פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 11

עיר: משגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 26/09/2024
מקור: הקובץ המקורי באתר משגב
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

לשכת ראש המועצה

- 1 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה 42/11

שהתקיימה ביום 2024/09/26

נוכחים: דני עברי (יו"ר, ראש המועצה), אחמד עלי סואעד (ס. ראש המועצה, סלאמה), אמיר אביב (כמון), דן בבלי (חרשים),

אמיר בשן (הר חלוץ), אורן ג'וליאן (לבון), רונן גל (מעלה צביה), אבי גרבובסקי (הררית), דיאב יונס דיאב (דמיידה),

ליאור דינרמן (אשבל), יריב המאירי (אבטליון), תמר ויינר (תובל), אורה זיגלמן (עצמון), תלם חורין (כישור), רמה טויג (יעד),

חיים כץ (צורית), אביתר לוי (מורן), חוסיין סואעד (חוסנייה), נורית צ'סניק שקד (לוטם), חיים ריס (שורשים).

חסרים: אסף אברהמי (ס. ראש המועצה, גילון), אילן בלוך (רקפת), חני בן שימול (אשחר), אופיר ויצמן (יובלים),

משה'לה זילברשטיין (מנוף), מירב טלר (מורשת), פבל טריפונוב (מכמנים), נלי כהן (שכניה), מיכל מינצר (טל-אל),

מיקי מלך (מצפה אבי"ב), חוסיין נעים (ערב אל נעים), סעדה ניקולא (ראס אל עין), זיאד סואעד (כמאנה), יהודית סלע (קורנית),

אראל עוזיאל (יודפת), דפנה שני אופק (פלך).

משתתפים נוספים: מירב בן-דע (מנכ"לית), לימור ברק (גזברית המועצה), עו"ד קובי קורין (יועמ"ש).

1. אישור פרוטוקול ישיבת המליאה הקודמת

חברות/י המליאה התבקשו לאשרר את פרוטוקול ישיבת המליאה הקודמת – 10/2024, מיום 29/08/2024.

בעד 20, נמנע 0, נגד 0 .

2. אישור התכנית האסטרטגית של המועצה

לאחר שהוצגה בפני חברות/י המליאה התכנית האסטרטגית העדכנית של המועצה בישיבת המליאה הקודמת 10/2024 והיא הועברה

להתייחסותן /ם והוטמעו בה ההתייחסויות שהתקבלו, (מצורפת כנספח א'), התבקשו חברות/י המליאה לאשר את התכנית

האסטרטגית של המועצה לחמש השנים הבאות.

בעד: 20, נמנע 0, נגד 0 .

3. אישור נוהל הנצחה

ועדת הנצחה שהיא ועדה אחודה עם הועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור, גיבשה נוהל הנצחה אשר מטרתו לקבוע תבחינים להנצחת

חללי מערכות ישראל ופעולות האיבה במסגרת המועצה. נוהל זה הוצג בפני חברות/י המליאה ומצורף כנספח ב'.

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את הנוהל.

בעד: 20, נמנע 0, נגד 0 .

4. אישור נסיעת ראש המועצה לחו"ל בתפקיד

ראש המועצה הוזמן להשתתף בכנס שמארגנת קרן בלומברג במקסיקו ובמימונה המלא, אשר מטרתו להעמיק את הקשרים עם

הקהילה העולמית של מנהיגי ערים חדשניים. הנסיעה לכנס תשולב בביקור בקהילת יהדות פיטסבורג בארה"ב, אשר לה קשר ערים

תאומות רבת שנים עם קהילת משגב. במסגרת "שותפות 2000" המועצה נתרמה בכספים רבים (גם במסגרת מלחמת "חרבות ברזל") .

במטרה להזדהות עם קהילת "עץ החיים" שמתוכה נרצחו 11 יהודים בפשע שנאה אנטישמי לפני 6 שנים ראש המועצה יכבד את

הטקס בשם כל קהילת משגב.

נסיעה זו תהיה במימון המועצה ובהתאם להנחיות החשב הכללי 13.10.1-2.

בפני חברות/י המליאה הוצגו אישורה של מנכ"לית המועצה שהנסיעהשל ראש המועצה היא במסגרת תפקידו, ולצרכי התפקיד

והמועצה (מצורף כנספח ג'), אישורה של גזברית המועצה כי קיים תקציב לצורך מטרה זו במסגרת תקציבה המאושר של המועצה

וכי המועצה מסוגלת לעמוד בהוצאות הנסיעה, וכן חוות דעת יועמ"ש המועצה כי אין במימון נסיעתו של ראש המועצה על ידי גורם

חיצוני, בנסיבות העניין, משום ניגוד עניינים.

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את נסיעתו של ראש המועצה במסגרת תפקידו לחו"ל.

בעד: 20, נמנע 0, נגד 0 .

לשכת ראש המועצה

- 2 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

5. אישור תב"רים

גזברית המועצה הציגה בפני חברות/י המליאה רשימה של תב"רים שמצורפת כנספח ד'.

