פרוטוקול מליאה מס' 5

מועצה אזורית חבל מודיעין

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 5

מיום רביעיכ"ז באדר ב' תשע"ט, 3.4.2019

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 -

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

2

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5

מיוםרביעי, כ"ז באדר ב' תשע"ט, 3.4.2019

משתתפים מר שמעון סוסן - ראש המועצה

מר אורן בדירי - חבר מועצה

מר אברהם סופר - חבר מועצה

מר גל אהרון - חבר מועצה

מר רוני אזרק - חבר מועצה

מר ניסים עידן - חבר מועצה

מר יששכר מעטוף - חבר מועצה

גב' אביבה הלל - חברת מועצה

מר משה נחמיה - חבר מועצה

מר גיא פישלר - חבר מועצה

מר אייל דה-פאו - חבר מועצה

מר רונן זיידמן - חבר מועצה

מר אריק אטיאס - חבר מועצה

גב' סימון שייביץ - חברת מועצה

גב' נחמה סילבר - חברת מועצה

מר שלומי שוורץ - חבר מועצה

מר אילן קופרשטין - חבר מועצה

מר דניאל דדון - חבר מועצה

מר מרדכי כהן - חבר מועצה

מר יוסף אמיתי - חבר מועצה

חסרים: מר דני יזדי - חבר מועצה

מר דב בן אברהם - חבר מועצה

מר נחום אפל - חבר מועצה

מר אבנר זכריה - חבר מועצה

מר הרצל אברהם - חבר מועצה

מר שי ספקטור - חבר מועצה

מר יוסי פרץ - חבר מועצה

מר אלון פרג - חבר מועצה

מר אליהו בנצקי - חבר מועצה

מר דב עפרון - חבר מועצה

נוכחים: מר יוסי אלימלך - מנכ"ל

עו"ד חן סומך - יועץ משפטי

מר ג'קי להב - גזבר המועצה

מר עובד שטח - מחזיק תיק ספורט

רו"ח אמנון חדד - רו"ח חכ"ל

ד"ר רוני ענבר - מנכ"ל חכ"ל

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

3

על סדר היום

1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס 4 מיום 4/3/2019.

2. אישור דוחות כספיים 2018 – חברה כלכלית

3 .אישור מכרזים:

- מכרז פומבי 3/2019 – מכירת רכב משומש ונגרר משומש

- החלטה- מכרז 4/2019 - שירותי גינון במוסדות חינוך וציבור בתחום המועצה.

4. אישור דוח כספי תקציב רגיל ינואר- יוני 2018 – רבעון 2.

5. אישור דוח כספי תקציב רגיל ינואר- ספטמבר 2018 – רבעון 3.

6. אישור דוח כספי תקציב רגיל לשנת 2018 – רבעון 4.

7 .אישור תב"רים:

- תב"ר 61 (הגדלה) - ועדת התביעות 250 אלפי₪.

- תב"ר חדש - שוק איכרים. 680 אלש"ח הרשאה תקציבית ממשרד החקלאות

- תב"ר חדש - מיפוי תשתיות GIS 500 אלש"ח. מקורות מימון: קרנות הרשות

- תב"ר 93 (הגדלה- פיתוח ישובים 2018 - 1 מ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.

- תב"ר 78 (סגירה- עיקור וסירוס חתולי רחוב . הסתיים בעודף בסך 5,800 .₪

- תב"ר100 (הגדלה- הקמת בי"ס מודיעים בנחלים – 265,212 ₪משרד החינוך

- תב"ר חדש - הקמת מטבח מגמת מלונאות בי"ס מישרים. תקציב הוצאה- 300 אלש"ח

מקורות מימון: 150 אלש"ח אמ"יתו- 150 אלש"ח קרנות הרשות

- תב"ר 71 (סגירה- 3 מיכלי מים וקוב גרר. הסתיים בגרעון של 510 .₪מקורות מימון: קרנות

הרשות.

- תב"ר 73 (סגירה- ערכת חפ"ק תאורה 2016 . הסתיים בגרעון של 6,212 .₪מקורות מימון

קרנות הרשות .

- תב"ר חדש - חינוך סביבתי. הוצאות – 98 אלש"ח. מקורות מימון: משרד איכות הסביבה- 78

אלש"ח קרנות הרשות - 20 אלש"ח

8. דיווח סטטוס הגשת תקציבי וועדים מקומיים לשנת 2019 .

9. אישור תכנית 424-0551697 – כביש גישה בארות יצחק

10. אישור ועדת בקורת ביישובים

11. אישור תקציב ומיסים ביישוביםהשונים.

12. דיווחי ראש המועצה

תוספות לסדר היום:

13. עדכון שכר מבקר פנים מ- 85% ל-90%.

14. אישור משלחת לגרמניה

15. אישור עבודה נוספת למנהלת מחלקת גנים

16. שירותי מדידת מקרקעין

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

4

מר שמעון סוסן: אנחנו פותחים מליאה, מותר לנו לפתוח את המליאה אחרי חצי שעה, כשיש

קוורום למליאה, לאשר את הנושאים ולהתחיל לדון בהם, בסדר? מה שאני אומר לכם, על דעת היועץ

המשפטי, אתה רוצה לאשר? סיימנו את ההנהלה, כמו שהיא, בלי הצבעה.

אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה עברה חצי שעה, לא היה קוורום להנהלה, אנחנו מאשרים את

הנושאים במליאה ודנ ים בהם. מה שאנחנו עושים, במבחן החוק. אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה

מספר 5 .

- ראש המועצה מר שמעון סוסן מקריא את סדר היום–

מר שמעון סוסן: אלה הנושאים, אני מבקש ממליאת המועצה לאשר אותם, נדון אחד אחד,

אנחנו נכנס לפרטים ואם יש שאלות למישהו בהמשך, כמובן אנחנו כאן. אני מבקש לאשר את הנושאים כמו

שהם, עם התוספות, מי בעד? מישהו מתנגד? אושרו הנושאים פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סדר היום ואת התוספות לסדר היום.

1) אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס 4 מיום 4.3.2019.

מר שמעון סוסן: אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 4, יש למישהו הערות

מר מרדכי כהן: אני מבקש אולי לקבל קצת מידע בנושא הזה של מרכז לאזרח הוותיק, איך

נכנסה חומרה חדשה.

מר שמעון סוסן: נגיע, בדיווחי ראש המועצה, תכין את השאלה.

מר מרדכי כהן: בסדר.

מר שמעון סוסן: יש למישהו הערות על הפרוטוקול שהיה מה- 4.3.2019? יש למישהו הערות

אני מבקש לאשר את הפרוטוקול, מי בעד? מישהו מתנגד? אושר הפרוטוקול פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 4 מיום 4.3.2019.

2) אישורדו"חות כספיים 2018 – חברה כלכלית

מר שמעון סוסן: דו"חות כספיים 2018 – חברה כלכלית, בבקשה, רו"ח אמנון חדד

רו"ח אמנון חדד: שלום לכולם, מי שמחזיק בדו"חות הכספיים, אז זה הדו"חות הכספיים.

הדו"חות הכספיים כוללים מספר דו"חות. בעמוד הראשון יש תוכן העניינים, אחר כך יש חוות דעת שלנו,

שאומרת שהדוחות הכספיים משקפים את מצב עסקיה של החברה ליום מסוים, מיום 31.12.2018

ולתקופה. אנחנו נותנים שני דו"חות, פעם אחת מה המצב היה ביום מסוים, ופעם שנייה– מה קרה בתקופה

בשנה האחרונה.

אנחנו נתחיל מדוח למצב הכספי, שמתאר את המצב הכספי של החברה ביום 31.12.2017, זה עמוד 3

בדו"חות הכספיים. בצד ימין של ה עמודה הימנית, זה למעשה דו"ח על המצב הכספי מיום 31.12.2018 ,

ובצד השמאלי, זה דו"ח למצב הכספי מיום 31.12.2017, זה למעשה הדו"ח שאישרנו לפני שנה

הדו"ח מחולק לנכסים, התחייבויות והון עצמי. כשהנכסים, זה החלק העליון, באמצע יש את ההתחייבויות

השוטפות ובסוף זה ההון העצמי. הנכסים עצמם, יש נכסים שוטפים ונכסים לא שוטפים, הנכסים

השוטפים, זה למעשה הנכסים הנזילים של החברה, כשההגדרה של נכסים נזילים, זה נכסים שהם כמו

מזומנים, כמו ניירות ערך, שאפשר לממש אותם תוך שנה.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

5

אז נתחיל לגבי הנכסים השוטפים. היו לנו מזומנים של כשישה מילי ון ₪, עוד שישה מיליון ₪ נוספים

בניירות ערך, לקוחות, לקוחות זה למעשה החובות של היזמים, או הדיירים שנמצאים באזור התעשייה,

אנחנו נותנים להם שירותי מנהלת, והם היו חייבים לנו 1.9 מיליון, זה בערך סדר גודל של חודשיים פעילות

חייבים ויתרות חובה – יש ביאור על זה. הביאור נמצא, מי שרוצה לראות, נמצא בעמוד 10 והוא מורכב

ממוסדות – מוסדות זה מע"מ, למעשה אנחנו שילמנו הוצאות וטרם קיזזנו את המע"מ של חודש דצמבר,

הכנסות לקבל זה חשבונות שטרם הגשנו חשבונית, כמו למשל חשבונות מים, באיזו גחמה, חשבונות מים

באיירפורט סיטי, זה עיקר הסכום. הוצאות מראש, זה כל מיני הוצאות כמו ביטוח, ששילמנו לתקופה יותר

מהשורה הראשונה. סך הכול, החיובים השוטפים זה 450 אלף₪. מלאי עבודות בביצוע, יש לזה ביאור

שנמצא בעמוד 11. מלאי עבודות בביצוע, זה למעשה עבודות שהחברה ביצעה, אבל טרם נכנס לחשבון

כשהסכום העיקרי פה, זה פארק תעשייה שלב ב', לא יודע כמה מכם מודעים, אבל החברה מתכוונת להרחיב

את אזור התעשייה בחמ"ן, בעוד 300 אלף מטרים נוספים, והחלה בתכנון ועבודות, בעיקר תכנון, ועד עכשיו

החברה הוציאה שבעה מיליון ₪ ביום 31.12.2017.

הנושא השני שהוא יחסית משמעותי, זה תוכנית מתאר כוללנית, שהחברה מגבשת את מדיניות התכנון של

המועצה, והמתווה לשמירה על המרחב החקלאי באזור היישובים. החברה, עד היום, השקיעה כ- 862. היא

כבר קיבלה ממשרד החקלאות 76 אלף₪, סך הכול, עד היום 785. יש, כאילו, הוצאות מעבר למה שהחברה

קיבלה.

בנוסף לזה, החברה ז כאית לזכות סירוב ראשונה להקמת מיזמים כלכליים בשטחים האלה. בנוסף לזה

שהיא תקבל את רוב הכסף ממשרד החקלאות. אז סך הכול, הנכסים השוטפים, זה 22.6 מיליון

דובר: איזה עמוד עכשיו?

רו"ח אמנון חדד: אני חוזר למאזן, אני כל הזמן חוזר מהמאזן, שזה נמצא בעמוד 3, לביאורים

שזה נמצא, אני אגיד כל פעם באיזה עמוד. סך הכול, הנכסים השוטפים זה 22.6 מיליוןיש נכסים שהם לא

שוטפים, נכסים לא שוטפים, זה נכס שלא נוכל לממש בזמן הקרוב, או רכוש קבוע וכן הלאה. אז יש לנו

הלוואה שהחברה נתנה לעמותה לחבר הוותיק. נכון להיום, ההלוואה היא 1.1 מיליון₪. יש הסדר חדש, על

פי ההסדר החדש, הם מחייבים את העמותה בריבית של פריים +6, וכרגע לפי ההסכם, היא אמורה לפרוע

את ההלוואה ב-2023, לכן זה עוד מוצג בזמן ארוך

יש לנו רכוש קבוע. הרכוש הקבוע, הביאור נמצא בעמוד 11, יש שם, זה מורכב מכלי רכב, שזה המטאטא

והמנוף שנמצאים בזה, למרות שהמנוף הופחת לגמרי בספרים. יש את ציוד המנהלת, שזה בעיקר

המשאבות, שנמצאות באזור התעשייה ויש עוד ציוד וריהוט משרדי, ומחשבים וציוד היקפי בסכומים

קטנים. סך הכול 1.8. סך הכול העלות המופחתת, זה 2.3, סך הכול רכוש קבוע, זה 3.5 מיליון

כלומר, סך כל הנכסים של החברה, מורכבים משני סכומים, 22.6 רכוש שוטף, נכסים שוטפים, ו-3.5 ,3.459 ,

זה נכסים לא שוטפים. סך הכול הרכוש של החברה זה 26,120,000.

