פרוטוקול מליאה מס' 9
מועצה אזורית חבל מודיעין
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 9
מיוםשני, כ"ה באב תשע"ט, 26.08.19
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 -
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
2
מועצה אזורית חבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9
מיוםשני, כ"ה באב תשע"ט, 26.08 .201 9
משתתפים מר שמעון סוסן - ראש המועצה
מר אורן בדירי - חבר מועצה
מר אברהם סופר - חבר מועצה
מר דני יזדי - חבר מועצה
מר ניסים עידן - חבר מועצה
מר דב בן אברהם - חבר מועצה
גב' אביבה הלל - חברת מועצה
מר משה נחמיה - חבר מועצה
מר גיא פישלר - חבר מועצה
מר אבנר זכריה - חבר מועצה
מר אייל דה-פאו - חבר מועצה
מר רונן זיידמן - חבר מועצה
מר הרצל אברהם - חבר מועצה
מר שי ספקטור - חבר מועצה
מר אריק אטיאס - חבר מועצה
גב' סימון שייביץ - חברת מועצה
מר אסף דמרי - חבר מועצה
גב' נחמה סילבר - חברת מועצה
מר ישעיהו וילהם - חבר מועצה
מר אילן קופרשטין - חבר מועצה
מר דניאל דדון - חבר מועצה
מר אליהו בנצקי - חבר מועצה
מר מרדכי כהן - חבר מועצה
חסרים: מר יוסי פרץ - חבר מועצה
מר גל אהרון - חבר מועצה
מר רוני אזרק - חבר מועצה
מר יששכר מעטוף - חבר מועצה
מר נחום אפל - חבר מועצה
מר יוסף אמיתי - חבר מועצה
מר דב עפרון - חבר מועצה
נוכחים: מר יוסי אלימלך - מנכ"ל
מר ג'קי להב - גזבר המועצה
רו"ח יניב חלפון - ס. גזבר
מר עובד שטח - מחזיק תיק ספורט
מר אייל אריאל - יועץ ר.מ.
גב' שרון שני - מנהלת אגף חינוך
מר דניאל מימוני - מנהל אגף מוניציפאלי
מר עמר יתום - חבר ועד לפיד
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
3
על סדר היום
1) אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס 8 מיום 30.6.19 .
2) אישורפרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין – אישור צו מיסים לשנת 2020 מיום 30.6.19 .
3) אישור דוחות הביקורת בשלטון המקומי לשנת 2019.
4) אישור מדיניות אכיפה סביבתית
5) אישור מורשי חתימה בתי ספר יסודיים
6) מינוי חברים לוועדות השונות
7) אישור שמות רחובות כפר רות
8) אישור וועדות בקורת ביישובים השונים
9) מינוי מנהל רכש
10) אישור המלצות ועדת תמיכות
11) אישור תכנית 424-0594606.
12) אישור דירקטורים תאגיד "מעגלים".
13) מינוי דירקטורים תאגיד ניהול "היכל התרבות
14) פתיחת ח-ן בנק ייעודי לניהול כספי הסיוע וחלוקתם לתושבי מבוא מודיעים.
15) אישור העברת עודף מתקציב הרגיל שנים קודמות לקרנות הפיתוח
16) אישורתב"רים:
1. תב"ר92 (הקטנה– מבנה יביל גן ברקת – ביטול תקציב של משרד החינוך בסך 120,000 .₪
הקטנה של סעיף קרנות הרשות מ- 380,000 ₪ל- 187,200 ₪(מתקציב פיתוח ברקת
2. תב"ר93 – פיתוח ישובים 2018 – (הגדלה- הגדלה בסך 2,650,000 .₪מקורות מימון
סעיף השתתפות ישובים (בעלים)- 150,000 .₪קרנות הרשות- 2,500,000 .₪
3. תב"ר90 (הגדלה- שיפוצים, רכש, נגישות במוס"ח ומוס"צ- 2 מ₪. מקורות מימון:
קרנות הרשות.
4. תב"ר חדש– עוז לתמורה נחשון למדעים בסך 79,000 ₪- מקורות מימון: משרד החינוך.
5. תב"ר61 (שינוי– מרכז לתשושי נפש . (הגדלה) ועדת התביעות 250 אלפי₪. במקביל, הקטנת
סעיף הכנסות קרנות הרשות בסך 250 אלש"ח
6. תב"ר36 (הגדלה וסגירה-בניית מקווה נשים בנחלים. מקורות מימון: קרנות הרשות 144,585 ₪
7. תב"ר חדש– רכישת אוטובוסים צהובים ורכבים תפעוליים – 1,131,000 .₪מקורות מימון
. מקורות מימון: מפעל הפייס (909.000 ,)₪קרנות הרשות 222,000 .)₪
8. תב"ר חדש- הנגשת כיתות לליקויי שמיעה בסך 360,000 ₪. מקורות מימון: משרד החינוך.
9. תב"ר חדש– מועדון פיס לנוער בברקת . מקורות מימון: מפעל הפיס 1,016,250 ₪
10 .תב"ר62 (סגירה- גרעון של 36,450 ₪מימון קרנות הרשות (פיתוחמושב נחלים).
11 .תב"ר78 עיקור וסירוס חתולי רחוב (עדכון סגירה- עודף של 8,970 .₪
12 .תב"ר105 (שינוי- ביטול השתתפות רשת אמי"ת (התקשרו מול הקבלן ישירות)
150,000 .₪ הגדלה של 37,000 ₪קרנות הרשות. סך היקף התב"ר187,000 .₪
13 .תב"ר חדש- ניהול כספי הסיוע לתושבי מבוא מודיעים. 4 מ₪. מקורות מימון: ממשרד הפנים.
14 .תב"ר חדש- שיפוי הוצאות בגין שריפות מ.א. חבל מודיעין – 8.5 מ₪. מקורות מימון: ממשרד
הפנים.
15 .תב"ר חדש - הצטיידות מעונות יום – 600 אלש"ח. מקורות מימון: קרנות הרשות
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
4
17 )אישור תקציב ומיסים ביישובים השונים.
18 ) אישורי מכרזים:
- מכרז פומבי 22/2018- שירותי ייעוץ, תכנון וליווי תכנוני לפרויקטים.
- מכרז פומבי 10/2019 - מתן שירותי אספקת חומרי מחצבה ואספלט ואספקת והובלת חמרה
- מכרז זוטא 11/2019 - רכישה ואספקת מחשבים נייחים למוסדות ציבור וחינוך.
- מכרז זוטא 12/2019 - החלפת קווי ביוב ביישוב שילת
- מכרז פומבי 13/2019 - רכישה ואספקה של נתבים ונקודות גישה אלחוטיות עבור מוסדות ציבור
וחינוך.
- מכרז זוטא 16/2019 - מכרז זוטא 16/2019 - אספקה והתקנה של סורקים ומקרנים
- מכרז פומבי 2019 /17 - שרותי אספקה, התקנה תחזוקה ותיקונים מערכות מנ"מ ותקשורת
- מכרז זוטא 18/2019 - ביצוע עב' שדרוג ריצפת אולם ספורט בנחשון ורכישת ציוד לאולם.
- מכרז זוטא 22/2019 - הצעות מחיר להשתלמות באילת
19 )דיווח פתיחת שנת הלימודים תש"פ
20 )דיווחי ראש המועצה.
תוספת לסדר היום:
21 )דיווח מנהל אגף מוניציפאלי.
22 )מינוי דירקטורים בחכ"ל
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
5
- ראש המועצהמר שמעון סוסן מקריא את סדר היום -
מר שמעון סוסן: אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה. אני תכף אעמוד על שינויים
שאנחנו עושים, אני רק אפתח אותה בצורה פורמלית ואחרי זה, יש לנו בקשה מיוחדת של נחמה לדבר
ואחרי זה ניתן למנהלי אגפים לתת ספיץ' על פתיחת שנת לימודים, חינוך ומנהל אגף מוניציפאלי, ואחרי
זה נמשיך את הנושאים לפי הסדר. אז אני מתכבד לפתוח את הישיבה, על סדר היום אישור פרוטוקול
ישיבת מליאה מספר 8 מה-30.6.19 .נושא שניפרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין, אישור פרוטוקול
ישיבה שלא מן המניין, אישור צו מיסים לשנת 2020 מיום 30.6.19 .3 )אישור דוחות הביקורת בשלטון
המקומי לשנת 2019. 4) אישור מדיניות אכיפה סביבתית 5) אישור מורשי חתימה בתי ספר יסודיים
6) מינוי חברים לוועדות השונות. 7) אישור שמות רחובות כפר רות 8) אישור וועדות בקורת ביישובים
השונים. 9) מינוי מנהל רכש 10) אישור המלצות ועדת תמיכות 11) אישור תכנית 424-0594606.
12) אישור דירקטורים תאגיד "מעגלים 13) מינוי דירקטורים תאגיד ניהול "היכל ה תרבות".
14) פתיחת חשבון בנק ייעודי לניהול כספי הסיוע וחלוקתם לתושבי מבוא מודיעים. 15) אישור העברת
עודף מתקציב הרגיל שנים קודמות לקרנות הפיתוח. 16) אישור תב"רים תב"ר 92, יש בפניכם את
הפירוט של כל תב"ר ותב"ר, 1. תב"ר92 סעיף 2 תב"ר93 ,3. תב"ר90, 4. תב"ר חדש עוז לתמורה נחשון
למדעים, 5. תב"ר61 שינוי מרכז לתשושי נפש 6. תב"ר36 בנייתמקווה נשים בנחלים, 7. תב"ר חדש
לרכישת אוטובוסים ורכבים תפעוליים, 8. תב"ר חדש הנגשת כיתות לליקויי שמיעה 9. תב"ר חדש
מועדון פיס לנוער בברקת, 10. תב"ר61 סגירה 11. תב"ר 78 עיקור וסירוס חתולי רחוב 12. תב"ר105
ביטול השתתפות רשת אמי"ת 13. תב"ר חדש ניהול כספי הסיוע לתושבי מבוא מודיעים 4 מיליון₪
מקורות מימון משרד הפנים, 14. תב"ר חדש שיפוי הוצאות בגין שריפות מועצה אזורית חבל מודיעין 8.5
מיליון₪ מקורות מימון משרד הפנים, 15. תב"ר חדש הצטיידות מעונות יום 600,000 ₪מקורות מימון
קרנות הרשות. 17) אישור תקציב ומיסים ביישובים השונים 18) אישורי מכרזים: מכרז פומבי 22/2018
של שירותי ייעוץ, תכנון וליווי לפרויקטים. מכרז פומבי 10/2019 - מתן שירותי אספקת חומרי מחצבה
ואספלט. מכרז זוטא 11/2019 - רכישה ואספקת מחשבים נייחים. מכרז זוטא 12/2019 - החלפת קווי
ביוב ביישוב שילת. מכרז פומבי 13/2019 - רכישה ואספקה של נתבים ונקודות גישה אלחוטיות. מכרז
זוטא 16/2019 - אספקה והתקנה של סורקיםומקרנים. מכרז פומבי 17/2019 - שרותי אספקה, התקנה
תחזוקה ותיקונים מערכות מנ"מ ותקשורת. מכרז זוטא 18/2019 - ביצוע עבודות שדרוג ריצפת אולם
ספורט בנחשון ורכישת ציוד לאולם. מכרז זוטא 22/2019 - הצעות מחיר להשתלמות באילת
19) דיווח פתיחת שנת הלימודים, שנעביר אותו להתחלה, אבל לפני כן נוסיף את מנהל אגף מוניציפאלי
גם לדיווחים כמובן, ולפני כן נבקש את נחמה שביקשה באופן חריג להגיע לפה, היא ממהרת לישיבה,
נחמה שלנו חברת המליאה מבוא מודיעים רוצה לבוא לדבר בעניין שלהם, ולאחר מכן דיווחי ראש
המועצה. סליחה, התוספת הייתה מינוי שייקה וילהם שהוא בא במקום חברנו ז"ל שלומי שוורץ שנפטר
והוא נכנס להיות חבר מליאה מטעם מזור, יש לו השבעה?
מר יוסי אלימלך: כן.
מר שמעון סוסן: אז תכף אנחנו נתחיל עם ההשבעה שלו, התוספת שוב מינוי דירקטורים
בחכ"ל. אנחנו עושים סדר בכל החברות, קיבלנו איזון שחלק טוב חלק לא טוב מצד משרד הפנים, אז
באים הנושאים הללו. אז אני מבקש שנאשר את כל הנושאים שדיברתי בהם עכשיו ונתחיל את הדיון.
