פרוטוקול מליאה מס' 21
מועצה אזורית חבל מודיעין
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 21
מיוםרביעי, י"ז בחשון תשפ"א, 04.11.2020
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 -
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
2
מועצה אזורית חבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21
מיוםרביעי, י"ז בחשון תשפ"א, 04.11 .2020
משתתפים מר שמעון סוסן - ראש המועצה
מר אורן בדירי - חבר מועצה
מר אברהם סופר - חבר מועצה
מר גל אהרון - חבר מועצה
מר ניסים עידן - חבר מועצה
מר דב בן אברהם - חבר מועצה
מר יששכר מעטוף - חבר מועצה
גב' אביבה הלל - חברת מועצה
מר משה נחמיה - חבר מועצה
מר נחום אפל - חבר מועצה
מר אבנר זכריה - חבר מועצה
מר אייל דה-פאו - חבר מועצה
מר רונן זיידמן - חבר מועצה
מר יוסי פרץ - חבר מועצה
מר אריק אטיאס - חבר מועצה
גב' סימון שייביץ - חברת מועצה
מר אסף דמרי - חבר מועצה
גב' נחמה סילבר - חברת מועצה
מר אילן קופרשטין - חבר מועצה
מר דניאל דדון - חבר מועצה
מר אליהו בנצקי - חבר מועצה
מר מרדכי כהן - חבר מועצה
מר דב עפרון - חבר מועצה
מר משה קזולה - חבר מועצה
חסרים: מר דני יזדי - חבר מועצה
מר רוני אזרק - חבר מועצה
מר גיא פישלר - חבר מועצה
מר הרצל אברהם - חבר מועצה
מר שי ספקטור - חבר מועצה
מר שייקה וילהם - חבר מועצה
נוכחים: מר יוסי אלימלך - מנכ"ל
עו"ד חן סומך - יועץ משפטי
מר ג'קי להב - גזבר המועצה
רו"ח יניב חלפון - ס. גזבר
מר עובד שטח - מחזיק תיק ספורט
מר אייל אריאל - יועץ ר.מ.
מר ליאור מלמד - מבקר פנים
ד"ר רוני ענבר - מנכ"ל חכ"ל
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
3
על סדר היום
1) אישור פרוטוקול ישיבת מליאהמן המניין 20 – מיום 2.9.2020 .
2) מינוי משה קזולה (נציג היישוב רינתיה) לחבר מליאה
3) אישור הסמכת החכ"ל להחלפת שטחים.
4) אישור חוזה חכירה מול רמ"י בנושא אתר זמני מבוא מודיעים.
5) אישור העמדת ערבות לטובת קבוצת כדורסל הפועל חבל מודיעין
6) אשרור חוק עזר (הסדרת שמירה) לשנת 2021.
7) אשרור פרוגרמה לשטחי ציבור
8) אישורי תקציב ומיסים ביישובים
9) מינוי חברים לוועדות שונות
10) אישור חלוקת תקציב פיתוח ליישובים
11) אישור דו"ח ביקורת אחיסמך, והצעת החלטה לשלילת סמכויות לוועד המקומי אחיסמך
וביצוען על ידי המועצה.
12) אישור תב"רים
- תב"ר חדש – כביש בני עטרות – בסך 1,800,000 .₪מקורות מימון: קרנות
הרשות (פיתוח בני עטרות).
- תב"ר 109 – נגישות כיתות ללקוי שמיעה (הגדלה) בסך 67,447 .₪מקורות מימון
משרד החינוך.
- תב"ר חדש – סימון כבישים והתקני בטיחות 2019 בסך 71,429 .₪מקורות
מימון: משרד התחבורה 50,000 ,₪קרנות הרשות 21,429 .₪
- תב"רחדש – מענה לאיום סייבר בסך 100,000 .₪מקורות מימון: משרד הפנים
60,000 ,₪קרנות הרשות 40,000 .₪
13) עדכוןתנאי סף מדיניות רוכלות.