יש לנו התחייבויות, ההתחייבויות של החברה, יש לנו לספקים ונותני שירותים, זה כאילו חשבוניות של

חודש דצמבר, או של צ'קים שנתנו וטרם נפרעו, 781. יש לנו 1.7, זה זכאים ביתרות זכות. אז יש לנו, כמובן

את המשכורות של העובדים, של חודש דצמבר, יש לנו את החשבון חוב עם המועצה, שזה 136 אלף₪, יש

הפרשה לחופשה, ויש לנו הוצאות לשלם. הוצאות לשלם 1.2, מורכב מעבודות של למשל גינון.מים, כל

החשבונות של חודש דצמבר, שקיבלנו אותם בינואר.

כלומר, אם אתה מקבל את החשבונית בחודש דצמבר עבור חודש דצמבר, אז זה נרשם כספקים. אבל אם

לא קיבלת את החשבונית, אבל היא מתייחסת לגופה של דצמבר, אתה קורא לזה הוצאות לשלם, אז זה רוב

הסכומים פה זה חשבונות של דצמבר. יש פה עוד איזה סכום, בזמנו, שהגיעו להסכם חברת אוסם, והיה

הסכם שמפצים אותם, כלומר נותנים להם הנחה בגין ההסכם של ההלוואה. אז יש פה עוד סכום של 230

אלף₪ לגבי אוסם, ולטבע זה 195. היתרה הזאת הולכת ופוחתת

נחזור, ברשותכם, לעמוד 3. ההתחייבויות השוטפות זה 2.466, ההתחייבויות לזמן ארוך, אז יש לנו את

העתודה לשיקום תשתיות. העתודה, למעשה החברה, על פי חוות דעת, גם מיסויית וגם על פי חוות דעת

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

6

הנדסית, יוצרת עתודה שיום אחד היא תצטרך לשכן את כל התשתיות שנמצאות באזור התעשייה, זה

בעיקר כבישים, מדרכות, תאורה וכן הלאה.

אנחנו, מה שאנחנו עושים, אנחנו למעשה יוצרים, כל שנה, את העתודה, כלומר מגדילים את ההתחייבות

לבצע את העבודות האלה לפי חוות דעת הנדסית, ואנחנו מפחיתים עבודות שאנחנו מבצעים.

אז נכון לסוף השנה הזו, העתודה היא 13 מיליון, ביצענו עבודות ב-5.8, אז לכן העתודה נטו זה 7.3 מיליון

הוצאות לשלם, לזמן ארוך, זה מה שדיברנו קודם, על הנושא הזה של טבע, ההסכם של טבע נגמר לא בשנת

2019, נגמר ב - 2020, וזה הסכום שיסתיים ב - 2020. והפרשה למחלה, זו התחייבות של החברה לשלם

לעובדים, כשיפרשו, את הפידיון ימי מחלה, כפי שמקובל ברשויות מקומיות. זה משהו חדש שעשינו השנה

כי הם קיבלו אישור, סך הכול זה 200 אלף₪. סך הכול ההתחייבות לזמן ארוך, זה 7.6. סך הכול

ההתחייבויות שלנו זה בערך כ-10 מיליון. יש לנו 26 מיליון₪, זה הנכסים, אז ההפרש בין שני המספרים

האלה, זה למעשה ההון העצמי של החברה שזה 16 מיליון, זה מה שמופיע בעמוד 3 .

נעבור, ברשותכם, לדו"ח רווח והפסד. דו"ח רווח והפסד נמצא בעמוד 4, הפירוט שלו נמצא בעמוד 14 ,

בביאור 17.

כפי שאתם רואים, יש לנו ככה, זה מחולק לפי מרכזי רווח. אז יש לנו את מנהלת פארק התעשייה, אפשר

לראות את המספרים של שנת 2017 למטה. אז ההכנ סות של אזור התעשייה, זה היו 10.8 מיליון, שנה

קודמת זה היה 10.3 מיליון, ההוצאות זה 10,500,000.

יש לנו ככה, מה שיש שינוי ביחס לשנה הקודמת, זה פינוי ופיקוח פסולת, משהו חדש שהחברה התחילה

לתת שירותים ליזמים באזור התעשייה. זה גדל ביחס לשנה קודמת, כי שנה קודמת, ההסכם החל באמצע

השנה, והשנה הוא היה כל השנה, ולכן השנה זה 1.9, שנה שעברה זה היה 1.1 בערך

בנוסף לזה, יתר הסעיפים, פחות או יותר אותו הדבר. סך הכול הרווח מהפעילות של המנהלת הוא 301. יש

פה גם הוצאות, מה שנקרא, מנהלה ורכב, שזה למעשה החברה מחייבת את המנהלת כנגד הכנסות שוטפות

שלה. אחר כך יש לנו את רשות החניה, על פי הסכם המועצה, החברה מפחיתה את כל ההוצאות ואת היתרה

היא מעבירה למועצה, והרווח, התקורה של הדבר הזה, זה 5% מהרווח

מתקנים סולאריים – החברה יש לה הסכם עם יזם, על התקנת מתקנים סולאריים באתרים של המועצה.

לפי ההסכם, 95% מהרווח הולך למועצה, ו-5% הולך לחברה. אנחנו עוד לא הפרשנו, בשנים הקודמות, את

החלק של המועצה, לא עשינו, רשמנו את כל ההכנסה כהכנסה שלנו. ולכן, השנה רשמנו העברה למועצה 151

אלף₪, שזה בגין השנה ובגין כל השנים הקודמות. סך הכול, אם אנחנו יכולים להסתכל, הרווח מהפעילות

הזאת, הכוללת, של כל הפעילות, זה 40 אלף₪.

מכירת מים, זה פחות או יותר כמו שנה קודמת, הכנסות אחרות, זה בעיקר מה שאמרנו קודם, זה שירותי

המנהלה שנותנים למנהלת, הכנסות ... שכירות, זה אנטנות והכנסות אחרות מבעיקר שירותים של מחשוב

וייעוץ מוניציפאלי למועצה.

נחזור, ברשותכם, לעמוד 4, נסכם את דו"ח הרווח והפסד– אז אנחנו רואים שהרווח הגולמי הוא 3.2, יש

לנו הוצאות הנהלה וכלליות 1.6, הרווח הוא 1.5. השנה היו פחות רווחים, היו הפסדים בניירות הערך

יחסית לשנה קודמת. יש לנו גם את ההוצאה של ההפרשה למחלה, שלא הייתה בשנים הקודמות. סך הכול

הרווח הוא 1.2, שזה– יש ירידה ברווח.

מיסים על הכנסה, השנה יש את ההוצאות השוטפות של המיסים, אבל היה לנו הסכם עם מס הכנסה, על

הנושא של העובדים, על ההשתלמויות. בגין שנים קודמות שילמנו כ-190 אלף₪, לכן למעשה סגרנו ארבע

שנים, שנתיים זה היה התיישנות, אז הרווחנו שנתיים. סך הכול, הרווח השנה הוא 500 אלף₪. עד כאן,

שאלות אם יש?

מר אילן קופרשטיין: רק הערה כללית. מאוד קשה לעקוב אחרי מספרים בצורה כזאת. אני לא

מצליח לדפדף במחשב, אני מבין במחשבים. אם רוצים שנתייחס באמת למספרים, אז אין ברירה, צרי

להדפיס את הדפים האלו, כדי שאני אוכל לדפדף אותם.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

7

מר עובד שטח או מצגת.

דובר: הוא, דרך אגב, אמר מה שאף אחד לא העז להגיד, כי אף אחד לא...

מר אילן קופרשטיין: קשה לעקוב אחרי ארבע, 12, זה

מר שמעון סוסן: טוב, חברים, אנחנו נדרשים לאשר את הדו"חו ת הכספיים של החברה

הכלכלית, יש שאלות למישהו?

מר שלומי שוורץ: זה טוב ליהודים? או רע ליהודים?

רו"ח אמנון חדד: אני אגד שתי מילים לעניין הזה. ההון העצמי של החברה זה 16 מיליון מתוך

26 מיליון, אז זה מדבר בעד עצמו, אם יש לחברה הון עצמי, מה זה ההון העצמי? יש לחברה נכסים, ויש

התחייבויות. עכשיו ,בדרך כלל, מה שמקובל, שההון העצמי הוא כנגד רכוש קבוע, הרכוש השוטף הוא כנגד

ההתחייבויות השוטפות.

לחברה יש נכסים שוטפים של 22-23 מיליון, והתחייבויות שוטפות של 2.5 מיליון, כלומר רק עשרה אחוזים

חברה טובה נחשבת כשי התאמה בין הרכוש השוטף וההתחייבויות השוטפות, וההון העצמי, כנגד הרכוש

הקבוע. הרכוש הקבוע של החברה 3.5 מיליון, לחברה יש 16 מיליון. כלומר, זו חברה שמה שלא תעשה, היא

מאוד מאוד יציבה, מאוד איתנה. היא גם מרוויחה. השנה היא הרוויחה קצת פחות, בגלל כל מיני סיבות

שקרו, אבל באופן כללי זו חברה שגם מרוויחה. פחות רואים את זה בדו"ח רווח והפסד השנה, בגלל מה

שדיברנו, כל הדברים החריגים שהיו, אבל ההון העצמי שלה, יש לה איתנות פיננסית מאוד מאוד חזקה,

היחס של ההון החוזר הוא מאוד חזק. אני רק רוצה להגיד, אומרים פה שהדו"ח הזה הוצג בפירוט במשך

שעתיים...

מר אילן קופרשטיין: חברים, מי בעד אישור הדו"חות הכספיים של החברה הכלכלית, ירים את

ידו.

גב' סימון שייביץ: שאלה אחת.

מר שי ספקטור: בבקשה.

גב' סימון שייביץ: ... רווח לפני מיסים, על הכנסה 1,200,000, לעומת שנה שעברה 1,700,000 .

לעומת זאתהמיסים על ההכנסה,

רו"ח אמנון חדד: אני הסברתי את זה, השנה שילמנו,

מר אילן: שילמנו מס הכנסה, הסדרים, רטרואקטיבית. אני מזכיר לכם, היה לנו עם

מס הכנסה את הדיאלוג לגבי ההשתלמויות, של שש שנים אחורה, מס הכנסה ראה בזה הטבה שחייבת מס.

עוד שאלות?

רו"ח אמנון חדד: עכשיו... יצא חוזר שיש שני קריטריונים שהם באים ואומרים, שאם אתה לא

עומד בהם, אז ההטבה של העובד, אחד בסופי שבוע, ושניים – זה בני זוג. עכשיו, מכיוון שבהשתלמות

האחרונה זה לא היה בסוף שבוע, וגם מעט מאוד בני זוג היו, אז היה לנו הרבה יותר קל. יהיה לנו הרבה

יותר קל בדיון. אבל זה יהיה עוד שלוש שנים, או ארבע שנים.

מר אילן: רבותיי, אני מבקש את אישור המליאה לדוחות הכספיים של החברה

הכלכלית, מי בעד, ירים את ידו. מישהו מתנגד? נמנעים? אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הדו"חות הכספיים 2018 – החברה הכלכלית

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

8

3) אישורמכרזים

- מכרז פומבי 3/2019 – מכירת רכב משומש ונגרר משומש

מר אילן קופרשטיין: אנחנו עוברים לאישור מכרזים. מכרז פומבי 3 ,

מר יוסי אלימלך מכרז 3/2019 – מכירת רכב משומש, רכב משומש, זה טרקטור כזה שעומד

במחסן כבר כמה שנים טובות, כאבן שאין לה הופכין . זה היה טרקטור שכיסח פעם, טרקטור קטן עם

מכסחת כזאת. עומד פה כבר כמה שנים טובות, כאבן שאין לה הופכין. מכרנו אותו, עם עוד איזו עגלת נגרר

שעומדת כאבן שאין לה הופכין. שתי ההצעות, ההצעה עם התמורה הטובה ביותר, של בחור בשם איובי אבי,

5600 ₪עבור הרכב ו-400 עבורהנגרר. מי בעד?

