פרוטוקול מליאה מס' 3

מועצה אזורית חבל מודיעין

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 3

מיוםרביעי, כ"ד בשבט תשע"ט, 30.01.19

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 -

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

2

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3

מיוםרביעי, כ"ד בשבט תשע"ט, 30.01.2019

משתתפים מר שמעון סוסן - ראש המועצה

מר אורן בדירי - חבר מועצה

מר אברהם סופר - חבר מועצה

מר דני יזדי - חבר מועצה

מר ניסים עידן - חבר מועצה

מר דב בן אברהם - חבר מועצה

מר יששכר מעטוף - חבר מועצה

גב' אביבה הלל - חברת מועצה

מר משה נחמיה - חבר מועצה

מר נחום אפל - חבר מועצה

מר אבנר זכריה - חבר מועצה

מר אייל דה-פאו - חבר מועצה

מר הרצל אברהם - חבר מועצה

מר שי ספקטור - חבר מועצה

מר יוסי פרץ - חבר מועצה

מר אריק אטיאס - חבר מועצה

מר אלון פרג - חבר מועצה

גב' נחמה סילבר - חברת מועצה

מר שלומי שוורץ - חבר מועצה

מר אילן קופרשטין - חבר מועצה

מר דניאל דדון - חבר מועצה

מר מרדכי כהן - חבר מועצה

מר דב עפרון - חבר מועצה

חסרים: מר גל אהרון - חבר מועצה

מר רוני אזרק - חבר מועצה

מר גיא פישלר - חבר מועצה

מר רונן זיידמן - חבר מועצה

גב' סימון שייביץ - חברת מועצה

מר אליהו בנצקי - חבר מועצה

מר יוסף אמיתי - חבר מועצה

נוכחים: מר יוסי אלימלך - מנכ"ל

עו"ד חן סומך - יועץ משפטי

מר ג'קי להב - גזבר המועצה

רו"ח יניב חלפון - ס. גזבר

מר עובד שטח - מחזיק תיק ספורט

מר ליאור מלמד - מבקר המועצה

מר נתן ריגלר - מנהל אגף החינוך

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

3

על סדר היום

1) אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מיום 25.12.18.

2) אישור ישיבת מליאה שלא מן המניין מיום 26.12.18 .

3) אישור מכרזים

- מכרז פומבי מס' 18/2018 – לרכש ואספקת חומרי ניקוי ומתכלים

- מכרז פומבי 27/2018 – לשירותי הנח"ש ושירותים חשבונאיים

4) אישור תב"רים

- תב"ר חדש בשם בניית מקווה בכפר טרומן – 1,184,097 .₪מקורות מימון: המשרד לשירותי דת

- תב"ר חדש בשם מעגל תנועה והסדרי בטיחות במושב בן שמן – 2,471,918 .₪מקורות מימון

משרד התחבורה 1,730,342 .₪קרנות הרשות 741,576 ₪(תקציב פיתוח מושב בן שמן

- תב"ר 36 (הגדלה– בניית מקווה נשים בנחלים בסך 200,000 ₪מקרנות הרשות (תקציב פיתוח

נחלים).

- תב"ר 33 (סגירה– חינוך לקיימות – גירעון בסך 19,019 .₪מקורות מימון: קרנות הרשות

- תב"ר חדש בשם שיקום ושיפוץ רפת היסטורית בכפר הנ וער בן שמן בסך 360,000 .₪מקורות

מימון: 250,000 ₪משרד החקלאות 70% השתתפות). השתתפות בעלים (כנב"ש110,000 .₪

- תב"ר חדש– הקמת בי"ס מודיעים – נחלים – 200,000 .₪מקורות מימון: קרנות הרשות (מימון

ביניים).

- תב"ר 12 (הגדלה– תב"ר קידום תכנון פרויקטים – 1,000,000 .₪מימון ביניים עד לקבלת

תקצוב מהרשויות.

- תב"ר 40 (הגדלה– סקר נכסים ארנונה – 150,000 .₪מקורות מימון: קרנות הרשות

- תב"ר 75 (הגדלה– עבודות ביוב. מקורות מימון: קרן ייעודית ביוב – 500,000 .₪

- תב"ר87 (סגירה– שיפוצי קיץ 2018. עודף 13,115.42 .₪

- תב"ר 90 (הגדלה– שיפוצים, רכ ש ונגישות במוס"ח ובמוס"צ – 500,000 .₪מקורות מימון

283,000 ₪מקרנות הרשות 217,000 ₪מתקציב רגיל סעיף שיפוץ מקלטים

5) עדכון שכר מהנדס מועצה

6) מינוי חבר לוועדה מחוזית

7) מינוי חברים לוועדות מליאה שונות

8) סקירת מערכת החינוך במועצה.

9) דיווחי ראש המועצה

תוספת לסדר היום:

10) אישור נוהל מכרזים

11) אישור צו מיסים ותקציב ביישובים השונים.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

4

- ראש המועצהמר שמעון סוסן מקריא את סדר היום –

מר שמעון סוסן: חברים, אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה הרגילה שעל סדר היום

שלה תכף. אני אמרתי שאני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה, על סדר היום אישור פרוטוקול ישיבת

מליאה מה-25.12.18, נושא שני אישורישיבת מליאה שלא מן המניין מה-26.12.18, ישיבה שהייתה באילת

אישור תקציב, אני מזכיר לכם. נושא שלישי אישור מכרזים: 18/2018, מכרז פומבי 27/2018. נושא רביעי

אישור תב"רים, ראיתם את התב"רים שאני מונה פה מ-1 עד 11. נושא חמישיעדכון שכר מהנדס מועצה,

הבקשה להעלות לו מ-90% ל-95% הוא עובד במועצה כבר שנה חמישית ומגיע לו, אני חושב שגם מגיע לו

מכל ההיבטים לא רק מזה שמגיע לו חוקית, ואני ממליץ למליאה לאשר לו העלאה של 5%, מ-90% ל-

95%. נושא שישי מינוי חבר לוועדה מחוזית . יש לנו מומלץ ראש העיר ראש העין שבדרך כלל, ראשי

רשויות ממליצים על ראשי רשויות, עכשיו הם ביקשו אותנו להעביר את הנושא במליאה. המומלץ שלנו

הוא ראש עיריית ראש העין שלום בן משה להיות חבר בוועדה המחוזית, צריך להעביר את זה במליאה אם

בכלל. נושא שביעי, מינוי חברים לוועדות מליאה שונות. נושא שמיני, סקירת מערכת החינוך במועצה ,

ביקשנו את מנהל אגף חינוך לבוא לסקור בפני המליאה את אגף החינוך. הוספנו נושאים לפני שאני יורד

לתשיעי בהנהלה, ואני מבקש שנאשר אותם פה במליאה. אישור נוהל מכרזים ואישור צו מיסים ותקציב

ביישובים השונים. יש יישובים שהגישו לנו תקציבים, אנחנו מביאים אותם מעת לעת, אז אמרנו תשיעי

אישור נוהל מכרזים עשירי זה אישור צו מיסים ואחד עשר זה דיווחי ראש מועצה. אני מבקש לאשר את

הנושאים כמו שהם.

מר יששכר מעטוף: מכרזים, מה הכוונה פה?

מר שמעון סוסן: יש נוהל.

מר יוסי אלימלך: עוד מעט נדבר על זה.

מר יששכר מעטוף: איזה נוהל?

מר שמעון סוסן: נדבר עליו תכף ואתה תשמע. אנחנו מאשרים רק שמעלים את הנושא. אני

מבקש לאשר את הנושאים מי בעד? רשימת הנושאים מי בעד? מישהו מתנגד? אושרו הנושאים פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סדר היום.

מר שמעון סוסן: לפני שנתחיל עם אישור פרוטוקולים הגיע חבר מליאה חדש אלון מלפיד,

אלון פרג. אלון, אתה מבהיל אותנו שבאת עם ה -, מה אתה רוצה להבהיל אותנו? אנחנו עד היום חבר

המליאה הכי עצבני בא עם טוסטוס, אתה בא לנו עם הבגדים האלה?

מר אלון פרג: אני אשלח לכם תכף תמונה שצילמתי מהדרך.

מר שמעון סוסן: עכשיו כן. אז אלון ברשותך, אלון הוא חבר מליאה מטעם לפיד, והוא לא

יצא לו להיות בישיבות הראשונות, בגלל שהוא היה בטיסות. והיום הוא בא והוא צריך להישבע. אז אתה

יכול ג ם בישיבה להישאר, קודם כל להישבע אמונים, כי אחרת אין טעם בישיבות. עכשיו יש השבעה,

בבקשה.

מר אלון פרג: אני אלון פרג מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל, ולמלא באמונה את

שליחותי במועצה.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

5

מרשמעון סוסן: תודה, והצלחה מרובה. אתה יכול לומר משפט אחד למליאה שאתה איתה

פה, ולאט לאט תכיר את האנשים, מי אתה.

מר אלון פרג: בן 60 נשוי אב ל -5 בנות סבא ל -3 נכדות, עובד באל על כמו ששמתם לב

מהכניסה המרשימה. פעם ראשונה שלי בזירה הזאת, מלפיד כמו שאמרתי. אני אשמח לתרום ולעשות

כמיטב יכולתי.

מר שמעון סוסן: אלון בהצלחה.

1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מיום 25.12.18.

מרשמעון סוסן: חברים, אנחנו ממשיכים. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה, כמובן אני

מזכיר לכולם, כולם קיבלו את החומר מבעוד מועד, למי שיש שאלות יכל לשאול עד היום, אבל גם עכשיו

ניתן לשאול או הערות כמובן לפרוטוקול. אז אני שואל כך, פרוטוקול ישיבת מליאה מה-25.12.18 הרגילה

יש למישהו הערות לפרוטוקול? אני מבקש לאשר אותו, מי בעד? מישהו מתנגד? אושר הפרוטוקול 2018 פה

אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את פרוטוקול ישיבת מליאה מיום 25.12.18.

2. אישור ישיבת מליאה שלא מן המניין מיום 26.12.18 .

מרשמעון סוסן: אישור ישיבה שלא מן המניין, זאת שאישרה את תכנית העבודה ואת

התקציב באילת פעם נוספת, יש למישהו הערות? לא. אני מבקש לאשר את הפרוטוקול מי בעד? מישהו

מתנגד? אושר הפרוטוקול פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מיום 26.12.18.

3. אישור מכרזים

מכרז פומבי מס' 18/2018 – לרכש ואספקת חומרי ניקוי ומתכלים

מכרז פומבי 27/2018 – לשירותי הנח"ש ושירותים חשבונאיים

מר שמעון סוסן: אישור מכרזים, מכרז פומבי 18/2018 רכש ואספקת חומרי ניקוי ומתכלים

מר יוסי אלימלך: הוגשו 3 הצעות במכרז. לפי תנאי המכרז אפשר לבחור ב-3 ספקים. הספק

שנתן את ההנחה, היו צריכים לתת הנחה על מחירון. הספק שנתן את ההנחה הגבוהה זה 16.5%. הוועדה

ממליצה להכריז על שלושת ההצעות כזוכות בתנאי ששתי ההצעות האחרות גם יתאימו את עצמם ל -

16.5% הנחה מהמחירון

מר ג'קי להב: למעשה גמישות.

מר יוסי אלימלך: מי בעד?

מר שמעון סוסן: מי בעד?

מר יששכר מעטוף: רגע, מכרז של מה זה? מה זה?

מר יוסי אלימלך: חומרי ניקוי ומתכלים.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

6

מרשמעון סוסן: אנשי הגישו מכרזים-

דובר: למי...?

מר יוסי אלימלך: לכל מוסדות החינוך והציבור של המועצה.

מר יששכר מעטוף: אתה יכול להגיד מי זה?

מר יוסי אלימלך: הא שמות?

מר יששכר מעטוף: כן.

מר יוסי אלימלך: קלין פרופשיונל-

מר שמעון סוסן: אבל יש לך את זה.