14) דיווחי ראש המועצה
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
4
- ראש המועצהמר שמעון סוסן מקריא את סדר היום -
מר שמעון סוסן :אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה שמן המניין מספר 21. על סדר היום
אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 20 מה-2.9.2020 .נושא שני, מ ינוי משה קזולה (נציג
היישוב רינתיה) לחבר מליאה. נושא שלישי, אישור הסמכת החכ"ל להחלפת שטחים. נושא רביעי,
אישור חוזה חכירה מול רמ"י בנושא אתר זמני מבוא מודיעים. נושא חמישי, אישור העמדת
ערבות לטובת קבוצת כדורסל הפועל חבל מודיעין. נושא שישי, אשרור חוק עזר (הסדרת שמירה)
לשנת 2021. נושא שביעי אשרור פרוגרמה לשטחי ציבור. נושא שמיני, אישורי תקציב ומיסים
ביישובים. נושא תשיעי, מינוי חברים לוועדות שונות. נושא עשירי, אישור חלוקת תקציב פיתוח
ליישובים. נושא 11 ,אישור דו"ח ביקורת אחיסמך, והצעת החלטה לשלילת סמכויות לוועד
המקומי אחיסמך, ו ביצוען על ידי המועצה. נושא 12 ,אישור תב"רים תב"ר חדש – כביש בני
עטרות – על סך 1,800,000 .₪מקורות מימון: קרנות הרשות (פיתוח בני עטרות נושא שני, תב"ר
109 – נגישות כיתות ללקויי שמיעה (הגדלה) בסך 67,447 .₪מקורות מימון: משרד החינוךנושא
שלישי, תב"ר חדש – סימון כבישים והתקני בטיחות 2019 בסך 71,429 .₪מקורות מימון: משרד
התחבורה 50,000 ,₪קרנות הרשות 21,429 .₪נושא רביעיתב"ר חדש – מענה לאיום סייבר בסך
100,000 .₪מקורות מימון: משרד הפנים 60,000 ,₪קרנות הרשות 40,000 .₪ביקשתי להוסיף
בהנהלה ואני משנה כרגע לחברי המליאה, תשימו לב אלה שלא היו בהנהלה, מספר 13 ביקשנו
להפוך אותו מדיווחי ראש המועצה לעדכון תנאי סף למדיניות רוכלות. זה נושא נוסף שביקשנו
להוסיף אותו, ההנהלה אישרה אותו, ואנחנו נבקש כמובן לאשר אותו כאן במליאה. ונושא 14, זה
דיווחי ראש המועצה. אני רוצה להוסיף נושא נוסף שההנהלה אישרה, ואני מבקש לאשר את הכול
במליאה, אני מבקש על יסוד תקנה 52 לצו שהישיבה תהיה בדלתיים סגורות למניעת הפרעות, כל
מי שרוצה לעלות בזום שיעלה, ניתן לכולם לדבר כמה שרוצים, לחדר הישיבות לא יכולים להיכנס
אנשים, למעט גורמים מקצועיים, כל היתר בזום, 10 אנשים יכולים להיכנס, ואנחנו נמצאים עם
המכסה הזאת יחד עם היועצים שאני צריך כדי למלא את המכסה. אגב, כל חברי המליאה
נמצאים כל אחד בביתו כל אחד במקומו, וכולם בסדר. אני אומר דבר נוסף כבר עכשיו, שלא
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
5
יטעה מישהו, מי שירצה לדבר תינתן לו הזכות לדבר ככול שירצה לדבר, וככול שיהיה סביר הזמן
שהוא ירצה לדבר. המקרה של אחיסמך לא נעלה אותו ולא ניתן לעו"ד או מי מטעמם לעלות
לדבר ולומר כל אשר על ליבם, לא תתקבל החלטה עד שלא נוודא שמיצינו לקבל, למרות שהייתה
תגובה גם בכתב, היא נשלחה לכל חברי המליאה, אבל זה לא הנושא כרגע, כשנגיע לנושא נדבר.
מראש אני אומר, ניתן לדבר לכל מי שירצה לומר כל מה שרוצה לפני שתתקבל החלטה, אם בכלל
תתקבל החלטה. אז אני קודם כל מבקש מכל חברי המליאה לאשר, אני מבקש תרימו יד, לאשר
את כל מה שאמרתי, הפרוטוקול עם התוספות עם ההחלטה הזאתי שביקשנו שהמליאה תהיה
סגורה. מי בעד?
מר יוסי אלימלך:מי שמתנגד מוזמן לפתוח את ה-mute ולהביע את התנגדותו. פה אחד.