מר אילן קופרשטיין: מי בעד, ירים את ידו. יש מתנגדים?

מר אמיתי יוסף: לא שמעתי,

מר יוסי אלימלך: 5600 ,₪

מר אילן קופרשטיין זה עוד מהתקופה שלך, עוד לפניך. הלאה.

מר אילן קופרשטיין: מכרז 4... שאלנו, מי בעד? ירים את ידו. יש. מתנגדיםאין. אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מכרז פומבי 3/2019, מכירת רכב משומש ונגרר משומש למציע איובי

אבי, בסך 5600 ₪עבור הרכב, ו-400 ₪עבור הנגרר

- החלטה – מכרז 4/2019 - שירותי גינון במוסדות חינוך וציבור בתחום המועצה

מר אילן קופרשטיין: שירותי גינון במוסדות חינוך וציבור בתחום המועצה.

מר יוסי אלימלך: שירותי גינון, פה אנחנו מדברים רק על המתחם של המובלט, על המתחם של

הקריה. את השאר אנחנו עושים בעזרת עובדי המועצה. היו ארבע הצעות, ההצעה הזולה ביותר של חברת

ירוק לעד בע"מ, סך הכול 9420 ₪פלוס מע"מ לחודש.

מר אמיתי יוסף: זה בית הספר?

מר אילן קופרשטיין: כל מה שיש פה במובלעת.

מר יוסי אלימלך: המועצה, התיכון, יצחק נבון, המפעל השיקומי.

מר אילן קופרשטיין: מי בעד? ירים את ידו.

גב' אביבה הלל: ... סעיף שני, איך שזה נקרא? אני לא מוצאת את זה עכשיו במחשב, זה היה

כאילו לפי, מדורג, א, ב, משהו? לא הבנתי מה זה. אני רוצה למצוא את זה בדו"חות, אני לא מוצאת.

מר יוסי אלימלך: פרק א' ופרק ב'.

גב' אביבה הלל: כן, מה זה?

מר יוסי אלימלך: הכנסנו אופציה במכרז לעשות גם את שאר בתי הספר, כרגע אנחנו לא

מפעילים אותה. שאר בתי הספר, אני מדבר על נחלים, לפיד, בן שמן, שהם לא במכרז כרגע, רק אופציה.

גב' אביבה הלל: אז מה מאשרים עכשיו?

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

9

מר יוסי אלימלך רק את הקריה.

מר אילן קופרשטיין: רק הקריה. מי בעד? ירים את ידו, מתנגדים? אין, אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מכרז 4/2019 - שירותי גינון במוסדות חינוך וציבור בתחום המועצה,

חברת ירוק לעד בע"מ, סך הכול 9420 ₪פלוס מע"מ לחודש

- מכרז 30/2018 – שירותי מדידות מקרקעין

מר יוסי אלימלך: יש עוד מכרז שהוספנו לסדר היום, מכרז 30/2018 – שירותי מדידות

מקרקעין. יצאנו למכרז למדידות, לפני פרויקטים, הוגשו שלוש הצעות. ההצעה הזולה ביותר,

מר רונן זיידמן: רגע, אתה רץ, איפה זה מופיע?

מר יוסי אלימלך: לא, לא מופיע, דנו בזה עכשיו פשוט, רבע שעה לפני הוועדה.

מר אמיתי יוסף: איזה מדידות?

מר יוסי אלימלך: לפני שיוצאים לפרויקט, צריך לבצע מדידה של השטח.

מר אמיתי יוסף: איזה פרויקט?

מר אילן קופרשטיין: כל פרויקט.

מר יוסי אלימלך: כל מיני, כיכר, גן, בית ספר, גן שעשועים,

מר אילן קופרשטיין: זה מכרז לשירותי מדידה. שיהיה מודד שהמועצה עובדת איתו.

מר יוסי אלימלך: כן, חברת מדיד ות. הוגשו שלוש הצעות, ההצעה הזולה ביותר הייתה של

חברת פוטומאפ, היו פה כמה סעיפים, לא נפרט, יום עבודה מדידות, יום עבודה במשרד, יום עבודה בשטח,

היא ההצעה הזולה ביותר. היו עוד שתי הצעות שדי קרובות אליה. הוועדה ממליצה להכריז על שלושת

ההצעות כהצעות הזוכות ולמהנדס יינתן שיקול דעת לעבוד, עם מי מהם, כמובן שהוא חייב לרדת להצעה

הזולה ביותר.

מר אילן קופרשטיין: מצוין, טוב מאוד. מי בעד? ירים את ידו. מתנגדים? אין, אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מכרז 30/2018 – שירותי מדידות מקרקעין

מר רונן זיידמן: יוסי, אני מציע רק, אם זה מאוחר, אפשר לשלוח במייל, אנשים רואים את

זה בטלפון, במקום שאתה מקריא ואף אחד לא יודע על מה לדבר.

מר יוסי אלימלך: לא, לא, זה היה לפני רבע שעה, ישיבת ועדת מכרזים פשוט.

מר רונן זיידמן: הישיבה הייתה לפני רבע שעה?

מר יוסי אלימלך: כן ,כן.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

10

4) אישורדו"ח כספי תקציב רגיל ינואר – יוני 2018 – רבעון 2

5) אישור דו"ח כספי תקציב רגיל ינואר– ספטמבר 2018 – רבעון 3

6) אישור דו"ח כספי תקציב רגיל לשנת 2018 – רבעון 4

מר אילן קופרשטיין חברים, אישור דו"ח כספי, תקציב רגיל, ינואר- יוני 2018, רבעון 2, רבעון 3 ,

רבעון 4, ג'קי

מר ג'קי להב: אני אדבר על סעיף 4-6 כולל, יש לזה, אחד מוציא את השני. כמו ששמעון

שאל, בעצם, לגבי הדו"חות הכספיים, הם מובאים למליאה מיד אחרי שהדו"ח הזה נשלח למשרד הפנים.

מה שקרה במועדים של החצי שנתי, שבחצי שנתי, זה דו"ח סגור על ידי משרד הפנים, וברבעון השלישי, כבר

זה היה בבחירות, מועד הבחירות, המליאה התפזרה, עד שהם מינו מליאה חדשה, כבר היה לנו את הדו"ח

השנתי, אז הבאנו את הכול במכה. זאת אומרת, זה אירועים נקודתיים שקרו השנה. אז אני, ברשותכם, אני

אגיד את עיקרי הדברים, אני אתחיל, בעצם, מהדו"ח החצי שנתי. בדו"ח החצי שנתי, התוצאות, בעצם, של

הביצוע, של הדו"ח היו כך – ההכנסות נסתכמו ל -108,450 ,₪ההוצאות 104,085, והיה עודף זמני בחצי

שנה, של 1,416,000.

ברבעון השלישי, מאידךהנתונים השתקפו, ההכנסות הסתכמו ב-158,592, וההוצאות ב- 158,034 והעודף

התכווץ ל -558 וזה תואם, כמובן, את התקציב המאושר, ואת ה התקדמות על פני השנה. הדו"ח הסופי,

כמובן לא המפוקח, שהמועצה ערכה והגישה למשרד הפנים, אני מחדד את זה, כי עכשיו בעצם עושים את

הביקורת של משרד הפנים, התוצאות, בעצם, של הביצוע, הן כך – הכנסות 218,866,000 והכנסות

218,410,000 והגשנו עודף לאישור של 456 אלף. זה מה שהמועצה דיווחה בדו"חות הכספיים למשרד הפנים

כרגע, מבקר משרד הפנים נכנס לביקורת, אני מאמין שעוד חודשיים הוא יסיים את הביקורת, יגיש את

הדו"ח. אני יכול להגיד, במאמר מוסגר, שזה דו"ח יחסית טוב, מעיד גם על חוסן, מצד אחד, מצד שני, יש

פה ביקורת של ביטוח לאומי ומס הכנסה, כמו ששמעתם בחברה הכלכלית, שמקפלת, בעצם, שש שנים.

אחת לתקופה מגיע לביטוח לאומי ומס הכנסה ועושה ביקורת, כאשר בשוטף, אנחנו משלמים מקדמות.

הביקורות האלה, נמצאות בדיונים. אני אסבר לכם את האוזן, הייתה דרישה, גם מביטוח לאומי וגם ממס

הכנסה, לשני מיליון ₪ במצטבר, בשניהם. אנחנו סגרנו איתם, ביחד, קרוב ל-850. זה אחרי דיונים מתישים

וחלק מהדיונים זה השתלמויות. כמו שאמר אמנון, אני אומר לכם, זו אותה תמונת ראי. אז זה רוב העניין.

אם זה לא היה, אז כמובן היינו מסיימים בעודף, אבל לפי הכללים אתה רושם את זה בשנה שבעצם נסגר

ההסכם. אם למישהו יש שאלות, אני אשמח לענות.

מר אילן קופרשטיין: זאת אומרת ה- 800 אלף, כשזה ייסגר, זה כבר יבוא ב- 2019 .

מר ג'קי להב: לא, לא, זה כבר רשום.

מר אילן קופרשטיין: זה רשום?

מר ג'קי להב: אנחנו, כן בהחלט. ברגע שיש סיכום, אנחנו רושמים את זה, כי אנחנו יודעים

אותו.

מר אילן קופרשטיין: אז אנחנו בגירעון של 400-500 אלף₪? או שזה אחרי.

מר ג'קי להב: זה אחרי.

מר אילן קופרשטיין: אחרי.

מר ג'קי להב: אמרתי, אם זה לא היה, היינו מסיימים בעודף יותר גדול.

מר אילן קופרשטיין: אוקיי. זה ברור. מי שוה יש שאלות? דרך אגב, אנחנו צריכים לאשר את זה

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

11

או שזו רק דיווח

מר שמעון סוסן: דיווח.

מר אילן קופרשטיין: אוקיי.

מר גל אהרון: תגיד, כשאתה מדבר על ה... זה גם בחברה הכלכלית וגם פה?

מר ג'קי להב: כל אחד עם הזמנים שלו, העיקרון. זו אותה תקנה של מס הכנסה, לגבי

השתלמויות, זו אותה תקנה. לגבי כל גוף.

מר גל אהרון: אז גם, כאילו, המועצה צריכה לשלם וגם החברה הכלכלית?

מר ג'קי להב: אלה על העובדים שלה, חלוקה.

מר אילן קופרשטיין: רבותיי, יש שאלות לגבי הנושא הזה? אין? אנחנו עוברים הלאה.

7) אישורתב"רים:

- תב"ר 61 (הגדלה- ועדת התביעות 250 אלפי₪.

מר אילן קופרשטיין: אישור תב"רים. ג'קי, תב"ר 61 הגדלה

מר ג'קי להב: אני אזכיר לכם מה זה תב"ר 61, שנדע. זה תב"ר של הקמת מרכז תשושי

נפש, אנחנו בעמל רב הצלחנו להשיג מוועדת התביעות תקציב של 250 אלף₪, שבעצם, לא נספר בתחילת

הדרך, כי לא היינו בטוחים לגבי האישור שלו, ובסוף הצלחנו. קיבלנו כבר את הכסף, הכסף התקבל. אז

אנחנו מביאים את זה פה לעדכון, מבחינה תקציבית אנחנו אמורים, בעצם, להתנהל עם תקציב מאוזן. זה

לא משנה אם הוא בעודף, אבל שיהיה מאוזן. אבל זו מהות ההגדלה, בעצם, של תב"ר 61 .

מר אילן קופרשטיין יש שאלות?

מר מרדכי כהן: יש תוספת לתב"ר?

מר ג'קי להב: רגע, אמר שמעון שבדיווחי ראש המועצה תשאל אותו, הוא יענה לך. כרגע,

אני עכשיו על הבניה. הבניה הסתיימה, בסדר?

מר אילן קופרשטיין: יש תוספת לתב"ר של 250 אלף₪ - מקור המימון ועדת התביעות.

מר יששכר מעטוף: אני רוצה לשאול שאלה.

מר אילן קופרשטיין: בבקשה.