מר יוסי אלימלך: אני אקריא לו. קלין פרופשיונל נתנה את ההנחה הגבו הה, זה 16.5% על

מחירון. אנחנו קבענו, נתנו להם רשימה ארוכה של דברים מה אנחנו רוצים לקנות, מה אנחנו משתמשים

בדרך כלל, איזה סוגי חומרי ניקוי וכו', הם נתנו על זה הנחה. קלין פרופשיונל נתנה 16.5%. היו עוד 2

הצעות אחד של גרפיטי ואחד של שיווק האחים, קצת יותר יקרות . הוועדה ממליצה כדי לאפשר לנו

גמישות במהלך השנה לאמץ גם אותם כזוכות בתנאי שהם יתאימו את עצמם ל-16.5% הנחה גם

מר יששכר מעטוף: לשאול שאלה בנושא הזה, מאחר ואני מתעסק בדברים כאלו. כשאתה

עושה 16.5% זה כל כך מדליק, יכול לתת גם 30% אבל מתוך מה

מר שמעון סוסן: אבל לא-

מר יששכר מעטוף: איך אתם-

מר שמעון סוסן: יששכר לא יוסי, לא יוסי, לא יוסי, יש ועדת מכרזים אתה שכחת. יש לך

חברים שמונו להיות חברי ועדת מכרזים. והחברים שלך ישבו יחד עם אנשי המקצוע של המועצה, וכשהם

מביאים המלצה מעטים השאלות שצריכות להיות לך אם בכלל, אבל מותר שיהיו לך שאלות. אבל זה לא

עד כדי כך, יוסי לא יענה לך מה איך.

מר יששכר מעטוף: ראיתי שהוא היה שם.

מר שמעון סוסן: ברור, אבל עם כל הכבוד, מה שאנחנו עושים בכל מכרז שתדע עקרונית,

אנחנו מפרסמים את התנאים. אגב הכול בפיקוח של ייעוץ משפטי צמוד לגבי כל מכרז שיוצא. יועץ משפטי

מאשר לנו שמה שאנחנו מוציאים זה נכון, זה תקין, זה חוקי. לאחר מכן מתבקשים להגיע לכאן הצעות

בתחומים שונים ומגוונים בין אם זה בהסעות, בכלי ניקוי או בציוד משרדי, מגיעים על פי המכרז הזה

מציעים שונים באווירה חופשית כשמדובר במכרזים, ואנשים מגיעים מביאים מכרזים. ועדת מכרזים

מתכנסת, עוד הפעם עם ייעוץ משפטי צמוד, עם גזבר חובה, עם מנכ"ל חובה, עם כל הפונקציות יושבת על

המדוכה ומקבלת החלטה. ופה אמרו לך שהגיע תשובה למכרז על חומרי הניקוי שאנחנו ביקשנו מחיר

עליהם, הנחה בסוג ששמעת 16.5% .

מרדב בן אברהם: היה מחיר של האומדן, היה מחיר ומזה-

מר שמעון סוסן: היה אומדן, נגיד שהאומדן אמר אנחנו רוצים 100 .₪הם אמרו: אנחנו על

ה-100 ₪האלה נותנים 16.5% הנחה, נניח. אני בכוונה הארכתי עכשיו, כדי שבפעמים הבאות לא יהיו

שאלות יותר מידי, יש עקרונות במכרזים. כשאנחנו ביקשנו לרכוש משהו, על פי קריטריונים שהמועצה

פרסמה, קיבלה את ההצעה עם הנחה של 16.5%. אתה צודק, יכל מישהו גם לתת 17.5%, נו אז מה אבל

הוא לא בא, אנחנו צריכים חומרי ניקוי.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

7

מריששכר מעטוף: הכוונה שלי, אני אתן דוגמא-

מר שי ספקטור: הוא שואל אם יש מחירון.

מר יששכר מעטוף: כן.

(מדברים יחד)

מר שמעון סוסן: אבל ברור. לא הבנת, ברור. המכרז עמד-

מר יששכר מעטוף: 16% סתם דוגמא יש אותו קוקה קולה-

(מדברים יחד)

מר שמעון סוסן: בעבודה שנעשתה פה במועצה נקבעו המחירים, ועליהם הם היו צריכים

לתת הנחות. יש כמה גישות ללכת למכרזים, יש גישות שהם באווירה חופשית סתומה, כלומר לא מדבר על

מחירים ואומרים אנחנו רוצים טרקטור מסוג מסוים, שנותן הספק מסוים נניח. ויש גישה שאומרת אנחנו

רוצים טרקטור בסוג מסוים שהמחיר שלו לא יעלה על 200,000 ,₪מי שייתן הנחה יותר גבוה

מר יששכר מעטוף: זה בסדר.

מר שמעון סוסן: מביאים עם הספקים מסוימים. חברים, אני מבקש לאשר את המכרז הזה

של רכש ואספקת חומרי ניקוי ומתכלים על פי מה שיוסי, מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מכרז פומבי מס' 18/2018 – לרכש ואספקת חומרי ניקוי ומתכלים.

חברות: קלין פרופשיונל, שיווק האחים, גרפיטי – הנחה של 16.5%.

מרשמעון סוסן: מכרז הבא 27/2018 לשירותי הנהלת חשבונות ושירותים חשבונאיים

מר יוסי אלימלך: היה מכרז לאספקת שירותי הנהלת חשבונות, זה רואה החשבון בעצם

החיצוני שמלווה את המועצה. הייתה הצעה אחת של חברת מרגד חשבונאים בע"מ. לאחר שנבדקה

ההצעה ולאחר חוות דעת משפטית, למרות שזה מציע אחד, הוועדה ממליצה להכריז על ההצעה של מרגד

חשבונאים בע"מ כהצעה הזוכה.

מר שמעון סוסן: קיבלתם את הזה, יש למישהו שאלות?

מר נחום אפל: כן, זה יהיה גם שירות למושבים?

מר שמעון סוסן: עוד לא, רק שנייה. המכרז הוא למועצה, אנחנו מתכננים בעניינים הללו,

אמרנו מתכננים להציע למושבים בבוא העת כמו שדיברנו, זה לא יום ויומיים להכין דבר כזה, כי עדיין

המושבים כל אחד נמצא היכן שהוא נמצא. אנחנו מתכננים להציע להם רשת שתיתן מענים לכל המושבים,

בשאיפה כמובן, בסוף זה בהסכמה חופשית, יישובים לא באים מכורח כפייה אלא מכורח הסכמה, אבל זה

רק למועצה. אני מבקש לאשר את המכרז הזה לשירותי הנהלת חשבונות שירותים חשבונאיים. מי בעד?

מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מכרז פומבי 27/2018 – לשירותי הנח"ש ושירותים חשבונאיים -

חברת מרגד חשבונאים בע"מ

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

8

4. אישור תב"רים

- תב"ר חדש בשם בניית מקווה בכפר טרומן – 1,184,097 .₪מקורות מימון

המשרד לשירותי דת.

- תב"ר חדש בשם מעגל תנועה והסדרי בטיחות במושב בן שמן – 2,471,918 .₪

מקורות מימון: משרד התחבורה 1,730,342 .₪ קרנות הרשות 741,576 ₪

(תקציב פיתוח מושב בן שמן

- תב"ר 36 (הגדלה– בניית מקווה נשים בנחלים בסך 200,000 ₪ מקרנות הרשות

(תקציב פיתוח נחלים).

- תב"ר 33 (סגירה– חינוך לקיימות – גירעון בסך 19,019 .₪מקורות מימון: קרנות הרשות.

- תב"ר חדש בשם שיקום ושיפוץ רפת היסטורית בכפר הנוער בן שמן בסך

360,000 .₪מקורות מימון 250,000 ₪משרד החקלאות 70% השתתפות

השתתפות בעלים (כנב"ש) 110,000 .₪

- תב"ר חדש– הקמת בי"ס מודיעים – נחלים – 200,000 .₪מקורות מימון

קרנות הרשות (מימון ביניים).

- תב"ר 12 (הגדלה– תב"ר קידום תכנון פרויקטים – 1,000,000 .₪ מימון ביניים עד

לקבלת תקצוב מהרשויות.

- תב"ר 40 (הגדלה– סקר נכסים ארנונה – 150,000 .₪מקורות מימון: קרנות הרשות

- תב"ר 75 (הגדלה– עבודות ביוב. מקורות מימון: קרן ייעודית ביוב – 500,000 .₪

- תב"ר87 (סגירה– שיפוצי קיץ 2018. עודף 13,115.42 .₪

- תב"ר90 (הגדלה– שיפוצים, רכב ונגישות במוס"ח ובמוס"צ – 500,000 .₪

מקורות מימון 283,000 ₪מקרנות הרשות 217,000 ₪מתקציב רגיל סעיף שיפוץ מקלטים

מר שמעון סוסן: אישור תב"רים.

מר ג'קי להב: תב"ר ראשון זה תב"ר בניית מקווה בכפר טרומן, על סך 1,184,097 ,₪

מקורות המימון המשרד לשירותי דת

*** מר שמעון סוסן יצא מחדר הישיבות ***

מר אילן קופרשטיין: התב"ר הראשון בניית מקווה כפר טרומן 1,184,097 ,₪מקורות מימון

משרד הדתות. מי בעד ירים את ידו? מתנגדים? אין. אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר חדש בשם בניית מקווה בכפר טרומן – 1,184,097 .₪מקורות

מימון: המשרד לשירותי דת.

מר אילן קופרשטיין: תב"ר חדש בשם מעגל תנועה והסדרי בטיחות במושב בן שמן 2,471,918 ₪ .

מקורות מימון: משרד התחבורה 1,730,342 ,₪קרנות הרשות 741,576 .₪קרנות הרשות זה תקציב פיתוח

של המושב עצמו של בן שמן. יש שאלות למישהו?

מר נחום אפל: רק תסביר, 700,000 ₪ומשהו מתקציב של בן שמן, אבל התקציב השנתי

הוא סדר גודל של 500,000 ,₪אז מה הם שעבדו תקציב של שנה אחרת?

מר אילן קופרשטיין: או שהיה להם יתרה, או שצברו והייתה להם יתרה משנים קודמות או

שהם ביקשו קידום.

מר ג'קי להב: אני רוצה רגע לענות על השאלה, זו שאלה שבטח גם תצוף בפעמים הבאות.

עד שמתחללים פרויקט כזה קודם כל אתה לוקח, זה שנים עד שמשרד הת חבורה מעלה אותך לתעדוף

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

9

ולקבל פרויקט כזה. המפתח לפרויקטים כאלה זה 70-30, אם תשים לב 70% זה משרד התחבורה 30%

הרשות המקומית, במקרה הזה זה היישוב עצמו במועצות אזוריות, כך שגם אם אין לו את הכסף, אנחנו

צריכים להביא קודם כל את הפרויקט לפה, אחר כך יהיה לו, כמו שאילן אמר-

מר שלומי שוורץ: למי אם לא יהיה הכסף?

מר ג'קי להב: ליישוב עצמו, אם אין לו יתרה, אז בדרך כלל הייש ובים האלה אוגמים

תקציבים, ואם אין יקדמו לו, כדי לא להפסיד כמובן את כל העניין הזה.

מר יששכר מעטוף: אני רוצה לשאול שאלה, מכיוון שאנחנו חדשים אני מניח שגם אלה

שחדשים, לגבי התב"רים, לנו יש דוגמא אני אתן לך על מושב ברקת. אל תפתח את ה-

מר אילן קופרשטיין: הוא יודע מה התשובה שלי תהיה.

מר יששכר מעטוף: קיבלנו היתר למבנה של 400 מ"ר מרכז קהילתי. אין לנו תקציב לבנות

אותו, איך אני עושה איזה מצב שיהיה לי כסף מהסינון הזה?

מר אילן קופרשטיין: יששכר, זה לא צריך לעניין את המליאה, תפנה לשמעון, יששכר-

מר יששכר מעטוף: אני שאלתי שאלה כי אני חדש.

מר אילן קופרשטיין: יששכר-

מר אריק אטיאס: לא, הכול בסדר, אבל אתה מבין שכל היישובים פה-

מר אילן קופרשטיין: אריק, אריק, אריק ברשותכם-

מר אריק אטיאס: אני אומר את זה באהבה, לא חס וחלילה-

מר אילן קופרשטיין: יששכר, זו שאלה שאתה צריך להפנות לשמעון איך לקדם את זה, המליאה

לא תיתן לך את התשובה לזה.

מר יששכר מעטוף: זו תשובה.