מר שמעון סוסן:הוחלט פה אחד כל הנושאים שבמליאה ועם התוספות שלהם.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סדר היום, וכן לאשר שהישיבה תהיה בדלתיים סגורות
למניעת הפרעות על יסוד תקנה 52 לצו
מר שמעון סוסן :אני רוצה לפתוח בצורה סדירה את הישיבה ולהודות לכם שוב על ההקשבה.
בראש ובראשונה אמרתי בהנהלה, אני רוצה לחזור על זה במליאה, נפרדנו מאיש יקר, קוראים לו
יוסף אמיתי. יוסף אמיתי היה למעלה מ-50 שנים שירת את המועצה בנאמנות שאין לה קץ, שירת
את הציבור בנאמנות שאין לה קץ. הציבור בכלל בחבל מודיעין חייב לו הרבה, הציבור ברינתיה
במשנה תוקף, והוא היה גם עובד המועצה כ-40 שנים וגם קרוב ל-20 שנה נבחר ציבור, שעשה פה
באמת תרם מניסיונו, תרם ממקצועיותו, תרם מהשקט שלו, בלי הפסקה, והוא קשור לכך שלא
מעט המועצ ה נראית כמו שהיא נראית בחלקים הטובים שלה, בגלל היסודיות שלו, בגלל
המקצועיות שלו, בגלל השקדנות שלו, בגלל השקט שלו, ויש הרבה מה ללמוד ממנו. ואני רוצה
לומר לכם שהוא איש ענק, בעיניי הוא איש ענק, אני מכיר אותו עשרות שנים, הוא איש ענק שהיה
פה פעיל בכל הרמות, היה פעיל בכל השדרה של המועצה, אז כמובן נפרדנו ממנו, כמו שנפרדנו עם
הקשיים של הקורונה, לא פשוט, ומי שיכל חיזק את המשפחה, ומי שפחות פחות, אבל אני שומר
לעצמי את הזכות ואומר מכאן, אנשים כמותו צריכים להיות מונצחים ברמה, ואני אבקש
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
6
מתושבי רינתיה ומהמובילים של רינתיה להוביל איתנו קו שבו אנחנו נמצא את הדרך להנציח
אותו, בין אם ביישוב ובין אם במועצה, האיש ראוי בצורה בלתי רגילה, אז באמת אני מכאן
כמובן מחזק את המשפחה שלו ואומר שהלך לנו אדם פשוט נפלא, יקר מאוד מאוד מאוד, הוא
היה חבר אישי שלי, וחבר של הרבה אנשים במועצה, איש נעים הליכות, נפרדנו מאדם גדול. נמצא
את הדרך כמובן להיפרד ממנו, זאת אומרת להנציח אותו בצורה שהוא ראוי לה. האדם השני
שאני מבקש לשלוח לו תנחומים מכאן זה גיא פישלר חבר המועצה מגינתון, שכרגע יושב "שבעה"
על אביו, אביו נפטר לצערנו, ממש הוא לא היה מבוגר, היה צעיר בשנות ה -70, ומכאן אנחנו
שולחים לגיא את תנחומנו ומחזקים אותו כמובן, ומאחלים לכל המשפחה שיהיו בשורות טובות
ושלא ידעו דבר עוד.
1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 20 – מיום 2.9.2020 .
מרשמעון סוסן : הדבר השלישי, ואני עובר סליחה על הקיצוניות, לא, בעצם ז ה לא השלישי,
האם למישהו יש השגות לפרוטוקול של המליאה שהיה מה -2.9.2020? מליאה מספר 20
שהפרוטוקול נשלח לכם, האם יש למישהו הערות? ואם לא אני מבקש לאשר את הפרוטוקול
מר יוסי אלימלך: מי שיש לו הערות מוזמן לפתוח.
גב' נחמה סילבר: ראיתי שכתוב חסר על רוב החברים, אולי צריך להיות כתוב זום?
מר שמעון סוסן: מה כתוב?
גב' נחמה סילבר: יש חוסרים, יש 2 בזום אבל זה לא היה-
מר יוסי אלימלך: הם היו בזום, צודקת צריך לציין את זה.
מר שמעון סוסן: מי?
מר יוסי אלימלך: המשתתפים. בסדר.
מר שמעון סוסן: נקבל את ההערה.
מר יוסי אלימלך: נתקן תודה.