מר יששכר מעטוף: מכיוון ש... חדשים, אני יודע תב"רים, שמתקבלים מכל מיני מוסדות, על פי

איזה קריטריונים מתחלקים למושבים? האם בצורה תקציבית? או בצורה,

מר אילן קופרשטיין: תשאיר את השאלה הזאת, יששכר, נשאיר את השאלה הזאת ששמעון ייתן

את התשובה. הוא ייתן את התשובה המוסמכת ביותר. כל מה שנאמר פה, יחטא, אוקיי? הוא יבוא, שמעון,

עוד מעט, תשאל אותו את השאלה הזאת. חברים, אני מבקש את אישור המליאה להגדלת תב"ר 61 ב- 250

אלף₪, כשמקור המימון הוא ועדת התביעות, מי בעד, ירים את ידו. מישהו מתנגד? נמנעים? אושר.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את הגדלת תב"ר 61 (הגדלה- ועדת התביעות 250 אלפי₪.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

12

- תב"ר חדש- שוק איכרים. 680 אלש"ח הרשאה תקציבית ממשרד החקלאות

מר אילן קופרשטיין: תב"ר חדש – שוק איכרים 680 אלף₪, הרשאה תקציבית ממשרד

החקלאות, מי רוצה לתת? יוסי? תן איזה בריף קצר.

מר יוסי אלימלך: שוק איכרים, קיבלנו תקציב של כמעט 700 אלף₪ ממשרד החקלאות, זה

תקציב לשנתיים, על מנת לעודד חקלאים של המועצה. המועצה קיבלה כסף ואמורה להקים פה פרויקט של

שוק איכרים, שיהיה פעמיים בשבוע, בימי חמישי אחרי הצהריים ושישי בבוקר.

בחרנו את האיירפורט סיטי, לעשות שם את השוק הזה. אם אתם זוכרים, לפני כחודשיים בערך, אישרתם

מכרז של חברה זכיינית, שתנהל את הפרויקט הזה. הרעיון הוא שהמועצה, בעזרת הכסף שקיבלנו ממשרד

החקלאות, מממנת את כל הפרויקט. כלומר, את הקמת הדוכנים, עיצוב, שיווק, פרסום כל מה שסביב זה.

החקלאים, מקבלים את האפשרות למכור שם בחינם, לא עולה להם כסף, הם רק באים עם התוצרת

ומוכרים,

מר אילן קופרשטיין: לא מוכרים בחינם.

מר יוסי אלימלך: לא, לא מוכרים בחינם. הדוכן לא עולה להם. מנגד,

מר אמיתי יוסף: אבל יש קבלן שמנהל את כל העסק.

מר יוסי אלימלך: כן, כן, רגע, אני רק מסביר על הפרויקט. מנגד, הם לא יכולים למכור

במחירים שהם קובעים, המדינה קובעת את המחירים. מתפרסם במשרד החקלאות מחיר שבועי, לא זוכר,

או יומי שכל יום משתנה, כמה מותר למכור קילו עגבניות. אז מצד אחד, לא עולה להם כסף הדוכן, מצד

שני, התושבים יכולים לבוא ולקנות במחירים הרבה יותר נמוכים מרשתות השיווק. זה הפרויקט. התקציב,

כמו שאתם רואים 680 אלף₪, היתר מתקציב המועצה.

מר אילן קופרשטיין: וזה יהיה באיירפורט סיטי, שם בין הבניינים.

מר יוסי אלימלך: על הדק.

מר יששכר מעטוף: רגע, מה בעצם, ה-700 אלף₪, מה הוא עושה?

מר יוסי אלימלך: מה הוא מממן?

מר יששכר מעטוף: הוא מממן אולי...

מר יוסי אלימלך: את הכול. לא את הכול, הוא לא מממן את הכול, את הרוב. ההקמה של

הדוכנים, תפעול שוטף, שיווק, פרסום, אבטחה, ניקיון חשמל, כל הפרויקט.

גב' סימון שייביץ: חד פעמי? או שזה,

מר יוסי אלימלך: לא, לא, זה כל שבוע. זה חייב להיות כל שבוע, פעמיים בשבוע.

גב' סימון שייביץ: למשך איזה פרק זמן?

מר יוסי אלימלך: שנתיים.

מר יששכר מעטוף: וזה צריך לפרסם ב...

מר יוסי אלימלך: בטח. התחילו כבר. יש כבר 15 חקלאים שחתמו על הסכם למכור את

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

13

התוצרת

גב' נחמה סילבר: יש גם מחירים למוצרים אורגניים?

מר יוסי אלימלך: לא מכיר, לא ירדתי לניואנסים האלה.

מר אמיתי יוסף: יש לי... אני יכול גם למכור?

מר יוסי אלימלך: כל אחד יכול למכור, ברצינות.

מר אמיתי יוסף: זה פתוח רק לתושבי המועצה?

מר יוסי אלימלך: כן, אם לא יהיה מספיק אבל, אנחנו נאפשר גם כניסה מבחוץ של חקלאים.

מר אילן קופרשטיין: חברים, אני מבקש את אישור המליאה לתב"ר,

מר אמיתי יוסף: כמה זה...?

מר יוסי אלימלך: היתר זה בסביבות 200 ל- 300 אלף₪, תלוי בהרבה דרישות. למשל, אתמול

נתקלנו בדרישה של המשטרה, שמייקרת את הפרויקט בעוד 50 אלף₪, לאבטחה מוגברת, מה שנקרא. אז

זה בין 200, בסביבות 200-250 ,

מר רונן זיידמן: זה סכומים, סתם כדי להבין, שעולים בדיעבד?

מר יוסי אלימלך: לא, אנחנו לא יודעים, עכשיו... כשיצאנו לפרויקט, אתמול ישבו עם

המשטרה פעם ראשונה.

מר רונן זיידמן: אתה יכול להגיד מסגרת תקציבית,

מר אילן קופרשטיין: זה פרויקט חדש, רונן,

מר רונן זיידמן: לא, אישרתם 680 מתקציב משרד החקלאות

מר אילן קופרשטיין: והשאר מהשוטף.

מר רונן זיידמן: ועוד חצי מיליון ₪ מהמועצה.

מר יוסי אלימלך: כן, השאר,

מר רונן זיידמן: לעשרה חקלאים שמכרו.

מר יוסי אלימלך: זה לא יהיה עשרה, וגם לא יהיה חצי מיליון. ההערכה היא שבסביבות 200-

250 אלף₪, תוספת, לשנתיים.

מר רונן זיידמן: אוקיי.

מר אמיתי יוסף: מה ההערכה של ההכנסה?

מר יוסי אלימלך: אין הכנסה.

מר אילן קופרשטיין: הכנסה של מי? לנו?

מר יוסי אלימלך: אני לא משכיר, זה ח ינם לחקלאים. זה לעודד את החקלאים של המועצה,

לעזור להם.

דובר: המועצה מנהלת את הפרויקט, בעזרת זכיין. אבל הוא לא מכניס לנו כלום,

כי הוא לא גובה כלום מהחקלאים. אין לו הכנסות.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

14

מר ג'קי להב: אתה משתמש בו, הוא מקים את הדוכנים, הוא עושה את הפרסום, הוא

עושה את כל העניינים האלה.

מר אמיתי יוסף: מפרסם ועושה את הכול,

מר ג'קי להב: ומקבל כסף.

מר יוסי אלימלך: הוא מקבל מאיתנו כסף כל חודש.

מר ג'קי להב: אז מה התקציב לזה?

מר יוסי אלימלך: 20 אלף₪, הוא גר במועצה, כן.

מר יששכר מעטוף: זה ישמש את כל ה...

מר יוסי אלימלך: שישמש כמה שיותר, את כל המדינה מצידי, זה יותר טוב,

דובר: זה לעזור לחקלאים של המועצה.

גב' סימון שייביץ: וגם ... ממקום אחר?

מר יוסי אלימלך: מה?

גב' סימון שייביץ: ההשתתפות של חקלאים מאזור אחר.

מר יוסי אלימלך: אם לא יהיו לנו מספיק חקלאים שיבואו למכור מהמועצה, אנחנו נפנה גם

החוצה, כן.

גב' סימון שייביץ: בתשלום.

מר יוסי אלימלך: כן. אבל העדיפות היא קודם לחקלאי המועצה.

דובר: לא ישלמו אבל.

מר יוסי אלימלך: לא, חקלאים מבחוץ.

גב' סימון שייביץ: למה לא? בוודאי.

מר יוסי אלימלך: כמה שיותר ייהנו מזה, זה אינטרס שלנו.

דובר: אתה מדבר על אנשים? זה ברור, הוא צריך לקנות תוצרת, לא?

מר אילן קופרשטיין: חברים, אני מבקש את אישור המליאה לתב"ר 680 אלף₪ ממשרד

החקלאות, מי בעד, ירים את ידו. מישהו מתנגד? נמנע? אושר.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר חדש – שוק איכרים 680 אלש"ח הרשאה תקציבית ממשרד

החקלאות.

- תב"ר חדש - מיפוי תשתיות GIS 500 אלש"ח. מקורות מימון: קרנות הרשות

מר אילן קופרשטיין: תב"ר חדש, מיפוי תשתיות GIS ,500 אלף₪, מקורות מימון – קרנות

הרשות.

דובר: מה זה GIS ?

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

15

מר אילן קופרשטיין GIS זה ה... מיפוי

דובר: מערכת מידע גיאוגרפית.

דובר: של כל התשתיות.

מר אילן קופרשטיין: ככן, מי נותן סקירה?

מר ג'קי להב: אני.

מר אילן קופרשטיין: כן?

מר ג'קי להב: הפרויקט הזה, כמובן, הוא חוצה את כל המועצה, בתוכנית מקיפה של כלל

היישובים. אנחנו עוברים לפי תוכנית, יישוב – יישוב, המפתח פחות או יותר, הוא מפחת של בין 80 ל-100

אלף₪ ליישוב, תלוי בגודל היישוב. ואנחנו עושים את זה ברמה רב שנתית, אין לנו את כל הכסף להקצות

במכה אחת, עושים את זה רב שנתי, לפי סדרי עדיפויות שבעצם הוכתבו על ידי מהנדס הרשות. וזה כרגע

למספר יישובים, פותחים תב"ר, מאחר והתבר, הוא יכול להיות רב שנתי, על מנת שיהיו לנו שכבות של

השנים, ונוכל לסגור את הפרויקט בשנים הבאות, אחורה.

דובר: ... על זה.

מר ג'קי להב: בוודאי, נבחר, היה מכרז, נבחרה חברה.

מר אילן קופרשטיין: אני יכול להגיד לכם,

דובר: אם אני לא טועה, טלדור. נכון? טלדור נבחרה?

מר ג'קי להב: כן. טלדור נבחרה.

מר אילן קופרשטיין: אני יכול להגיד לכם, כאחד שיש לי את התוכנה הזאת של GIS, זה דבר

מדהים. אני חושב שכל יישוב צריך, במזכירות, שתהיה לו. מעלים שכבות של הביוב, של המים, של חשמל,

של כל התשתיות התת קרקעיות.

מר ג'קי להב: עכשיו סיימו בלפיד, נכון? עובד, אם אני לא טועה, סיימו או שבאמצע?

מר אילן קופרשטיין: אפילו שכבה של תמרורים וסימוני כבישים, הכול מסודר.

מר עובד שטח: עד שהרצל לא הגיע, אתה בכל זאת מקפיץ את לפיד, הנה עכשיו ניסן קפץ,

למה?

מר ג'קי להב: אני לא פניתי אליך. אני מדבר באוזנייה.

מר יששכר מעטוף: אילן, יש לי עוד שאלה.

מר אילן קופרשטיין: כן?

מר יששכר מעטוף: למה שלא יהיה לקחת את התב"ר הזה, לחלק אותו בין היישובים, שכל אחד

בזמן שלו,

מר אילן קופרשטיין: אף אחד לא יעשה.

מר יששכר מעטוף: מה שיעשה הוא יעשה. היישוב,

מר אילן קופרשטיין: אני הצעתי להתחיל לפי הא' – ב', אבל היו מתנגדים.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

16

מר יששכר מעטוף: בשעת צורך.

מר אילן קופרשטיין: מה זאת אומרת בשעת צורך? לא הב נתי. אתה צריך שיהיה לך, במזכירות

היישוב, מיפוי של ברקת, מחר מגיע, סתם, בזק, רוצה לחפור, אתה יכול להוציא להם – איפה עובר התוואי

של חברת חשמל, איפה עובר התוואי של המים, איפה עובר תל"ק איפה כל דבר. זה כלי עבודה לא נורמאלי,

קודם כל, עם מחלקת הנדסה פה, ודבר שני, ליישוב עצמו. ליישוב עצמו.