מר אילן קופרשטיין: רבותיי, מעגל תנועה והסדרי בטיחות מושב בן שמן, מי בעד ירים את ידו?

חברים, תרימו קצת שנראה מי, יש מתנגדים? אין.

דובר: אתה לא תוכל להיות ראש מועצה, ראש מועצה לא...

מר אילן קופרשטיין: אני יודע. אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר חדש בשם מעגל תנועה והסדרי בטיחות במושב בן שמן –

2,471,918 .₪מקורות מימון: משרד התחבורה 1,730,342 .₪קרנות הרשות 741,576 ₪(תקציב פיתוח

מושב בן שמן).

מר אילן קופרשטיין: תב"ר 36 הגדלה– בניית מקווה נשים בנחלים בסך 200,000 ₪מקרנות

הרשות, תקציב פיתוח של מושב נחלים. מזכיר עוד הפעם , כל פעם שאנחנו אומרים קרנות הרשות

בתקציבים ייעודיים למושבים, זה מתקציבי פיתוח של המושבים. מי בעד ירים את ידו? מתנגדים? אושר

פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 36 (הגדלה– בניית מקווה נשים בנחלים בסך 200,000 ₪

מקרנות הרשות (תקציב פיתוח נחלים

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

10

מר אילן קופרשטיין: תב"ר 33 סגירה– חינוך לקיימות גירעון של 19,000 .₪מקורות מימון

קרנות הרשות. קרנות הרשות ללא סוגריים יישוב זה קרנות הרשות, זה מקופת המועצה. סגירת תב"ר

לחינוך לקיימות, רוצים הסבר?

דובר: כן.

מר אילן קופרשטיין: בבקשה ג'קי.

מר ג'קי להב: זה תב"ר מאוד ישן לפי המספר שלו, ואנחנו היום נמצאים בתב"ר 90 פלוס

תב"ר מאוד י שן, עוד לפני שאני הגעתי. אבל תכליתו זה הרשאה שקיבלנו מהמשרד לאיכות הסביבה

והתבצעו שם פעולות והפעולות הסתיימו. יש לנו חובה שברגע שהפעולות מסתיימות אנחנו צריכים לראות

מה מצב התב"ר אם בעודף ואם בגירעון, ולהביא אותו לאישור, לא לתת לו להתקיים אחרי שהוא הסתיים

בספרי הרשות. ובמקרה הזה הוא הסתיים. היקפו היה 192,000 ₪הוא הסתיים ב כ- 19,000 ₪גירעון

משמע בערך כ-10% שזה סביר ביחס להיקף התקציב, וזה מה שאני יכול לומר ברגע זה

מר אילן קופרשטיין: אני אבקש-

מר דניאל דדון: מה זה חינוך לקיימות, מה הכוונה?

מר יוסי אלימלך: איכות הסביבה. נושא איכות הסביבה.

מר אילן קופרשטיין: חברים, אני מבקש את אישור המליאה לסגירת התב"ר הזה, מי בעד ירים

את ידו? מתנגדים? אין. אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 33 (סגירה– חינוך לקיימות – גירעון בסך 19,019 .₪מקורות

מימון: קרנות הרשות.

מר אילן קופרשטיין: תב"ר חדש שיקום ושיפוץ רפת היסטורית בכפר הנוער בן שמן בסך

360,000 .₪מקורות מימון 250,000 ₪משרד החקלאות והשתתפות כפר הנוער בן שמן 110,000 .₪

מרניסים עידן: זה היה כבר במליאה הקודמת?

דובר: לא, זה לא היה.

מר ניסים עידן: היה, בטח היה.

מר אילן קופרשטיין: זה היה בישיבה הקודמת?

(מדברים יחד)

מר אילן קופרשטיין: משהו דומה, כנראה מאחיסמך. רבותיי, יש שאלות לגבי התב"ר הזה?

מר יוסי אלימלך: היה מכרז.

מר ג'קי להב: היה מכרז כן.

מר אילן קופרשטיין: אני מבקש את אישור המליאה לתב"ר. מי בעד ירים את ידו? מתנגדים יש?

אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר חדש בשם שיקום ושיפוץ רפת היסטורית בכפר הנוער בן שמן

בסך 360,000 .₪מקורות מימון: 250,000 ₪משרד החקלאות 70% השתתפות). השתתפות בעלים

(כנב"ש) 110,000 .₪

מראילן קופרשטיין: תב"ר חדש הקמת בית ספר מודיעים נחלים 200,000 ₪ומקורות המימון

קרנות הרשות כמימון ביניים. אני מניח שהמימון הסופי יבוא ממשרד החינוך. אתה רוצה להרחיב משהו

בנושא?

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

11

מרג'קי להב: כן, אני רוצה פשוט לדייק את זה יותר. ברגע שמקימים בית ספר ועד שלא

מקבלים את ההרשאות התקציביות ממשרד החינוך, אנחנו אמורים בכל השלבים המקדמיים לשאת על

עצמנו את עלויות התכנון, שאחר כך מושבות לנו במסגרת הרשאה. הכנת תכנית אדריכלית, הצגה כמובן

למשרד החינוך, אישור פרוגרמה ותוכניות אדריכליות וכיוצא בזה. לכל אלה יש עלויות. כל עוד שההרשאה

מתאחרת להגיע, כמו שקרה במקרה הזה, כי הוועדות של משרד החינוך הם מתקיימות פעם בחצי שנה, אז

מצאתי לנכון להביא פה לאישור מימון ביניים, אני לא יכול להשאיר את זה באוויר כרגע של 200,000 ,₪

ותראו אחר כך בתב"ר הבא יש גם שם איזה סוג של השלמה לפרויקטים כלליים שמקורם בתכנון. בהינתן

ההרשאות הספציפיות לפרויקטים אני פשוט מנייד את ההוצאות האלה מהתב"רים האלה, לכן זה מימון

ביניים לתב"רים הייעודיים, ואני בעצם דורש את הכסף מהמשרד המממן.

מר אילן קופרשטיין: שאלות? אני מבקש את אישור המליאה לאשר את התב"ר, מי בעד ירים

את ידו? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

מר אילן קופרשטיין: תב"ר 12-

מרנחום אפל: שאלה, כשיש מימון ביניים כשהכסף חוזר זה גם בא לפה למליאה?

מר ג'קי להב: אני אסביר, ברגע שהכסף מגיע ואין צורך בעניין הזה, אז אני סוגר פשוט

את התב"ר, אז אני מביא אותו לפה כנראה בסגירה, אז כמו שראית בתב"ר קיימות שהבאתי לסגירה, אז

אני מביא. גם כשאני סוגר באיזון למרות שהכללים לא מחייבים, אני מביא פשוט ליידוע, שידעו שיש תב"ר

כזה, מי זוכר אני לא יודע, אבל אני מביא את זה.

מר אילן קופרשטיין: אנחנו הצבענו על התב"ר הזה.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר חדש – הקמת בי"ס מודיעים – נחלים – 200,000 .₪מקורות

מימון: קרנות הרשות (מימון ביניים).

מר אילן קופרשטיין: תב"ר 12 הגדלה, מה שאמר קודם ג'קי הוא מייצר כסף בתב"ר שלא יצטרך

להביא לכל סכום שהוא סכום יחסית קטן, להביא באופן שוטף תב"ר, הוא מצרף את זה ואז הוא יוצר

לעצמנו איזה שהוא בנק של כסף לתב"רים. תב"ר 12 הגדלה– תב"ר קידום תכנון פרויקטים 1,000,000 ₪

מימון ביניים עד לקבלת תקצוב מהרשויות. בדיוק אותו הסבר שהוא נתן לפני רגע, חל לגבי התב"ר הזה.

יש שאלות? רוצים לקבל שוב את ההסבר? לא. אני מבקש את אישור המליאה לתב"ר קידום תכנון

1,000,000 ,₪מי בעד ירים את ידו? מישהו מתנגד? אושר פה אחד

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 12 (הגדלה– תב"ר קידום תכנון פרויקטים – 1,000,000 .₪

מימון ביניים עד לקבלת תקצוב מהרשויות

מר אילן קופרשטיין: תב"ר 40 הגדלה– סקר נכסים ארנונה 150,000 ,₪מקורות מימון קרנות

הרשות. כמו שאתם יודעים אנחנו מחויבים אחת לכמה שנים לערוך-

מר ג'קי להב: אחת ל-5 שנים

מר אילן קופרשטיין: אחת ל -5 שניםמחויבים לערוך סקר נכסים. הסקר כבר בהליכי ביצוע

בסיום עוד מעט, חסר כ-150,000 ₪לתב"ר הזה, זו ההגדלה. שאלות

מר יששכר מעטוף: מה זה הסקר הזה? זה ש-

מר אילן קופרשטיין: סקר נכסים, בדיקת כל הנכסים מחויבי הארנונה, לבדוק שגודל הנכס

והשימוש תואמים את מה שמשלמים.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

12

מרג'קי להב: בין בסיס הנתונים שלך במערכת הגבייה לבין המצב הפיזי בשטח, זה

בדיוק ההשוואה.

מר אברהם סופר: זה קשור למערכת ה-GIS שאתם עושים

מר אילן קופרשטיין: לא, לא, לא, לא.

עו"ד חן סומך: אנחנו מחויבים, זה משרד הפנים מחייב אותנו לעשות.

דובר: אחת ל-5 שנים

מר אברהם סופר: ואיך פיזית עושים את הסקר הזה?

מר אילן קופרשטיין: פיזית הולכים ברגל עם...

(מדברים יחד)

מר ג'קי להב: החברה לא עובדת על בסיס הצלחה.

מר אילן קופרשטיין: על תוספת.

מר ג'קי להב: היה מכרז, מה פתאום, היה מכרז-

(מדברים יחד)

מר ג'קי להב: אני אענה, היה מכרז והחברה שזכתה זכתה לפי עלות ליום מדידה, ככה

שכרגע שאני מביא לכם את זה זה אחרי שהצפי לסיום מדידת הישובים הוא העריך כמה ימי מדידה ייקח

לו לסיים, נגיד ארבעת היישובים שנותרו, בהתאם לזה עשיתי אומדן.

מר אייל דה-פאו: אין לו אבל מרכיב...

מר ג'קי להב: אין לו, אין לו.

(מדברים יחד)

מר אילן קופרשטיין: זה הנגזרת מהתוספת.

מר ג'קי להב: זה לא המצב. זה לא המצב, פעם הבאה נעשה את זה שיהיה...

מר נחום אפל: למה משמשים הנתונים האלה שהם עושים מעבר לארנונה?

מר אילן קופרשטיין: למה משמשים הנתונים מעבר לארנונה?

מר נחום אפל: חוץ מהארנונה.

מר יוסי אלימלך: רק ארנונה.

מר נחום אפל: רק ארנונה? זה עובר לעוד גורמים?

דובר: רק ארנונה.

מר יוסי אלימלך: זה נכס קובץ ארנונה שנמצא בגזברות.

מר יששכר מעטוף: לגבי החברה הזאת שהיא-

מר נחום אפל: אבל אם אתה מציין שהייתה עבירת בנייה-

מר אילן קופרשטיין: לא, לא קשור, אין קשר.

מר יוסי אלימלך: רק ארנונה.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

13

מרג'קי להב: דרך אגב חוק התכנון והבנייה וחוק הארנונה הכללית הם לא אחד הם. זאת

אומרת גם אם מישהו יש לו חריגת בנייה יטפלו בו לפי חוק הבתים, ארנונה הוא ישלם, כי יש לו כבר מה

שנקרא פיזיקה בשטח.

מר יששכר מעטוף: לגבי אותה חברה שהולכת לעשות בעצם את הסקר הזה, אני חושב שראוי

שיודיעו לתושבים-

מר אילן קופרשטיין: הודיעו לכל המושבים. כל המושבים קיבלו הודעה.

מר יששכר מעטוף: יש פה יועץ משפטי ואנחנו מכירים את הדבר הזה, לא יבואו אליי מבלי...

עו"ד חן סומך: יששכר, א' בוודאי אף אחד לא יבוא אליך ולא ייכנס, בואו קצת התבלבלנו

אנחנו עכשיו לא מדברים על טכניקות לגבייה ומדידות.

מר יוסי אלימלך: מאשרים תב"ר.