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את התב"רים.

בעד: 20, נמנע 0, נגד 0 .

6. דיווחי ראש המועצה

לאחר ההצלחה שנרשמה בהגדלת מספר בתי האב ביישוב המאפשרים קיום ועדות קבלה אזוריות מ 400 ל700, השבת חלק

מההנחות בעלויות חכירת הקרקע לזכאים והגדלת גורפת של הקיבולת התכנונית של ישובים כפריים ל 700, פועלתכרגע רשות

מקרקעי ישראל להשגת שליטה מלאה בוועדות הקבלה, ובכך היא מנסה לסכל את ההישגים הללו בהסרת החסמים שהיוו אבן נגף

אפקטיבית להתפתחות הישובים הכפריים בכלל ויישובי משגב בפרט.

הפעולות של רמ"י הביאו לעצירת שיווקי מגרשים במועצה אזורית גולן ובמועצה אזורית רמת הנגב, אך עדיין לא הייתה עצירה

בשיווק מגרשים חדשים במשגב. במשגב שווקו לאחרונה כ 200 מגרשים

ראש המועצה עדכן כי נעשים מאמצים גדולים בהובלתו להתמודד ולהסיר את המכשולים שהוצבו לאחרונה על ידי רשות מקרקעי

ישראל. המאמצים כוללים שיתוף פעולה הדוק עם רשויות כפריות נוספות לפעולה מול דרגי הממשל, ברמות הגבוהות ביותר.

רשמה: מירב בן-דע, מנכ"לית המועצה.

בברכה,

דני עברי

ראש המועצה

ד"ר שי בן יוסף

ניווט במורכבות

אסטרטגיה משגב

2030

ד"ר שי בן יוסף

ניווט במורכבות

אנשים

חלומות

ויכוחים

תיעדוף

דיוק

תכנית

אסטרטגית

למשגב

התכנית שלפניכם היא תכנית המשך לתכנית האסטרטגית של מועצה אזורית משגב מ

2019 .תכנית שיושמה היטב, למרות שנות הקורונה ומציאות בטחונית מאתגרת.

תכנית זו נוצרה בתהליך השתתפותי.

ראשיתו בעבודה של 3 צוותים של חברי מליאת המועצה ומנהלי האגפים הרלוונטיים.

המשכו בסדנה בראשית יוני 24 ,בה השתתפו למעלה ממאה נציגי יישובים, מנהלי

המועצה וחברי המליאה.

בהמשך עבורו התוצרים התייחסות של מנהלי הקהילות והתייחסות חוזרת של מנהלי

האגפים במועצה.

כל אלו השקיעו זמן , חלומות ויוזמות, התווכחו, תיעדפו דייקו ובסופו של דבר יצרו את

התכנית האסטרטגית המוגשת לכם

תמצאו כאן המלצות:

ל 3 מיקודים אסטרטגיים:

- פיתוח אדם וקהילה

- פיתוח יישובים ותשתיות

- פיתוח עסקים ותעסוקה

ל 14 תחומי פעילות המשפיעים עליהם

ל 59 נתיבי פעולה(מנופים) המקדמים אותם

חזון משגב- יישובים לדורות

יישובים ואשכולות יישובים רב דוריים שמהווים בית לקהילה מגוונת

ומלוכדת, מקיימים שכנות טובה ותומכים באורחות חיים יצרניים

וברי קיימה

ערכי משגב

•שונות Diversity) )- בין יישובים, בין קהילות, בין משפחות ובין יחידים

בתוך משפחות, בין נראטיבים וסדרי עדיפויות, בין דורות, תרבויות

ותפיסות עולם, בין נסיבות מקומיות ועיתיות

•שיתוף פעולה - בין שכנים, קהילות, יישובים, רשויות, פעולה משותפת

ומתואמת להשגת מטרות, התגברות על ניגודי אינטרסים ועל מטרות

סותרות בפשרה ובהסכמה

•סגירת פערים ( Equity )- פערים כלכליים ופיזיים, הנגשה וביזור

שירותים והזדמנויות, שדרוג תשתיות ישנות וירודות, פיתוח מענים לצרכים

מיוחדים מכל הסוגים, עזרה וערבות הדדית לכל נזקק

פיתוח אדם וקהילה

יחידות המועצה: חינוך, רווחה, מרכז קהילתי, מרחבים

אוגוסט 2024

פיתוח אדם וקהילה

תמונת עתיד - משגב כמועצה מצמיחה

•המועצה מצמיחה את יישוביה, תושביה, את עובדיה ומתנדביה ואת סביבתה. יש בה

הזדמנות לכל אדם, בכל גיל למצות את הפוטנציאל האישי שלו, להתנדב ולפעול למען

הקהילה, לתת לאחרים, להיות שייך ומשמעותי.

•לקהילה תחושת שייכות, משמעות וקשר למקום ברמה היישובית והמשגבית.

•ערכי הנתינה והערבות ההדדית, הם מאבני היסוד שלנו, ביישוב, באזור, בסביבה.