מר יששכר מעטוף: זה מה שאני שואל, אני אומר,

מר אילן קופרשטיין: היישוב לא יעשה את זה, היישוב ייקח את הכסף, לא יעשה כלום.

מר ג'קי להב: איזה כסף?

מר אילן קופרשטיין: לא, הוא אומר לחלק את הכסף. אני אומר, היישוב לא... מי בעד? ירים את

ידו. מישהו מתנגד? נמנעים? אושר.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר חדש - מיפוי תשתיות GIS 500 אלש"ח

- תב"ר 93 (הגדלה- פיתוח ישובים 2018 - 1 מ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.

מר אילן קופרשטיין: תב"ר 93 – הגדלה– פיתוח יישובים 2018 ,1 מיליון₪, מקורות מימון קרנות

הרשות.

מר ג'קי להב: טוב, פה זה כמו שאמרתי, יש לנו קרן, הלא, שאנחנו מפרישים, כשמחלקים

את התקציבים השנתיים, הכסף יושב בקרן, ולפי קצב ההתקדמות של העבודות, אני כל הזמן מסתכל איפה

ביצענו ביחס לתקציב. ככל שחסר, אני מגדיל, עד שהקרן, בעצם, מתממשת. אז זו הגדלה טכנית של קרנות

פיתוח.

מר גל אהרון: לא הבנתי, למה הקרן הזאת? מה השימושים שלה?

מר אילן קופרשטיין: תב"ר. זה התב"ר,

מר ג'קי להב: זה הפיתוח.

מר אילן קופרשטיין: זה תב"ר פתוח, שממנו הוא לוקח, אתה באים מבארות יצחק, לפרויק ט

מסוים, אוקיי? זה המקור מימון, התב"ר.

מר ג'קי להב: זו המגרה התקציבית, בסדר? התב"ר זו המגירה התקציבית.

מר אילן קופרשטיין: כל פעם ממלאים אותו.

מר ג'קי להב: יש לי קרן, נכון? שחילקו פה? חצי מיליון ₪ לכל יישוב, יש קרן, והיא בעצם

בצד, וכל הזמן היא מממנת את המגירה התקציבית הזאת. כל אימת שחסר כסף, בסדר?

מר אילן קופרשטיין: ברור?

מר ג'קי להב: כמו הקרן לעבודות ביוב. מן הסתם, בסדר? לצורך העניין.

מר יששכר מעטוף: לא הבנתי, למה לא לחלק את הכסף,

מר ג'קי להב: אני אומר לך אני בעד.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

17

מר יששכר מעטוף: על פי אילו קריטריונים מחלקים את הקרן הזאת?

מר ג'קי להב: זה? חברי המליאה יודעים, זה חצי מיליון ₪ כל יישוב, לא המצאתי פה.

מר אילן קופרשטיין: אתה מקבל כל שנה את החצי מיליון תקציב פיתוח? זהו, אתה מביא

פרויקט, נניח השנה תביא פרויקט מסוים, של 300 אלף₪. ה- 300 אלף₪ באים מהתב"ר הזה, זה תב"ר

שכל הזמן ממלאים אותו, כל הזמן ממלאים אותו בכסף, והוא יוצא מהצד השני, ליישובים.

מר אמיתי יוסף: כמו כספומט.

מר אילן קופרשטיין: כן.

מר יששכר מעטוף: אני אגיד לך את האמת, אני שולח את התב"רים, חצי מיליון ליישוב, ואנ י

רואה את המדרכות שלנו ואת ה...

מר אילן קופרשטיין: עזוב, נו. מי בעד? ירים את ידו. מישהו מתנגד? נמנעים? אושר.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר 93 (הגדלה- פיתוח ישובים 2018 - 1 מ₪. מקורות מימון:

קרנות הרשות

- תב"ר 78 (סגירה- עיקור וסירוס חתולי רחוב . הסתיים בעודף בסך 5,800 .₪

מר אילן קופרשטיין תב"ר 78 (סגירה– עיקור וסירוס חתולי רחוב. הסתיים בעודף של 5800 .₪

מי בעד

דובר: נשאר כסף.

מר אילן קופרשטיין: סוגרים את התב"ר.

מר ג'קי להב: אילן, אתה רוצה שאני אענה? מגיעים לאישור במליאה תב"רים שהם בעודף

ובגירעון, באיזון מלא, לא מביאים. גם כשיהיה שקל, אני מגזים בכוונה, מביאים אותו לידיעה ולהצבעה, כי

מדובר בתקציבים, ואלה הכללים. עכשיו, במקרה שנשאר פה איזה עודף קטן, אתה יודע, זה לא על

הפיקסלים, זה תקציב, זה אומדן.

גב' סימון שייביץ: רגע, זה שסוגרים, הפרויקט הזה נגמר?

מר ג'קי להב: כן.

מר יוסי אלימלך: כן, בהנחה שבשנה הבאה יהיה עוד קול קורא כזה. התב"ר היה 100 אלף₪.

גב' סימון שייביץ: חייב, אי אפשר לעצור את זה.

מר יוסי אלימלך: מה?

גב' סימון שייביץ: זה פרויקט שחייב להתמשך, העניין של הסירוס.

מר אילן קופרשטיין: תביני, הגיע כסף ... לחקלאות. הגיע 100 אלף₪ ממשרד החקלאות, הוציאו

95 אלף₪.

גב' סימון שייביץ: אוקיי.

מר אילן קופרשטיין: סוגרים את התב"ר. יגיע תקציב חדש,

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

18

גב' סימון שייביץ: ה- 5000 שנשארו ביתרה, עוברים לשנה אחרי זה, או חוזרים למשרד?

מר אילן קופרשטיין: לא, סוגרים.

דובר: למה? זו השאלה, למה?

מר ג'קי להב: אנחנו נקבל פעימה שנייה.

דובר: לא ניצלת – לא קיבלת?

מר אילן קופרשטיין: רבותיי, מי בעד ירים את ידו.

מר עובד שטח: אני היחיד שניצלתי.

מר אילן קופרשטיין: מה, 100 אלף₪.

מר עובד שטח: אני ניצלתי איזה...

מר אילן קופרשטיין: 94 אתה ניצלת. מי בעד, שירים את ידו. מישהו מתנגד? אושר

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סגירת תב"ר 78 עיקור וסירוס חתולי רחוב . הסתיים בעודף בסך

5,800 .₪

- תב"ר100 (הגדלה- הקמת בי"ס מודיעים בנחלים – 265,212 ₪משרד החינוך

מר אילן קופרשטיין: תב"ר 100 – הגדלה. הקמת בית ספר מודיעים בנחלים, משרד החינוך

265,212, זה כמו התב"ר שדיברנו עליושל ועדת התביעות. הגיע כסף,

מר ג'קי להב: יש הרשאה של משרד החינוך, לפי מה שנקרא, הקדמת מימון תכנון. אמנם

באיחור רב, כי חלק כבר אנחנו עשינו.

מר אילן קופרשטיין: אנחנו בביצוע.

מר ג'קי להב: כן, בביצוע, מקורותינו, על מנת ל קדם את זה. אבל כשמגיע הכסף, אנחנו

צריכים להביא ולעדכן את התב"ר בהתאם, וזה הכסף שהגיע. שנת תכנון ראשונה 265 אלף₪.

מר אילן קופרשטיין: רבותיי, שאלות? לא. מי בעד? ירים את ידו. מישהו מתנגד? נמנעים? אושר

פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תב"ר 100 – הקמת בי"ס מודיעים בנחלים– 265,212 ₪משרד

החינוך

- תב"ר חדש - הקמת מטבח מגמת מלונאות בי"ס מישרים. תקציב הוצאה- 300 אלשח.

מקורות מימון: 150 אלש"ח אמ"ית ו- 150 אלש"ח קרנות הרשות

מר אילן קופרשטיין: תב"ר חדש הקמת מטבח במגמת מלונאות, בית ספרי מישרים, תקציב

הוצאה – 300 אלש"ח ממקורות מימון 150 מרשת אמי"ת ו-150 אלף₪ מקרנות הרשות. ג'קי?

מר ג'קי להב: טוב, עד כמה שאני הייתי שותף למהלכים, זה פרויקט, בואו נאמר, דגל כרגע

בבית ספר מישרים, הקמת מגמת מלונאות. מה שכרגע עושים, הקמת מטבח, זה חלק שהוא הרכב של

כהשלמה, ביטוח לאומי נתן את ההצטיידות של המגמה הזאת, ואנחנו, בעצם, מקימים מטבח בשיתוף עם

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

19

רשת אמי"ת. רשת אמי"ת זו אותה רשתש...

מר אמיתי יוסף: זה משרד החינוך? או שזה,

מר ג'קי להב: רגע, שנייה, אני אתן את הסקירה שנייה ו... צריכים להקים מטבח במגמה

הזאת, מן הסתם, כי זו מגמה שכוללת גם את ההכשרה הזאת. עלות המטבח היא 300 אלף₪, זה כולל

הכול, מטבחים תעשייתיים, כל הציוד הנלווה ו אנחנו עושים שת"פ עם רשת אמי"ת, מעצם היותם, מה

שנקרא, יש שם תורמים וכל מיני עניינים כאלה, יש להם אינטרס בנושא הזה. אז כרגע, עשינו, בעצם,

ספליט, חלוקה בינינו, חמישים – חמישים, הם ישימו 150, אנחנו 150 .

מר אייל דה-פאו: יוסי, למה זה לא מגיע לוועדת חינוך...? נושא קלאסי של מדיניות, הקצאת

משאבים של מועצה וכו'. ספציפי לחינוך, נושא מהותי. לוועדת חינוך.

מר ג'קי להב: וואלה.

מר אילן קופרשטיין: אין תשובה.

דובר: לא הבנתי את השאלה.

מר אייל דה-פאו: למה זה לא נדון קודם בוועדת חינוך. נושא של הקצאת משאבים, מבקשים

מהמועצה כמועצה, להקצות סכום לא מבוטל, עבור פרויקט מסוים, בתוך אחד מבתי הספר המרכזיים של

המועצה. עוד זוג עיניים...

מר גל אהרון: הוא צודק.

מר אייל דה-פאו: אני שומע את זה פעם ראשונה.

דובר: אז מה אתה מציע? אתה רוצה שזה יעבור דרך חינוך?

מר אייל דה-פאו: אני לא רוצה לעצור אותם עכשיו, עוד פעם, זו לא הגישה שלי ולא השיטה.

אני מניח עליהם וסומך עליהם שהם עשו עבודה טובה. רק אני מבקש, להבא, שלא יקרה דבר כזה.

דובר: אוקיי. בואו נכניס לפרוטוקול, שכל מה שקשור לוועדה, צריך לעלות בוועדה.

מר רונן זיידמן: בכל נושא שהוא, זה כמו שיביאו עכשיו אישור ללא יודע,

דובר: בסדר, אבל אם רק תעיר את ההערה ולא יכנס לפרוטוקול, זה יעלם.

מר רונן זיידמן: אתה צודק מאה אחוז.

מר אילן קופרשטיין: רבותיי, מקבלים את ההערה, תרשמו. ונפיק את הלקחים.

מר מרדכי כהן: אני שאלתי שאלה.

מר אברהם סופר: מה?

מר מרדכי כהן: זה של משרד החינוך, או התמת? מדובר בהכשרה מקצועית של התמת? או

ש...

מר אילן קופרשטיין: לא, זה לא של התמת, זה משרד החינוך.

מר מרדכי כהן: לא של התמת.

מר אילן קופרשטיין: לא, לא. רבותיי, מי בעד?

מר אמיתי יוסף: זה עיקר הציבור בארץ.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

20

מר אילן קופרשטיין זה בבית ספר לחינוך יוחד, זה אצלנו. במישרים.

דובר: לא בתיכון, זה לא בתיכון.

מר רונן זיידמן: כמה תלמידים הולכים למגמת מלונאות הזאת ששמים עליהם 150 אלף₪?

מר ג'קי להב: שקילה של כל האיזונים.

מר רונן זיידמן: אם אני ארצה תגבור אנגלית בבית ספר בן שמן, יגידו לי – אין כסף. עכשיו

שמת 150 אלף₪ על מטבח למגמת מלונאות.