בבקשה, מי בעד? מישהו מתנגד? אושרו הנושאים עם התוספות פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סדר היום.
מר שמעון סוסן: אני מבקש נחמה-
מר יוסי אלימלך: ההשבעה קודם.
מר שמעון סוסן: שנייה, השבעה של שייקה, שייקה אתה מוזמן להשבעה.
מר שייקה וילהם: אני וילהם שייקה מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל, ולמלא באמונה את
שליחותי במועצה. תודה רבה לכם.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
6
מרשמעון סוסן: תודה שייקה בהצלחה.
מר שייקה וילהם: תודה.
מר שמעון סוסן: נחמה סליחה, אנחנו לא מת חילים את אישור הפרוטוקולים, אני מבקש נחמה
ממהרת, נחמה בבקשה.
גב' נחמה סילבר: ערב טוב, אני באה אליכם לספר לכם על המצב שלנו במבוא מודיעים. על הבעיות
שיש לנו, על הדילמות שיש לנו. לפני כ-3 חודשים היישוב נשרף כמעט כליל. ואנחנו חיכינו ועדיין מחכים
לתשובה שלמה מהממשלה, איך אנחנו נצא מהבלגן שיש לנו. שמעון עבד מאוד קשה כדי להגיע לתוואי
שאנחנו יכולים לעמוד בזה, אבל יש הרבה בעיות. אנחנו ביישוב לא מוסדרים על הקרקע מבחינת
המינהל, הרשות קוראים לזה עכשיו. לפני כ-20 שנה פנינו אמרו: מה קורה. בעצם אני אגיד לכם טיפה
רקע, על ינו על הקרקע ב -1976, הסוכנות היה לו חוזה עם המינהל, והם החתימו אותנו ברשות, הכול
חוקי. עברו 25 שנה פג תוקף של החוזה עם המינהל ואז הם לא הכירו בתושבים, לא נתנו לנו שום דבר
בינתיים הסוכנות ניסתה לעשות מה שנקרא להוציא אותנו לביסוס, להפנות אותנו למינהל לקבל א ת
האישורים על הקרקע, על המגרש של כל אחד ואחד, והם לא ענו לנו. לא עזרו לנו. לפני איזה 10 שנים
הם אמרו: אוקיי, ניתן לכם את הרשות אחרי שנאשר את התב"ע החדשה לצורך ההרחבה של היישוב.
עברו שנה, שנתיים, 5 שנים 10 שנים, סוף סוף בדצמבר 2018 יש אישור, אז אנחנו חושבי ם עכשיו
המינהל ייתן לנו אישור גם על המגרשים שלנו. עובר הזמן, דוחים לנו, לא מקבלים אותנו, יש פגישה, אין
תשובות אחר כך, ואז אמרנו: מספיק די, אנחנו נלך למשפט נגד המינהל, מגיע לנו זכויות על הקרקע כמו
כל תושב בהתיישבות ובכל מקום. הייתה פגישה אחת בבית משפט, היה צריך להיות השני, 5 ימים לפני
זה שריפה. אז המינהל הרשות אמרה לנו: אם אתם מקפיאים את המשפט אנחנו נעשה אתכם משא
ומתן, מה שהם לא הסכימו לעשות כשהשופט הציע את זה. אוקיי, משא ומתן עם המינהל, עכשיו בטוח
יהיה לנו פתרון. זה סחבת, כל פעם חושבים שהגעתם, הם כותבים לנו פרוטוקול, הם כותבים רק מה
שהם אומרים ולא מה שאנחנו אומרים, זה לא משא ומתן. חשבנו בטוח אנחנו נמצאים עכשיו זמני בחפץ
חיים עד שנצא מחפץ חיים 3 חודשים, בטוח שיהיה לנו פתרון, ואם לא איפה נהיה, אנחנו כבר מחוץ
ליישוב, אין לנו אפילו קביעות על הקרקע כבר, זרקו אותנ ו. הקדוש ברוך הוא מצא פתרון. ואז ניסו
לעשות את המתווה שייתן לנו מצב זמני. כל תושב יצא לשכירות או לטווח שנתיים וחצי או לשנה ואז מי
שבשנה יכול לחזור, המועצה תקים לנו קרוונים בתוך היישוב, עד שיהיה לנו בית, עד שנבנה בית. טוב,
לרוב התושבים אם אתם לא יודעים אין ביטוח, אין כסף בשביל לבנות בית בחזרה, חשבנו שיהיו
פיצויים. המשטרה החליטה שזה לא הצתה, אין פיצויים פתאום. אנחנו עכשיו נמצאים במצב שאם
אנחנו נצא נתפזר, הקהילה כבר תהיה לה קושי לתפקד, ואין לנו רשות על הקרקע, ישכחו מאיתנו, אולי
בכלל לא יתנו לנו זכויות על הקרקע אם אנחנו בכלל לא נמצאים שם. ועכשיו רוצים שאנחנו נחתום שאם
אנחנו לא בונים את הבית שלנו תוך 3 שנים, אנחנו חייבים לעוף מהקרוון גם, ואנחנו תלויים במינהל
שלא נותן לנו את הזכויות. אנחנו בין ובין דילמות מה לעשות, לחתום שאנחנו מסכימים לקבל סיוע
עכשיו לצאת מחוץ לי ישוב בלי זכויות על הקרקע, או לחתום ולהיות באוויר ולא לקבל לא זמני ולא
לטווח הארוך, זו הברירה שלנו, 2 ברירות ששניהם גרועים מאוד. אני עכשיו הולכת לאיזו ישיבה עם הבן
אדם שעוזר למועצה לעשות הסכם עם הממשלה. נראה מה הוא אומר, אם יש לו עוד משהו להציע לנו.
זה המצב, אני רק רוצה שאתם תתפללו שייקרה איזה שהוא נס. קרה משהו מאוד מעניין, הבחור הזה
עוד לא הכרתי אותו רק בטלפון אברהם וייס. החם שלו יוסי עמנואל מבית נחמיה, התקשר אליי לפני
שעה. הוא אומר לי: 'נחמה, מה שלומך? אני מתקשר אליך כי החתן שלי הלך למבוא מודיעים, טייל ביער
ומצא איזה שהוא ארנק.' 'של מי הארנק? מה יש בפנים?' הוא אומר לי: 'שמואל סילבר.' כמעט היה לי
התקף, זה בעלי עליו השלום, נפטר לפני 9.5 שנים. לפני שבועיים הייתה פריצה של הבית שלי, הפכו את
כל הבית הוציאו את כל הדברים מהארון הבגדים-
מר יוסי אלימלך: מה שנשאר מהבית.
גב' נחמה סילבר: מה שנשאר, יש לי ציוד בפנים, הבית עצמו שרוף צריכים להרוס אותו, דרך נס
הציוד בפנים לא נשרף, שזה לא ככה אצל רובם. אני לא ידעתי בדיוק מה הם מצאו, אז כנראה הם מצאו
את הארנק הישן של בעלי, והבחור הזה מצא את זה ביער.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
7
מרשמעון סוסן: אני שואל אותך עכשיו לפני שאת רוצה ללכת, האם את רוצה שאני, את מדברת
עם חברי המליאה, אני אעדכן אותם. את רוצה שאני אעדכן אותם עכשיו שתשמעי?
גב' נחמה סילבר: אתה יכול. תראה-
מר שמעון סוסן: לא, לא, שאת תשמעי-
גב' נחמה סילבר: אתה עשית אלף ואחד ניסים ונפלאות ועשית לנו כל טוב, אבל המינהל דורס
אותנו.
מר אילן קופרשטיין: חשוב לשמוע, חשוב לשמוע-
מר שמעון סוסן: אני רוצה שהיא תשמע.
גב' נחמה סילבר: אני אשמח לשמוע.
מר שמעון סוסן: אז תשמעי, תראו חברים, בקצרה בקצרה אני אומר, קודם כל ליבנו עם היישוב
מבוא מודיעים, זו לא חוויה פשוטה לעבור במועצה אזורית שיישוב נשרף, למועצה בכלל, ליישובים
בפרט, לתושבים של מבוא מודיעים שזה עיקר הנטל עליהם. הוא נטל ממש בלתי אפשרי אני אומר לכם.
יש לנו בעיות שאנחנו אפילו לא יכולים חלקם לדבר עליהם בצורה, כאילו בעיות, בעיות לא פשוטות.
בסוף בסוף התושבים, עשינו מאמץ ניכר ועליון, והתושבים כולם יחד מתנדבים והכול גרמו לכך שברוך
השם מהיום הראשון היה להם היכן לשים את הראש במיטה, בהתחלה זה היה הכי קשה, לא ידענו מה
לעשות ביום הראשון, אני לא הייתי פה, אבל בלילה הראשון זה היה מה שנקרא חומה ומגדל. ויוסי
והצוות של המועצה, באמת כל מנהלי האגפים הגזבר והמנכ"לים והמנהלים כולם התגייסו ועובדים
במערכת ועשו הכול, ומשם סידרנו איזה שהיא מערכת יציבה יחסית, עוד הפעם היא לא טובה, לעולם
המיטה של האדם והבית שלו יותר טובים מכל דבר אחר, מכל מלון אחר, זה ברור לכם. ואנחנו נמצאים
היכן שאנחנו נמצאים ואני יכול לומר לכם רק בשביל שתבינו את הסדר, היום שהוחלט מה שהוחלט
שזה דבר חמור בעיניי, ואנחנו הולכים להילחם בדבר הזה, נשלח המכתב לכיבוי אש? אני בשלב שהולך
להגיש בג"ץ על העניין הזה, כי נראה לי הזוי שאנחנו מוכיחים להם שהייתה הצתה, והם אומרים בסוף
לא הייתה הצתה פח"עית, באמת אני צריך למצוא את המחבל שזה. אנחנו נלחמנו בזה. אבל אתם
יודעים מה קרה קודם? ואני אומר לכם שמיטב האנשים בארץ אומרים: שמעון תקשיב טוב, בצניעות
אני אומר לכם שאם אני לא נמצא שם אף תקצוב, הם היו מקבלים תקצוב שוליים, שוליים שבשוליים.
מדוע? כי אם זאת לא הצתה פח"עית אם חס וחלילה לאלי בנצקי בנחלים נשרף הבית, וגם לאיז'ק מולו,
המדינה לא תבוא לפצות אותו, עם כל הכבוד לו. יש לך ביטוח יש לך, לא, לך תעשה מגבית, וכן הלאה
וכן הלאה. זה עם כל הכבוד שאנחנו באים להגיד יישוב ושם ומלכות והכול, בסוף מה אתה רוצה
מאיתנו? יש ביטוח או אין ביטוח? אגב יש כמה אנשים שיש להם ביטוח, ביישוב עצמו, 5 או 6 היה להם
ביטוח, אין שום בעיה, והמועצה מקבלת את הביטוח על הזה, הכול בסדר. אנחנו לפנים משורת הדין
השגנו הרבה כסף, הרבה כסף אני אומר לכם לפתרון הזה בלי שהמתנו לראות שיש הצדק לדבר הזה,
כלומר פח"עי שזה נקבע. כי באף מקום לא נותנים, בטח לא מיליונים כאלה, ועשינו את מה שעשינו, ואני
אומר לכם שזה יש מאין. נכון שאפשר לשפר... אם זה היה נחשב פח"עי, אז אפשר לעלות דרגה בפיצוי,
אבל עדיין השגנו הישגים דרמטיים, דרמטיים אני אומר לכם, דרמטיים. כולל זה שהמועצה אמרה עוד
לא המליאה, אבל הלכנו לכיוון של למצוא דרך בהחלטת ממשלה לפטור את התושבים מהשבחה של
מאות אלפים שמגיעים למועצה, כי זאת תב"ע חדשה. לדאוג שהתושבים יקבלו, בלי תשלום בשלב
הראשון 11% נדחה, אני מבשר לך שאתמול כשישבתי עם מנכ"ל המינהל, זו פעם ראשונה שאני מספר
לך, ישבתי התעכבתי איתו על זה שגם הוא רצה שהבית השני יהיה 11% תשלום מזומן, תשלום מיידי
הבית השני. לכל תושב יש בית ראשון בית שני, 2 יחידות של 50, שזאת תב"ע שגם הם התנגדו לה ואנחנו
העברנו אותה, במושב בגדול התנגדו לתב"ע הזו. אבל אנחנו העברנו אותה מתוך מחשבה שהעתיד שזה
לטובתם, והיום זה מוכח בעליל שאוי ואבוי אם לא הייתה התב"ע הזאתי, כי היא כבר ירדה מהשולחן
ונדחתה. אם לא הייתה התב"ע הזאתי המצב שלהם היום היה הכי גרוע בעולם. השגנו את זה-
מר אייל אריאל: אז מה בית שני?