•ביישובים מגוון וועדות, פעילויות לכל הגילאים, מרחבים ציבוריים תוססים: יישובי משגב,

בעלי כושר ניהול עצמי גבוה, המבוסס על ידע וניהול מקצועיים, הנשען על מערך

מתנדבים מגוון, המפותח בתמיכת המועצה.

•במשגב תשתית ענפה של מוסדות ופעילויות הנותנים מענה לאוכלוסייה רב דורית,

מטפחים קשרים בין - דוריים, מושכים את הצעירים ומהווים מקום טוב לעת זקנה.

פיתוח אדם, וקהילה

תמונת עתיד - חינוך

•פועלים על פי חזון חינוכי משגבי חוצה גיל (לידה – י"ב) מונחה: ערכים, מיומנויות, ידע.

לכל בתי הספר זהות מובחנת ("צבע", אפיון) לאחר תהליך בירור מעמיק.

מערכת החינוך, המרכז הקהילתי ואגף הרווחה הם מנגנון משולב המשמר רציפויות לאורך הגילאים, לרוחב

הפעילויות ולאורך היום והשנה.

•התהליך החינוכי השלם כולל מיומנויות למידה המותאמות למציאות המשתנה, חיזוק מיומנויות חברתיות/

קהילתיות, שואף לניצול ומיצוי פוטנציאל אישי, למצוינות ולמפגש עם מבוגרים משמעותיים.

הבוקר מוקדש לידע ומיומנויות וחינוך במסגרות קבוצתיות.

שעות אחר הצהריים מוקדשות למרחב המצמיח ומחזק את הילד.

•היום כולו מוקדם לחינוך ערכי ולחיזוק והצמחת הילד בקהילתו. הבוקר מוקדש למיומנויות, ידע וחינוך במסגרות

פורמליות. אחה"צ מוקדש לפעילויות בחירה אישיות וקבוצתיות, במרחב המצמיח ומחזק את הילד וקבוצות השווים

שלו.

•החברה הבדואית – הילדים והנוער זוכים למתנ"ס תוסס עם מגוון חוגים מתאימים. ההורים נוטלים חלק פעיל

ומעורבים בנעשה. במקביל לשינוי התפיסה והמעורבות אצל ההורים, גם הילדים יהיו פעילים ומעורבים.

פיתוח אדם וקהילה

עקרונות פעולה

1 גישההוליסטית - האדם במרכז, בכל המעגלים ובמגוון תחומי השפעה,

וחבר משמעותי בקהילות אליהן הוא משתייך.

2 קבלת האחר

3 שותפויות– בניית אקוסיסטם, בכל הרמות כדרך חיים

4 רצפים– חיבור טבעי לאורך הגילאים ולרוחב המערכת

5 התאמה לעולם משתנה– להיות רלוונטיים ולקדם אוריינות לחדשנות

6 פיתוח מתמיד– מעגל מתמיד של תכנון, מדידה שיפור תכנון מחודש וכו'

פיתוח אדם וקהילה

תחומי פעולה

•שימור וחיזוק קהילות

•חינוך פורמלי ובלתי פורמלי

•פיתוח הון אנושי / מתנדבים

•רב דוריות

שימור וחיזוק קהילות

נתיבי פעולה (מנופים)

1 חיזוק מחלקת יישובים לתמיכהבכח אדם ניהולי וקהילתי ביישובים.

הכשרה וליווי פעילים ומתנדבים יישוביים באופן מערכתי

2 ליווי מקצועי, ולמידה בין יישובית לשימור ופיתוח מנגנונים לשימור הקהילות

3 צמצום פערים בין היישובים – שירותים, מרחבים ציבוריים, מנגנונים קהילתיים

4 ליווי נקלטים שיטתי, המשמר מסורות קהילתיות יישוביות

5 קידום תחושת השתייכות, קשר למקום, יישובי ומועצתי, בכל המדיות

6 הטמעת הגישה הרב דורית על ידי- ייצוג לטווח גילאים רחב בכלל פעילות

הוועדות ביישוב והמסורות היישוביות. תכנית רב שנתית, המתוכננת ומבוצעת

ע"י כל הוועדות היישוביות במשולב

חינוך

נתיבי פעולה (מנופים)

1 בניית תוכנית אב לחינוך, בגישה השתתפותית הכוללתגיבוש חזון משגבי

לרצף חינוכי לאורך היממה ולאורך השנים

2 חינוך לסובלנות, אזרחות פעילה, כבוד הדדי והיכרות בין תרבותית, לימודי

שפות, מרכז מורשת בדואית.