מר אייל דה-פאו: זה בדיוק התהליך שהיינו עושים בוועדה.

מר רונן זיידמן: אולי יש שם שמונה ילדים, וזה 20 אלף₪ ילד?

מר אילן קופרשטיין: כל בית הספר הזה הוא שמונים ילדים.

מר רונן זיידמן: אוקיי, אז זו אינפורמציה שצריך להציג, מעבר למה שאייל אמר, והוא צודק.

מר אילן קופרשטיין: בסדר, לקחנו לתשומת ליבנו.

מר ג'קי להב: רגע, שמעון יחזור, הוא בקיא במספרים שהוא שואל.

(מדברים ביחד)

מר אילן קופרשטיין: שאלה, הנה שמעון הגיע, שאלה שנדרשת תשובה, ותיכף נתייחס לזה. מי בעד

אישור התב"ר החדש שירים את ידו. רבותיי, מי בעד אישור התב"ר?

מר רונן זיידמן: אולי ניתן את התשובות לשאלות ואז נצביע על זה?

מר אילן קופרשטיין: שמעון. נשאלת שאלה כמה תלמידים במגמת המלונאות בבית ספר מישרים?

עו"ד חן סומך: זאת לא השאלה. שמעון, זאת לא השאלה. אייל כאן העלה את השאלה

הבאה – מדוע הנושא של התב"ר של בית ספר מישרים, היות ומדובר בנושא שהוא נושא חינוכי, מדוע זה לא

נדון בוועדת חינוך. הוא טוען שזה נושא של הקצאת משאבים, יש כאן 150 אלף₪ שזה כספי רשות, ויכול

להיות שיש כאן עניין של תעדוף, זאת השאלה.

מר שמעון סוסן: קודם כל מדובר... בית ספר מישרים, הולך, אושר לו עקרונית, העניין

שהתלמידים יבחנו במגמת מלונאות לבגרות. זה אושר אי שם, עקרונית, לפני מספר חודשים, בתחילת שנה,

זה התעכב התעכבות במשרד החינוך. התלמידים, עכשיו, הגיעו למצב שבו אנחנו על הקצה שבו תלמידים

יקבלו את מה שראוי שיקבלו. זה לא אפשרות כן אפשרות לא, זה איך אני אומר לכם, אם אני אדמה את זה,

נניח שלמועצה אין תקציב, לא היה תקציב, להשקיע בתיכון לבחון תלמידים במגמה מסוימת, שתלמידים

למדו אותה, או ילמדו אותה. מגמה שהיא חובה. אין כסף, אין תקציב. אנחנו נאמר להם, אין תקציב, אז

אתם לא נבחנים .זה בערך הדימוי.

עכשיו, אנחנו תיכף נעבור לעניין של אייל. משרד החינוך מתקשה, אנחנו קיבלנו 180 אלף₪ להצטיידות.

כבר מביטוח לאומי, הכסף נמצא אצלנו, ההרשאה, את זה אמרתם?

מר ג'קי להב: אמרנו.

מר שמעון סוסן: לא משנה, נדגיש עוד הפעם, יכול להיות שלא שמעו אותך טוב, אתה חלש,

לא אכלת היום. ועוד 150 אלף₪, רשת אמי"ת, שהיא זאת שאנחנו איתם בקשר לעניין הזה, בגלל ששמנו

שלט וזה, הם היו צריכים לתת, בשלוש השנים האחרונות 150 אלף₪ והם התחייבו למאה כבר אצלנו ועוד

חמישים.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

21

עכשיו, המחלוקת הייתה, לא קיבלנו ממשרד החינוך התאמת מבנים לפי מה שמקובל בעוד 150 אלף

לקחתי החלטה שאומרת – תמלאו את כל המכסות, כאילו אנחנו מבקשים ממשרד החינוך, מוציאים את

הכסף בזמן הזה, מתחייבים מקרנות הרשות 150 אלף₪, אגב, היינו עושים את זה בכל בית ספר אחר, בבית

ספר הזה זה על אחת כמה וכמה הייתי עושה את זה, אבל בכל מקום אחר הייתי עושה את אותו הדבר.

וזאת דלתא, לימים שאנחנו נבקש ממשרד החינוך את כל ה-300 אלף, גם ה-150 אלף של רשת אמי"ת, אני

אחזיר אותם למקומות אחרים.

עד כאן, אמרתי לכם על החשיבות, אין ספק בכלל. כלומר, אין פה שאלה. אם מישהו יאמר לי שמעון, כמה

זה חשוב? זה חשוב הכי...

מר מרדכי כהן: האוכלוסייה חלשה.

מר שמעון סוסן: כן, בטח, מישרים, שהייתה בנחלים. רק רגע, מוטי,

מר מרדכי כהן: יש מגמה ספציפית היום,

מר שמעון סוסן: כולם.

מר מרדכי כהן: מלונאות היום...

מר שמעון סוסן: לא, לא, לא,

מר מרדכי כהן: מגמה מתקדמת וטובה...

מר שמעון סוסן: חבר'ה, אנחנו מדברים על אוכלוסיה שזקוקה למגמת מלונאות הכי הרבה

בעולם. אני לא יודע, יוסי אני מבקש , לא יהיה מצב יותר שאני לא זה, אני רוצה לעשות סיור לכל חברי

המליאה לבית הספר. מי שלא רואה את בית הספר הזה, לא ראה כלום. הוא לא יודע במה מדובר בכלל. בית

הספר הזה, הוא חממה קודש, שמעניקה לילדים בעלי צרכים מיוחדים, מגיל 13 עד 21, שחלקם גם

מתגייסים לצבא, מתגייסים, לא לשרת בשיריון, אבל מתנדבים ועושים, מגיעים להתנדבות וזה. ואחרים,

מגיעים לפסגות שהם, אתם לא מתארים לעצמכם לאיזה.

זה בית הספר הראשון שהכנסנו בוא את ה- M21, כיתת חדשנות. אתם יודעים את זה, או לא? בית הספר

הראשון שקיבל את זה. ואנחנו עושים שם דברים, ניסים ונפלאות. והמגמה הזאת, היא מגמה חשובה

ביותר. זה לא אפשרות. ועכשיו, מכאן אני אעבור לעניין שאייל שאל, ומכאן,

דובר: רק מילה אחת, שמעון, מניסיון, לדעתי מטבח לימודי עולה בערך מיליון ₪.

מר שמעון סוסן: לא, לא, אני אומר לכם עכשיו נתון קיים. אגב, שיתוף הפעולה עם המוקדים

וזה שביטוח לאומי נתן לנו 180 אלף בצנרת, לקניית הצטיידות למלונאות, ברור לכם... על הצורך אין בכלל

שאלה, ואם יגידו לי עכשיו, שמע שמעון, תוריד מהתיכון או מבית הספר של הבן של אבי סופר שלומד שמה,

להוריד ממנו 200 אלף להעביר לפה, אני עושה את זה. עכשיו אני עושה את זה.

עכשיו, אני רוצה לומר לאייל, חברי ורעי, ובכלל לכל ראשי הוועדות וזה, אני לא אהיה גננת של אף אחד, אני

לא אהיה כננת של אף אחד, מה שמתבקש, מוטי כהן, תיכף אתה תראה, הוא שאל שאלה בעניין מסוים,

הוא יושב ראש של ועדת רווחה. יש לו הרבה זמן פנוי, ככה הוא אמר לי, הוא יכול היה גם לעשות דברים

אחרים בזמן הפנוי שלו. הוא הולך, תוקף, הולך לכל ורסיה ששייכת לרווחה, והולך לומד אותה. זאת

אומרת, עושה ישיבת עבודה עם רונית, כל כמה ימים, ישיבת עבודה, הוא רוצה למלא את החובות שלו

בצורה מקסימאליסטית.

אם מישהו, אם איזה ראש ועדה בחבל מודיעין מצפה, אני הייתי שמח שהמנהלים יעשו את זה בוקר וערב,

יזמינו את ראשי... אבל גם בסוף צריך לנהל. ואני אומר לך, דרך ההקצנה, אני אומר לכם על דרך ההקצנה,

יקירי, הדבר שאני מבקש אותך, זה ישיבות עבודה שוטפות עם מנהלי האגפים. אתה יוזם, אתה בשמי

אומר, ואם לא בשמי אז בשם המועצה, ואם לא בשמך, ובכל שם. ישיבות עבודה בצורה מוסדרות, על מה

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

22

קרה באגף החינוך ומה קורה

אל תצפה שאף אחד יעשה לך טובה, אתה שליח של המליאה ושל המועצה, נבחרת להיות, ואתה תקבע

שאתה עושה סיור בתיכון, ואתה תקבע שאתה תעשה סיור היכן שאתה רוצה במערכת החינוך, ואתה

תשאל את השאלות. אני גם מצפה שהמנהלים ישתפו פעולה, אם היה מנהל, הייתי אומר לו – אני מצפה

ממך לעשות לו את אותו הדבר. שאף אחד לא ישב פסימי באף מקום. ראש ועדה, תפקידו להיות ראש גדול

ואף אחד לא עושה לו טובה.

הוא נבחר ציבור, הוא קיבל את הסמכות מהמליאה ויש לו את כל הסמכויות, אני אומר לך, כל הסמכויות

לשאול את כל השאלות ולברר את כל הבירורים. במלוא הציון, אני אומר לך גם בנוסף לכל מה שאמרתי לך

עכשיו, שיכול להיות שבתיכון, או ביסודי בבן שמן, יקבעו מחר לבנות עוד כיתה, ואתה לא תדע מזה, אתה

לא תדע. לא בטוח שאתה צריך לדעת, על זה עוד נדבר. לא בטוח. אני לא בטוח שכל קרוואן וכל זה, מישהו

צריך לבוא, לומר לך על מגמה. אבל אני מוכן שתיכנס לכל, להכל מכל. תשאל את כל השאלות.

ואם גם מנהלת מוסיפה שעות למורה שלה, שתבוא לדווח לך. אני גם מוכן לזה, זה מיותר. ועדה צר יכה

לראות במאקרו, במאקרו, דרך, כיוון, מדיניות של המועצה, ולאתגר את המועצה במדיניות, ולשאול שאלות

ולעשות את כל מה שצריך, אני לא נגד, באמת שאני לא נגד. אני לא זה. העניין של המגמה פה, זה דבר שהוא

שוטף, המגמה הזאת, זה משרד החינוך, זה לא המנהלת חלמה, אמרו לה, ת יקחי מגמת תיירות. לא, זה

הכול מתואם עם הפיקוח המחוזי, עם מערכות החינוך הפורמאליות, זאת לא שאלה.

הרבה פעמים נקבל פה כל מיני דברים וכל מיני תוצרים, שלא בטוח שאם אתה לא תעשה ישיבות סדורות

עם מנהל האגף, יש עכשיו מנהלת אגף. אני קיבלתי את ההערה שלך, אתה היית צריך להיות מעורב בבחירה

הזאת של מנהלת האגף, אבל ביקשתי אותה, ואני מניח שאתה על הפיי רול של ישיבת עבודה, תיכנס לתוך

הדבר הזה. היא עוד לא נכנסה לעבודה. ההנחיה שלי, היא לשתף פעולה עם ועדת חינוך, בצורה מלאה

ולדווח על כל דבר שעולה על הדעת, מבחינת החינוך. ושאתם גם תראו את הוועדה, אתה וכל הוועדות של

המועצה.

אנחנו פה, בידיים טובות, ואנחנו רוצים מערכת דינאמית, מערכת שישאלו בה שאלות, ושלא נקבל את הכול

הפוך, נאתגר אחד את השני, נאתגר את המערכות, נאתגר את העובדים, נאתגר את המנהלים, נאתגר את

התוכניות של המועצה, בשביל להביא תוצרים ולייצר תוצרים הכי טובים. אתם יודעים שאני לא אומר את

זה סתם.

מר אילן קופרשטיין: טוב,

מר אייל דה-פאו: אפשר להשיב?

מר שמעון סוסן: שנייה, הוא רוצה... בבקשה.

מר אייל דה-פאו: תודה. תראה, שמעון אני שומע את מה שאתה אומר. קודם כל, אם השתמע

בסאבטקסט של מה שאתה אומר שאני לא עושה מספיק למען התפקיד,

מר שמעון סוסן: לא, לא,

מר אייל דה-פאו: אז כדאי להתעדכן.