מר שמעון סוסן: מה?
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
8
מר אייל אריאל בית שני מה?
מר שמעון סוסן: שנייה, הם מקבלים בית, בכלל תשלום היוון של 11% נדחה, שימו לב כלום בלי
כסף, הם באים לחתום, נחמה בעלת משק וכמוה 38 יבואו לחתום, יקבלו 0 לא ישלמו כלום, יקבלו את
המגרש, עם פיתוח בלי כסף ותשתיות ל-2 בתים ו-2 יחידותשל 50 מ"ר ב-11% נדחה. נדחה זה אומר
תעשו מה שאתם רוצים בבתים עד קץ הדורות, כשתמכרו אז תשלמו 11%. אתם רוצים לשלם את ה-
11%? תשלמו. אתם לא רוצים לשלם, אנחנו לא צריכים כסף. פטור מפיתוח, הפיתוח הכול על חשבון
המינהל, כשכל תושב שבונה בית צריך לשלם פיתוח, אתם יודעים את זה. והפיתוח במבוא מודיעים הוא
לפחות 250,000 ₪ליחידה, לפחות. כי האדמה סלעית ואין שמה כלום, אין כלום. ביוב, מים, חשמל וכל
אלה שצריך לשם לכולם. ואחרי זה לצעירים שלהם לבנים דאגנו לכל יחידה שתהיה יחידה נוספת, לבד
מהראשונה והשנייה ו-2 של 50 מ"ר, עוד יחידהלצעירים שלהם. עכשיו כל זה ניתן במקום שבו אין...
לאף אחד, להם אין כלום, הם נמצאים הסוכנות הביאה אותם, יש להם זכות היסטורית, אני מאמין
שהזכות שלהם הזאתי צריכה להיות מתורגמת לקבלת דירה, אבל אין להם זכות רשומה באף מקום,
אין, אל תשאלו למה, זה לא קשור למועצה, זה קשור להתנהלות שלהם והתנהלות של המדינה. הרי מי,
הגורמים המיישבים שהביאו אותם, סוכנות וכאלה. הוספנו וביקשנו לתת להם גם לתיירות את מה שהם
ביקשו, כמעט את הרוב, זה שליטה, יהיה מרכז... גדול ממדים, אין לנו במועצה גודל כזה של מפעל
ציבורי, חוץ מאכסניה, שם גם אני מ תווכח איתו, והבאתי את מנכ"ל המינהל, פה הוא ישב 3 שעות
אתמול, 9 ימים הוא היה בבית חולה, והפעם הראשונה שהוא יצא הוא בא לפה אתמול, ומי שראה אותו
בצהריים אצלי בלשכה מ-11:30 עד 13:30 ישבתי איתו על מבוא מודיעים, רק על כל המסמך שהם כתבו
הערות, נתתי לו אותו והתווכחתי, ובינתיים השגתי את הדבר הזה הנוסף שהם אמרו אם יבנו את הבית
הראשון 11% נדחה היוון, כשאנחנו משלמים כולם 91%, זה ברור כן? ו-91% רק בשביל לסבר לכם את
האוזן, במבוא מודיעים זה 2 מיליון₪ לפחות על יחידה, 1.5 מיליון₪, אני לא רוצה להתלהב יותר מידי,
לא פחות ממיליון ₪, גם אם זה יהיה הדבר הכי עלוב. למה? מבוא מודיעים זה סקסי. יש הטבות פה
במיליונים לתושבים. אני אמרתי להם, נתנו לצעירים את הזכות מעבר לבית הראשון והשני, גם זכות
לקבל נכון ב -91% בפטור, דבר שהם לא רצו לתת 15 שנה. אני מייצג את מבוא מודיעים 20 שנה
במפגשים ע ם כל המוסדות, הם מתעקשים לדבר מסוים, הם התעקשו לדבר מסוים שיוכרו כאגודה
בשביל לקבל לצעירים, הצעירים קיבלו עכשיו ב-91%. אגב גם אם יישוב אחר יקבל, עכשיו הוא יקבל ב-
91%, אין מישהו שיקבל בפחות מ-91%. הרי כל המלחמה היא בפטור, רק הפטור. ועוד יש סדרה של
הטבות שמסביב. בביניים הושג להם כרגע, אנחנו נדרשים לאשר תב"רים של כמעט 15 מיליון₪, רק על
הלינה שלהם בחודשיים וחצי, שימו לב 190 לנים פחות או יותר במלונות, חבר'ה כמעט 15 מיליון₪ זה
עולה. אתם מבינים את האירוע גדול המימדים הזה מבחינת המדינה? באוגוסט 4 מיליון₪ צריכים
לשלם למלון. אני אומר לכם שזה עבר את הגבול של הטעם הטוב מבחינת המדינה. אמרנו להם: תעצרו,
בואו תצפרו אותנו בעתיד, במקומות האלה שרצינו שישפו אותנו בהיוון ובכאלה, ועוד תיתנו בתיירות
ועוד מבקשים מהם תנו כל מיני, יש הטבות חקלאיות וכאלה, לא אכניס אתכם לסוד, יש איזו מחלוקת
אחת שהם לא רוצים לתת את התעשייה, הם רוצים תעשייה, בזכות לתעשייה משהו, ואת זה הם לא
רוצים לתת, כמעט כל שלל הבקשות כולל הצעירים התקבלו, עשינו על זה עבודה אתם לא מבינים איזה,
במילים אחרות אני אומר לכם פה בהקלטה, נניח שעכשיו יגידו פריש, החבר'ה יגידו פריש לא רוצים, לא
רוצים, אתם תשאלו אותי תגידו: שמעון מה הסיכוי אם אנחנו מורידים את הפתרון הזה עכשיו
ומתחלפים האנשים חס וחלילה הממשלה וכאלה, שהם יקבלו את מה שעכשיו אנחנו השגנו להם, אני
אגיד לכם הסיכוי קטן דרמטית שמישהו יסתכל על זה, מלא אנשים שואלים שאלות, למה בכלל המדינה
צריכה להכניס יד לכיס ולתת את מה שהיא נותנת? יש ויכוח אחד שלהם עם המינהל על עניין הזכויות
שלהם, שהוא לא נגמר לעולם. המינהל אומר אתם חמודים, באמת הביאו אתכם מארצות הברית, אתם
קהילה של קרליבך אבל הכול בסדר אז מה, אז תישארו, הם רצו לעשות... של 1,000 יחידות על היישוב
הזה. תמיד שמרנו על הכלל של לשמור עליהם לשמור על הצביון. אגב במאמר מוסגר בזה שהשגנו את
היחידות האלה יחידה ראשונה ושנייה ועוד 38 לצעירים, יצרנו מצב שרוב היישוב יהיה ממילא בשליטה
של קרליבך, רוב היישוב נקודת פתיחה. כאילו אם אתם לוקחים 38 ו-38 ועוד 38 זה מביא למצב שהם
בשליטה מוחלטת כמעט, קודם כל גם כשיבואו וגם אנחנו רוצים להכניס שיהיה צביון דתי, כי זה חשוב
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
9
להם, כי הם דתיים ועוד ועוד ועוד, הסכמנו על הרבה דברים. אתם שואלים אותי יהיה הרס עצמי
לאוכלוסייה בחלקים, אני אומר את זה גלוי פה לא מסתיר ולא כלום, נחמה היא הפבוריט שלי בעולם
הפוליטי, ואני אומר לה פה יש מקום שאני צריך לקחת החלטה, אנשים אומרים... כל הפקידים
הבכירים אומרים: שמעון תקשיב, אם אתה לא נמצא, חצי ממה שנתנו להם לא נותנים, לא נותנים.
מלון לא היה בכלל, אף אחד לא היה מעז לדבר על 4 מיליון ₪ באוגוסט, אף אחד לא היה מעז לדבר, אני
לא רוצה להגיד לכם מה אני חושב אפילו באופן אישי על זה, אבל תפסו אותנו בביצים 650 ₪לכל ילד בן
שנה על זה שהוא יושב לילה אחד, 650 ,₪ברויאל ביץ' לא משלמים ככה. אז עכשיו כשאומרים חבר'ה
בואו לא עוזבים אתכם, אנחנו הולכים להקים יישוב זמני. היישוב זמני יוקם תוך חצי שנה, לכל זה יש
לנו גרנטי , לכל זה מה שאני אומר לכם יש גרנטי, אני אומר אחריות שלי. יש מקומות שאני אומר
אחריות שלי. אנחנו הולכים להקים יישוב זמני, הוא כבר עובד, יש מכרזים צריך להתחיל עבודות פיתוח.
אני בונה את ה-38 יחידות, אנחנו 37 יחידות אם זה יצטרך, כי עשו איתם עסקה שאומרת ככה: תראו מי
שרוצה כסף ו-30 חודש שכירות מהיום ייקח כסף, יעשה בו מה שהוא רוצה, נניח אלה שרוצים לשפץ את
הבתים שלהם, הרשינו לאלה שיכולים לשפץ כ- 15,000 לערך ככה הם אומרים 10,000-15,000 לא יודע
לשפץ, קחו את הכסף תשפצו בו ותכנסו לבית. יהיה לכם כמה חודשים דלתא, כי אנחנו צריכים להביא
מים, חשמל, עובד על זה ליאוניד וכהנה וכהנה, ותעשו מה שאתם רוצים, קחו את הכסף הזה, בנוסף
למה ש -, הכול בסדר. ... תמכו בקהילה הזאתי לא מעט אנשים, שלא תטעו, ואני שמח. תמכו בהם
מבחוץ, נוצרה להם תשתית טובה, אם ככה לא... של איסוף כסף והכול, אבל אנחנו עומדים על זה
שהמדינה תיתן מקסימום, מה שהיא יכולה לתת, ומה שהיא לא יכולה לתת, וזה מה שעשינו. ואמרנו
עכשיו זה דד ליין, נתנו להם את המסמכים הסופיים שמקובלים על כל הגורמים המקצועיים, שאומרים
חבר'ה תחתמו, מי שרוצה שכירות, נתיב של 30 חודש שכירות לך. אני אומר פה בפרוטוקול, לא יהיה
אדם שנותיר אותו לאנחות חס וחלילה. היא אומרת שיש בעיה בעניין של הקרוונים, מישהו גר בקרוון
נניח הוא לא לקח את הכסף, לא שיפץ את הבית, לא הלך למקום אחר, מותר להם גם ללכת למק ום
אחר, בינתיים אנחנו יוצרים את התשתיות, כדי להביא את היישוב למה שנקרא למקום הראוי לו, זה
אומר פיתוח של תשתיות, כדי שכל אחד יקבל את המגרש יוכל לעשות משהו, ויביא קרוון, יביא בית,
יבנה, יעשה עסקה עם המינהל. ועד אז יש לכם את האפשרות, מ י שרוצה זמני יקבל קרוון ובתוספת,
עשינו חשבון שבתוספת אנשי הקרוונים ואלה שייקחו כסף ורוצים לגור בחוץ היום, שאגב אנחנו לוקחים
אחריות על כולם, אם זה בסביבה של המועצה ובתחום של חינוך וכאלה ולא מותירים אותם, רווחה
הכול, כמובן אם מישהו הולך לגור בירושלים או בכפר סבא, אנחנו נראה אותו לא בצורה ישירה עם כל
הכבוד. אבל אם מישהו בסביבה אנחנו לוקחים אחריות עליו, בסביבה של המועצה, אפילו מחוץ
למועצה, אבל בסביבה. כיסינו את כל החורים שיכול להיות.
גב' נחמה סילבר: יש גם משהו שלא כיסיתם.