מר שמעון סוסן: נתקן את ההערה שלך נחמה, הערה טובה. יש עוד הערות? אני מבקש לאשר את
הפרוטוקול של המליאה, כולם בעד? כולם בעד? אם מישהו מתנגד יפתח את ה -mute ויאמר
שהוא מתנגד או שאם יש לו הערה. אז כולם בעד, אושר הפרוטוקול פה אחד.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
7
מראייל דה-פאו: אני לא הייתי, אז אני פשוט לא מצביע.
מר שמעון סוסן: מי זה?
מר אייל דה-פאו: אייל, לדעתי לא הייתי שם, אז אני פשוט לא מצביע.
מר שמעון סוסן: אין בעיה, אייל דה-פאו לא מצביע, אבל כל השאר בעד. אושר הפרוטוקול פה
אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד (אייל דה -פאו לא השתת ף בהצבעה) לאשר את פרוטוקול ישיבת
מליאה מן המניין 20 – מיום 2.9.2020.
2. מינוי משה קזולה (נציג היישוב רינתיה) לחבר מליאה
מר שמעון סוסן: הנושא השני, מינוי של מושיק קזולה. מושיק קזולה ידידינו נמצא פה על הקו
ותכף אני אתן לו להצהיר אמונים ועל פי החוק, מושקי קזולה שהמתין חודש ואפילו קצת יותר
ונפרדנו אמרנו קודם מיוסף אמיתי, מושיק קזולה הוא יו"ר ועד האגודה ברינתיה, איש ציבור למי
שלא מכיר ממש רב שנים רב פעילות, בעשרות שנים שאני מכיר אותו הוא חלש על הרבה דברים
וניהל הרבה דברים ועשה הרבה דברים, היום הוא יו"ר ועדה, עדיין משה אתה תגיד אם כן או לא,
ויו"ר ועד האגודה ברינתיה, ועוד הרבה פעילויות שהוא עשה, הוא צריך להצהיר אמונים עכשיו,
כדי להיות חבר מליאה. משה בבקשה תציג את עצמך. א' תצהיר אמונים ואחרי זה תספר על
עצמך כמה משפטים.
מר משה קזולה: קודם כל ערב טוב לכולם, ואני אצהיר את ההצהרה שאני התבקשתי להצהיר.
אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.
מר שמעון סוסן: תודה רבה בהצלחה משה, משה בהצלחה רבה.
מר גל אהרון: שמעון יש לי שאלה, שמעון.
מר יוסי אלימלך: רגע, תן לי למשה קזולה לסיים אהרון.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
8
מר משה קזולה: אני עוד לא סיימתי, אני מבקש לומר מספר מילים לזכרו של יוסף אמיתי.
מר שמעון סוסן: בבקשה.
מר משה קזולה : אז ברשותכם כמה דקות, ולאחר מכן אני אומר משהו בנימה אישית. דברים
לזכרו של יוסף חברנו היקר, כאשר אנחנו מספידים נפטר או מספרים על חייו ומעשיו א נחנו
מספידים גם עצמנו, אלא שסבבו את הנפטר לאורך השנים והן רבות. דורות רבים של ילדים
במושב רינתיה הוא הכין לבר מצווה, והם ספגו ממנו ומאישיותו את האופי הנוח הנעים והמבין
שבה לידי ביטוי ברצון לעזור לפתור בעיות, בהבנה ובדרך ארץ תוך קבלת האחר כמו שהוא.