מר שמעון סוסן: בכלל לא.

מר אייל דה-פאו: אז שנייה, שנייה, שנייה, לא. הקשבתי בקשב רב בכל זאת, תן לי גם לענות.

כבר בישיבת העבודה הראשונה, קבענו וביקשנו מנתן לארגן, סיור בכל מוסדות החינוך של חבל מודיעין

וישיבות עבודה עם כל הצוותים במוסדות החינוך האלה. זה נמצא לפתחו, אחת מהמשימות שהוא אמור

לארגן, אולי הוא לא הספיק לארגן במסגרת התפר שבין ה... המערכה שבין המלחמות, כמו שאומרים, וזה

יחכה כבר לראש האגף הבאה, יכול להיות. אז זה כבר קורה, וזה כבר אחרי הישיבה הראשונה.

ואני, בפירוש, לוקח, איך אומרים, לתשומת ליבי, את העניין של הגבולות הדקים שבין נושאים שהם במהות

וששווים, באמת, את הדיון של הוועדה, לבין להיכנס לקרביים של העשייה השוטפת, שזה א' - לא זה מה

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

23

שאניאוחז כ תפקיד של הוועדה, וזה גם ייצור תחושה לא טובה בדרג בשטח, שרוצה את העצמאות ואת

החופש ובצדק מוחלט, על זה משלמים לו כסף. על זה משלמים לו את המשכורות.

יחד עם ז את, חשוב אני חושב, שתהיה איזושהי אמירה, או שיהיה ברור מהם קווי הגבול. למה הוועדות

נכנסות, דרך אגב, זה לא קשור לוועדת חינוך, ולמה לא. צריך שיהיו איזה שהם גייד ליינס, קווים מנחים

שאומרים – לאיזה רזולוציות נכנסים ולאיזה לא.

יש מבחן אחד למהותיות, למשל, כן? שבאים ועושים הסדרי זכויות חתימה בארגון גדול, חברה של 5000

עובדים. אז קובעים– עד סכום כזה, חותם יחיד, זה שני חותמים, זה שלושה חותמים ואישור כזה וכו' וכו'.

גם פה אפשר ליצור איזשהו מדרג, מהותיות יכולה להיקבע בסכום כסף. סתם דוגמא, נגיד שדנים על

איזשהו נושא, שבקצה שלו זו החלטה על עשרה מיליון, סתם אני אומר. תסכים איתי שזה נושא בעל כובד

משקל, שצריך להיות נדון ביותר משני חדרים במועצה, כי זה סכום מהותי. בקצה אם יהיה דיון על עשרה

שקלים, המסקנה היא כנראה הפוכה, מה קורה באמצע?

אז מהותיות יכולה להיקבע על ידי סכום, זה נגי ד נושא שצריכים לקבל לגביו החלטה, בסכום X ומעלה

צריך לעבור קודם כל עוד ערכאת ביניים, לפני שהוא מגיע לבג"צ, לפה. זו אפשרות אחת. אפשרות שנייה,

זה באמת ברמה של תוכן, נושאים. להגיד, יש נושאים מסוימים, שהם נקראים שוטף, מהלך העסקים הרגיל

של החברה הזאת, שנקראת 'מועצה אזורית חבל מודיעין', ויש דברים שהם לא בשוטף. אין לי מספיק כלים

להגיד לך היום, מהם אותם, איך מנסחים את זה. צריכים לשבת ביחד ולחשוב, מן הסתם הכללים הם

שונים לגבי כל ועדה וועדה, בדינאמיקה שלנו מול הפורום הזה שנקרא מליאה.

אבל נושא כזה, על פניו, נשמע לי מספיק חשוב, גם בתוכן שלו, וגם בכסף שלו, בשביל שגם ועדה, אתה יודע

מה? בוא נגיד בעדינות, לכל הפחות יהיה, מה שנקרא, מכותבת לידיעה, לפני שזה מגיע לפה, כדי שאם יש לה

משהו לומר, היא תוכל להגיד את דברה. כלומר, לא בהכרח שהיא צריכה להיכנס בזה, ללמוד את זה ולהגיד

מה דעתה ושדעתה היא תנאי לתהליך, אבל לפחות לקבל איזה עדכון ברמת ועדה, או לפחות יושב ראש

ועדה שיגיד אם צריך להביא את זה לכל מליאת הוועדה שמונה כבר 40 חבר'ה שיהיו בריאים, או לא

זאת אומרת, זה נושא ששווה לעשות קווי גבול ברורים לגביו, כדי שלא תהיינה עוד תקלות בע תיד. אגב,

דווקא ובגלל שזו תקופת תפר, בין אנשים, תקופת תפר בין אנשים, אתה יודע, דברים יכולים גם ליפול כך

ואחרת. אז אין ספק שמי שלא תהיה... ביקשתי איתה פגישה, מספיק פעמים, עד שמצאו את הזמן, זה ליום

חמישי הבא.

מר שמעון סוסן: היא לא התחילה לעבוד, אייל.

מר אייל דה-פאו: אני יודע, שמעון אני יודע, אבל אנחנו, אני לא רוצה לפתוח את זה, שמעון,

אני לא רוצה לפתוח את זה פה.

מר שמעון סוסן: בסדר. לא, אני רוצה לומר לך,

מר אייל דה-פאו: זו תקופה שבין המערכות, בין הזה, זה...

מר שמעון סוסן: אז בוא, שאלת שאלות, לא נותיר אותן. אני לא רוצה להיות אמורפי, או

להיות בשטח אפור. תראה רגע, ובכוונה, אני אגב, כשאני מאריך פה עכשיו, זה לא רק לגביך, זה לגבי

הוועדות השונות שמתקיימות במועצה, הוועדה שאתה עומד בראשה היא חשובה ביותר, יש וועדות אחרות.

ההקצבות הן, בוא נאמר, ניהול שוטף לא קיים, ועדות לא שם, בניהול שוטף, ועדות לא שם.

מר אייל דה-פאו: ברור.

מר שמעון סוסן: עכשיו תראה, בתוכנית העבודה של המועצה, בספר הגדול, שאני מאמין שלא

לכולם יש זמן לקרוא כל פרט בו, אנחנו מציירים את התוכנית שאנחנו רוצים כל השנה בכל המקומות.

עכשיו, וזה רשום, אני לא יועד להגיד לך בדיוק אם המלונאות זה נתקף בדצמבר בתוכנית, או זה הגיע

בינואר, כאישור. כי משרד החינוך היה צריך לאשר את הדבר הזה.

מר אייל דה-פאו: ברור.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

24

מר שמעון סוסן: בשביל להיבחן, בשביל להקים מגמה שנבחנים בה לבגרויות, ילדים, ששים

לב, ילדים שנמצאים על קצה הרצף, עם צרכים מיוחדים, הם הולכים להיבחן בבגרות, זה אירוע בינלאומי,

בינלאומי אני קורא לו, ככה אני קורא לו.

מר אייל דה-פאו: שמעון, אין פה בכלל דיון על העניין עצמו,

מר שמעון סוסן: שנייה רגע,

מר אייל דה-פאו: זה לא...

מר שמעון סוסן: שנייה רגע, עכשיו, זאת בכלל לא שאלה אם יתקיים דבר כזה, אין שאלה.

רמת יידוע, אתה צודק. זו לא שאלה, לא מעמידים לוועדה – תגידו, אתם בעד שתהיה מגמת מלונאות בבית

ספר מישרים? לא, זה לא שם. זה לא שם.

מר אייל דה-פאו: שמעון, תראה, בוא נסתכל רגע אחד,

מר שמעון סוסן: זה ניהול שוטף, זה ניהול שוטף.

מר אייל דה-פאו: בוא נסתכל רגע אחד בעיניים של תושב ממוצע, בסדר?

מר שמעון סוסן: חכה רגע,

מר אייל דה-פאו: שנייה, שנייה,

מר שמעון סוסן: אבל אני מגיב, תן לי שנייה אחת.

מר אייל דה-פאו: אה, בבקשה, חשבתי שסיימת.

מר שמעון סוסן: אייל, אני בא ואומר לך – תקשיב, המגבלות, לי אין לי בעיה שכל ועדה

תצייר לה את התמונה איפה היא רוצה להיות מול המנהל. תשב הוועדה, ותגיד במגבלות שצריך, ורק תשאל

כמוה, לפני שיצא מסמך עקרונות לפעולה בכל הקדנציה, הקדנציה רק התחילה, אנחנו בחודש חמישי, או

שישי ,

מר אייל דה-פאו: דווקא בגלל זה אני מעלה.

מר שמעון סוסן: שנייה רגע, אז תעלה את זה. תביא אתה, מבחינתך, מה אתה חושב,

בספקטרום, בין זה שאתה לא מנהל, לא אתה ולא חברי הוועדה, אתה חבר מועצה, אתה יושב ראש ועדה,

ויש לך חשיבות בקביעת המדיניות, גם פה וגם פה, על אחת כמה וכמה. וזה ברור. אבל אף אחד לא מנהל

שוטף, אף אחד לא מנהל שוטף.

מר אייל דה-פאו: אין לנו זמן לזה,

מר שמעון סוסן: שוטף, מחוץ לוועדות. ועדות מאתגרות מערכת. ועדות, אם... ואל תתחילו,

ועדת חינוך זה לראות, החינוך של חבל מודיעין – לאן? לאן? לאן? בכל התחומים, הדתי, הממלכתי, יסודי,

גנים, מעונות, כל התחומים של החינוך הפורמאלי, בעיקר – לאן? אין לי בעיה שיכנסו גם לתחומים אחרים.

ולאתגר את המערכת המקצועית ולשאול,

מר מרדכי כהן: יש חוברת שמשרד הפנים הוציא אז, שהיא מגדירה מה תפקידי הוועדה.

מר אייל דה-פאו: קראתי אותה ישר והפוך, את כל ה -600 עמודים. תאמין לי, אני מדבר פה

אחרי שקראתי אותה, לא לפני.

מר אברהם סופר: ישר וגם הפוך.

מר אייל דה-פאו: קיבלתי אותה מיוסי,

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

25

מר שמעון סוסן: שנייה רגע,

מר אייל דה-פאו: אבי, מצחיק אותך, תצחק, בסדר.

מר שמעון סוסן: אייל, אני רוצה שתדע, רק שנייה חבר'ה, אני רוצה שתדע שבאמת, אבל

באמת ובתמים, אנחנו מצפים פה ואני מדבר בשם כל המועצה, שועדת חינוך, ויש בה חברים נכבדים, אנחנו

מצפים שוועדת החינוך תאתגר את המערכת, במלוא מובן המילה, ותראה מה, איזה דברים צריכים להוסיף,

איזה דברים צריך לתקן,

מר אייל דה-פאו: בסדר.

מר שמעון סוסן: זה נכון, לא כוועדת ביקורת, כוועדת חינוך. עכשיו, ועדת חינוך לוקחת

בתוכה גם את כל המנגנונים של ועדי ההורים, את כל הפלטפורמות הללו. ומשם אנחנו כל הזמן בהקשבה,

נושאים מרכזיים, שינויים רדיקליים במובן של ללמוד חמישה או שישה ימים, לעשות כך או לעשות אחרת,

מר אייל דה-פאו: ימי לימוד, כבר נמצא על סדר היום.

מר שמעון סוסן: להוביל, לפתוח, לסגור. עכשיו, ככלל, יושב ראש ועדה, אני מנחה את מנהל

האגף שלו, שעומד מולו, שידווח בדיווחים שוטפים על כל האירועים, כו לל אירוע של מגמה כזאת. אני

מנחה. זאת לא שאלה אם תבוא לוועדת חינוך, אם תהיה מגמה, או לא תהיה מגמה, אין דבר כזה. זה לא

שם. העניין של המהות, של התוכן, בתוך הלמידה, אף אחד לא ישאל את ועדת חינוך, אם בבית ספר תיכון

יוסיפו מגמה, או יורידו מגמה.

לא ישאלו, יש ועדי הורים, אגב, אנחנו מתקשרים עם ועדי הורים, שהם בגדול, גם, אנחנו מתקשרים איתם.

הם באים, דורשים מאיתנו – בואו תוסיפו מגמה, הילדים רוצים גם מחול, ולא רק ספורט, ואינני יודע מה,

בסדר? אנחנו מתקשרים איתם. יש דו שיח. ועדת חינוך מביטה מלמעלה על כל החינוך, מאתגרת את

המערכת על כל החינוך, וגם מפגעים, אם יש, היא באה ומוכיחה.