3 בחינת הפעלת מעונות ומערכות גיל הרך ביישובים/ אשכולות ע"י המועצה

4 בניית מערכת חינוכית אחודה ומותאמת צרכים בחברה הבדווית

5 איתור ועידוד צמיחה ושילוב הנהגה חינוכית בדווית בכל המערכות

פיתוח הון אנושי/ מתנדבים

נתיבי פעולה (מנופים)

1 ליווי, הדרכה והכשרה לפיתוח מקצועי ויצירת אופק התפתחותי של

בעלי תפקידים (בהתנדבות ובשכר) ביישובים

2 ביסוס תרבות המעודדת ומטפחת התנדבות תושבים ביישוב, באשכול

וברמה האזורית

3 מיסוד מנגנונים לניהול מתנדבים ושימור ההון ההתנדבותי

4 שת"פ בין ארגוני מגזר שלישי ביישובים, באשכולות ובאיזור

רב דוריות

נתיבי פעולה (מנופים)

1 עידוד הישובים להקים מבני ציבור רב שימושיים(חללים, מתחמים, מרחבים),

המשמשים אוכלוסיות במגוון גילאים

2 יצירת מרחבי מפגש, בילוי ותרבות מועצתיים לצעירים הפתוחים בזמנים קבועים

ומותאמים לצרכים

3 ניהול מדיה ומידע- הנגשה אופטימלית של מידע מותאמת גיל

4 מנגנונים לשיקום בקהילה רב תחומי, סיעוד וליווי במצבי ירידה תפקודית

פיתוח יישובים ותשתיות

יחידות המועצה: אגף פיתוח יישובים, קולחי משגב, שפ"ע

ואיכות הסביבה, בטחון, הנדסה

אוגוסט 2024

פיתוח יישובים ותשתיות– תמונת עתיד

•יישובים לדורות, מנוהלים במקצועיות ובעצמאות, בשילוב ממלאי תפקידים בשכר

ובהתנדבות

•משגב מהווה מרחב של "זהות גלילית" ומאיץ לפיתוח האזור. זהו מרחב שבו פועלים יחד

ערים וכפרים, יהודים וערבים, תוך שיתופי פעולה בין רשויות, עסקים, מערכות חינוך,

תרבות וחברה.

•משגב מהווה מופת לשכנות טובה ובטחון אישי.

•משגב מטפלת היטב בשימור, פיתוח ומניעת סיכונים בשטחים הפתוחים. וביצירת איזון נכון

בין האדם לטבע במרחב. חלק גדול מפסולת משגב מטופל באיזור.

•תחבורה – תושבי משגב נעים בתוך היישובים וביניהם בשבילי יוממות. תושבי משגב

והאזור, נהנים מרשת תחבורתית משלימה ורציפה ומתחבורה ציבורית, רלוונטית, גמישה

המופעלת על ידי רשויות האזור.

פיתוח יישובים ותשתיות

עקרונות פעולה

1 שמירת הצביון הקהילתי של כל יישוב

2 הרחבת היישובים– קליטת צעירים בני המקום, עסקים ותעסוקה

3 תשתיות תומכות רב דוריות– יישוב, אשכול, אזור

4 תשתיות חירום– עצמאות יישובית למגוון תרחישים

5 בטחון זמן אמת– יכולת סגירת מעגלים זריזה, חוזי, דיווחים, כוחות למענה מידי

6 מניעת נזקי תשתית- שיטור ואכיפה, טיפול מונע, הערכות לצמצום והפחתת נזקים

7 ידע ומידע- תשתיות במגוון תחומים מעודכנות ומונגשות

פיתוח יישובים ותשתיות- תחומי פעולה

•הרחבה וצמיחה דמוגרפית

•ניהול יישוב עצמאי

•בטחון

•שטחים פתוחים

•אחריות מרחבית

•תחבורה

הרחבה וצמיחה

דמוגרפית

נתיבי פעולה (מנופים)

1 תכנון סטטוטורי של היישובים לפחות עד 2050

2 תכנון ופיתוח שכונות רוויות, עם מגוון יחידות דיור, לרבות יח"ד להשכרה

3 עדכון יעדי תכנון וקצב מימוש לכל יישוב וליווי היישובים בהסרת חסמים

לפיתוח וצמיחה

4 הסכם גג וחוקי עזר לשדרוג תשתיות, המאפשרים פיתוח מואץ

5 תכנון רב שנתי לשדרוג ותחזוקת כלל התשתיות ביישוב וסביבתו

6 פיתוח פתרונות מגורים זמניים ביישובים, לאלו שבתהליכי קליטה / בניה

ניהול יישוב עצמאי

נתיבי פעולה (מנופים)

1 בכל יישוב תהליך אסטרטגי/ ייעוץ ארגוני אחת ל 5 שנים

2 גישה וכלים לניהול ידע, וזיכרון ארגוני לשימור רציפות תפקודית ביישוב

3 מתן הדרכה ומענה לסוגיות חברתיות– התנדבות, ערבות הדדית, שיח

קהילתי, שיתוף ציבור

4 ליווי היישובים במענה ל"קולות קוראים"

בטחון

נתיבי פעולה (מנופים)

1 נאמן בטחון(רב"ש?) לכל יישוב או אשכול בשכר

2 כיתות כוננות, צוותי צח"י, סע"ר, כב"ה מתפקדים, כשירים מצוידים לשוטף

ומצבי חרום.