עו"ד חן סומך: ... על אישור התב"ר של הדבר הזה, המועצה פועלת בעניין הזה בצורה

חוקית על פי הנחיות של משרד הפנים, אף אחד לא זה. הקובץ מיועד לשמש רק את דו"חות הגבייה של

המועצה לצורך העניין. אנחנו לא רודפים אחרי תושבים.

מר ג'קי להב: אבל שתנוח דעתך, בשביל שתנוח דעתך, אלה שמגיעים מודיעים קודם כל

ליישוב. שתיים, הם לובשים אפודים שמזהים מיהו מפקח, שלא יסתובב מישהו שלא. דבר שלישי-

מר אילן קופרשטיין: שלא יירו בו גם.

מר ג'קי להב: החוק מתיר לי על ידי גובים שהמליאה הסמיכה אותם.

מר אילן קופרשטיין: בוא יששכר בוא נתקדם.

מר ג'קי להב: ... להוציא שומה לפי מיטב שפיטה, אם אתה לא נותן לי.

מר יששכר מעטוף: אתה יכול לעשות... לפי מה שאתה רוצה, לך תוכיח, זה משהו אחר. אבל

לבוא, אתה לא יכול להוציא-

מר ג'קי להב: יש לי.

מר יששכר מעטוף: אתה לא יכול להוציא צו-

מר ג'קי להב: יש לי, לא משתמשים בזה כי אין צורך, אבל יש את הסמכות הזאת.

להיכנס לחצרותיך, יש, יש.

מר אילן קופרשטיין: למי שהוסמך על ידי המועצה מותר להיכנס, כמו למודד. מודד יש לו רישיון

שמותר לו להיכנס לשטח הפרטי.

(מדברים יחד)

מר אילן קופרשטיין: רבותיי, 150,000 ₪תוספת מי בעד ירים את ידו? מישהו מתנגד?

דובר: מה קורה אם מתנגדים?

מר ג'קי להב: רושמים את זה, את מספר המתנגדים.

מר אילן קופרשטיין: אושר. רבותיי הלאה.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 40 (הגדלה– סקר נכסים ארנונה – 150,000 .₪מקורות

מימון: קרנות הרשות.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

14

מראילן קופרשטיין: תב"ר 75 עבודות ביוב, מקורות מימון קרן ייעודית ביוב 500,000 .₪ג'קי

תפרט.

מר ג'קי להב: התב"ר הזה בעצם מאגם בתוכו כל מיני עבודות ביוב שאנחנו מחויבים

לבצע אם זה בשיפור מערכת צנרת וכיוצא בזה בתחום עולם הביוב. יש קרן ייעודית שבעצם היא המקור

הממוני למגירה התקציבית שנקראת תב"ר, ומעת לעת לפי היתרות שנשארו אנחנו מגדילים את התב"ר.

זה לא אומר שמחר יש לי משהו, אבל עדיף שיהיה לפחות יש לי מסגרת לבצע אותה.

מר שי ספקטור: זה תחזוק עבודות ביוב-

מר ג'קי להב: לא, לא שוטף. לא, לא, ביצוע, הקמה, החלפה.

מר יוסי אלימלך: פרויקטים גדולים לא... סתימות.

מר אילן קופרשטיין: רבותיי, אני מבקש את אישור המליאה לתב"ר הזה 500,000 ,₪מי בעד

ירים את ידו? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 75 (הגדלה– עבודות ביוב. מקורות מימון: קרן ייעודית ביוב –

500,000 .₪

מראילן קופרשטיין: הנה לשאלת מישהו שהיה פה, תב"ר 87 סגירה שיפוצי קיץ, נשאר עודף של

13,115.42 .₪אני מבקש את אישור המליאה לסגור את התב"ר הזה, מי בעד ירים את ידו? מישהו מתנגד

אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 87 (סגירה– שיפוצי קיץ 2018. עודף 13,115.42 .₪

מראילן קופרשטיין: תב"ר 90 הגדלה– שיפוצים, רכש ונגישות מוסדות חינוך ומוסדות

ציבוריים 500,000 ,₪מקורות מימון 283,000 ₪מקרנות הרשות 217,000 ₪מתקציב רגיל סעיף שיפוץ

מקלטים. ג'קי אתה רוצה לתת איזה שהוא הסבר על התב"ר הזה?

מר ג'קי להב: כן. התב"ר הזה תב"ר 90 הוא תב"ר פעיל במועצה, לפי מה שאתם רואים

יש לו גם מה שנקרא כותרת מאוד רחבה שיפוצים, רכש, נגישות במוסדות ציבור וחינוך, שבעצם אלה

המוסדות שאנחנו מטפלים בהם. ובמקרה שמונח לפניכם ביקשנו להביא הגדלה של 500,000 ₪שחלקו

מתקציב רגיל שיפוץ מקלטים, כי יש לנו בעצם כוונה לבצע פעילות ולהכשיר מקלטים לשימושים

מסוימים, יוסי אתה רוצה אולי במקרה הזה אתה לפרט את העניין הזה של ה-

מר אילן קופרשטיין: שימושים במקלטים.

מר ג'קי להב: שימושים במקלטים.

מר יוסי אלימלך: שיפוץ מקלטים כן-

דובר: ...

מר ג'קי להב: כן, סוג של.

מר יוסי אלימלך: אנחנו בוחרים השנה כמה מקלטים ומשפצים אותם יותר, משקיעים בהם

יותר מאשר לצבוע, אנחנו בשלב בחירה ואיתור של מקלטים מתאימים, ונשקיע בהם קצת יותר מאשר

לצביעה, ביחד עם היישובים, שהמקלטים יימצאו מתאימים שם, נשפץ אותם לגמרי שיפוץ מסיבי ואחרי

זה נעמיד אותם לרשות גם מבני ציבור לרשות הציבור ובכלל לרשות היישוב ובכלל לרשות המועצה.

מר ג'קי להב: רק פשוט להשלים, לפי חוק הג"א יש חובה כל שנה לשפץ מקלטים. יש רצף

של מקלטים שנבחרים ומשפצים. התקציב הזה על פי חוק כבר נכלל בתקציב המועצה הרגיל, פשוט לא

ביצעו אותו כי חשבו לעשות את הפעולה של מה שיוסי תיאר כרגע. מאחר והשנה מסתיימת או הסתיימה

לה בעצם ועדיין לא סגרנו את הספרים, אנחנו מסיטים את התקציב הזה לכיוון התב"ר על מנת בעצם

להוציא את ההוצאה הזאת, שגם היא מחויבת על פי דין.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

15

מראילן קופרשטיין: רבותיי, תב"ר 90 מי בעד ירים את ידו? מישהו מתנגד? אושר פה אחד

דובר: אף תב"ר לא ללפיד, שמתם לב? כלום.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 90 (הגדלה– שיפוצים, רכש ונגישות במוס"ח ובמוס"צ –

500,000 .₪מקורות מימון: 283,000 ₪מקרנות הרשות 217,000 ₪מתקציב רגיל סעיף שיפוץ מקלטים

5. עדכון שכר מהנדס מועצה

*** מר שמעון סוסן נכנס לחדר הישיבות ***

מר אילן קופרשטיין: עדכון שכר מהנדס המועצה 95% העלאה של 5% .

מרשמעון סוסן: יוסי תגיד משפט אחד בעניין הזה, למה מעלים.

מר יוסי אלימלך: שכר מהנדס במועצה ברמה שלנו זה בין 85% ל-95% משכר בכירים

ליאוניד התחיל לפני כ-5 שנים ב-85%, לפני כשנתיים וחצי בהתאם לחוק בהתאם לנוהל, כל שנתיים אפשר

להעלות ב -5% שכר. לפני שנתיים וקצת, בנובמבר העלינו לו מ -85% ל-90% ואנחנו מבקשים עכשיו את

אישור המליאה להעלות לו מ-90% ל-95% ,5% זה בסדרי גודל של 1,500 ₪ברוטו

מר שמעון סוסן: בגדול אני אומר לכם משפט אחד, לא כולם יודעים מה הוא עושה, אבל

הוא איש עבודה מאוד רציני, שעושה עבודת קודש. יש לנו הערות לחספוס שלו מעת לעת, אבל בתפוקות

אין שאלה בכלל. אני אומר לכם שמועצה אזורית חבל מודיעין נתונה כל שבוע, אם תראו את היומנים שלי

ואת היומנים שלו, תראו כל שבוע יש בין 4 ל-5 דיונים במוסדות מחוזיים או ארציים. בתמ"א בתמ"אות

בוועדות גבולות, אתם לא מבינים כמה.

דובר: זה העבודה שלו.

מר שמעון סוסן: עכשיו רק זה צריך משרה מלאה, חוץ מהוועדה לתכנון ובנייה והמבט

הכללי והמקצועיות שלו. אז באמת כאן המקום לומר שזה בטל בשישים בעיניי העניין של התוספת הזאתי,

ביחס לתפוקות שהוא נותן, ביחס לאישיות שלו, הוא השתפר בשנה שנתיים האחרונות גם במבנה

האישיות שלו וביכולת שלו להכיל אנשים בעולם.

מר יוסי אלימלך: הוא יותר תימני פחות רוסי.

מר שמעון סוסן: אל תגיד את זה, הכול מוקלט עכשיו. אז כמובן מומלץ לאשר לו את

התוספת הזאת שהיא כמעט טכנית.

מר אילן קופרשטיין: אוקיי חברים, אני מבקש את המליאה לאשר את עדכון שכר המהנדס מי

בעד ירים את ידו? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את עדכון שכרו של מהנדס מועצה מ-90% ל-95% משכר בכירים

6. מינוי חבר לוועדה מחוזית

מר אילן קופרשטיין: מינוי חבר לוועדה המחוזית, שלום בן משה ראש עיריית ראש העין כפי

שפירט שמעון-

עו"ד חן סומך: זאת המלצה למינוי.

מר אילן קופרשטיין: המלצה-

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

16

מריששכר מעטוף: איך הוא קשור אלינו שאנחנו צריכים לאשר?

מר אילן קופרשטיין: הוא הסביר.

מר שמעון סוסן: מאיפה אני יודע...? מה אני שאלתי אותו?

מר אילן קופרשטיין: שמעון, יששכר שואל מה זה קשור, איך זה קשור אלינו , אז תסביר לו

בבקשה.

מר שמעון סוסן: עד היום כל הקדנציות לכל הדורות היה נדרש מראשי רשויות לתת המלצה,

זה עובד ככה ראשי רשויות נותנים המלצות על ראשי רשויות אחרים שרוצים להיות ועדה מחוזית, מומלץ

המלצה. היום בקדנציה הזאת השתנה שההמלצה הזאתי צריכה לעבור החלטת מליאה גם. שלום בן משה

הוא ראש עיריית ראש העין, קדנציה שנייה כמו שאתם יודעים, והוא רוצה להיות בוועדה המחוזית, ואני

שמח שהוא יהיה בוועדה המחוזית, ואם הוא לא יהיה יהיה מישהו אחר זה לא משנה, שייצג אותנו

מהשלטון המקומי אני מדבר. לא כל דבר זה מסובך ולא כל דבר צריך לשאול.

מר אילן קופרשטיין: רבותיי, שלום בן משה מומלץ על ידי מליאת המועצה לוועדה המחוזית, מי

בעד ירים את ידו? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מינוי של מר שלום בן משה כחבר לוועדה מחוזית.

7. מינוי חברים לוועדות מליאה שונות.

מר אילן קופרשטיין: מינוי חברים לוועדות מליאה שונות, יוסי.

מר יוסי אלימלך: מוסיפים חברים לוועדות-

מר שמעון סוסן: שנייה רגע, שנייה, תוסיף את אבי אילוז ברווחה מנחלים, אבי אילוז זה

ועדת רווחה מנחלים.

מר יוסי אלימלך: ועדה לאיכות הסביבה איתי שחורי ומלי נבו. ועדת תחבורה מיה לוי, יאיר

הראל וטל אפרתי. הוועדה לרישוי עסקים מיה לוי, משה דואני, גיא פישלר, דרור שרעבי ואיתי שחורי.

מר שלומי שוורץ: רגע, מי יש בוועדה לרישוי עסקים בכלל?

מר יוסי אלימלך: לא יודע, אין לי פה את השם, זה התוספות.