בעניין הזה, מציעה הצעות לייעול ולשדרוג ולאפגרייד של כל המערכת, ועוד, ועוד, ועוד, סביב הכותרות

האלה נכנסים הרבה דברים. ושם אנחנו מצפים. אני אומר לך עוד הפעם, אני מציע לכל ועדה, ואתה תהיה

הראשון, תעשה את זה, אני יודע שאתה תעשה את זה במקצועיות רבה. תראה,סביב העניין הזה, של לא

ניהול בפועל, ואתגור מערכת ומדיניות, תקבע עקרונות, ושמה המנהלת החדשה תיכנס אליהם, אני מבטיח

לך.

מר אייל דה-פאו: אין בעיה.

מר שמעון סוסן: תקבע פגישות מעת לעת, שתראו כמה זמן אתה צריך, כדי להיות מדווח על

מערכת החינוך, בשם כל הוועדה, ואתה תשקול מה אתה רוצה להביא לוועדה, ומה לא.

מר אייל דה-פאו: מצוין.

מר שמעון סוסן: והכי חשוב, ההצעה הכי חשובה, תתפוס בצד, קח עצה מיושב ראש ועדת

חינוך הקודמת, שזה המקצוע שלו. אנחנו נשכיר אותו, הנה הוא פה,

מר אייל דה-פאו: מכיר אותו.

מר שמעון סוסן: בבקשה. תמשיך.

מר אילן קופרשטיין: יאללה, רבותיי, אני חוזר עוד פעם, ממה התחלנו? הקמת מטבח. מגמת

מלונאות, 300 אלף₪, 150 רשת אמי"ת 150 קרנות הרשות, מי בעד? ירים את ידו. מי נגד? יש נמנעים

אושר.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר חדש - הקמת מטבח מגמת מלונאות בי"ס מישרים. תקציב

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

26

הוצאה- 300 אלש"ח. מקורות מימון: 150 אלש"ח אמ"ית ו- 150 אלש"ח קרנות הרשות

- תב"ר 71 (סגירה- 3 מיכלי מים וקוב גרר. הסתיים בגרעון של 510 .₪מקורות מימון: קרנות הרשות

מר אילן קופרשטיין: תב"ר 71 (סגירה) שלושה מיכלי גוררי מים, הסתיים בגירעון של 510 ,₪זה

אפרופו הוא אמר קודם ג'קי, גם שקל אנחנו צריכים להביא.

מר ג'קי להב: הקצנתי, אמרתי שקל.

מר אילן קופרשטיין: יששכר מה? מי בעד? להרים את ידו.

גב' נחמה סילבר: מה זה מיכלי מים? לאיזו מטרה?

מר אילן קופרשטיין: לחירום.

גב' נחמה סילבר: אוקיי.

מר אמיתי יוסף: צריך...

דובר: כבר עשו את זה.

מר אילן קופרשטיין: עשו, מי בעד? ירים את ידו, מישהו מתנגד? אושר.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סגירת תב"ר 71 - 3 מיכלי מים וקוב גרר. הסתיים בגרעון של 510 .₪

מקורות מימון: קרנות הרשות

- תב"ר 73 (סגירה- ערכת חפ"ק תאורה 2016 . הסתיים בגרעון של 6,212 .₪מקורות מימון: קרנות

הרשות .

מר אילן קופרשטיין: סגירת תב"ר 73 – ערכת חפק תאורה, הסתיים בגירעון של 6212 ,₪מקורות מימון

– קרנות הרשות. אני רוצה להגיד לכם, דרך אגב, שאני ראיתי את הגראור הזה, מדהים. עמוד טלסקופי

שעולה לגובה של זה, עם גנרטור וקומפרסור צמוד, מדהים. מי בעד? ירים את ידו, מישהו מתנגד? אושר פה

אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סגירת תב"ר 73 - ערכת חפ"ק תאורה 2016 . ה סתיים בגרעון של

6,212 .₪מקורות מימון: קרנות הרשות.

- תב"ר חדש - חינוך סביבתי. הוצאות – 98 אלש"ח. מקורות מימון: משרד איכות הסביבה- 78 אלש"ח

קרנות הרשות - 20 אלש"ח

מר אילן קופרשטיין: תב"ר חדש – חינוך סביבתי. 98 אלף₪, מקורות מימון – משרד לאיכות

הסביבה, 78 אלף₪, קרנות הרשות 20 אלף₪.

מר גל אהרון: מה זה?

מר אילן קופרשטיין: מה זה?

מר יוסי אלימלך: זה כל ההסברה במסגרת איכות הסביבה. יש לנו פה עובדת שעוסקת בזה,

לאה, כל ההסברה של פחים כתומים, הצגות במערכת החינוך בנושא איכות הסביבה, כל הנושאים האלה.

מקבלים כסף מהמשרד לאיכות הסביבה, במסגרת היחידה הסביבתית.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

27

מר גל אהרון: זה בעיקר לבתי ספר, אני מניח.

מר יוסי אלימלך: מערכת החינוך, כן.

מר אילן קופרשטיין: מי בעד?

מר יוסי אלימלך: גם גנים.

מר אילן קופרשטיין: ירים את ידו, מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר חדש - חינוך סביבתי. הוצאות – 98 אלש"ח. מקורות מימון

משרד איכות הסביבה - 78 אלש"ח קרנות הרשות - 20 אלש"ח

8) דיווח סטטוס הגשת תקציבי וועדים מקומיים לשנת 2019.

מר אילן קופרשטיין דיווח סטאטוס הגשת תקציבי ועדים מקומיים לשנת 2019, אני לא זוכר מי

זה היה.

מר ג'קי להב: דובי.

מר אילן קופרשטיין: דובי אתגר אותנו בישיבה הקודמת, ביקש לקבל דיווח מי עד היום הגיש,

אילו יישובים. בואו נגיד, איזה יישובים לא הגישו עד היום את תקציב 2019. יותר קל יהי. אני רואה פשוט

את ה-V, אז אמרתי נשנה את זה

מר ג'קי להב: אני אתן את זה בקצרה. מה שאמרנו במספר מיליות קודם לכן, שמאחר

והמצב של הגשת התקציבים היה, איך אני אקרא, מתחת לקו האדום, מבחינת זמני הגשה, הייתי מוצא גם

נציג שיוגש בדצמבר של אותה שנה, בסדר?

אז ראש המועצה אמר בפירוש, שהשנה נעשה, בעצם, בקרה לגבי מועדי הגשה, ושהם יהיו ריאליים

ותואמים את תקנות, בעצם, ואת החקיקה. ואנחנו, בעצם, יצאנו לדרך וכמו שאמרתי לדובי בישיבה

הקודמת, יש שיפור ממש משמעותי. אבל עדיין, ישנם כאלה שלא הגישו, ודובי אמר – אבל אמרתם שמי

שלא הגיש, תביאו את זה למליאה. הנה, עכשיו זה בדיוק המועד של סיום ההגשה. זאת אומרת, זה ארבעה

חודשים, אוקיי? מתחילת השנה.

מר אילן קופרשטיין: עכשיו כבר צריך להגיש את הדו"חות.

מר ג'קי להב: אני מדבר על התקציבים כרגע, זו המהות.

מר אילן קופרשטיין: אני אומר, כבר היה את הדו"חות צריך.

מר ג'קי להב: כן, אבל כרגע התקציבים הם על הפרק, להתנהלות השוטפת. אני מביא לכם

עכשיו, אמפירית, בעצם, את מה שהגישו ומי לא הגיש, ואני חושב שמן הראוי, אם אמרנו משהו, זה לעשות

את זה. אז אני עכשיו נותן את הסטירה, ותחליטו מה לעשות.

דובר: כן? מי?

מר ג'קי להב: יש לנו בעצם 23 ועדים מקומיים, שמתוכם 15 הגישו, ו -8 לא הגישו. אני

אגיד את מי שלא הגיש. בית נחמיה, בית עריף, בן שמן, טירת יהודה, כפר דניאל, נופך ומבוא מודיעים.

דובר: וכפר הנוער בן שמן.

מר שמעון סוסן: השגת?

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

28

דובר לא.

מר ג'קי להב: וכפר הנוער בן שמן, סליחה.

דובר: כל מה שיש לך כאן, זה נכון להיום.

מר אילן קופרשטיין: חברים, זה ברמת הדיווח. כמו שאומר ג'קי, 15 יישובים הגישו, שמונה

יישובים עדיין לא הגישו.

מר גל אהרון: אילן, מה המשמעות של שלא הגישו?

מר אילן קופרשטיין: תראה, בעבר, דובר על זה שמי שלא יגיש במועד, למעשה לא יעבירו לו את

התקציבים השוטפים. שוב, קטונתי מלקבל,

מר גל אהרון: החלטה,

מר אילן קופרשטיין: בטח לא החלטות, גם לא רעיונות, אני לא...

מר ג'קי להב: תשמעו, יש משמעות.

מר אילן קופרשטיין: לא יודע, אני מש איר את זה לגזבר המועצה, למנכ"ל המועצה, ובטח ראש

המועצה.

מר גל אהרון: אני החוקר הטוב, הוא החוקר הרע.

מר אילן קופרשטיין: אני לא קפטן ג'ורג'.

מר ג'קי להב: אני מוציא גם ב... וגם בווטסאפים, כל הזמן. זאת אומרת, אני מעדכן.

מר אילן קופרשטיין: חברים, בואו נמשיך הלאה.

מר ג'קי להב: לא, ברמה השוטפת אני מוציא, עם תזכורות. שמע, אני לא כל יום מוציא,

מר רונן זיידמן: זה ברור לי, אבל לא פעם אחת וזהו.

מר ג'קי להב: לא, אבל אני רק אומר, עוד פעם, החובה הסטטוטורית, היא של הוועד

המקומי, להגיש תקציב שלו עצמו, לאישור הרגולטור, שאנחנו משתמשים בו במליאה, בתור רגולטורים של

העניין. לתזכר, בהחלט אנחנו מתזכרים, ולו רק בגלל השקיפות של העניין. אתה יודע, זאת העבודה שלנו,

וזה חלק מהמשימות.

גב' סימון שייביץ: אני מציעה שהקנסות ליישובים שלא...

מר ג'קי להב: לא קנסות,

דובר: יתחלקו... היישוב ליד מקבל, הכי קרוב.

מר ג'קי להב: אבל למה קנסות? למה קנסות?

גב' סימון שייביץ: לדרבן את זה שהגשנו בזמן.

מר אילן קופרשטיין: חברים,

מר ג'קי להב: אי אפשר לקחת...

מר אילן קופרשטיין: חברים, בואו נתקדם,

מר שמעון סוסן: יש לו שאלה, ליששכר.

מועצה אזוריתחבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 5 ,מיום רביעי, 2019.3.4

29

מר יששכר מעטוף: אני רוצה שג'קי, בעצם, יסביר לנו איך הוא מקבל את התקציב, מה

הפרוצדורה, עד שמגיע... מה?

מר ג'קי להב: יש לו שאלה, אני אענה לו.

גב' נחמה סילבר: יושב הראש יעשה פגישה עם ג'קי, לא פה. לא פה. יושב ראש יעשה ישיבה עם

ג'קי.

מר יששכר מעטוף: אני יודע למה אני שואל.

מר ג'קי להב: הוא רוצה לשאול, נחמה, תני לו.

מר יששכר מעטוף: אני שואל שאלה, התקציב שמגיש יישוב, עד שהוא מגיע אליך, מה

הפרוצדורה, מה הבירוקרטיה צריכה להיות משמה, מהוועד, עד לפה. מה צריך להיות ב...?

מר ג'קי להב: הבנתי את השאלה. ככלל, הוועד אמור להגיש לאישור המליאה את תקציבו,

בסדר? זה תנאי מתלה, לצורך העניין. עכשיו יש באמצע פאזה של בדיקה, אנחנו מבצעים בדיקה, אני מבצע

את הבדיקה בשם המנהל הכספי, שהוא לא עושה חקירה, הוא עושה בדיקה של מספר פרמטרים יסודיים

הווה אומר – הוא רואה שהתקציב שהגשתם נמצא בהלימה עם הסלים של המועצה. כל אחד קיבל, כמובן,

פה אתם יודעים בטח, דף מסודר, איזה סלי

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]