שילוב מיטבי כולל מערכות תקשוב וקשר עם כלל כוחות הבטחון

3 כוחות סיור מועצתיים חזקים כולל צוותי מתנדבים

4 טיפול בחורש וביער למניעת נזקי שריפות במגוון דרכים

שטחים פתוחים

נתיבי פעולה (מנופים)

1 שיפור הטיפול בפסולת בהיבטים של מתקנים, קיימות, עסקים

הסברה והדרכה

2 מנגנון ליווי סביבתי ליישובים בכלל ולהרחבות בפרט

3 הקמת מנהלת שטחים פתוחים שתפקידה

- תגבור מערך פיקוח ואכיפה בשטחים פתוחים

- פיתוח שבילי יוממות, אופניים ועידוד שימוש בהם

- פיתוח מסלולי טיול

אחריות מרחבית

נתיבי פעולה (מנופים)

1 פיתוח מנגנונים להידוק הסולידריות, הקשרים והשותפויות עם

רשויות שכנות

2 שיתופי פעולה ולמידת עמיתים עם רשויות מקומיות דומות

3 משגב כמובילת שכנות טובה, מיזמים משותפים בין יהודים וערבים

4 טיפול בהסרת חסמים במפגעים: רעש לא סביר בחתונות במרחב

ציבורי, מואזין, פסולת במרחב ציבורי

תחבורה

נתיבי פעולה (מנופים)

1 השלמת שבילי יוממות

2 צוות ייעודי במועצה בשת"פ עם רשויות שכנות, נתיבי ישראל וגורמי תכנון

נוספים לתכנון תכנית אב לתחבורה, כולל:

- מיפוי המרחב: תשתיות, גודש, סיכוני בטיחות, תחב"צ

- הגדרת צרכים בראיה עתידית לרבות פיתוח תעסוקה / אזורי תעשיה

- תהליך רחב, השתתפותי ויצירתי לפיתוח פתרונות

פיתוח עסקים ותעסוקה

יחידות המועצה: חברה כלכלית (חכ"ל)

אוגוסט 2024

פיתוח עסקים ותעסוקה תמונת עתיד

•המועצה מקימה תשתית התומכת ביכולת היישובים ליצור הכנסה משמעותית

קבועה מפעילות עסקית.

המועצה מפתחת, ממתגת ומשווקת אקוסיסטם אזורי של עסקים שמפרים

אחד את השני.

•המועצה מושכת יזמים אסטרטגיים, באמצעות פיתוח אזורי תעשיה, בהם

מועסקים תושבי משגב רבים, המגיעים באמצעות מערך תחבורה מפותח

•החכ"ל היא חברת אחזקות היוזמת ומנהלת עסקים מניבים למועצה, בתחומי

אנרגיה מתחדשת, פסולת, שטחים פתוחים, מבנים להשכרה ועוד

• 50% מתושבי משגב מועסקיםבאזור

פיתוח עסקים ותעסוקה

עקרונות פעולה

•הגדלת נפח ארנונה עסקית

•שיפור עצמאות כלכלית של היישובים

•עידוד יזמות עסקית בכל רחבי המועצה

•רב דוריות ומקומיות - שאיפה לתעסוקה לכל פלחי הגיל באזור

פיתוח עסקים ותעסוקה תחומי פעולה

•פיתוח עסקים ותעסוקה ביישובים

•משגב - פסיפס של עסקים. קהילה תומכת עסקים ויזמות

•משיכת יזמים גדולים למשגב

•פיתוח פרויקטים מניבים למועצה במסגרת החכ"ל

פיתוח עסקים ותעסוקה ביישובים

נתיבי פעולה (מנופים)

1 מנגנון מעטפת לתמיכה אקטיבית בפיתוח עסקים ונכסים מניבים ביישובים

ליווי – הנדסי, משפטי, כלכלי, קשרי יזמים, גיוס הון,

הגדרת אזורים וייעודים עסקיים, בתכנון משתף ציבור, להתאמה לרוח הקהילה

2 הקמת ועדות יישובית לפיתוח עסקי, לאורך זמן חוצה ועדי הנהלה. הכשרה וליווי שלהם

ושימור זיכרון ארגוני ביישובים

3 תמרוץ מועצתי למימוש פוטנציאל עסקי ביישוב

4 הקמת מרכז"מעברים" לפיתוח תעסוקתי בגישה רב דורית

5 מאיץ, לעידוד יזמים לעסקים ותעסוקה ביישובים, ליווי והדרכה להקמה והפעלה של עסקים

באזור

6 אשכולות עסקיים– הקמת שותפויות, באזורי תעסוקה יישוביים

בין יישובים, בינם לבין המועצה , גיוס יזמים ומשקיעים

7 פיתוח מקומות תעסוקה איכותיים לצעירים ובוגרי צבא

משגב- פסיפס של עסקים

נתיבי פעולה (מנופים)

1 מנגנון מועצתי לפיתוח עסקים קטנים

2 הקמת קהילות עניין ומיזמים עסקיים בתחומי עניין משותפים- תיירנים,

מטפלים, עסקים קטנים, זיהוי והכוונה בתחומי פיתוח שטח לתעסוקה.