במקביל ל אורך חייו אנו רואים מועצה על כל יישוביה, ירוקים ופורחים כפועלו כמנהל הגינון
באגף המוניציפאלי במועצה, שדאג לטפח מתוך אהבה ובנייה וסיפק לנו מורשת של יופי וחן
וטביעות אצבעותיך ניכרות בכל יישוב ויישוב ובכל לב ולב של תושבים רבים. יוסף הקים לו
משפחה נהדרת, צנועה, חרוצה ומשק פעיל והיה מעורב בחיי המושב והינו שליח ציבור בכל רמ"ח
אבריו, הן... בהיכל בבית הכנסת הן בוועד המושב והן בהנהלת המועצה. הוא מעולם לא ניסה
לכפות את דעותיו, וקיבל כל אדם ואדם על מנהגו ואמונתו. יוסף היה חבר, וחבר ועד ונציג
המושב רינתיה במועצה שנים רבות, הוא פעל ללא לאות לטובת הציבור. יוסף היה איש ישר לבב
שתמיד פעל בצניעות ובאצילות, ומעולם לא ביקש דבר לעצמו, יהי זכרו ברוך. ובנימה אישית אני
נרגש היום להיות חבר מליאת המועצה, מתוך כוונה ורצון לפעול לטובת המועצה ותושביה, אני
מקווה שאוכל לתרום מניסיונו תוך שיתוף פעולה עם המועצה והעומד בראשה מר שמעון סוסן,
תודה רבה ובריאות לכולם והמשך שיתוף פעולה. ואני מקווה שהזום יצטמצם, כדי שנוכל להיפגש
גם פרונטלית ולהכיר חלק מהאנשים שאני לא מכיר שאני רואה במליאה, ואני אשמח מאוד
לסייע לעזור ולשתף פעול. ערב טוב לכולנו.
מר אייל דה-פאו: בהצלחה.
מר משה קזולה: תודה רבה לכם.
מר גל אהרון: אני יכול לשאול שאלה?
מר משה קזולה: בבקשה.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
9
מרגל אהרון: קודם כל אני מכיר את משה ואני שמח שהוא בטח יתרום מהניסיון שלו למליאה
ולמועצה. השאלה שלי זה לא קשור למשה אישית, אבל אני זוכר לפני כמה שנים עם שלומי שוורץ
ז"ל היה קטע של כפל תפקידים, מי שיו"ר ועד וכו', אז השאלה איך זה מסתדר.
מר משה קזולה: אני לא יו"ר הוועד המקומי.
מר יוסי אלימלך: אהרון הוא לא בוועד המקומי, אהרון.
מר משה קזולה: אני גם לא חבר בוועד המקומי.
מר גל אהרון: זה רק בוועד המקומי כפל תפקיד?
מר יוסי אלימלך: כן.
מר גל אהרון: אוקיי.
מר יוסי אלימלך: משה קוזלה היה מספר 2 ברשימה של יוסף אמיתי ז"ל-
מר משה קזולה: נכון.
מר יוסי אלימלך : לפי צו המועצות האזוריות ברגע שיש מספר 2, אז הוא נכנס אוטומטית
במקומו, למלא את מקומו כחבר מליאה.
מר משה קזולה : אני יכול לספר על עצמי עוד מספר מילים אם תרצו, אבל איך שאתם רוצים
להמשיך לניהול הישיבה בבקשה.
מר שמעון סוסן: משה, אתה מספר על עצמך בישיבה הזאת שתהיה לא בזום.
מר משה קזולה: נכון.
מר שמעון סוסן: אני מתחייב, אני מתחייב.
מר משה קזולה: נכון, אני מבקש גם.
מר שמעון סוסן: אני מתחייב. משה תבוא עם כל הרזומה.
מר משה קזולה: אני אבוא בשמחה רבה.
מר שמעון סוסן : משה בהצלחה יקירי, אני בטוח שאתה תתרום מניסיונך וממקצועיותך, אני
מכיר אותה, אגב למי שלא יודע והוא חדש פה, משה כבר היה חבר מועצה וסגן ראש מועצה לפני
20 שנה ו-30 שנה. משה יישר כוח
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
10
מרמשה קזולה: תודה רבה לכם חברים.
מר שמעון סוסן: דב רצית לדבר?
מר דב עפרון: שיהיה לנו בהצלחה.
דובר: ברוך הבא משה, ברוך הבא.
מר משה קזולה: תודה, תודה חברים.
מר שמעון סוסן: משה בהצלחה.
3 .אישור הסמכת החכ"ל להחלפתשטחים בין שצ"פ לשטח תעשיה עתירת ידע בתחום פארק
חמ"ן.
מר שמעון סוסן : אישור הסמכת החכ"ל להחלפת שטחים, רוני. מנכ"ל החברה הכלכלית רוני
ענבר מציג את הנושא השלישי.