מר שמעון סוסן: כן בסדר, אני יודע, לא העבירו מסוק שיביא את ה זה. עכשיו אני אומר לכם
השגנו הישגים דרמטיים בכל התחומים, די לומר לכם שאני מעריך את ההטבות שקיבלו התושבים
הקבועים בהרבה כסף, אבל הרבה כסף, בטח מעל מיליון ₪ חוץ מהעניין של כל מה שייעשה בפיתוח
וכאלה, חוץ מקרליבך, חוץ מהטבות אחרות, לא מדבר על מה שנעשה עד היום שזה ברור מאליו,
המלונות וכאלה שזה לא נחשב בכלל, לא נכנס... של הספירה וחוץ מעוד דברים שאנחנו לא בטוחים, לא
יודעים עוד שהם יתקיימו אבל הם יתקיימו. יש לנו הערכה סבירה שעדיין נמשיך לשפר עמדות לתושבי
מבוא מודיעים וזהו. משפט אחרון שאני אומר זה שיש תחושה שזה הולך ... נסוג שיש שמה אנשים
שאחד אומר ככה והשני אומר ככה, וכולם שואלים רק שאלות אין תשובות, אתה אומר להם: תשמע
השגתי לכם את ההישג הזה והזה, הוספתי לכם והשגתי לכם גם את ההישג הזה והזה, דברים חלומיים
שלא היו להם בחיים, אני מכיר את זה 20 שנה אני מטפל בהם, לא היה ב חיים יכול להיות דבר כזה
שמישהו יאמר דבר כזה. אתם מבינים המינהל נותן קרקע ששווה מיליונים בכלום, הוא אומר להם אל
תשלמו כלום קחו אותה חוזה, יש דבר כזה בעולם? על מה? על איזה זכות? מה הזכות? מה הזכות? ואני
ממשיך, וישבתי איתו אתמול לשפר עמדות ואני מצפה שישתפרו עוד כמה דברים, שאני לא יודע לדבר
עליהם עד שאני לא אשמע ממנו, אגב כל מה שאני אומר שאני לא לבד, ואני אחד מצוות מופלא של
אנשים, של מנכ"ל המועצה, גזבר המועצה, מנהלי אגפים שעשו ימים כלילות ועובדים, ולא מפסיקים
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
10
לעבוד ולתת תשובות, מנהלת אגף רווחה, מנהלת קהילה, תרבות, תאגיד, מי שרק ידו משגת במועצה לא
הפסיק לתת, וגם חברי מליאה שתרמו והתנדבו ואנשים ותושבים, באמת כיסו מכל וכול. אנחנו במאני
טיים, הם צריכים לחתום על הטפסים, והם לא חותמים על הטפסים אנחנו לא מקבלים את הכסף של
השכירות, ועכשיו עולה מן רעיון שהם יישבו היום בי שיבה ויחליטו, כאילו הם מדברים לעצמם. אני
מסיר אחריות, אני אמרתי להם, באתי אליהם לפני חודש ואמרתי: אני את זה שאני חותם חתימה עם
הגזבר שהיא לא חוקית בעליל על 4 מיליון₪ באוגוסט לא מאושרים, זה לא ייקרה יותר, אני לא אחתום
יותר במלוא הכבוד, מי שרוצה לחתום אני אמנה אותו, אריק, שייקה אתה חדש, מי שרוצה לחתום עם
הגזבר, אני לא חותם יותר.
מר ג'קי להב: לא... אני גם...
מר שמעון סוסן: רק שנייה, אני לא חותם יותר, מצהיר בפניכם פה שום חתימה שלי לא תינתן
לאף גוף אפילו לא לדקה אחת, אני אומר לכם את זה פה. כי יש גבול לכל תעלול. אני לא בתעלולים,
אותי לא יבואו לשאול למה חתמת התחייבות כספית ציבורית לא חוקית, אף אחד לא יבוא לשאול אותי,
אל תדאגו. וזה שלקחתי אחריות על אוגוסט זה חד פעמי, לא יהיה יותר דבר כזה, מישהו מצפה ממני
שאני גם אתן את הדין? כשהמדינה אומרת לא ולא, אם אני לא לקחתי אחריות על אוגוסט הם כבר רצו
להוציא אותם ביולי, באמצע יולי. ואני אומר לכם המשכנו והמשכנו כדי לשפר עמדות, נחמה צודקת
כשהם היו מרוכזים יחד היה קל יותר להביא פתרון. היום הם מתחילים לשאול שאלות על זה שהם לא
רצו לחתום ולעשות את הפעולות האלה, זה ספר, שמחפשים ספר, אני אדמה לכם את מה שקורה שם,
הם מחפשים ספר שבכלל הסופר שלו לא נולד, אין סופר בכלל, לא כתוב הספר הזה, אני לא יודע מה,
וזהו זה כל הסיפור. עשינו את המרב והמיטב, נתנו להם תשתית טובה, הצעה מצוינת, מצוינת, אף אחד
לא ישיג להם הצעה כזאתי בתנאים שבהם נקבע שזאת שריפה רגילה, המדינה קבעה. ראש אגף חקירות
במשטרה, ראש אגף חקירות עמד בראש הצוות ואנחנו דוחקים בו, ואני בישיבת ממשלה אומר לו,
בישיבת מנכ"לים שהייתה שבוע וחצי אחרי הזה, אני אומר להם, אני דוחק בהם, אני אומר להם: אנחנו
מצאנו את התמונות, יש הצתות, זה בטוח הצתה. אני אומר להם, כאילו אני מכניס את כולם למוד
שזאת הצתה זה ברור, אני גם אלחם לעניין הזה אין קשר. נקבע כבר, ראש אגף חקירות קבע, עכשיו כדי
לשנות את הפוזיציה הזאתי אני נותן לסימון שהייתה במשטרה... נקבעו מסמרות, נקבעו דברים. מה את
אומרת, אני חושב שיש סיכוי לשנות, אבל מה את אומרת? קבעו אנשי מקצוע של המשטרה אחרי
שחקרו שזאת לא הצתה, שהם לא יכולים לקבוע.
דובר: סגרו את התיק.
מר שמעון סוסן: לא, רק רגע.
גב' סימון שייביץ: שזה לא הצתה או שזה לא על רקע פח"עי? כי אני הבנתי שמה שהם קבעו-
דובר: המשטרה גם לא רוצה להתערב בזה.
גב' סימון שייביץ: שזה לא על רקע פח"עי.
מר שמעון סוסן: לא, לא על רקע פח"עי כנראה.
גב' סימון שייביץ: אז זה משהו שכן אפשר לשנות.
מר יוסי אלימלך: אבל קבעו שזה הצתה.
גב' סימון שייביץ: הצתה.
מר שמעון סוסן: לא, כב"א התעמתו עם המשטרה, כי הם אמרו שזה לא הצתה. כב"א התעמתו
במשטרה שזאת הצתה שהם קבעו. אני בא ואומר, אני מבין-
דוברת: הצתה לא על רקע פח"עי?
גב' נחמה סילבר: מחוסר ראיות.
מר שמעון סוסן: שנייה רגע, אני מסיים אנחנו צריכים לעבור הלאה. אני מבין את נחמה, נחמה
כאשת ציבור מובילה ביישוב ואחרים... אני יודע איזה שאלות יש לחברים בשטח. לא כל השאלות הם
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
11
עיפרון מחודד, ולא כל הבקשות הם דברים הגיוניים, אז מה לעשות. אבל אני נולדתי להיות הגיוני. אני
יודע להציע את מה שהצעתי פה, אני לא יודע להציע יותר ממה שעשינו פה, ועשינו מקסימום, והפעלנו
גופים במדינה ורשויות שאין להם אח ורע, ואני לא יודע אם יש מישהו שיודע לעשות את מה שאני
עשיתי, שאגב אם היה נקבע הצתה לא היו מקבלים לא הרבה יותר כסף, אולי לאישי הם מחפשים לפן
האישי לקבל טיפה יותר פיצוי אישי, בכל מקרה לא ייתנו להם בתים או משהו, הרי בסוף שריפה
שכילתה במס רכוש בית חוקי שהוא היה בגודל של 50 מ"ר בין 60 לא נותן הרבה זה בתצורה הזאתי, אז
אנחנו באנו בתצורות אחרות כולל המועצה, שאני אומר לכם בשמכם, באתי בשם המלכות, יש דרך אחת
שאפשר לומר ליישוב אנחנו מוותרים לך על היטל השבחה, הם חששו מהשבחה של המועצה שהיא לא
מעט כסף. ומצאנו את הדרך שבא אם ייקבע שהממשלה תיקבע שזה אירוע, איך קוראים לזה? חריג
משהו, בנסיבות-
גב' סימון שייביץ: מיוחדות.
מר שמעון סוסן: מיוחדות, ייקבע בהחלטת זה אמרנו נביא הצעה לממשלה, זה ברור שזה נסיבות
מיוחדות, שנוותר פה על ההשבחה. ההנחה שלנו היא שאנחנו יכולים לאגם משאבים מתוך מה שניתן
פה, הא אזור שיקום, מוכרז אזור שיקום, וזה אזור שיקום. אז אלה הם הדברים. אגב אני תמיד אומר
להם אנחנו בדמוקרטיה. תושבי מבוא מודיעים יכולים לקבל כל החלטה שהם רוצים, גם עכשיו
שביקשתי מהם לדחות את התביעה ולבוא לשולחן, הם לבד ראו איך הם שיפרו עמדות, בבית משפט
המינהל היה מכווץ 100% בעוד כמה דברים, אנחנו שחררנו בזה, והיא יודעת טוב מאוד נחמה מה היא
שיפרה עמדות מלפני חודש היום, היא יודעת טוב מאוד, ואם היא לא יודעת אני יודע לסמן לה עם
מרקרים, ושיפרנו. ועכשיו אמרתי להם תמיד אתם יכולים לחזור למשפט-
מר שייקה וילהם: לא, אסור להם להגיד למשפט.
מר שמעון סוסן: למה?
מר שייקה וילהם: ככה.
מר שמעון סוסן: שילכו.
מר שייקה וילהם: כי בית משפט הם יאכלו אותה בגדול.
גב' נחמה סילבר: אין זמן, רוצים לחיות, סליחה.
מר שייקה וילהם: אני יודע מה זה בית משפט.
גב' נחמה סילבר: הבעיה שאני מתבקשת לחתום על טופס שאומר הטופס הזה, אם אני לא בונה
את הבית שלי תוך 3 שנים אני חייבת לעזוב. ואיך אני יודעת שתוך 3 שנים המינהל יחתים לי על הכול
כדי לאפשר לי לבנות את הבית?
מר שמעון סוסן: נחמה, נחמה-
גב' נחמה סילבר: סליחה, הם משקרים לנו 20 שנה ועכשיו אני צריכה להאמין. למה הם לא
חותמים לפני שאנחנו צריכים לצאת.
דובר: יש ערבויות...
גב' נחמה סילבר: זו הבעיה, מחר הם יכולים להגיד: לא, אני מתחרט. ביי.
מר שמעון סוסן: תלכי להתראות. רק בשביל להבין, היום כשיוסי אמר לי שראש הוועד של מבוא
מודיעים אמר עד שהם לא חותמים להם במינהל, אני יושב עם עדיאל אתמול, ואני אומר לו: 'תקשיב
עדיאל מאוד חשוב לקדם את העניין של החתימה מול האזרחים, אני יודע שזה קשה להם. ואני באמת
דואג להם.' הוא אומר: 'שמעון תשמע אם יהיה יהיה, ... אנחנו ב -7 חודשים יכולים להכין להם, חצי
שנה 7 חודשים יכולים להכין להם חוזים, נהיה יעילים. " מי שמכיר באגודות את המינהל, אילן עובד
המון בשילת וראשי אגודות שהם מכירים, אמרתי ליוסי אם עכשיו מועצה אזורית חבל מודיעין
מקבלת את כל האחריות של המינהל, המינהל זה אנחנו, ואני אומר ליוסי ולג'קי צאו עכשיו הכי מהר
בעולם תכינו חוזים למבוא מודיעים, זה לא פחות מחצי שנה, אני מוכן להסביר לכם, אנחנו, אנחנו פה
הקרקע שלנו-
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
12
גב' נחמה סילבר: אז להוציא את הסעיף שאומר שאני חייבת לעזוב תוך 3 שנים, כי אני לא יודעת
אם ב-3 שנים יהיה לי בכלל חוזה-
מר שמעון סוסן: רק שנייה נחמה.
גב' נחמה סילבר: זה אי אפשר ככה.
מר שמעון סוסן: נחמה תשמעי טוב מה שאני אומר לך.
גב' נחמה סילבר: זה לא טוב.
מר שמעון סוסן: אבל תשמעי מה שאני אומר לך, אף אחד לא יעזוב שום קרוון ביום-
גב' נחמה סילבר: אז למה אני צריכה לחתום ככה?
מר שמעון סוסן: אז אל תחתמי. כי הם רוצים לתת כסף. את רוצה כסף, את רוצה כסף של 30
חודש
גב' נחמה סילבר: למה הם רוצים שאני אצא? בסדר-
מר שמעון סוסן: אף אחד לא יקבל את הזה, אני אומר לך פה במליאה, שההתחייבות של המועצה
בהקמת קרוונים שמי שלא פתר את הבעיה שלו בבית שלו, לא יעזוב את הקרוון על דיברתי אני אומר
לך.
גב' נחמה סילבר: אז תרשום את זה בחוזה.