3 בניית"פלטפורמה דיגיטלית" של עסקי משגב

4 המוצר"משגב" – ממותג ומשווק באמצעות "חליפה מותאמת לצרכן"

המורכבת מכלל בעלי העסקים

5 עידוד רכישה מקומית"משגב קארד" "תו משגב"

משיכת יזמים גדולים למשגב

נתיבי פעולה (מנופים)

1 טווח ארוך- קידום תב"עות ותוכניות מתאר

2 טווח ארוך– הפעלת כלים פוליטיים להסרת חסמים

3 טווח ארוך– שת"פ רשויות מקומיות שכנות

4 טווח קצר– מסלול מהיר וליווי אישי ליוזמות שונות ביחד עם יזמים

מהשוק הפרטי

5 טווח קצר- חבילת תמריצים ליזמים

הייטק, בקנ"מ גדול מגיע עד יוקנעם לבחון צורך תיעדוף תעשיה 4.0

6 טווח קצר– זיהוי מנופי צמיחה ופיתוחם

פיתוח פרויקטים מניבים במסגרתהחכ"ל

נתיבי פעולה (מנופים)

1 שותפויות עם גורמים פרטיים לייזום

וניהול רעיונות עסקיים

2 מנגנון לפיתוח רעיונות חדשניםבחכ"ל

3 זיהוי מנופי הפיתוח האפשריים כולל

ראיה אזורית ופיתוחם.

תחומי עיסוק אפשריים:

- אנרגיה מתחדשת,

פסולת, מבנים להשכרה,

מיצוי פוטנציאל עסקי

בשטחים פתוחים

ועדת הנצחה

- 1 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

נוהל הנצחת חללי מערכות ישראל ופעולות האיבה

1. רקע

הנצחה היא דרכם של האדם והחברה לשמר את זכרם של מי שאינם עוד איתנו. פעולת ההנצחה מבטאת בתוכה

משאלה – להפוך את בר החלוף לנצחי. העוסקים בהנצחה, למעשה, מספרים סיפור – סיפורו של הנופל. מטבע

הדברים יבוא כאן תמיד לביטוי ההבדל בין המספרים השונים, בין האווירה השונה ובין הדמויות השונות. פעולת

ההנצחה היא ניסיון, מתוך כאב ותחושת מחויבות, 'להחיות' את הדמות ואת מעשיה.

במותם נפער חלל, חוסר, פער. זכרונם בא ליצוק תוכן ומשמעות, לימוד ואור להמשך חיים בעלי משמעות מתוך

דמותם ואישיותם האצילה. "צדיקים – מעשיהם הם זכרונם".

2. מטרה

2.1. מועצה אזורית משגב באמצעות ועדת ההנצחה, תוביל לקבלת החלטות הנצחה, בראיה כוללת תוך

הבטחת שוויוניות ושקיפות.

2.2. נוהל זה מטרתו לקבוע תבחינים להנצחת חללי מערכות ישראל ופעולות האיבה במסגרת המועצה

3. ועדת הנצחה

ועדת הנצחה היא ועדה אחודה עם הועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור (כהגדרתה בחוק) והיא תמונה על ידי

מליאת המועצה. יו"ר הועדה הינו מנכ"ל המועצה הרכבה יהיה נבחרי ציבור ממליאת המועצה ונציגי ציבור

ומשפחות נפגעי טרור / חללי מערכות ישראל ביחס שווה. הוועדה תיזום, תתכנן ותהווה כתובת לדון בבקשות

להנצחת זכרם של חללי מערכות ישראל ופעולות האיבה, תושבי מועצה אזורית משגב, בהתאם למסמך זה

ולאמות המידה כמפורט בו.

4. תנאים מקדימים להנצחה

4.1. החלל הוכר על ידי משרד הביטחון כחלל מערכות ישראל ו/או פעולות האיבה

4.2. ביצוע הנצחה מכל סוג תהא חייבת קבלת בקשה / אישור חתום על ידי משפחת החלל

5. תבחינים להנצחה במועצה אזורית משגב

5.1. יונצחו במפעלי ההנצחה הכלליים במועצה חללים שבעת נפילתם היו רשומים כתושבי המועצה האזורית

משגב.

5.2. ניתן יהיה להנציח במסגרת המועצה, חללים שלא היו תושבי המועצה בעת נפילתם, ובתנאי שיתקיימו

התנאים הבאים במצטבר:

5.2.1. החלל אינו מונצח באנדרטה של ישוב אחר

5.2.2. קרוב משפחה מדרגה ראשונה (לצורך זה יחשבו ילדים או הורים או בן/ת זוג של החלל) מתגוררים

מגורי קבע במשך 10 שנים לפחות בישוב מישובי המועצה האזורית משגב

5.3. הנצחת חלל מערכות ישראל ופעולות האיבה אשר התגורר בעת נפילתו באחד מישובי המועצה, לפני

הקמת המועצה, דהיינו נפל לפני 1.1.1982 – הנצחתו תתאפשר באתר ההנצחה לנופלים במרשתת

במסגרת אתר המועצה.