מר שלומי שוורץ: לא, כי בזמנו שייקה...

מר יוסי אלימלך: כן, כן, בסדר, מי שרשום רשום, זה תוספות. ועדת מל"ח יאיר הראל, ועדת

מקרקעין שלמה פורשר, ועדת תנו"ס כריסטינה קורנהאוזר וג'ינה גוט, ועדת חינוך יפית יצחקי, ועדת

רווחה אבי אילוז, וקשרי חוץ מאיר עקל.

מר יששכר מעטוף: אפשר להוסיף עוד למכרזים לוועדת מכרזים?

מר יוסי אלימלך: לא.

מר יששכר מעטוף: או שזה רק מה שנקבע כבר.

מר יוסי אלימלך: ועדת מכרזים סגורה.

מר אילן קופרשטיין: רבותיי מי בעד-

דובר: די עם השאלות סתם.

מר אילן קופרשטיין: מי בעד לאשר את הרשימה כפי שהציג מנכ"ל המועצה? שאלה?

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

17

מרדב עפרון: שאלה, יש תוספת לוועדת ביטחון נציג מכל יישוב, מעבר למה שאישרו פעם

שעברה... היום יש לנו נציג מכל יישוב.

מר יוסי אלימלך: תביאו אותה לישיבה הבאה.

מר אילן קופרשטיין: אני מבקש את אישור המליאה להוסיף את השמות שהקריא יוסי לוועדות

השונות, מי בעד ירים את ידו? יש מתנגדים? אין, אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הוספת חברים לוועדות כדלקמן:

ועדת איכות סביבה: איתי שחורי ומלי נבו.

ועדת תחבורה: מיה לוי, יאיר הראל, טל אפרתי.

רישוי עסקים: מיה לוי, משה דואני, גיא פישלר, דרור שרעבי, איתי שחורי.

ועדת מל"ח: יאיר הראל.

ועדת מקרקעין: פורשר שלמה.

ועדת תנו"ס: כריסטינה קורנהאוזר, ג'ינה גוט.

ועדת חינוך: יפית יצחקי.

ועדת רווחה: אבי אילוז.

ועדת קש"ח: מאיר עקל.

8. סקירת מערכת החינוך במועצה

מר אילן קופרשטיין: נתן בבקשה. כפי שהתחייבנו במליאה הקודמת או זו שלפניה, אני כבר לא

זוכר-

מר יוסי אלימלך: אנחנו נביא כל מליאה-

מר אילן קופרשטיין: כל מליאה נביא-

מר יוסי אלימלך: נביא נושא אחד.

מר אילן קופרשטיין: אז נתן ייתן לנו סקירה, קצרה נתן, על מערכת החינוך במועצה. נתן תודה

מי בעד?

מר נתן ריגלר: היות ונתנו סקירה די רחבה באילת, אז אין טעם לחזור על כל הפעילויות

על כל המסגרות. אבל אם אני אתבקש לכך אני אשמח לעשות את זה בכיף, אין לי שום בעיה הכול מוכן

הכול בראש. אז אני אנסה לדבר על כמה עקרונות ודברים שמאפיינים את התקופה שבה אנחנו חיים כרגע.

ולראות איפה אתם בעצם נדרשים לפעמים לכל מיני שאלות וצריכים לתת תשובות, אז אני אנסה קצת

להעביר כמה נקודות. בכל מקרה נעשה איזה שהוא משאל מאוד מעניין בארץ לגבי אוכלוסיות מאתגרות.

כשאנחנו מדברים על אוכלוסיות מאתגרות הכוונה היא לאותם ילדים שאו מאתגרים לימודית או

מאתגרים מבחינת נכות וכו', זאת אומרת ילדים שנמצאים במקומות אחרים שצריכים טיפול ליווי. ונמצא

בעצם נתון מחריד שכל אחד אני חושב קרא אותו בעיתון לפני זמן קצר מאוד. ומה שהתברר ש-90% של

ההורים, זה צריך לשמוע בשביל החיים, 90% של ההורים שילדיהםנורמטיביים מתנגדים שהילדים שלהם

ילמדו יחד עם ילדים מאתגרים. ורק 10% מהאוכלוסייה הייתה מוכנה שילדים מאתגרים יהיו משובצים

במסגרות הרגילות. אני חושב שהנתון הזה לא הבאתי אותו כדי לבוא ולעשות איזה שהוא, זה טוב שצריך

לשמוע על הדברים האלה. אבל אנחנו במועצה האזורית לא היינו צריכים לחכות לסקר הזה או למשאל

הזה, כי המדיניות החינוכית שנקבעה על ידי המועצה היא בעצם המדיניות המאפיינת שלוקחת בחשבון

יותר את ה -90% מהילדים המאתגרים ולא את ה -10% שלא מעוניינים וכו'. זאת אומרת שמערך

התוכניות, מערך התמיכה, מערך השיבוץ וכל מה שכרו ך בנושא של תכנית לימודים, מתאפיינים על ידי

אותה חשיבה שטיפול בפרט, התמקדות במניעת נשירה ובכל מיני תכניות כאלו להעצמה אישית, כדי

שכמובן ייתן פתרון לכל הילדים ובעיקר לתלמידים המאתגרים שמבחינתנו זו המדיניות שלנו. ולכן בכל

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

18

המערכות שלנו יש לנו את התוכניות האלה כבר אנחנו מתחילים במעונות. גם במעונות היום שלנו ישנה

תכנית איתור ילדים, שהורים לפעמים שואלים למה, מה פתאום, למה צריך פסיכולוג, אבל תולדה של

העניין הזה שבסוף בגילאי 3 אנחנו יוצרים מפעולת האיתור הזו, אנחנו יוצרים גן שפתי 1. זאת אומרת

שבגילאי 3 וזה נותן לנו את האפשרות שילד שמגיע אחר כך למערכת החינוך לפחות יכול להתמודד

ומטפלים בו, כך שבכיתה א' יש להניח שהסיכוי שלו להיכנס לכיתה רגילה הוא הרבה יותר גבוה מאשר

ילד שלא היה מאותר והיינו צריכים לטפל בו בגילאים יותר מאוחרים, והשירות הזה קיים במעונות. אותו

דבר בגני ילד ים בבתי ספר, יש לנו תכניות הכלה, העצמה אישית, מניעת נשירה כפי שאמרתי, והכוון

למסגרות מתאימות, וכמובן הנושא הזה שבנינו את היחידה לקידום נוער שהיא נותנת בעצם את הפתרון

לילדים או לתלמידים בגילאים 16-18 שנשרו או שלא מצאו את מקומם במערכות החינוך השונות, למצוא

את הסיכוי הנוסף ולסיים את 18, לפחות עם 12 שנות לימוד, עם איזה שהיא יחידתלימוד אחת לבגרות,

כך שתמיד יש להם איזה שהוא סיכוי לחזור וללמוד. אז אלו הם הדברים בגדול מבחינת תפיסת העולם של

המועצה בהכנת התוכניות שלנו לגבי תמיכה במערכת החינוך הרגילה של משרד החינוך. זה אומר גם

אפילו בכל הנושא הזה, שאם מדברים קצת על ילדים מאתגרים, אז כל נושא מערך הסייעות הגדול שנמצא

במועצה, וגם אותו לפעמים צריך לשמוע, כי לא דיברנו עליהם אני חושב אף פעם, אני מדבר דווקא על

הסייעות הרפואיות והצמודות, שמשרד החינוך מאשר לנו את הסייעות האלו לילדים, למשל רגישים למזון

או לדברים אחרים או שזקוקים לתיווך, אבל הם מתקצבים אותם במספר שעות יחסית קטן, והמועצה

מקבלת על עצמה את האחריות להשלים את משרתן, כי לא יכול להיות ילד שהוא רגיל לבוטנים בסכנת

מוות ולהגיד לו אתה רגיש רק ב-14 שעות וביתר ה-14 שעות תאכל בוטנים ומה שייקרה ייקרה, זה לא צעד

שעושים אותו הרבה מאוד מועצות. ואני יכ ול לומר שבמועצה שלנ ו אנחנו לא מוותרים אנחנו נותנים...

סייעות מתוך תפיסת עולם שכל ילד הוא בעצם נתון לסכנה במשך כל יום השהייה שלו בבית הספר, ואלו

תקציבים לא קטנים שהמועצה מצאה לנכון לתקצב מתוך אותה תפיסת עולם שדיברנו לפני כן. צריך רק

להדגיש ולומר שהראייה אומנם נכון שהיא מרוכזת לכיוון הזה, אבל לא מוותרים על תכניות למצוינות של

תלמידים שמעוניינים להשתלב בתוכניות אם זה אקדמאיות, אם זה דרך מכון ויצמן, אם זה כל מיני

תכניות תומכות כאלו של פיתוחים של חדשנות של טכנולוגיה של תלת ממד וכו' וכו'. זה רק ככה מילה

אחת, היות ואנחנו כבר נמצאים בתקופת בחירות, אז אני עושה פרסומת לבנט. בנט הוא בא מהיי טק, אז

הוא חשב, על מה הוא חשב 5 יחידות 5 יחידות מתמטיקה 5 יחידות מדעים וכו' וכו', אז יש לנו הרבה

אנגלית, אז יש לנו הרבה מאוד באמת 5 יחידות, אבל יש לנו יותר יחידות שזקוקות ליחידות למטה. ואני

אתן לכם רק דוגמא, בבית ספר מישרים אנחנו מתלבטים כבר 3 שנים איך להכשיר ילדים בעקבות

החשיבה היצירתית שלהם, לתת להם את האפשרות לגמור עם 12 שנות לימוד. זו אחריות שקיבלנו על

עצמנו והיא לא מתאפשרת בגלל הרפורמות החכמות של אנשים שחושבים על 5 יחידות במדעי ם או

במתמטיקה ולא חושבים על אותם 5 ילדים שלא יכולים לגמור 12 שנות לימוד, וזה חבל

עו"ד חן סומך: זה לא מוציא אחד את השני.

מר נתן ריגלר: זה מוציא מאוד, היות ואין להם את האפשרות שהייתה להם לפני כן

בהרכב בחינות הבגרות, אם אתם רוצים אני אסביר את זה גם פה, אבל לא נכנס ממש לפרטים.

דובר: מה משרד החינוך מסביר כשאתה אומר לו את זה?

מר נתן ריגלר: מה משרד החינוך, תמצא פתרון. הפתרון האחרון שמצאנו אני יכול רק

לומר לך שכתבנו פעם תכנית בתושב"ע, כתבנו להם תכנית בספרות, ועכשיו אנחנו מקימים להם מגמת

מלונאות, כ די שיוכלו לעשות איזה שהיא מגמה כדי להוציא 2-3 יחידות לימוד, שזה היסוד ל -12 שנות

לימוד, כדי לתת פתרון לילדים האלה שהם זקוקים.

כמה נקודות שהם ככה חשובות אני חושב, כפי שאמרתי בהתחלה שצריך לענות עליהם. יש לנו 1,300

ילדים בגני הילדים שלנו 50 גני ילדים 2 שפתיים מתוכם. חשוב להבין שהמסגרות חינוך המיוחד בכלל, לא

רק בגנים אלא גם בבתי הספר ובכל מוסדות החינוך. אנחנו לא יכולים לפתוח כיתה שלנו לחינוך מיוחד,

אין גן שפתי ואין כיתה לחינוך מיוחד בבתי ספר, כי נניח שמספר הילדים הנדרש המינימאלי הוא 8 ילדים

בבית ספר, נדרשים 13 ילדים בגני ילדים ואין לנו את הכמות. בתי הספר או המסגרות האלו הם נפתחות

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

19

אך ורק על ידי משרד החינוך, ובעצם אני צריך להוכיח שיש לי רוב לפתיחת כיתה, ואז אני יכול לעבות

אותם עם ילדי חוץ ולפתוח כיתות אצלנו. כך שהפעולות האלו של לפתוח כיתות, כי הייתה מן קריאה למה

אתה לא פותח כיתות, כן פותח כיתות, זה לא אני שיכול לפתוח כיתות, אנחנו מבחינתנו היינו פותחים

כיתות לכל השכבות כל הגילאים, אבל יש כאן מעורבות של משרד החינוך שאנחנו לא יכולים להתערב בה,

כי האישורים בסופו של דבר הם אישורי משרד החינוך. יש לנו את תקופת הרישום, וצ ריך להבין מה

שהולך בגנים בכלל. יכולנו לבוא כמועצה ולהגיד שאנחנו בדיוק כמו עיר בונים ומשבצים ילדים בתפיסה

מועצתית. זאת אומרת לוקחים מפזרים את הילדים בכל מקום. זה דבר שמאוד לא מקובל, אף אחד לא

עושה את זה. האפשרות השנייה שכן מתבצעת בכמה מועצות אזוריות, זה נושא של שיבוץ באשכולות. ואז

הם אומרים אוקיי אשכול צפון דרום מזרח מערב, בונים את השיבוץ של הילדים . מה שזה גורם שילדים

נרשמים מיישוב אחר, אין מקום עוברים ליישוב שני אוטומטית, ואף אחד לא מסתכל ולא סופר אותך.