מר שמעון סוסן: לא, אני אמרתי לך את זה.
גב' נחמה סילבר: אני צריכה להתחייב, אתם לא צריכים... אתם לא חותמים על זה...
(מדברים יחד)
מר שמעון סוסן: נחמה תודה. חברים סיימנו. מה כתוב?
מר יוסי אלימלך: ככול שהמבנה היביל לא יפונה בתום 36 חודשים, שזה 3 שנים, ממועד אכלוס
האתר הזמני, זה 3.5 שנים, לשלם פיצויים, יתחילו לשלם שכירות על הקרוון כמו אלה שישלמו בחוץ
שלקחו דירות.
מר ג'קי להב: 50 ₪למ"ר
מר יוסי אלימלך: 50 ₪למ"ר. זה 2,500 .₪
מרשמעון סוסן: רוצה לומר-
מר יוסי אלימלך: המדינה אומרת אני נותנת 2 אופציות או שתיקח כסף עכשיו ותלך תשכור דירה
לשנתיים וחצי-
מר ג'קי להב: או שתשפץ.
מר יוסי אלימלך: רגע, ובזה תמה העזרה שלי אליך, כי אני מצפה שתבנה את הבית-
מר שמעון סוסן: לשלב הזמני, השלב הזמני לא קבוע.
מר יוסי אלימלך: או שתיקח קרוון ל -3.5 שנים, ואם הבית שלך לא יהיה מוכן אחרי 3.5 שנים
תתחיל לשלם שכירות על הקרוון 2,500 ,₪זה מה שהמדינה אומרת, תישאר שם 10 שנים
מר שמעון סוסן: אגב הם עושים את ה-2,500 ₪הלאה כדי לדחוק-
מר יוסי אלימלך: לזרז אותם.
מר שמעון סוסן: תראו, לאף אחד לא טוב אתרי קרוונים, גם למועצה לא טוב, למועצה זה לא דבר
טוב שתדעו. אם זה לא היה מחדל ברירה-
דובר: ... מתחילים לדבר הפוך, הם יחטפו את זה בסוף.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
13
מרשמעון סוסן: שנייה, המדינה רוצה לייצר אינסנטיב לומר, לכם אני אומר אם אני בא אליהם
בעוד זמן ואומר להם: חבר'ה אני רוצה עוד שנה פה ועוד שנתיים, מיותר לומר לכם, הם רוצים לייצר
איזה שהיא מערכת מאוזנת שבה הם לא יחשבו שהקרוונים, טוב חברים, אני מתחיל את הישיבה.
1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס 8 מיום 30.6.19 .
מרשמעון סוסן: אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 8 מיום 30.6.19, ישיבה רגילה, מי בעד
מישהו מתנגד? אושר הפרוטוקול.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 8 מיום 30.6.19.
2 . אישורפרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין – אישור צו מיסים לשנת 2020 מיום 30.6.19 .
מרשמעון סוסן: פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין לאישור צו מיסים לשנת 2020 מה-
30.6.19. אישור הפרוטוקול של צו המיסים לשנת 2020, מי בעד? מישהו מתנגד
מר אברהם סופר: יש לי שאלה?
מר יוסי אלימלך: יש לו שאלה.
מר שמעון סוסן: אושר.
מר אברהם סופר: יש צו מיסים בנושא עסקים של מושב אחיסמך שלא אושר במשרד האוצר
ובמשרד הפנים. ההיתכנות של דבר כזה, זאת אומרת זה לעולם לא יאושר או אפשר לדעת מה הסיבות?
אנחנו יכולים לדעת מה הסיבות או שאנחנו לא מאשרים...?
מר שמעון סוסן: הם לא מאשרים ע קרונית שדות חדשים, לא רק לך גם לשילת גם למקומות
אחרים. אנחנו מנסים, יבוא היועץ המשפטי של המועצה, הוא בחופש, יבוא לישיבה הבאה, נבקש ממנו
שיסביר לך את עולם התוכן הזה, זה עולם... מסובך. השר אומר מקומות שבהם לא זה, הם מתעקשים
לאשר-
מר אברהם סופר: בשילת זה שונה מ-
מר שמעון סוסן: אבל לא משנה, עזוב רגע זה לא קשור, אין לי תשובה, יבוא היועץ המשפטי ידבר
איתך. אנחנו הגשנו גם לך וגם לשילת את הבקשה בצורה מסודרת בזמן, ונענינו בשלילה. אגב נענינו
בשלילה ובחיוב, חיוב חלק אחר שהמועצה ביקשה, והחלק הזה כאילו במפורש, הם יוד עים מה הם
רוצים. את התשובה אתה יודע לתת?
מר ג'קי להב: כן. בגדול למדינה יש תכנית שעדיין נמצאת כרגע בעבודה, שהם רוצים בעצם
לעשות צו מיסים אחיד לכל המדינה. יש חשיבה מאוד גדולה איך לעשות את זה שלא יהיה מה שנקרא
פערים מאוד גדולים בצווי המיסים, כמו שהיום יש בהרבה מקומות. אם זה בהגדרות ואם זה בתעריפים
וכיוצא בזה. כדי לא ליצור ולהעמיק את הבור הזה, קוראים לזה בור, הם לא מאשרים ולא אישרו גם אז
בזמנו מה שנקרא הטלה ראשונה, חלו בזמנו חוקי הקפאה שהם עצרו הכול לרבות הטלה ראשונה. שום
הגיון, לכם ולשילת לא עובר בדלת הזאת, פשוט ככה.
מר שמעון סוסן: אבל נוסיף גם, נבקש מהיועץ המשפטי לראות מה עושים. אישור פרוטוקול של
צו מיסים הייתי באמצע הצבעה, מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פרוטוקול אישור צו מיסים לשנת 2020
פה אחד
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין – אישור צו מיסים לשנת
2020 מיום 30.6.19.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
14
3. אישור דוחות הביקורת בשלטון המקומי לשנת 2019.
מרשמעון סוסן: אישור דו"חות הביקורת בשלטון המקומי לשנת 2019 .
מריוסי אלימלך: 2 דו"חות ביקורת שמבקר המדינה כתב, הדו"ח הראשון מתייחס להתקשרויות
של רשויות מקומיות למשרדים חיצוניים לקבלת שירותים חשבונאיים, זה רו"ח שמלווה את המועצה,
זה ביקורת שעשו ברוב הרשויות בארץ. ההערה הייתה שהרבה שנים לא יצאו למכרזים, לא רק אנחנו,
רוב הרשויות הרוב המוחלט של הרשויות לא יצאו למכרזים בנושא הזה, וקיבלנו הערה בנושא, הקמנו
צוות גזבר המועצה, א ני, מנהלת חוזים ומכרזים, קידמנו את הנושא יצאנו למכרז על רו"ח והתהליך
הסתיים, אז ההערה הזאת תוקנה. הדו"ח השני של מבקר המדינה היה דו"ח בשנה שעברה על
ההשתלמות דירקטורים שאנחנו עושים מידי שנה. היו מספר הערות על הפעילות הזאתי. כל ההערות
תוקנו, אם אתם רוצים אני אפרט אותם, אבל כל ההערות תוקנו ויושמו החל משנה שעברה כבר, אתם
יודעים שינינו את המתווה בכלל של ההשתלמויות האלה כבר בשנה שעברה, כל ההערות שמבקר
המדינה העלה תוקנו.
מר שמעון סוסן: זה רק דיווח?
מר יוסי אלימלך: כן.
דובר: רציתם לתת... והזה.
מר שמעון סוסן: סליחה מנהלת אגף, כבר שכחנו נחמה תפסה לה את כל הזמן. אנחנו נותנים
הקצבה. חבר'ה, שרון מנהלת אגף החינוך שלנו ביקשנו אותה לקראת פתיחת שנת הלימודים, הכול
אינטנסיבי, ובכל זאת אנחנו בשיא כרגע שתבואי לדווח למליאה, מה קורה לקראת שנת הלימודים אחרי
זה דניאל מימוני מנהל אגף מוניציפאלי, שני המנהלים הם עובדים בחצי השנה האחרונה חדשים, אז זו
סיבה טובה. חבר'ה העניין של דו"חות מבקר המדינה, סליחה אומר לי שהיה צריך לאשר את זה, את
הדיווח שלנו אתכם, מי בעד? מישהו מתנגד? אושרו הדיווחים. בבקשה.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר דוחות הביקורת בשלטון המקומי של מבקר המדינה בנושא השתלמות
באילת ובנושא שירותים חשבונאיים ואת המלצות הצוות המטפל.
19 . דיווח פתיחת שנת הלימודים תש"פ
גב' שרון שני: ערב טוב לכולם, נתבקשתי ככה לתת לכם קצת במספרים את הנתונים ואת
ההדגשים לקראת שנת הלימודים הקרבה. אנחנו כמובן עובדים במרץ כדי שהכול יסתדר לטובה, אנחנו
נמצאים בישורת האחרונה, ואני רוצה לשתף אתכם ככה בכמה דברים. ראשית השנים הקרובות הם
יהיו בציר או בהדגש של הוגנות וחדשנות בחינוך. אנחנו בעצם בונים עם משרד החינוך תכנית
אסטרטגית של רשות ומחוז, וניסחנו עם כלל השותפים את האתגר האסטרטגי של הרשות. קידום
ההוגנות בחינוך מה זה אומר, יצירת תנאים המאפשרים לכל לומד למקסם את יכולותיו במרחב חדשני
וקהילתי. אני מבטיחה שאנחנו נרחיב ונלמד מה זה אומר יותר לעומק, הרעיון הוא לא לחלק, ככה
בצורה הכי פשטנית, לא לחלק לכולם את אותו הדבר, לכל תלמיד את אותו הדבר, אלא באופן
דיפרנציאלי כל אחד לתת לו את ההתאמה של מה שהוא רוצה בהדגש של מרחב חדשני, יצירתיות,
חשיבה ביקורתית, אלמנטים של בחירה, שיתוף פעולה, יצירתיות וכו' ובמרחב קהילתי שאנחנו כמובן
מוזנים מרשות שיש בה יישובים קהילתיים. מבחינת גני הילדים, אתם יכולים לראות פה את הפריסה,
סך הכול 1,326 תלמידי גנים 23 גנים של ממלכתי 24 גנים של ממלכתי דתי ו-2 של גני מוכש"ר. אפשר
לראות את החלוקה הפנימית בין הממלכתי לדתי לממלכתי, ויש לנו גם גנים ייחודיים שיש שם 112
תלמידים. כבר, אני אסיים את השקף מבטיחה לא עוברת. 4 ילדים בחינוך ביתי, זו אפשרות שמאושרת
על ידי משרד החינוך להורים שמגישים בקשה מיוחדת, ויש גם מעט מאוד תלמידים שלומדים מחוץ
למועצה. כן?
מר רונן זיידמן: מה זה מוכש"ר? סליחה על הבורות?
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
15
גב' שרון שני: מוכר שאינו רשמי.
מר אסף דמרי: יש 23 גנים ממלכתיים במועצה, בלפיד יש גן ממלכתי 1. יש בלפיד בערך 600
משפחות עם יחידות דיור 540 משפחות ועוד 60 יחידות דיור, השאלה שלי אני מסתכל על הגן מבחוץ
חיצוני, כל הגדרות שם חלודה-
גב' שרון שני: אנחנו עוד מעט נתייחס לשיפוצי קיץ.
מר אסף דמרי: שנייה, אבל אנחנו 5 ימים לפני כניסה של תחילת הלימודים
גב' שרון שני: אנחנו נתייחס בשיפוצי קיץ, כי הושקעו הרבה מאוד כספים-
מר אסף דמרי: אני לא ראיתי שום דבר.
גב' שרון שני: דקה, הרבה מאוד כספים כדי לקדם ולשפר את המצב הפיזי של מוסדות החינוך.