ועדת הנצחה

- 2 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

6. מפעלי ההנצחה הכללים במועצה

6.1. חדר הנצחה

חדר הנצחה לחללי מערכות ישראל, תושבי משגב, הוקם בשנת 2012. החדר ממוקם בסמוך לספרייה

האזורית שגם אחראית לו ולפעילות הנעשית בו, בהתאם להנחיית המשפחות השכולות. בחדר ההנצחה

מונצחים חללים של יישובי משגב אשר נפלו או נפטרו במהלך שירותם במערכות הביטחון החל מיום

כינון המועצה ( 1982). האתר כולל חללים יהודים ובדואים בחדר ההנצחה: תמונות ופרטים של

החללים, מגירות אישיות עם חומרי עיון אישיים, מחשב נגיעה עם מידע ותמונות, אתר הנצחה ממוחשב,

ציוד אור קולי להקרנה, פינות עיון ופינת הנצחה חודשית.

6.2. "אתר הנופלים

ועדת ההנצחה, בשיתוף עם המועצה האזורית הקימה אתר הנצחה אינטרנטי לנופלים. ניתן להיכנס

לאתר ישירות ו/או דרך אתר המועצה האזורית בו קיים לינק לאתר הנופלים. באתר קיים דף קבוע לכל

נופל. הדף כולל תמונה, פרטים אישיים ותאריך נפילה. מידע נוסף, כתבות, תמונות, סרטים ושירים –

ניתן להוסיף בדף האישי של כל חלל. כתובת האתר: http://memorial.misgav.org.il

6.3. אתר "הנחל הדומם

אתר הנצחה הממוקם בתוך ערוץ נחל יבש ובו אבנים מקומיות עליהן חרוטים שמות הנופלים. האתר

נמצא בפארק המרכזי של משגב.

6.4. "חורשת הנופלים"

חורשה בה נטוע עץ לזכרו של כל נופל. החורשה נמצאת בסמוך למתחם בית הספר היסודי משגב

האחראי על טיפוחה.

6.5. אנדרטה מרכזית

האנדרטה המרכזית לנופלים נמצאת בפארק אוסטרליה – הפארק המרכזי של משגב. פעילות חינוכית

אחת לשנה, תלמידי כתות י' בכלל הקמפוס נפגשים עם נציגי הורי החללים , שומעים על הנופלים

ומגיעים לאתרי ההנצחה האישיים לפעילות חינוכית ולעזרה בתחזוקת האתרים.

6.6. יום הזיכרון

טקס זיכרון של תלמידי הקמפוס העל יסודי משגב, לזכר תלמידי ביה"ס, מתקיים בפארק אוסטרליה

בהשתתפות המשפחות השכולות. תערוכת "לזכרם" במתחם בית הספר.

טקס מרכזי בבית העלמין של המועצה - טקס צבאי וקהילתי משולב.

ועדת הנצחה

- 3 -

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

7. מפעלי הנצחה מקומיים-

מפעלי הנצחה מקומיים יכולים להתקיים במסגרת המועצה או במסגרת ישוב מישובי המועצה:

7.1. מפעל הנצחה מקומיבמסגרת המועצה

7.1.1. בני משפחה יוכלו לבקש להנציח את בן משפחתם בדרך של תרומה לרווחת הציבור הרחב ו/או בדרך

של פעילות קהילתית במרחב הציבורי, כגון: הקמת מתקן, אימוץ קבוצת ספורט, תחרויות ספורט,

צעדה, חידון לימודי, הסברה בבתיה"ס וכיו"ב.

7.1.2. ככלל מימון ההנצחה יהיה מכספי תרומת המשפחה על -פי נוהל תרומות. ככל והמשפחה תפנה

במסגרת בקשתה לסיוע במימון המועצה, הבקשה שתיבחן במסגרת ועדת הנצחה תכלול את הגורם

הרלוונטי מעובדי המועצה ו/או המרכז הקהילתי ואת יו"ר ועדת כספים של מליאת המועצה.

החלטות הועדה תוגשנה לאישור מליאת המועצה.

7.1.3. ככל ומליאת המועצה תאשר סיוע במימון מפעל הנצחה מקומי, יהא זאת בראיה שנים קדימה, באופן

שהמימון יכנס לתקציב המועצה הקבוע.

7.1.4. ככל שהמפעל המקומי אשר אושר על ידי מליאת המועצה הינו מתקן קבוע כגון: שביל, דרך, ספסל

מבנה, גן וכיו"ב – תחזוקת המתקן שנתרם על ידי המשפחה תחול ככל הניתן על המועצה, ובהעדר

אפשרות, יהיה באחריות המשפחה.

7.2. מפעל הנצחה מקומי במסגרת הישוב – יתקיים בהתאם להחלטה פנימית בישוב ללא מעורבות המועצה.

