כפר גמלאים במשגב -

תכנית עסקית

רח' יגאל אלון 159 (כניסה ב'), תל-אביב 67443, טל 03-6957833 פקס 03-6957834

Office@Ranstck.com www.Ranstock.com

1. רקע

מועצה אזורית משגב מעוניינת להקים כפר גמלאים לטובת תושבי המועצה. הכפר יהווה מוקד

פעילות לכלל הגמלאים הגרים בתחום המועצה. רוב הגמלאים יגיעו לפעילות יומית של חוגים,

סדנאות וכו', כאשר חלקם יגורו במתחם כפר הגמלאים בדיור מוגן שיוקם לטובתם.

בשלב הראשון הכפר יספק מענה לתושבי המועצה והוריהם, במידה ויהיו בו מקומות פנויים הוא

יהיה פתוח לקהל הרחב.

לשם כך מבקשת המועצה לבחון את ההיתכנות הכלכלית להפעלת המיזם, בחלופה של מימון עצמי

מלא, המבוסס על שעבוד הקרקע והתזרים הצפוי מהמיזם.

הנהלת המועצה והחברה הכלכלית רואים בפרויקט זה שרות חשוב לגמלאים ולא כמקור הכנסות

ורווח לרשות. המודל העסקי שמוצג בהמשך מתבסס על יכולת תשלום של תושבי האזור, כולל

השכרת ביתם הנוכחי כמקור לחלק נכבד מההוצאה החודשית הנדרשת מדרי הכפר.

2. מצב סטטוטורי- תכנוני-

2.1. תכנית להקמת כפר גמלאים

לצורך הקמת כפר הגמלאים גובשה תכנית מתאר בשטח של כ- 40 דונם, בייעוד של כפר

גמלאים ציבורי, כאשר הקרקע עבור המתחם הינה בבעלות מלאה של הרשות.

רח' יגאל אלון 159 (כניסה ב'), תל-אביב 67443, טל 03-6957833 פקס 03-6957834

Office@Ranstck.com www.Ranstock.com

התכנית כוללת עד 200 יחידות דיור מוגן: 93 יחידות גן ו- 107 יחידות עם מרפסת בשלושה

גדלי דירות – 60 מ"ר80 מ"ר ו- 100 מ"ר

במתחם שטח של כ- 6,500 מ"ר שחשטחי ציבור, אשר יכללו מבני ציבור קטנים להשכרה

(מזון, מספרה וכד') אשר יספקו שירותים הן לתושבי הכפר ו הן לכלל אוכלוסיית הגיל

השלישי ברשות. בנוסף יכלול המתחם מחלקה סיעודית. כמו כן יכלול הכפר חדרים

ואולמות לטובת הפעילות היומית השוטפת.

שטחי ציבור מתוכננים במתחם:

רח' יגאל אלון 159 (כניסה ב'), תל-אביב 67443, טל 03-6957833 פקס 03-6957834

Office@Ranstck.com www.Ranstock.com

2.2. הנחות יסוד לתכנית

2.2.1. התכנית מיועדת לאכלס לפחות שני שליש 67%) מיחידות הדיור בתושבי משגב או

קרובי משפחה מדרגה ראשונה.

2.2.2. על פי התכנון, כפר

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]