אני לא אומרת שהכול עד הסוף, אם אתה מסב את תשומת ליבנו אני מבטיחה שיש דברים שבקדימות
בטיחותית, קדימות א', דברים שבאמת היינו אמורים לעשות כדי לפתוח את השנה, אני מבטיחה
שאנחנו, דני ואני נבחן את הדברים עם הנהלת המועצה, כדי גם לראות מה קורה בלפיד בגדר הספציפית,
בסדר? אבל דני יתייחס מה נעשה. אז תלמידי א' עד ו' סך הכול 3,314 תלמידים לומדים במסגרות חינוך
במועצה. ו-1,723 תלמידים לומדים במסגרות מחוץ למועצה, גם פה יש תלמידים בחינוך ביתי. הכנסתי
לפה גם את המספר של התלמידים שלומדים בבית ספר מישרים, זה בית ספר שהוא חינוך מיוחד כוללני,
על אזורי. אנחנו קולטים הרבה מאוד ילדים גם מרשויות אחרות, וסך הכול 5,037 תלמידים א' עד ו
אפשר לראות את החלוקה גם ברמת בתי הספר שלנו היסודיים. אני לא אקריא כל מספר, אבל אפשר
לראות. וגם בשש שנתי נחשון, אפשר לראות בדיוק איך החלוקה מכיתה ז' עד י"ב. כאשר בקידום נוער
שזה תלמידי י' עד י"ב שזה בעצם בית ספר של ההזדמנות האחרונה לילדים שנפלטו ממסגרות כאלה
ואחרות, שהיו בעיות נשירה שבאמת ככה אנחנו מצליחים להחזיר אותם למסלול ושהם יקבלו תעודת
סיום בין 10 ל-12 שנות לימוד, יש לנו 25 תלמידים, קצת הארכתי כי באמת אני מרגישה שכמובן אנחנו
עושים הרבה מאוד בחינוך, אבל פה באמת נעשית עבודת קודש.
מר ג'קי להב: היום דיווחנו גם ש-
גב' שרון שני: היום דווח, גם פרסמנו את זה אתמול בפייסבוק על בית ספר נחשון שהתקדם
מאוד מבחינת ההישגים הלימודיים ערכיים קהילתיים חברתיים, עלה ל-92% זכאות בבגרות וזה בפרס
בעצם דיפרנציאלי מענק, היה קרוב ל-90% .
מרמרדכי כהן: בכמה עלה אחוז הבגרויות?
גב' שרון שני: שנייה, הסתכלו לאורך הזמן לאורך השנים על ההתקדמות ביחס לעצמם. יכול
להיות שבפרסים יש גם בתי ספר עם 80% בגרות, אבל ביחס לעצמם יש התקדמות. להגיד נתונים
ספציפיים עכשיו על 5 יחידות לא נערכתי-
מר אסף דמרי: אז שאלה אחרת, כשאת אומרת 92% שסיימנו בבית ספר נחשון, כלל תלמידי
חבל מודיעין כמה הוציאו בגרות, יש ילדים שהם לא לומדים אצלנו ביישובים, ויש כאלה שגם לא
ניגשים, אז כמה בסך הכול-
מר שמעון סוסן: אסף, שאלות שכאלה מהסוג הזה, אם אתה רוצה תשאל תקבל עליהם בהמשך,
הרי זה שאלות שצריך להיערך להם כדי לומר לך. אתה חושב שהנתון של אם יש 20 ילדים בלפיד שהלכו
ללמוד בחשמונאים החרדי הוא נתון שיש לי אותו כל יום או כל שעה הוא זמין, אנשים שואלים אותי?
יש נתונים כלליים של משרד החינוך שנותן תוצאות לראות את כל מי שרשום על החבל, ושמה יש פירוק
של התלמידים. מן הסתם במועצה שיש בה חינוך חרדי אתה תמצא לא מעט ילדים שפונים ללמוד
בישיבות ובמרכזים כאלה שלא נמדדים בכלל, שאין כלום, הם כלום לצורך העניין. זה הרי תלוי, אם
תבוא למדוד בשוהם ואין חרדים, אז אין חרדים, אז את לא תמצא הרבה ילדים שלא למדו בבתי הספר
ונמדדו. אם תבוא ליישובים שיש בהם אנשים שפונים ללמוד בחרדי ולא מעטים מיישובים רבים, אז
אתה תמצא תוצאות מן הסתם שלא זה. אבל את התוצאות עצמם אם תבקש היא תיתן לך.
מר אסף דמרי: המועצה נמדדת על התיכון שלה, שמה יש לך את היכולת-
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
16
מרשמעון סוסן: אני את הילדים שאני מלמד הם החשובים לי, את אלה שלומדים אצלי. אנחנו
שואפים שמרבית הילדים ילמדו אצלנו, ואלה שלא לומדים אצלנו שאין לנו תשובות להם בממלכתי דתי
ועדיין לומדים ב-, אגב לא כולם חלקם לומדים בממלכתי באולפנות שנמדדות, בישיבות ובכאלה. אבל
יש פלח משמעותי של תושבים שבכלל לא לומדים במדידה, הם בכלל לא לומדים לבגרות, זה שתדע.
גב' שרון שני: אני רוצה להוסיף לדברי ראש המועצה ולחדד. קודם כל אנחנו מקבלים את
הנתונים ברמה של חבל מודיעין גם של מקומות שאנחנו אכסניה בעבורם, למשל כפר הנוער בן שמן
ישיבת נחלים, הם נכללים בדיוק באותו האופן, תלמידים שלנו שלומדים עכשיו בפתח תקווה או בנס
ציונה לא משנה, הם חלק מהשקלול של העיר, כי הם לומדים במוסד והמדידה היא לפי מוסד. מבחינתי
אני הצגתי לכם את הנתונים של השש שנתי-
מר שמעון סוסן: של מה שאנחנו אחראיים.
גב' שרון שני: בדיוק, וציינתי את ההצטיינות שלהם כי זה בית ספר התיכון או השש שנתי
היחיד שלנו.
מר עובד שטח: שרון יותר מידי, שמעון רק משפט, לפני כמה שנים שהמצב בנחשון לא היה מי
יודע מה, אז ידעו מי האנשים המסוימים במקומות מסוימים לומר לא מעניין אותנו הממוצע המועצתי,
מעניין אותנו למה נחשון נמוך. היום כשמדווחים שנחשון מצוין והגיע ל-92% הם שואלים מה קורה עם
המועצה.
מר ג'קי להב: דרך אגב את שוכח שהיה גם צמיחה 6 שנים
מר עובד שטח: אותי מעניין נחשון.
מר ג'קי להב: תיכון בצמיחה זה תיכון שאתה צריך להביט עליו בהישגיות גם בצורה אתה
יודע-
גב' שרון שני: ביחס לעצמו.
מר עובד שטח: אותי כראש ועד מעניין התיכון שלנו של המועצה נחשון עם כל הכבוד.
מר אסף דמרי: שמעון ברשותך כשאני שומע 92% אני תמיד חושב על ה -8% שלא עשו בגרות
ואני שואל את השאלה הנשאלת פה, זה אם אנחנו יכולים לתקצב את ה -8%, שאם את מדברת על
המכלול של 200 תלמידים זה 16 תלמידים, לתת את היחס המשמעותי בשביל שיהיה לנו פה 100%, זה
מה שאני רוצה זה הכול.
מר שמעון סוסן: אסף, תעצרו רגע שנייה, אני ממליץ, איפה יו"ר ועדת חינוך, אני ממליץ שנייצר
מנהלת אגף חינוך ויו"ר ועדת חינוך, אני רוצה שנייצר סיור בתיכון, ואז כל השאלות שיש לאסף יימחקו,
כל השאיפות שלו יימחקו. אני אסביר לכם עכשיו במשפט ובסיור נהיה רציניים יותר. אם יאמרו לי
שבחבל מודיעין מקבלים 100% בגרות נכשלנו כישלון חרוץ, נכשלנו כישלון חרוץ, אני חוזר בפרוטוקול.
כי המקום שאנחנו עוטפים ילדים ולוקחים אותם זה מקום שהוא בלתי אפשרי למי שמבין בחינוך, בלתי
אפשרי בעליל להביא קבוצת ילדים מסוימת לבגרויות. אנחנו הולכים איתם ורוצים שהם יהיו בבית ספר
רגיל, ומשקיעים אותם מרב של המרב עם תכניות מדהימות-
מר אבנר זכריה: עצם זה שהם נמצאים בבית ספר-
מר שמעון סוסן: תכניות מדהימות, ואנחנו יודעים לאן אנחנו רוצים להגיע איתם. די אם אומר
לכם שקבוצה לא של ילדים בודדים של עשרות ילדים נמצאת בתוך תכנית שאם הם לא שם בתוכנית
הזאת, הם נמצאים ביחידה לקידום נוער של הנשירה. אז אסף חינוך זה דבר יותר עמוק ממה ששואלים
שאלות שטחיות עוד 8% .
מראסף דמרי: אני באתי-
מר שמעון סוסן: שנייה תעצור רגע, עכשיו אני עונה לך, אני לא עונה לך אני עונה לכל חברי
המליאה-
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
17
מראריק אטיאס: אסף אתה שואל שאלות של בורות פשוט מזעזעת.
מר שמעון סוסן: שנייה רגע-
מר אריק אטיאס: זה בורות מזעזעת מה שאתה שואל.
מר שמעון סוסן: תעצרו רגע, אריק שנייה רגע תרשו לי בבקשה-
מר אריק אטיאס: ... לקיים דיון על דברי ההבל האלה, זה פשוט מדהים אותי.
מר שמעון סוסן: אבל תנו לי שנייה, אבל חבר'ה תנו לי שנייה בבקשה, התוכנית שמתקיימת בבית
הספר התיכון שמביאה לשם ילדים, אילן זה מפריע לי-
מר עובד שטח: מזה תצמח, מה זה תצמח-
מר שמעון סוסן: עובד, עובד, אני מבקש-
דובר: פולטים ילדים חדשים.
מר שמעון סוסן: תעצור רגע, אני אומר לכם שאם-
מר אייל דה-פאו: 100% בגרות זה אומר ש פלטת את החלשים החוצה. וזה אף אחד לא רוצה
לעשות.
מר שמעון סוסן: רק שנייה-
מר עובד שטח: שיהיה רשום בפרוטוקול שהוא שאל, הוא התעניין-
מר שמעון סוסן: עובד-
מר עובד שטח: והגדר של הגן לא צבועה, ממתי אתה יודע שהגדר של הגן לא צבועה? למה לא
פנית אליי לפני כמה חודשים? למה לא פנית לשרון לפני כמה חודשים?
מר שמעון סוסן: חבר'ה, חבר'ה, אל תביאו-
מר עובד שטח: אחרי יומיים הגדר הזו הייתה צבועה, אבל לא באת לישיבת מועצה שיהיה רשום
בפרוטוקול של המועצה-
מר אסף דמרי: לפיד זורקת... של מים כל חודש, אני רואה את זה ואף אחד לא מטפל.
מר שמעון סוסן: עובד תעצרו רגע, חבר'ה את המחלוקות של לפיד-
מר אסף דמרי: תהיו שגרירים של המקום שלכם-
מר שמעון סוסן: עובד ואסף אני מבקש תעצרו-
מר עובד שטח: כמה חודשים הוא יודע על הגדר.
מר שמעון סוסן: שנייה תעצור רגע-
מר אסף דמרי: אם אני... ולהרים את היד כל פעם זה לא יהיה.
מר שמעון סוסן: סליחה אסף קודם כל אתה תגיד את מה שאתה רוצה.
מר אסף דמרי: בסדר.
מר שמעון סוסן: תעצור רגע, אני הגבתי לך, אני מציע לך גם בכלל אם משהו בוער בעצמותיך
בעניין מסוים יש לך-
מר אסף דמרי: פניתי ליוסי לפני חודש וחצי אמרנו שיבוא לסיור אחרי שבועיים, הוא לא בא.
מר שמעון סוסן: עזוב את הגן, עזוב את הגן, שאלת שאלה בעניין החינוך, זה מהותי בעיניי. אנחנו
עלינו בתיכון ב-3 השנים האחרונות מ-79% ל-92% זו עלייה דרמטית. חבר'ה נעשית עבודת קודש בזה
תקציבים, אין סוף תקציבים יש לתיכון בנחשון כולל השקעות בלתי נדלות לכל התושבים בחבל כולל
ילדי לפיד לידיעתך, ששם אנחנו משקיעים מרב של המרב, מכל מיני סיבות בגלל מרחק, בגלל הסעות.
העניין הזה של האחוזים אמרתי לך אם אתה לא בא לבית הספר ורואה מה נעשה שם, איזה עבודת
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
18
קודש שמגיע הצטיינות ולא סתם בית הספר עכשיו נבחר להיות מתוך מאות מאות רבות של בתי הספר,
בין בתי הספר המובילים שקיבל פרס. אגב כל מורה מקבל סכום כסף בעניין הזה עכשיו, עכשיו אנחנו
משלמים. זה מתוקצבים אחרי זה, לא משנה. על הפרס הזה של בית הספר התקדם ועלה ועשה. שאלת
שאלה, קיבלת עליה תשובה, יש ילדים שאנחנו מכינים אותם, אנחנו לוקחים אותם ולא בודדים, עשרות
ילדים אנחנו מכינים אותם שהאלטרנטיבה שלהם הייתה יחידה לקידום נוער, ואנחנו אומרים: לא,
נכניס אותם לבית הספר הרגיל. ואתם יודעים איזו הצלחה יש מזה? אני עוד אבקש את שרון באחד
מהזמנים לבוא לספר, ומי שמכיר ויש מכירים ילדים שכבר עברו, מי שמכיר ויודע מה קרה עם ילדים
איך קידמנו אותם, ואיך הלכנו איתם מקצה, איך הם יצאו בקצה האחר, פשוט התמוגג, תקשיבו טוב
התמוגג. אז שרון תמשיכי בבקשה.