אחד ההישגים של המועצה שלנו שאנחנו עדיין משמרים, וזה ל א היה פשוט, גם את זה לשמר, אנחנו

משמרים את השיבוץ היישובי. כלומר מבחינתנו כל יישוב נחשב רשות בפני עצמה. זאת אומרת שאנחנו

לוקחים ומסתכלים על כל יישוב, משבצים את ילדי הגנים לאותו יישוב, אין לנו אשכולות, אין לנו

העברות, אין לנו שום דבר כזה, מבחינת המועצה יש ילד אחד יותר פותחים עוד מסגרת. אבל צריך דבר

אחד שהוא מאוד מאוד חשוב להבין בעניין הזה. ואני מדבר מניסיון של התערבות של כל מיני אנשים. כל

מושב מתחיל המשחק של גילאי 3 ,4 ,5 טרום טרום, טרום וחובה. התפיסה של חלוקת גנים אומרת שבכל

גן רגיל יכולים להיות עד 35 ילדים. ועכשיו הגנים לא חייבים להיות חד גילאים אלא יכולים להיות רב

גילאים. לכן מה שאנחנו עושים אנחנו לוקחים וסופרים את הילדים בישובים שהם ברי רישום לגני ילדים.

ואז את אותם ילדים אנחנו מחלקים ל-35 ילדים ולפי זה אנחנו פותחים גני ילדים. אי אפשר לבוא ולהגיד

תעשה לי 30 ילדים בחובה 20 בטרום טרום ועוד כך, אין. לוקחים את סך הילדים מחלקים ל -35, ואז

אנחנו יושבים ומשבצים את הילדים בגני הילדים, ואין שנה אחת דומה לקודמתה, אין דבר כזה, אלו

החיים הקשים שלנו בשיבוץ ילדים בגנים, כי הגננת באה אומרת אוקיי שנה הבאה אתה עולה כיתה, לא

עולים כיתה, לא עולים גן, לא עולים כלום. הדברים משתנים וכל שנה צריך להתמודד על ההרכב המאפיין

את היישוב באותה שנה, והשינויים הם גדולים, שינויים קורים בכל שנה בכל היישובים. אנחנו כן משתפים

את ועדות החינוך בישיבות לגבי שיבוצים, שומעים את דעתם ומתחשבים בהם מאו ד, בנושא של שיבוץ

ילדים בגני ילדים. בדרך כלל אנחנו צריכים להיות הוגנים ועושים את החלוקה על גילאים, אבל לפעמים

יש יוצאים מן הכלל, ויש אפשרות תמיד לערער לוועדת חריגים ולדון לפחות בעניין הזה.

מר עובד שטח: רגע נתן תסביר משהו, נגיד יש 68 ילדים ביישוב, אז יהיו 2 גנים

מר נתן ריגלר: כן. 70 ילדים 2 גנים

מר עובד שטח: 68 ילדים-

דוברת: עד 70 ,71 זה כבר גן שלישי

מר עובד שטח: חבר'ה אני שואל את נתן, 68 ילדים 2 גנים, אבל יכול להיות שיהיו 40 בגן

חובה לא?

מר נתן ריגלר: לא-

מר עובד שטח: אם 40 בגיל גן חובה מה תעשה?

מר נתן ריגלר: אז אני מחלק את הילדים ל-2 גנים, שם 20 20 .

מרעובד שטח: אז יהיו 3 גנים

מר נתן ריגלר: לא, 2 גנים 2 גנים שבהם בשניהם יהיו-

מר יוסי אלימלך: כל אחד יתחלק כאילו ל-2 .

מרנתן ריגלר: יכול להיות 2 גנים רבי גילא ים, או יכול להיות גן אחד שהוא דו גילאי.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

20

החלוקה צריכה להיות לקחת 68 ילדים ולעשות את החלוקה, אין מה לעשות. יש לך 71 יש לך 3 גנים. אז

תספרו לפני שאתם זה להסתכל על הדברים האלה. פעם היו לנו בעיות עם תאריכים, כל מי שנולד עד ה-

31.12 באותה שנה ברי רישום נרשם לגנים. ישנה אפשרות לילדים שהם לא ברי רישום עד ה-15.1 להגיש

בקשה חריגה לשיבוץ על ידי הוכחת בשלות של הילד, דרך אבחונים ואישור משרד החינוך. רק רוצה לומר

שבתקופה הזו הילדים שנרשמים שהם לא ברי רישום והם כן ברי ערעור ויכולים לקבל זכאות, לא יהיו

פטורים מתשלום שכר לימוד, כי יש הורים שמתעקשים ומביאים שהילד שלהם בשל, כבר מדבר כבר קורא

את היצקוק את כל מה שאתה רוצה, הילד שלי מפותח הכול בסדר. חבר'ה... הוא חושב שהוא בלי תשלום,

זאת אומרת יש תשלום לשכר לימוד בדיוק כמה שמשרד החינוך מעביר לכל ילד, זה משהו בסביבות 800 ₪

לחודש, כלהשנה ולא ברגע שהוא מגיע לגיל 3 .

שיבוץ הגננות אלו דברים חשובים שאני ארצה לומר. שיבוץ הגננות נעשה על ידי משרד החינוך. שיבוץ

הסייעות נעשה על ידינו. אנחנו משתדלים מאוד, לא משתדלים, עובדה שבתקופה לפחות ב-17 שנה שאני

פה, לא היה מצב שגן יהיה סגור, וישנם רשויות שגנים לא נפתחים, למה כי הגננות לא מגיעות לעבודה ואי

אפשר לפתוח גנים עם עובדת אחת, מבחינת הפיקוח שהם מחויבים לשלוח מילוי מקום, לא מסוגלים

לספק את מילוי המקום ואני משבץ 2 סייעות לכל הגנים, כדי שהגנים יתפתחו לגלות סובלנות, כי אם

שולחים 2 סייעות, אז 2 סייעותלא להגיד לי אני צריך גננת. האפשרות היחידה האחרת היא פשוט

להשאיר את הגן סגור, ולא נעים לראות גן סגור. אנשים צריכים לצאת לעבודה, אנחנו הופכים עולמות,

תאמינו לי עד השעות המאוחרות, כי ההנגשה של הסייעות המחליפות לא פשוטה, גם השכר שהן מקבלות

לא משנה, אבל אין מצב שבחבל מודיעין גן ייסגר בגלל חוסר של כוח אדם או משהו כזה. אבל צריך להבין

לא גננת וסייעת יכולות להיות 2 סייעות. זה בגדול לגבי גני ילדים, על התוכניות אתם שמעתם עליהם פחות

או יותר אז לא צריך לחזור עליהן. בתי ספר-

גב' אביבה הלל: לגבי ה -15.1 שאמרת, זה גיל הי לד או זמן הרישום? למה התכוונת לא

הבנתי בדיוק.

מר נתן ריגלר: ילד שהוא נהיה בן 3, זאת אומרת שהוא בר רישום, אז התאריך הסופי שלו

שהוא בר רישום זה עד ה-31.12.15 נניח. אם יש ילד שנולד ב-1.1.16 הוא כבר לא בר רישום

מר יששכר מעטוף: לגבי הסייעות, המרכיב שלהם של השכר, איך הוא נמדד, כי בסך הכול

אנחנו כולנו יודעים שבעצם הסייעות הם יוצאות לפנסיה כשהם שבורות ורצוצות גב שמגב, אנחנו מכירים

אותם מקרוב, והיום קצת נוצרה בעיה שאפילו המחליפות, קשה למצוא מחליפות, מה שאז היה תור היום

כבר לא.

מר נתן ריגלר: זה בגלל למי שהן נשואות. ... אם היא נשואה לך אז היא רצוצה ושבורה.

מר שמעון סוסן: אתה מדבר יש לך ניגוד עניינים, אסור לך לדבר. על סייעות אסור לך לדבר,

כי אתה יש לך ניגוד עניינים.

מר ג'קי להב: גם ככה שאלת אותו שאלה אורתופדית גב וזה, הוא לא...

מר יששכר מעטוף: לא, לא, זו שאלה רצינית...

מר נתן ריגלר: כל הסייעות מקבלות את שכרן על פי התקשיר על פי מה שקבע משרד

הפנים, זה השכר שלהן, הן די נהנות אצלנו, ולא נעלה את זה פה, הן עובדות מקבלות את התמורה. פנסיות

וזה, אני לא מתמצא בזה.

לגבי בתי ספר, בבתי הספר שלנו יש לנו כ-2,300 תלמידים בבתי הספר היסודיים, אתם מכירים את כולם

יש לנו כ-1,100 תלמידים בבית ספר נחשון ז-י"ב, בבית ספר מישרים כ-100 ילדים מתוכם 1 שלנו, יש לנו

ביחידה לקידום נוער 40 תלמידים + פרויקטים שמתנהלים בתיכון. הבעיה היא שיש לנו כ-2,500 תלמידי

חוץ. 2,500 תלמידי חוץ זה אומר שאנחנו בקשר עם בערך 180 בתי ספר 180 בתי ספר חוץ ליצור איתם

קשרים, הקשרים כמובן הם מאוד מאוד לא-

דובר: מה אמרת? 180 ?

מרנתן ריגלר: 180, לא רוצה להגיד לך 200 ו-, אבל 180 בתי ספר חוץ. זה אומר

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

21

שהתלמידים בעיקר בסקטור הדתי, בתי הספר הדתיים בע יקר שמפורסמים בכל מקום, ולכן אנחנו

צריכים לשמור על קשר אין מה לעשות. אז זה לגבי מספר התלמידים שלנו במערכת החינוך. קצת על

חלוקות אם אתם רוצים לדעת בכיתות א', אתם יודעים שיש לנו כיתות א -ד מספר התלמידים הוא 34

ילדים בכיתה, אבל בכיתות א' אם יש לנו עד 40 ילדיםזאת כיתה 1, רק מ-41 מתחילים לחלק ל-2. יש

לשים לב לדברים האלה לפעמים. הדבר הנוסף שהוא חשוב שדיברנו עליו קצת באילת-

מר אייל דה-פאו: נתן, זה טירוף כלומר 40 ילד בגילאים האלה-

מר נתן ריגלר: אני לא חושב, אצלנו עוד אנחנו יודעים להסתדר.

מר שי ספקטור: כמה מתוכם הם לא מאובחנים אבל הם לקויים?

מר נתן ריגלר: מה זאת אומרת?

דובר: שיתבררו בעתיד כמאובחנים.

מר שי ספקטור: שמשרד החינוך אין לו תקציבים אז הוא מכניס גם ילדים של החינוך

המיוחד לתוך הכיתות.

מר נתן ריגלר: משרד החינוך החליט-

מר שי ספקטור: שאין לו כסף אז הוא מכניס סתם לכיתות.

מר דניאל יזדי: אין דבר כזה.

מר שי ספקטור: בטח שיש דבר כזה.

מר דניאל יזדי: אין דבר כזה.