ד"ר רוני ענבר: אנחנו הגשנו לוועדה המקומית תכנית להחלפת שטחים, להעביר שטח של שצ"פ
אל תעשייה במקום שאני לא יכול לבנות שם, שזה שטח עתיקות מוכרז, ולקחת משטח עתיקות
המוכרז שהוא תעשייה, צבוע כתעשייה, לקחת אותו למקום שהיה שצ"פ קודם כל, לספח את
השטח הזה לאחד משני המגרשים באזור התעשייה 7 או 8, חברת מוגה או אס.ג'י אלקטרוניקה
בכסף מלא, השטח הזה יימכר להם על ידי המינהל. סך הכול מדובר על סדר גודל של בערך 800
מ"ר, ואם אתם זוכרים את המחירים האחרונים שהיו במכרז האחרון סדר גודל של 5 מיליון₪
לדונם, תעשו את המכפלה, חלק מזה חלף השבחה מזה 12% המועצה תקבל בסוף התהליך, זהו
אני צריך את ההסמכה שלכם כדי לבצע את הפרוצדורה הזאת.
מר שמעון סוסן: יש למישהו שאלות או הערות? יש למישהו הערות שאלות? אני מבקש לאשר את
הסמכת החברה הכלכלית להחלפת שטחים, מי בעד? מישהו מתנגד?
מר יוסי אלימלך: מי שמתנגד מוזמן לפתוח את ה-mute ולהתנגד
מר שמעון סוסן: אושר פה אחד.
ד"ר רונית לב: תודה רבה לכם.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
11
מרשמעון סוסן: תודה רוני, תודה.
החלטה: הוחלט פה אחד להסמיך את החברה הכלכלית ליזום תכנית מפורטת להחלפת שטחים
בין שצ"פ לשטח תעשייה עתירת ידע בתחום פארק התעשייה חמן ולהצמיד למגרש תעשיה
קיים בתא שטח 7001 (7) בכדי לאפשר שימוש במגרש למטרות תעשיה
4. אישורחוזה חכירה מול רמ"י בנושא אתר זמני מבוא מודיעים בהתאם לנוהל סיוע.
מר שמעון סוסן: אישור חוזה חכירה מול רמ"י בנושא אתר זמני מבוא מודיעים.
מר יוסי אלימלך : האתר הזמני כמו שאתם יודעים מסתיים בימים אלה, בניית 23 קרוונים
בכניסה ליישוב במבוא מודיעים, הם אמורים להיכנס בחודש הקרוב למגורים שם. אתם מבקשים
לאשר את החוזה בינינו לבין רמ"י בנוגע לאתר הזמני הזה. קצת פרטים טכניים, מספר תיק
53009378 א', מספר חשבון 975303686, ואנחנו מדברים על שטח ל17,500 מ"ר, גוש 5594 חלקות
3, גוש 5600 חלקה 2, מגרש מספר 400 לפי תכנית מפורטת מספר חמ/5/76 שמטרת ההרשאה היא
אתר זמני בהתאם לנוהל הסיוע ליישוב מבוא מודיעים.
מר שמעון סוסן:יש למישהו הערות או שאלות? אני מבקש לאשר את סעיף 4, אישור חוזה חכירה
מול רמ"י בנושא אתר זמני מבוא מודיעים, מי בעד? מישהו מתנגד? מי שמתנגד אנחנו מזכירים
יפתח את ה-mute-
מריוסי אלימלך: הנה נחמה.
גב' נחמה סילבר: לא, זה בסדר. רציתי להגיד תודה רבה סוף סוף.
מר שמעון סוסן: תודה, אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר חוזה חכירה מול רמ"י בנושא אתר זמני מבוא מודיעים בהתאם
לנוהל סיוע. מס' תיק 53009378א מס' חשבון 975303686. גוש רשום 5594 חלקות 3 (בחלק
גוש רשום 5600 חלקות 2 (בחלק). מגרש(ים) מס 400 לפי תכנית מפורטת מס' חמ 5/76.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
12
5. אישור העמדת ערבות לטובת קבוצת כדורסל הפועל חבל מודיעין
מר שמעון סוסן: אישור העמדת ערבות לטובת קבוצת הכדורסל הפועל חבל מודיעין. ג'קי יציג
את זה, אני רק אומר בינתיים שג'קי יבוא, שאנחנו עשינו את זה גם בשנה קודמת, זה בכפוף
לאישור של הממונה על המחוז, ג'קי ימשיך.