דובר: יש לי שאלה שמעון על השקף הקודם ברשותך.
מר שמעון סוסן: חבר'ה תעצרו רגע.
דובר: השקף הקודם, היא תעבור שקפים.
מר שמעון סוסן: תעצור רגע, שרון מסוימת יש שאלות, זהו.
גב' שרון שני: אני ממש לקראת סיום, מה שהיה לי חשוב זה לתת לכם איזה שהוא זרקור
לתוכניות ולמשאבים נוספים, חלקם כן כתוב את מספר השעות, חלקם זה עלויות באמת, סך הכול יש
עשרות מיליונים שמוקצים לטובת מערכת החינוך, ופה יש את המעט שתוכלו לראות לאן זה מנותב בכל
ההיבטים, גם הלימוד גם החברתי גם הערכי, גם הכלה, מענה לילדים עם צרכים מיוחדים כאלה
ואחרים, מקום שהוא עם מתן שירות לקהילה, כמו למשל תכנית השאל ת ספרים שהמועצה ממשיכה
לתקצב את מה שמשרד החינוך כבר לא מתקצב, וזה את העסקה של הרכזים שבעצם דואגים להחלת
הפרויקט לטובת כולם, יש פה גם תקשוב, אמצעי קצה, אייפדים, מחשבים, באמת תכנית עשירה, אני
הגעתי ממשרד החינוך, הייתי מפקחת של 8 רשויות. אחד הדברים שמאוד מאוד מאוד הרשימו אותי זה
באמת המשאבים הגדולים שמאפשרים לכולנו לעשות את הטוב ביותר, ותמיד יש עוד מה לשפר, ותמיד
יש עוד מה ללמוד, וזה באמת תהליך חינוכי שהוא לא בשנה ולא בשנתיים. אותו דבר גם בגנים, אפשר
לראות שיש המון תחומים של העשרה, גם חשיפה של הילדים לעולם התק שוב באמצעות תוכנות
שמותאמות לגיל שלהם, גם שילוב של קהילת הגיל השלישי של האנשים המבוגרים, בכל התוכנית של
זהירות בדרכים, ניווט בגן, שילוב של בני המשפחה סבתא, העצמה של הסייעות, יש לי חלום, בכל שנה
מחזור של סייעות בתהליך עם מאמנת, בעצם פורטים את החלום שלהם לידי תכנית והם מקבלים ליווי
והעצמה, וכל זה בכדי שהאוכלוסייה הזאת באמת תהיה הטובה ביותר בעבור ילדכם.
מר עובד שטח: בהצלחה.
גב' שרון שני: תודה רבה.
דובר: אפשר... את השקף של מי שלומד מחוץ לחבל מודיעין?
גב' שרון שני: בבקשה.
דובר: האם אנחנו יודעים לפלח את הסיבות שבגינן 1/3 מתלמידי החבל לומדים מחוץ לחבל
גב' שרון שני: אני אסביר, אנחנו בעיקרון לא מאשרים לתלמידים ללמוד מחוץ לחבל מודיעין,
אלא אם קודם כל יש לפעמים עניינים פרטניים אישיים חריגים, ילד מבחינה חברתית לא מסתדר לאורך
השנים הפסיכולוג בתמונה, אני ב-4 חודשים שאני פה הייתה לי כבר נגיעה לכל הבקשות שהגיעו לכאן
וזה משהו אחד שיכולתי להגיד שאני מאשרת. דבר נוסף והוא בעצם העיקרי, זה תלמידים שרוצים ללכת
לבית ספר ייחודי, למשהו שאין פה בחבל. למשל בית ספר דמוקרטי, וכאלה ואחרים. יש לנו את המגזר
הדתי, אין פה על יסודי-
מר שמעון סוסן: הוא העיקר.
גב' שרון שני: נכון, הוא הרוב נכון.
מר שמעון סוסן: שנייה, כדי לסבר את האוזן, למעלה מ-80% מהמספר הזה זה תלמידים דתיים
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
19
שאין למועצה בית ספר
גב' שרון שני: נכון.
מר שמעון סוסן: שמציעה להם אותו בכלל, אין-
גב' שרון שני: קודם כל אין על יסודי.
מר שמעון סוסן: ישיבות, אולפנות מכיתה ז' צפונה, וגם לפעמים למטה.
גב' שרון שני: לזרמים.
מר שמעון סוסן: וגם החרדים שהולכים, זה מספרים שלוקחים את כל ה-
גב' שרון שני: גם זרמים של חרדים.
מר שמעון סוסן: ברור, ברור, ברור, 80% זה ילדים שזה מובנה, דתיים שלמועצה אין מה להציע
להם.
מר רונן זיידמן: מה אנחנו מממנים... מחוץ למועצה?
מר שמעון סוסן: זה שאלה כללית מידי.
גב' שרון שני: נכון.
מר רונן זיידמן: אני אשאל אותה פרטני. הסעות אנחנו מממנים לחבר'ה בישיבות?
מר שמעון סוסן: בישיבות לא. עכשיו תלוי איזה אתה מדבר, כשאתה מדבר ישיבות אתה מדבר
איזה. אני אתן לך את הסיסטמה וממנה תלמד. אם בטירת יהודה יאמרו עכשיו, אומרים, המיפוי של
הבנות שלהם הוא בצפירה, אני מסיע אותם לצפירה, זה אולפנה זה מיפוי.
מר רונן זיידמן: אני מבין שזה באישור-
מר שמעון סוסן: ואם הוא אומר-
מר רונן זיידמן: אני מנסה את האישור הזה כמה הוא עולה, כי הרי מישהו חילוני...
מר שמעון סוסן: לא, לא, רונן אתה טועה, רונן אתה טועה.
מר יוסי אלימלך: אתה מסיע אותו לתיכון.
מר רונן זיידמן: חבר'ה התרגיל הזה של בית ספר ייחודי שמתאים לאוכלוסייה ספציפית-
מר שמעון סוסן: לא, אין לי בית ספר.
מר יוסי אלימלך: תקשיב, ילד חילוני מכפר דניאל נוסע מכפר דניאל לתיכון נחשון, ילד דתי מטירת
יהודה נוסע מטירת יהודה לצפירה.
מר שמעון סוסן: מה זאת אומרת?
מר רונן זיידמן: אין שום בית ספר תיכון דתי?
מר שמעון סוסן: אין, אין.
מר רונן זיידמן: שום מסגרת.
מר שמעון סוסן: רונן מותר לאישור, תקשיבו רונן אתה מחייך כי כאילו מישהו מסתיר ממך,
תעצור רגע.
מר רונן זיידמן: אתה כועס... אני מחייך כי טוב לי.
מר שמעון סוסן: אבל תעצור רגע, תעצור רגע-
מר רונן זיידמן: אתה לא מסתיר ממני שום דבר.
מר שמעון סוסן: תעצור רגע, בכפר דניאל לדוגמא... בעבר חינכו את כפר דניאל ללמוד בקיבוץ,
דבר שהוא חריג ביותר, אתה מכיר את הדבר הזה?
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
20
מררונן זיידמן: מכיר את הדבר הזה.
מר שמעון סוסן: יופי, עכשיו-
מר רונן זיידמן: הגיעה החווה...
מר שמעון סוסן: שנייה רגע, המושב המיפוי שלו היה פרה היסטורי לפני שאני באתי לפה, כזה
שפונה לקיבוץ לגבעת ברנר, ככה הם למדו, והסיעו אותם, זה היה יישוב קטן עוד לא הייתה הרחבה
וככה הם התרגלו. כשזה היה המיפוי שלהם אז המועצה הסיעה אותם, היו טרנזיטים היו הסעות. בגדול
כל יישוב זכותו לקבוע את המיפוי יחד עם המועצה ומשרד החינוך, זה לא שקובעים מרימים החלטה, מי
שרוצה לשנות מיפוי זה סיפור, אבל צריך להוכיח, וקורים דברים כאלה כי משתנים דברים במוסדות
החינוך, בכלל במועצה, בעיקר בדתי יש להם גוונים יותר פחות, יש מודות, יש כל מיני-
מר רונן זיידמן: אוקיי, אז אנחנו אומרים אותו דבר רצף הגוונים הזה מאפשר בחירה
ממומנת רבה יותר.
מר שמעון סוסן: אבל סליחה רגע, אבל הוא בכפוף לכך שלא מאשרים כל דבר-
מר רונן זיידמן: למה?
מר שמעון סוסן: ולא כל שנה, משרד החינוך לא מאשר.
מר רונן זיידמן: בפרקטיקה בכפר דניאל יש משפחה שהולכת לזרם דתי ומגיע אוטובוס ולוקח
אותם, ויש ילד אחר שנוסע לכפר הירוק והוא... הכול מלא.
גב' שרון שני: 1 אולי
מר שמעון סוסן: כי אין מיפוי.
גב' שרון שני: אבל יכול להיות שזה חינוך מיוחד, ילדי חינוך מיוחד-
מר רונן זיידמן: יש הרבה גוונים, זה מה שאני אומר-
גב' שרון שני: מקבלים הסעות פרטניות.
מר רונן זיידמן: ברגע שיש הרבה גוונים יש הרבה אפשרויות-
דובר: יש קריטריונים של משרד החינוך.
גב' שרון שני: נכון, יש קריטריונים.
מר רונן זיידמן: אני לא בא בטענה למועצה, ניסיתי להבין זה הכול.
מר מרדכי כהן: שמעון, הערה אחת בקשר לבגרויות, אני הרבה שנים במערכת החינוך לא מתרגש
מאחוז הבגרויות של בתי הספר. למשל אצלי המדד כמה אחוז מהתלמידים התגייסו, זה מדד שהוא
לדעתי שיש לו יותר ערך מאשר בגרויות שאפשר לעשות את זה בחצי שנה. האם לבדוק את המדדים של
בית הספר בערכים לא בהישגיות. כי הישגיות אני תמיד אמרתי-
דובר: אתה יכול למדוד גם בהתנדבות.
מר מרדכי כהן: בגרויות אפשר לעשות בחצי שנה. כמה תלמידים מתיכון נחשון במחזור של י"ב
התגייסו, זה מדד.
גב' שרון שני: אז אני אגיד לך שהאחוזים מאוד גבוהים, ואפשר להציג אותם זה במעגלים.
מר שמעון סוסן: לא משנה, מוטי אפשר לשאול הרבה שאלות, אפשר להעמיד הרבה יעדים.
בשלבים האלה אני לא... את מה שאתה אומר, אנחנו נמצאים בפוזיציה שבא אנחנו מחפשים תוצאות
הישגיות תוצאות בגרות נאותות, יותר ילדים ב-5 יחידות בכל המקצועות וכן הלאה וכן הלאה. אלה
המקומות שאנחנו נמצאים בהם והתיכון נמצא בפוזיציה של עלייה משמעותית מאוד מאוד מאוד, אני
אומר לכם נעשית עבודת קודש, זה לא אומר שלא צריך עוד, אבל נעשית עבודת קודש מדהימה. בבקשה
אריק.
מר אריק אטיאס: רק משפט אחד לגבי נתון שהוצג קודם, העובדה שבכיתה י' יש יותר ילדים
מכיתה ז', זה לדעתי אחד הנתונים שאני לא יודע אם מבינים את המשמעות שלו, אבל הוא דרמטי
בתולדות בית הספר, אני חושב דרמטי.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
21
גב' שרון שני: עלינו ל-80%-
מראריק אטיאס: תמיד בכיתה י' היו איזה 110-120 .