מר נתן ריגלר: חבר'ה למה אתם, אני אתן לו תשובה מקצועית. משרד החינוך כרגע יש רק

ילדי שילוב שנמצאים בתוך כיתות רגילות, זה ילדי שילוב או כיתות קטנות בבתי הספר. בעוד שנה, כרגע

יש רק במחוז צפון השנה הזו, יש איזה שהוא ניסוי של החלת רפורמת החינוך המיוחד. בחינוך המיוחד

הרפורמה היא, אתה רוצה לשמוע את דעתי, היא הרת אסון לדעתי, תהיה בעייתית, ואז תמצא בכיתה

אחת תלמידים רגילים, תלמידים בכל הספקטרום עד אוטיזם, זו התוכנית החדשה. כולם יהיו מאובחנים,

זאת אומרת יכולה להיווצר כיתה בשנה הבאה שיהיו בה 4 סייעות ל-4 ילדים ברמות כאלו ואחרות, אבל

זה משרד החינוך החליט, לא לפתוח כיתה-

מר דניאל דדון: זה לא בגלל קיצוצים.

מר נתן ריגלר: לא אמרתי קיצוצים.

מר דניאל דדון: זה בגלל שרוצים לשלב את בעלי הצרכים לכיתות הרגילות.

מר נתן ריגלר: חבר'ה אנחנו לא, זאת תפיסת העולם שלהם. בממשל למעלה הם החליטו

לנסות את העניין הזה, למה אני לגמרי לא, אני מוזמן הרבה פעמים לוועדות אני לא הולך, כי אני לא רואה

בזה פתרון. אני מראיית המבט שלי לא רואה בכיתה אחת 4 סייעות ומורה, וכל אחד עם רמה אחרת, עד

אוטיזם, אתה מבין?

דובר: אתה מדבר על מאובחנים, הבעיה שמכניסים את הלא מאובחנים בכיתות

הבוגרות ועדיין נותן להם אבחון אבל הם שם, זה הבעיה.

מר נתן ריגלר: אין ילד שראוי לאבחון ולא מקבל אצלנו אבחון. אצלנו אין ילד כזה. יתרה

מזאת אם ילדי חוץ אפילו לומדים אצלנו, והם צריכים אבחון הם מקבלים אבחון, מה שאנחנו לא מקבלים

מבתי ספר חוץ. קצת מיפויים-

מר דניאל דדון: כל תלמידי החוץ משלמים אגרות?

מר נתן ריגלר: כן. כל המיפויים של בת י הספר ליישובים, דיברנו עליהם ובאים הרבה

מאוד עכשיו בתקופה הזו בגלל נושא של דתיים בנושא בעיקר של היסעים וכו'. מיפויים נקבעים אחת ל-6

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

22

שנים היום, יישוב יכול, מה זה יכול, יכול לשקול שיקול דעת כזה או אחר בבתי ספר דתיים בעיקר על

יסודיים, שהילדים צריכים ללמוד בא יזה שהיא מדרשה, בנות באיזה שהיא מדרשה בנים באיזה שהיא

ישיבה, מתחילים לשנות. אי אפשר להיענות לכל הדרישות לכל שינויי המיפויים, מיפויים הם שרירותיים

נקבעים על ידי יישוב, מועצה, משרד החינוך, הפיקוח, זה לא פשוט. אבל זה תהליך שלא נדבר עליו עכשיו,

אמרו לי להזדרז אז אני מזדרז, זה נושא המיפויים. כל תכניות העשרה דיברנו עליהם, והעצמה דיברנו

עליהם באילת הרבה מאוד, כל ועדות השמה ועדות התמדה שאני יושב בהם כרגע, וכמובן הנושא של

מרום. דבר אחד אני כן רוצה כן להעלות, היות ואני גם אחראי איך שהוא קצת על נושא של היסעים.

ההיסעים האלו הרבה פעמים יוצרים אי הבנות, אנחנו לא שירות מוניות, ואנחנו לא שירות של יש לי

הסעה לפה או פה. באופן רשמי אנחנו צריכים לתת איסוף אחד פיזור אחד. היות ואנחנו נמצאים בבתי

ספר בחוץ ויש פערים יותר גדולים, אנחנו משתדלים לאשר במקסימום שני פיזורים, זאת אומרת 2

איסופים בסוף היום. אבל לא יכול להיות שכל אחד בא יש לי 4 ילדים, יש לי 3 ילדים, יש לי 2 ילדים

אנחנו לא שם, אנחנו לא יכולים לתת את זה, אנחנו משתדלים לתת שירות, לתת נוחות, אבל צריך גם

שיקול כלכלי. ואני כבר עניתי למישהו, צריך להסתכל על כל ההיבטים. אנחנו משתדלים באמת לתת מהלך

היסעים בטח בתיכון ובטח בבתי הספר לילדים שלנו. קשה לנו מאוד לתקשר עם אותם 180 בתי ספר חוץ

לא מעניין אותם, הם עושים מערכת, אין להם בית ספר מושא, לנו יש בית ספר מושא אז אנחנו משתדלים

לעשות כמה שאפשר לצמצם ולעשות הסעות אחידות. תכניות חדשות דיבר נו על חדשנות, הכול מתקדם

הכול נעשה. בגדול אני חושב שהדבר הכי טוב במקום שאני אבוא ואדבר ואני אבוא להציג, אני רוצה

להציג לכם את בתי הספר, אתם מוזמנים לבקר מה שרואה העין לא כל כך שומעת האוזן. אפילו בני

ישראל שקיבלו עכשיו את התורה קדוש ברוך הוא עבר משמיעה לראייה, אז תבואו לראות ולא רק לשמוע.

תודה רבה.

מר אייל דה-פאו: תארגנו סיור כזה נתן, תארגנו.

מר נתן ריגלר: הנה שמעת יוסי? שלשום-

מר אברהם סופר: כתוב בכל העם רואים את הקולות.

מר נתן ריגלר: נכון.

מר אברהם סופר: איך אפשר לראות קולות?

מר נתן ריגלר: תבוא לראות, שמע את הילדים את הקולות של הילדים, תבוא לשמוע.

מר אברהם סופר: לא, יש תשובה לזה, בכל העם רואים את הקולות. אז איך אפשר לראות

קול? אם תסתכלו על הנושא של אולטרסאונד היום אפשר לראות את זה בבירור, גלי קול הופכים לתמונה,

אז כן אפשר לראות קול.

מר נתן ריגלר: יפה, רציתי רק להזכיר דבר אחד, מחר מסגרת האופציה להרשמה למלגות.

אני מאוד מבקש לא לבוא אחר כך באיחור. המלגות הכול מופיע באתר, נכנסים לאתר חייבים להירשם רק

באתר, והגישה היא דיגיטלית בלבד. אי אפשר לבוא עם טפסים להביא לאפרת להגיד לה תרשמי.

מר יוסי אלימלך: לא צריך לבוא לפה.

מר נתן ריגלר: אי אפשר גם.

מר יוסי אלימלך: לא, שלא יבואו.

מר נתן ריגלר: אי אפשר. רק ככה לסבר את האוזן, אז אנחנו ביום ראשון קיימנו ערב

מגמות בנחשון. היו מאות ילדים, הגיעו אפילו ילדים מבחוץ, אנחנו שוקלים הרבה בעניין הזה. אני רק יכול

לומר מה שדיווחתי לראש המועצה, אדווח לכם. התחושה היא תחושה אחרת של שביעות רצון, של נכונות

להישאר בבית הספר, כי מרגישים את השינוי, ואני מקווה שבאמת נצליח להביא בסופו של דבר שכל

הילדים שלנו ילמדו אצלנו, אז תודה רבה.

מר שמעון סוסן: מגיע לו מחיאות כפיים. אריק, מה קרה אתה יושב שקט היום?

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

23

מראריק אטיאס: למה שקט, כשלא היית התפרעתי פה הפסדת.

מר שמעון סוסן: בבקשה אבי בעניין הזה.

מר אברהם סופר: אני מוכרח לומר כמה מילים. יכול להיות שאני מתרגש בעניין הזה, אבל

לאורך כל התקופה שאני גר בחבל מודיעין, אומנם לא נולדתי פה, אני תושב פתח תקווה במקור. לאורך

כל, קצת פחות מ-20 השנים האלה-

דובר: 19.5 .

מראברהם סופר: כן, בערך פחות או יותר, לעולם כשפניתי לנתן בנושא הפרט עד הדבר הכי

קטן, ולא הייתי תמיד נציג ציבור, אני חבר ועד הייתי בקדנציה הקודמת ועכשיו במליאה, לעולם לא השיב

פניי ריקם, וזה צריך לתת לו על זה, הוא מסיים, אני אומר פשוט בהתרגשות גדולה, לעולם הוא לא יחזיר

את פנינו ריקם, תמיד היה טיפול ותמיד היה בזמן ולטובת התלמידים ולטובת הילדים.

מר נתן ריגלר: תודה.

מר שמעון סוסן: תודה רבה. נתן, תו דה רבה לך. רבותיי נתן נתן סקירה ודיווח על אגף

החינוך שהוא חולש עליו כבר 20 שנים. נתן בחודשים הקרובים כמו שאתם מבינים יסיים את התפקיד שלו

ויעבור למקום אחר במועצה בתחום אחר של המעונות, לנהל את רשת המעונות שלנו, אנחנו נמצאים

באמצעיתו של מכרז לאגף חינוך, מחר ז ה היום האחרון להגשה של מנהלי האגפים, ואנחנו נטכס עצה

בחודש חודשיים הקרובים לראות שיש מועמד ראוי או מועמדת , ואנחנו לקראת שינויים. נתן זאת

הזדמנות לומר לך יישר כוח בצורה הכי גדולה. כמובן אתה עוד איתנו ולא עוזב אותנו וממשיך לעסוק

בחינוך, ממשיך לסייע לנו ויישר כוח. ואני אומר לך בשם כל חברי המועצה יישר כוח ושאפו גדול, מגיע לו.

10. אישור נוהל מכרזים

מר שמעון סוסן: חברים, אנחנו ממשיכים את הסדר יום. יש מועצות שיושבים 4-5 שעות

אתה התרגלת. מינוי חברים בוועדות השונות עשיתם. חברים, הנושא הבא הוא אישור נוהל מכרזים.

מר יוסי אלימלך: אנחנו רוצים לאשרר את נוהל המכרזים ולקבל החלטה להסמיך את פנינה

מפעי, זו המזכירה, את עינב אבוחצירה שאחראית על המכרזים ואותי למכור את מסמכי המכרזים, זו

החלטה אחת. והחלטה שנייה שאת מפתחות תיבת המכרזים, מפתח אחד יהיה אצל עינב אבוחצירה

אחראית על המכרזים ומפתח אחד אצלי, זה מה שצריך לאשר שמעון.

מר שמעון סוסן: חברים, יש למישהו שאלות? זה הנוהל, יש למישהו שאלות?

מר אייל דה-פאו: בנושא... מסמכי מכרז יש גם נהלים חדשים שמכבידים על הנושא הזה,

שמצמצמים את הזכות ואת האפשרות לקבוע-

מר יוסי אלימלך: אנחנו לא מהגרידים.

מר ג'קי להב: לא, אנחנו מבית שמאי.

עו"ד חן סומך: מבית הלל.

מר יוסי אלימלך: מבית הלל לגמרי.

מר אייל דה-פאו: כי כבר תקפו את זה בכמה מקומות.

מר יוסי אלימלך: לא, לא, אנחנו לא שם, אנחנו לא שם.

מר שמעון סוסן: חברים מי בעד הנוהל? מישהו מתנגד? אושר הנוהל פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את נוהל מכרזים ולהסמיך את פנינה מפעי, עינב אבוחצירא ויוסי

אלימלך למכור את מסמכי המכרזים. בנוסף, הוחלט פה אחד כי מפתחות תיבת המכרזים יהיו אצל יוסי

אלימלך ועינב אבוחצירא.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

24

11. אישור צו מיסים ותקציב ביישובים השונים.

מר שמעון סוסן: אישורי צו מיסים ותקציב ביישובים השונים. אני רוצה רק לומר בתקציב

אחיסמך, אבי אני שואל אותך למרות שאתה לא חבר ועד ולא תמיד מותר לך להשתמש. היה לי טלפון

מיוסי בן שחר שהוא חבר ועד והוא אומר שהוא לא היה שותף להסכמה כזאתי שהייתה אתמול, זה נכון?

מר אברהם סופר: תראה, עורך דין שלמה ולדמן כתב את הפרוטוקול.

מר שמעון סוסן: לא, עזוב, עזוב, שלמה ולדמן. אני שואל אתה יודע? אתה היית בישיבה?