7.3. מיקום ההנצחה של מפעל הנצחה ישובי במקרה של הנצחה במבנה או מתקן מחובר קרקע יהיה בכפוף

לייעוד המקרקעין וזהות הבעלים ויקבע בעצה אחת עם אגף ההנדסה של המועצה והועדה המקומית

לתכנון ובניה.

8. ועדת חריגים–

ועדת החריגים אשר הוקמה במסגרת ועדת הדת במועצה תשמש כוועדת חריגים לבחינת בקשות החורגות

מנוהל זה. ועדת החריגים תגיש המלצותיה למליאת המועצה לקבלת החלטה אשר חורגת מנוהל זה.

לשכת ראש המועצה

www.misgav.org.ilד.נ. משגב 2017900 | טל 9902312-04 | פקס 9902391-04 |

יום ראשון י"ט אלול תשפ"ד

22 ספטמבר 2024

לכבוד

חברות/י מליאת המועצה

שלום רב,

הנדון: אישור נסיעה לחו"ל, ראש המועצה

בהמשך להשתתפותו של ראש המועצה בתוכנית המנהלים למנהיגות עירונית באוניברסיטת תל אביב של קרן בלומברג

סגול, שנועדה לחזק ראשי ערים ומנהלים בכירים המהווים את שדרת מנהיגות השלטון המקומי ברחבי ישראל,

הוזמן קומץ ראשי רשויות מהעולם (ובהם ראש המועצה) להשתתף בכנס שמארגנת הקרן במקסיקו, אשר מטרתו

להעמיק את הקשרים עם הקהילה העולמית של מנהיגי ערים חדשניים.

הנסיעה לכנס תשולב בביקור בקהילת יהדות פיטסבורג בארה"ב, אשר לה קשר ערים תאומות, רבת שנים, עם קהילת

משגב.

אני מאשרת בזאת כי נסיעתו של ראש המועצה היא במסגרת תפקידו, לצרכי התפקיד והמועצה.

מטרות הנסיעה:

1. השתתפות בכנסBloomberg CityLab" המאורגן על ידיBloomberg Philantropies בשיתוף עם

Aspen Institute ,המתקיים במקסיקו ובו משתתפים מאות ראשי ערים בתאריכים 14-16/10/2024, במימון

מלא של הגורמים המארגנים.

2. ביקור ומפגש עם נציגי קהילת יהדות פיטסבורג ביום כיפור, שלה ברית ערים תאומות עם המועצה במסגרת

שותפות 2000 ותרמה כספים רבים למועצה ( גם במסגרת מלחמת "חרבות ברזל") וכן

הזדהות עם קהילת "עץ החיים" שמתוכה נרצחו 11 יהודים בפשע שנאה אנטישמי לפני 6 שנים.

מטרות המפגש – הוקרה עבור השותפות והסיוע הכספי, וכן ח יזוק של הקשר בין הקהילות.

הנסיעה היא במימון המועצה ( לטיסה, לינה וכלכלה על ידי ה חזר הוצאות) על פי כללי החשכ"ל 13.10.1-2 ,

בסך של 8,000 .₪

בברכה,

מירב בן-דע

מנכ"לית המועצה

תב"רים לאשור המליאה ספטמבר 2024

גורם מממןתקציב

מאושר

נוכחי

עדכון

התקציב

תקציב

מאושר

חדש

משרד להגנת הסביבה 2,918,659 2,918,659

ועד סלאמה - 190,000 190,000 השתתפות סלאמה במצ'ינג נדרש

קרן מקורות חד פעמיים - 134,295 134,295 השתתפות מועצה במצ'ינג נדרש

סה"כ:2,918,659324,2953,242,9543,242,9540 בוצע 2,423 אלש"ח, לקראת סיום הביצוע הכולל

משרד התחבורה - 101,812 101,812 הרשאה חדשה ממשרד התחבורה

ישובים 43,634 43,634 מצ'ינג נדרש

סה"כ:0145,446145,446145,4460

משרד הספורט 600,000 - 600,000 הפרוייקט לקראת ביצוע

קרן מקורות חד פעמיים 350,000 -350,000 -

גילון וצורית 350,000 - 350,000

מפעל הפיס - 700,000 700,000 מענק מהפיס(מיועד גם לשחב"ק יודפת)

- -

סה"כ:1,300,000350,000 1,650,000 1,650,0000

משטרת ישראל - 459,500 459,500 תקציב חדש למחסני נשק בישובים

סה"כ:0459,500459,500459,5000

משתכנים - 388,976 388,976 גביה ממשתכנים הרחבה 28 יח"ד

סה"כ:0388,976388,976388,9760

4,218,6591,668,2175,886,8765,886,8760 סה"כ

הערות

1897 מנוף- תשתיות ותיקות

1756 פרוייקט מזיקים תברואיים

מס'

תב"ר

נושאתקציב

הוצאות צפוי

חוסר

תקציבי

מקורות מימון בש"ח

1896 סימון כבישים והתקני בטיחות

2024

1887 מרכיבי ביטחון במועצה

1872 שחב"ק הר גילון