מרשמעון סוסן: מה שהוא רוצה לומר אריק, תראו בית הספר מיוצב ברוך השם, אנחנו צריכים
לשמור על זה. כשראיתם 1,180 תלמידים לערך, בעצם ראיתם בית ספר קלאסי, בית ספר לא צריך
להיות יותר לשיטתי, בית הספר התיכון בחבל מודיעין, כמובן אם היו יותר יישובים חילוניים אז לא
הייתה ברירה, אבל לשיטתי בית ספר צריך להיות בסדר גודל הזה בין 1,000 ל-1,200 ילדים, שזה נותן
מספיק ילדים בשביל מגמות וזה, אבל לא יותר מידי, לא משהו גדול ממדים. ואנחנו רואים השנה
רישומים ועליות מכיתה י' עם פחות נשירה משנים קודמות, וזה בצורה מודגשת, זה סוג של אמון בבית
הספר, זה אחרי שנעשית עבודת קודש שם, ואמרתי עוד הפעם אנחנו לא טופחים יד על השכם לא על
92% ולא שבית הספר נבחר להיות בית ספר, כי העבודה בחינוך היא לא מסתיימתאתם יודעים את זה,
אריק אתה יודע כאיש חינוך יותר ממני שהעבודה לא מסתיימת לעולם, ואנחנו לא עוצרים לרגע, אלא
כל הזמן דוחפים ועדיין בודקים. ושרון נכנסה במשנה מרץ בכל מוסדות החינוך אבל גם לתיכון בעיקר
ששם אנחנו הצבנו יעדים מאוד משמעותיים, שאנחנו בסוף נגיע אליהם עוד יותר ממה שאתם שומעים
כעת. שרון תודה לך, באמת בשם כל החברים. אני יכול לומר לכם ששרון נכנסה במאי לעבודה, והיא כבר
שוחה בחומר מספיק, ועושה ימים כלילות בעבודת קודש, זה גם ללמוד אבל גם לקבל החלטות מהירות,
כי צריך לפתוח שנת לימודים, ועושה את זה בכישרון רב ובמקצועיות, שרון תודה לך.
גב' שרון שני: תודה לכם.
21) דיווח מנהל אגף מוניציפאלי.
מר שמעון סוסן: דניאל מימוני מנהל אגף המוניציפאלי, תן לנו עדכון בבקשה.
מר דניאל מימוני: בסך הכול כל ההכנות לשנת הלימודים זה תהליך מובנה, שהוא מתחיל בסביבות
אפריל מאי מהצרכים שעולים מהשטח, הם עוברים תכנית אישורים, אישור לכל הצרכים בסדר עדיפות
כזה ואחר. ותוך כדי התהליך גם כן ישנם שינויים. בסך הכול עשינו השנה עבודות גדולות מאוד למרות
שהזמן בדרך כלל קצר, כי יש קייטנות בגנים במעונות בבתי ספר, ומשאירים לנו מעט זמן לעבודה. אבל
הכול נעשה בקצב ובמרץ, אני אתן לכם קצת מספרים. מערכות של דשא סינטטי עשינו ב-12 מתקנים
סככות צל ב-15 מתקנים, בתי ספר שיפצנו ב-5 בתי ספר שיפוץ, יש בתי ספר שנעשה שיפוץ עמוק יותר
ויש כאלה שפחות. 33 גני ילדים, מועדוניות 4, מעונות יום– 7 מעונות יום, יש 2 מעונות בחדיד ובטירה
יהודה שנעשה שיפוץ עמוק שם. גנים עתידיים, הנגשה אקוסטית של 12 מתקנים 9 כיתותו-3 גנים, וחלק
גדול שנעשה בבית ספר בן שמן בית נפתלי, ששם נעשה שיפוץ עמוק בגלל בעיות של המבנה, שגם כן עד
לרגע זה עובדים שם, והכול נעשה בצורה טובה ומקצועית. השקענו השנה כ-3 מיליון₪ בשיפוצים.
מר יוסי אלימלך: פי 2 משנה שעברה
מר דניאל מימוני: פי 3 משנה ש עברה, בגלל שיש בנקודות מסוימות טיפול מעמיק. אנחנו בשלב
האחרון ומסיימים את העבודות לקראת יום רביעי או חמישי, זו המטרה שלנו.
מר אילן קופרשטיין: מה קורה עם הריצוף בזה?
מר דניאל מימוני: הריצוף הסתיים.
(מדברים יחד)
מר שמעון סוסן: דני סיימת? חברים, אני רוצה להוסיף על מה שדני אמר, גם הוא נכנס לעבודה
בחודשים האחרונים ולומד את המערכת, זה לא פשוט ועושה עבודת קודש ותודה דני לך ולכל הצוותים
שעובדים ועושים. אני יכול לומר לכם רק בשביל לסבר את האוזן, לבד מהעניין שלנו נפתח ב -1
לספטמבר אבל גם בהמשך 5 כיתות מעון גדולות, 5 מעונות שהסתיימו לא כולם, אנחנו העמדנו יעד לפי
סדר תעדוף שנחלים, מזור וגמזו ייפתחו למעונות גדולים, ייפתחו ב-1 לספטמבר, ואני לא אומר לכם את
זה סתם, כי המעונות בסוף זה אירוע מכונן לחבל מודיעין אני רואה את זה היום, מי שנכנס למעון רואה
מתמוגג מעון של הדור הבא ל-60 שנה הבאות אני אומר לכם, אם יש גנים שאני רואה שהם בני 50-60
ועובדים כמו שהם עובדים, זה גם 60 שנה זה יהיה. מעונות שמרחיבים את הלב פשוט ברמה הכי גבוהה
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
22
אגב המועצה משקיעה בכל מעון כמיליון₪ קצת יותר בפיתוח ומה שמסביב על 3 מיליון₪ שהמועצה
קיבלה ממשרד הכלכלה שתדעו. כי יש כאלה שחושבים שכל הכספים באים מהממשלה, ואנחנו שם
השקענו משמעותית ונפתח את המעונות שהצבנו כיעד, וחודש לאחר מכן נפתח את בני עטרות ואת בית
עריף, כחודש לאחר מכן, זה פחות אקוטי. שיפצנו את בית ספר נבון בני עטרות, שיפצנו כי הייתה תקלה,
מי שזוכר תקלה משמעותית בריצוף, משהו הזוי. בנינו בית ספר בכמעט 30 מיליון₪, 25 מיליון₪ ונפלנו
עם ריצוף. מה זה נפלנו? הקבלן הביא ריצוף מסוג מסוים שהיה לא מתאים, ואף אחד לא עלה על זה עד
שסיימנו לרצף. והריצוף הזה היה אוסף לכלוך, ושנתיים אנחנו נאבקים בדבר הזה, עם הקבלן שלא רצה,
בסוף הכרענו אותו וגם שיפצנו את כל מה שמסביב וסידרנו, בית ספר נבון בהשקעה גדולה מאוד, אגב
גם השקעה מועצתית לא מה שהקבלן היה צריך לתת. סידרנו אותו היו תקלות כאלה ואחרות ריג'קטים
הכול מטופל ברמה, אם ייפתח השנה לא יהיה תקלות. בית ספר בן שמן, כל בתי הספר מושקעים, אין
בית ספר שלא מושקע בו ולא עשינו שיפוצי קיץ ולא בטיחות ולא תוספות ועוד ועוד ועוד, אבל אלה
שעשינו בהם דברים דרמטיים, שינויים כמו בנבון, ובית ספר בן שמן ששמה היה אגף אחד ישן שהייתה
בו בעיה של נזילות ומשקעים כאלה ואחרים שנאספים בגשמים וכאלה. בית נפתלי קוראים לזה, למדו
שמה כיתות א' ו-ב', שמה עשינו עבודה יותר משמעותית, שהשיפוץ היה הרבה כסף, קרוב ל-700,000 ₪
או משהו כזה, זה היה מחויב המציאות, יש שמה מבנה חדש אבל המבנה ישן ועתיק. כל בתי הספר
והגנים שהוצגו לפניי, אין מקום שהמערכת הציגה כצורך ולא טי פולנו בו, למעט דברים שניתן היה
להחליט אם לדחות אותו. למשל אנחנו הולכים בסט של המדשאות בגנים, כל שנה מוסיפים עוד כמה
ועוד כמה, השנה ביצענו גם בלא מעט תוספות סככות צל ועוד כהנה וכהנה, לא לחינם דניאל אומר בלי
הכסף שאמרתי לכם הייחודי של בני עטרות וכאלה של נבון מה שנקרא וכאלה, ובלי הבניות וזה, 3
מיליון₪ שזה המון לשיפוצים רק ולהכנות. תודה דני, אם יש למישהו שאלה בבקשה. אם לא, אני מודה
לכם מנהלי האגפים, אתם יכולים להמשיך להקשיב, תודה רבה לכם. אנחנו כמובן לא עוצרים ה-1 שרון
ודניאל.
4. אישור מדיניות אכיפה סביבתית
מר שמעון סוסן: אישור מדיניות אכיפה סביבתית.
מר יוסי אלימלך: יש לנו 2 חוקים, אחד חוק עזר של שמירת ניקיון, שמירה על המרחב
הציבורי והניקיון, זה חוק עזר של המועצה האזורית חבל מודיעין, ויש למדינה חוק של אכיפה סביבתית
סמכויות פקחים. כיום הרעיון הוא שהחוק של המדינה גובר על החוק המקומי, של הרשות המקומית,
וצריך לאכוף לפי חוק האכיפה הסביבתית ששם הקנסות הרבה יותר גבוהים ברמה של אלפי שקלים,
למעט רשויות גדולות. אנחנו נכללים בקטגוריה הזאת של רשות גדולה, ולכן אנחנו יכולים בהחלטת
מליאה להגיד אנחנו רוצים להחיל את חוק העזר שלנו ולא את חוק האכיפה הסביבתית. אנחנו רוצים
לבדל את זה ולאשר מסמך של אכיפה סביבתית שאומר בנוגע לכל מה שקשור בהשלכת פסולת, אנחנו
רוצים לבדל ולהגיד שבתוך היישובים אדם שזרק פסולת הוציא גזם לא בזמן, זרק לא יודע מה, לכלך
קצת, ישלם את הקנס המקומי שזה 750 ₪, אין לנו כוונה לקנוס תושב שהוציא את הגזם לא בזמן ב-
4,000 .₪אבל מנגד אנחנו כן רוצים לקנוס את כל המשאיות שמשליכות פסולת בסכומים הרבה יותר
גבוהים של כמה אלפי שקלים. ולכן המסמך שאנחנו רוצים לאשר פה יקבע שבתוך תחומי היישובים
הקנס שיחול הוא הקנס של חוק העזר 750 .₪מחוץ לתחום היישוב, כלומר בשטחים הפתוחים, אם
ייתפס שם מישהו שהופך פסולת, שזה בדרך כלל משאיות, נוכל לקנוס אותו לפי האכיפה הסביבתית
שזה בסביבות ה-4,000 ,₪תלוי לא נכנס לניואנסים. זה אנחנו מבקשים את אישור המליאה
מר דב בן אברהם: זה כל הקנס...?
מר שמעון סוסן: זה מה שאפשר.
מר יוסי אלימלך: מה?
מר דב בן אברהם: 4,000 ?₪
(מדברים יחד
מר יוסי אלימלך: כן, אם מחרימים לו גם משאית וכו', אבל הקנס, הקנס שהוא מקבל.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 9 ,מיום שני, 26.08.19
23
מרשמעון סוסן: יש קנס נלווה, אם הוא גם נתפס בצורה נכונה וזה מוגש נכון, אז גם יכולים
להחרים לו את המשאית.
מר יוסי אלימלך: מחרימים לו את המשאיות ותיק וכו'.
מר שמעון סוסן: אם עושים את הפעולות כן.
מר רונן זיידמן: יוסי, אנחנו כחוק עזר יכולים לעשות את ההפרדה אצלנו?
מר יוסי אלימלך: כן.
מר רונן זיידמן: אז למה לא נכין קנס יותר גבוה למשאיות האלה-
מר שמעון סוסן: אי אפשר.
מר רונן זיידמן: כחוק עזר פנימי.
דובר: זה הגג-
מר רונן זיידמן: לא, לכן שאלתי.
מר יוסי אלימלך: לא, לא יאשרו לך. אם אתה רוצה לאכוף תאכוף לפי-
מר רונן זיידמן: אולי לא הסברתי את עצמי טוב.
מר יוסי אלימלך: אתה רוצה שבחוק העזר ייקבע 10,000 .₪
מררונן זיידמן: אתה אומר אני כרשות מותר לי ליישם את החוק שלי ושיגבור על החוק של
המדינה. עכשיו אני כנציג יישובים רוצה שהוא לא ישלם 4,000 ₪שהוא ישלם 15,000 ...₪
מריוסי אלימלך: המדינה לא תאשר תעריפים כאלה בחוק העזר, המקסימום שאישרו לנו 750 .₪
מררונן זיידמן: הבנתי, אז זה חסום.
מר יוסי אלימלך:
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]