מר אברהם סופר: הייתי בישיבה והישיבה עברה פה אחד.

מר שמעון סוסן: למה הוא אומר לי שהוא לא היה שותף?

מר אברהם סופר: תראה היו 6 אנשים בישיבה, והישיבה עברה פה אחד. אינני יודע מה הוא

אומר לך, אני יודע שהפרוטוקול נכתב על ידי עורך דין-

מר שמעון סוסן: מה זה הפרוטוקול, אני יותר לא זה, אני אם ידי הייתה, אני אומר עוד

הפעם חן, אם ידי משגת ויש חבר ועד שאומר שהוא, כתוב בפרוטוקול, זה לא משנה לרוב או מיעוט, אז

אני הייתי קצת בזהירות נוהג ואומר, מכיוון שיש ה-20 לחודש אנחנו רוצים לברר את האירוע הזה, זה לא

דבר שהוא פשוט. שיאמר חבר ועד, יאמר לי שהוא לא שותף, ובפרוטוקול כתוב שהוא שותף?

מר אברהם סופר: הישיבה גם הוקלטה.

מר שמעון סוסן: תתחיל צווי מיסים מיישובים אחרים.

מר ג'קי להב: אנחנו מביאים בעצם לאישורכם, גם אישור צו המיסים של היישוב וגם

אישור תקציב של היישוב לשנת 2019, כמובן זה המיסים לשנת 2019. מושב גמזו סך התקציב שמגישים

לאישורכם 1,633,579 .₪תעריף מגורים, אני מדבר עכשיו על צו המיסים ל -2019, תעריף מגורים מ"ר

לשנה 19.71 ₪תעריף עסקים אין

מר שמעון סוסן: מי בעד? חברים, מי בעד? מישהו מתנגד? אושר. של איזה יישוב?

מר ג'קי להב: גמזו.

מר שמעון סוסן: גמזו פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את צו המיסים למושב גמזו לשנת 2019 ע"ס19.71 ₪למ"ר מגורים, וכן

תקציב גמזו לשנת 2019 ע"ס1,633,579 .₪

מרג'קי להב: המושב השני מושב רינתיה סך התקציב לשנת 2019 1,276,176 ,₪צו

המיסים ל-2019 תעריף מגורים 16.29 ₪לשנה למ"ר ותעריף עסקים 4.05 ₪לשנה

מר אילן קופרשטיין: מי בעד ירים את ידו? נגד? אושר פה אחד. \

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את צו המיסים למושב רינתיה לשנת 2019 ע"ס16.29 ₪למ"ר מגורים

ו-4.05 ₪למ"ר עסקים, וכן תקציב רינתיה לשנת 2019 ע"ס1,276,176 .₪

מרג'קי להב: המושב הבא בני עטרות תקציב שנתי ל-2019 1,702,000 ,₪תעריף המיסים

של היישוב לשנת 2019 תעריף מגורים 21.71 ₪ותעריף עסקים 7.12 .₪

מראילן קופרשטיין: מי בעד ירים ידו? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את צו המיסים למושב בני עטרות לשנת 2019 ע"ס21.71 ₪למ"ר

מגורים ו-7.12 ₪למ"ר עסקים, וכן תקציב בני עטרות לשנת 2019 ע"ס1,702,000 .₪

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

25

מרג'קי להב: בארות יצחק סך התקציב לשנת 2019 כפי שהגישו למועצה 567,000 ,₪צו

המיסים ל-2019 תעריף מגורים 12.95 ₪תעריף עסקים 0, אין להם

מר אילן קופרשטיין: מי בעד ירים ידו? יש מתנגדים? אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את צו המיסים לקיבוץ בארות יצחק לשנת 2019 ע"ס12.95 ₪למ"ר

מגורים, וכן תקציב בארות יצחק לשנת 2019 ע"ס567,000 .₪

מרג'קי להב: מושב חדיד סך התקציב לשנת 2019 שמובא לאישורכם בסך 875,403 .₪צו

המיסים לשנת 2019 תעריף מגורים 12.78 ₪ותעריף עסקים 5.80 .₪

מראילן קופרשטיין: מי בעד? יש מתנגדים? אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את צו המיסים למושב חדיד לשנת 2019 ע"ס12.78 ₪למ"ר מגורים ו-

5.80 ₪למ"ר עסקים, וכן תקציב חדיד לשנת 2019 ע"ס875,403 .₪

מרג'קי להב: לפיד הגישו תקציב לשנת 2019 2,348,400 ,₪צו המיסים ל-2019 מגורים

14.6 ₪עסקים

מר אילן קופרשטיין: אין עסקים. מי בעד ירים ידו? יש מתנגדים? פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את צו המיסים למושב לפיד לשנת 2019 ע"ס14.6 ₪למ"ר מגורים, וכן

תקציב לפיד לשנת 2019 ע"ס2,348,400 .₪

מרשמעון סוסן: יש לך עוד יישובים?

מר ג'קי להב: כן, יש לי צו מיסים.

מר שמעון סוסן: וגם תעמיד את אחיסמך, תשים את אחיסמך. תדבר על אחיסמך ואחרי זה

אני אגיד לך.

מר ג'קי להב: אז אני אתחיל עם שילת ברשותך. מושב שילת מבקשים את אישור

המליאה בעצם להטלה ראשונה לגבי תעריף ארנונה ועד מקומי לעסקים. אני אתחיל מהתעריף ואחר כך

אני אגיד את הנימוקים שהם בעצם קיבלו החלטה בוועד המקומי. התעריף המבוקש לאישור הוא 24.48 ₪

למ"ר לשנה. ובעצם הם רושמים כך: "בהמשך לבקשת ועד מקומי שילת להטיל מיסי ועד מקומי על

עסקים באזור התעשייה... בחברת טלדור... הכלכלית של פיתוח צרכים ויעדים הקשורים לתחזוקה

ותפעול אזור התעשייה, כולל השלמה ושיקום תשתיות. מהעבודה עולה כי סך של 24.48 ₪למ"ר לשנה

מכסה את כל הצרכים... לתפעול ותחזוקת אזור התעשייה. ועד מקומי שילת מאשר ומבקש את המועצה

האזורית חבל מודיעין ומשרד הפנים לאשר הטלה ראשונה של מיסי ועד מקומי על שטחים מבונים באזור

התעשייה שילת בתעריף 41.48 ₪למ"ר מבונה לשנה

דובר: 41.48 ?

מרג'קי להב: 24.48 .₪זה הנימוקים

מר שמעון סוסן: אני לא צריך את הנימוקים, המליאה לא צריכה... העקרונות.

מר ג'קי להב: אני מציין שאחרי אישור המליאה בעצם אנחנו מגישים בקשה חריגה

למשרד הפנים, וכמובן ברגע שמשרד הפנים מאשר אז זה יהיה שמיר וקיים, זאת אומרת זה כפוף לאישור

משרד הפנים. זה לגבי שילת.

מר שמעון סוסן: אני מבקש לאשר את הבקשה של שילת. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה

אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הטלה ראשונה עבור תעריף ארנונה ועד מקומי שילת לשנת 2019 ע"ס

24.58 ₪למ"ר עסקיםבכפוף לאישור משרד הפנים.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

26

מרשמעון סוסן: אחיסמך.

מר ג'קי להב: מושב אחיסמך מבקש לבצע בעצם הטלה ראשונה, את אישורכם להטלה

ראשונה בתעריף עסקים או כמו שהם רושמים תעריף לנכסים שאינם למגורים בתעריף של 5.64 ₪מ"ר

לשנה-

מר שי ספקטור: סליחה, מה זה נקרא נכסים שאינם-

מר שמעון סוסן: מה שלא מגורים.

(מדברים יחד)

דובר: עד עכשיו לא היו גובים?

מר שמעון סוסן: שנייה, שנייה, הוא שאל שאלה נכונה.

מר שלומי שוורץ: אולי...

מר שמעון סוסן: מה פתאום, אבל שנייה יש פה שאלה-

מר שלומי שוורץ: ההגדרה היא לא הגדרה...

מר שמעון סוסן: שלומי תן שנייה, הייתה שאלה פה האם נכסים לא מגורים האם גם נכסים

שהם חקלאות.

עו"ד חן סומך: לא, רק נכסים שהם עסקים-

מר שלומי שוורץ: אבל זה לא מוגדר.

מר שמעון סוסן: סליחה, אז אנחנו אומרים.

עו"ד חן סומך: זה ההגדרה.

מר ג'קי להב: בסדר, זה מה שהם רשמו.

מר שי ספקטור: אני לא מבין למה הטלה ראשונה, מה זה-

מר שמעון סוסן: למה לא הייתה להם, כן לא הייתה להם, היה חסר, איפה שהיה חסר כמו

שילת-

עו"ד חן סומך: גם בשילת עשינו.

מר שמעון סוסן: איפה שהיה חסר, יש יישובים שיש חסר ששם היישוב לא השכיל או לא

רצה, כשהיה אפשר להטיל הטלה של מיסים על נגיד מה שלא דיור.

דובר: עד היום לא שילמו.

מר שמעון סוסן: לא היו לא עשו את זה. אבל עכשיו אנחנו למען הסר ספק, לשאלה שלך

משיבים, שמה שלא מגורים ולא חקלאות.

מר שלומי שוורץ: מה לדוגמא סתם.

מר שמעון סוסן: לא, עזוב אותי עכשיו, מה אתה בדוגמאות עכשיו באת. מה עכשיו אתה

עושה לי שיעור מדע. לא חקלאות.

מר שלומי שוורץ: לא, אני רוצה לדעת מה זה נקרא כן.

מר שמעון סוסן: הוא אמר לך.

מר שלומי שוורץ: ... לא חקלאות מה כן?

מר שמעון סוסן: תעשייה כל מה שקשור, מחסנים תעשייה לשימוש לא חקלאי, כל מה שלא

מגורים ולא שימוש חקלאי.

מר אילן קופרשטיין: חנות הנברשות ששם.

מר שמעון סוסן: תמשיך.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 3 ,מיום רביעי, 30.01.19

27

מרג'קי להב: אז התעריף שמבוקש בעצם 5.64 ₪וסעיף נוסף זה ארנונה עבור מבנה

מגורים זה 22.64 .₪

מרשמעון סוסן: שזה היה, צו מיסים.

מר ג'קי להב: כל שנה.

מר שמעון סוסן: בסך הכול זה צו המיסים, אנחנו צריכים לאשר את זה?

מר ג'קי להב: כן.

מר שמעון סוסן: ויש גם את התקציב?

מר ג'קי להב: לא, הם לא הגישו תקציב, רק צו מיסים.

מר שמעון סוסן: לא. אז עכשיו אני מבקש רק להוסיף, מכיוון שאנחנו לא רוצים לבזבז את

הזמן ויש תאריך שהוא, זאת מליאה לא נעשה עוד מליאה עד ה-20 לחודש, אז אנחנו מאשרים את זה, אבל

אני מבקש לסייג את זה בבקשה אדוני עורך הדין, ככה פעם אחת נאמר מה שנאמר, אבל פעם שנייה נאמר

ששעה לפני הישיבה, כך נאמר על ידי יוסי בן שחר, שעה לפני הישיבה זומנה הישיבה. זה הכול, תתייחס

לזה או תתייחס בכלל להחלטה, ההמלצה שלנו לאשר.

עו"ד חן סומך: טוב, באופן עקרוני ברגע שאנחנו מקבלים פרוטוקול שנחזה על פניו להיות

פרוטוקול של ועד מקומי מאומת וחתום על ידי עורך דין של הוועד המקומי, שיש שם על פני הדברים

קוורום בוועדה המקומי, אנחנו לא הגורם שעושה פיקוח על התקינות הזו, אנחנו מסתמכים על הדברים

האלה. שיהי ה ברור אין באישור שהמועצה כאן תיתן כדי לתת הכשר לכל טענה אם הכינוס של הוועד

המקומי, האסיפה של הוועד המקומי... כדין או שלא כדין, אם העובדה שמר בן שחר טוען שדבריו נכתבו

הפוך לחלוטין בפרוטוקול, אנחנו מתייחסים למסמכים שהוועד המקומי הציג בפנינו כאילו הם תקפים

לכאורה. כל מי שרוצה לתקוף את הדבר ה

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]