מר ג'קי להב: ערב טוב לכולם, בשנה הקודמת אני מזכיר לחברים פנינו לממונה על המחוז,
בעצם לקבל את אישורו להעמיד ערבות לטובת קבוצת הכדורסל הפ ועל חבל מודיעין, שבעצם
מוגשת לבקרה התקציבית של הליגה, על מנת לערוב לתקציב הקבוצה, שבחלקו המועצה תומכת.
בשנה הקודמת אישרתם, אכן הממונה גם אישר את זה, והוציא לנו אישור לשנה שחלפה. תוקף
האישור פג ועכשיו בפתח העונה החדשה, אנחנו מבקשים שוב פעם את אישורכם, על מנת לפנות
לממונה ולקבל את אישורו לעניין. מדובר על 400,000 ₪ערבות, הערבות בעצם שלא נרשמת
בצורה אקטיבית בכתב הערבויות אלא רק בתור ביאור בספרים של הרשות המקומית, לא
צריכים להעמיד מנגד שום בטוחה או לשריין כסף. זה המצב של הבקשה. אם למישהו יש שאלות.
מר שמעון סוסן: יש למישהו שאלות? חברים אנחנו מבקשים להצביע על זה, אם מישהו יש לו
שאלות עכשיו, אם לא אנחנו נעמיד את זה להצבעה, מי בעד? מי בעד? מישהו מתנגד? אם מישהו
מתנגד יש mute, נחזור על זה כל הזמן. אושר פה אחד העמדת ערבות לטובת קבוצת הכדורסל
הפועל חבל מודיעין על סך 400,000 .₪
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר העמדת ערבות לטובת קבוצת כדורסל הפועל חבל מודיעין על סך
400,000 ₪ לעונת המשחקים 2020-2021.
6. אשרור חוק עזר (הסדרת שמירה) לשנת 2021.
מרשמעון סוסן: נושא שישי אשרור חוק עזר הסדרת שמירה לשנת 2021 .
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
13
מריוסי אלימלך: כמו שאתם יודעים יש לנו חוק עזר משנת 2017, אנחנו מבקשים להאריך אותו
כמו שהוא לשנת 2021 בלי שינוי, ללא שינוי גם בתעריפים למעט ההצמדות הנדרשות בחוק. זה
מתייחס לכל היישובים שהקימו רשות שמירה וביקשו להפעיל את אגרת השמירה, יישוב שלא
דרש את זה, אז כמובן זה לא עובד אצלו והוא לא יכול לגבות אג רת שמירה. אנחנו מבקשים
לאשר את החוק הזה או לאשרר אותו, ולהכניס אותו לתוקף עד ה-31.12.2021 .
מרשמעון סוסן: כפי שעשינו כל השנים האחרונות, כן?
מר יוסי אלימלך: כן, כן, זה מתחדש משנה לשנה.
מר שמעון סוסן: יש למישהו שאלות או הערות? אני מבקש להצביע על חידוש חוק העזר הסדרת
שמירה לשנת 2021, מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד
החלטה: הוחלט פה אחד לאשרר חוק עזר (הסדרת שמירה) לשנת 2021 .זאת בתעריפים
הקיימים ובכפוף לאישור משרד הפנים.
7. אשרור פרוגרמה לשטחי ציבור
מר שמעון סוסן: אישור פרוגרמה לשטחי ציבור, נטלי. איפה היא?
מר יוסי אלימלך: נטלי פה היא מתחברת, היא אמורה להיות פה. נטלי? לפני שנתיים מי שזוכר
או מי שלא, אישרנו את זה אז בישיבות באילת, הייתה ישיבה גדולה סביב הפרוגרמה לשטחי
ציבור. אישרנו אותה כבר אז את הפרוגרמה הזאת לשטחי ציבור, הצגנו אותה בפניכם, היה ערב
תושבים שעשינו והצגנו את הפרוגרמות האלה לשטחי ציבור. ברמת העיקרון זו תכנית שקובעת
עקרונות למועצה לתוכנית האב של המועצה, בהתייחס לשטחי ציבור עתידיים כאלה או אחרים
ברחבי היישובים, ואנחנו לצורך בירוקרטי של משרד הפנים אמורים לאשרר אותה מחדש את
הפרוגרמה הזאת לשטחי ציבור. עוד רגע נטלי תתחבר היא התנתקה, עוד רגע היא תתחבר ותיתן
כמה עקרונות לתוכנית הזאתי, כדי לרענן את זיכרונכם קצת, אבל כרגע אני רואה שהיא יצאה
מהזום, עוד רגע היא תיכנס. אתה רוצה להמשיך בינתיים ל-
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
14
מרשמעון סוסן: שנייה, המהנדסת שהציגה את זה בהנהלה חשבה שהיא סיימה. היא הציגה את
הנושא, אמרת לה?
מר ג'קי להב: התקשרתי אליה, היא לא עונה.
מר שמעון סוסן: היא צריכה להציג את הנושא הזה, אנחנו נחזור לסעיף 7 ביתר פירוט ולהחלטה
כשנטלי תעלה.
8. אישורי תקציב ומיסים ביישובים
מר שמעון סוסן: נושא שמיני, אישור תקציב ומיסים ביישובים, בבקשה ג'קי.
מר ג'קי להב: אנחנו מביאים לאישורכם בעצם את תקציב 2020 של היישוב בית עריף, לפני
שאני אצלול פנימה למספרים, אני רוצה בעצם לציין את העובדה שזה התקציב האחרון, שכל
היישובים הגישו וזה היישוב האחרון, אומנם באיחור, אבל איחור שיש בו גם סיבה, אם מישהו
זוכר את כל הנושא של הדו"חות ושל הביקורת שהייתה שמה, הם היו צריכים להתארגן על
המסמכים וכיוצא בזה, זה ברמה העובדתית. לעצם העניין, ועד מקומי בית עריף מבקש את
אישור המליאה לתקציב 2020 בהיקף של 1,041,040 ,₪כאשר תעריף צו המיסים שאותו אתם גם
מאשרים, הוא תעריף למגורים בשיעור של 15.01 ₪למ"ר ותעריף עסקים בשיעור של 3.46 ₪
למ"ר
מר שמעון סוסן: אם אין הערות למישהו אני מבקש לאשר את תקציב וצו המיסים של בית עריף,
מי בעד? לשנת 2020 כמובן, מי בעדמישהו מתנגד? מישהו מתנגד? אמר מי שמתנגד פותח mute .
אושר פה אחד. ג'קי אתה ממשיך? סיימת?
מר ג'קי להב: תקציב סיימתי.
מר שמעון סוסן: חברים, הסעיף הזה של אישור תקציבים היה לנו יישוב אחד, בזה סיימנו.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את צו המיסים לבית עריף לשנת 2020 ע"ס15.01 ₪למ"ר
מגורים ו-3.46 ₪למ"ר עסקים, וכן תקציב בית עריף לשנת 2020 ע"ס1,041,040 .₪
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
15
5. אישור העמדת ערבות לטובת קבוצת כדורסל הפועל חבל מודיעין - המשך.
מר שמעון סוסן : יש בקשה מצד יו"ר ועד היישוב לפיד, יו"ר עמותת הספורט חברי ורעי עובד
שטח לומר מספר משפטים בהקשר של הכדורסל שדיברנו קודם. עובד לידיעתכם כיו"ר העמותה
מנהל אופרציה ואת העמותה עם פעילות רחבת היקף, כדורסל וכדורגל, נערים, ילדים, בוגרים,
קבוצת הכדורסל הבוגרת שלנו ועוד הרבה דברים טובים, עובד בבקשה. יש לך תקלה עובד.
מר יוסי אלימלך: עובד אם אתה יכול לצאת ולהיכנס עוד פעם, כי אנחנו לא שומעים אותך.
מר שמעון סוסן: אף אחד לא שומע אותך, מישהו שומע אותו?
מר יוסי אלימלך: לא, לא.
מר שמעון סוסן : לא שומעים, לא שומעים עובד. חברים, כולם שומעים? אתם שומעים אותי
תסמנו.
דובר: כן שומעים.
מר שמעון סוסן: עובד כשנסדר את זה נחזור אליך, אני ממשיך. עובד בבקשה, בזבזת לנו ז מן,
תקצר דקה ממה שרצית לדבר.
מר עובד שטח: כן, אני מתנצל. אני רק רציתי לומר, קודם כל שמעון באמת המון תודה לך לחברי
המועצה על התמיכה, ג'קי באמת המון המון תודה. רק שתדעו, היום בעצם נפתחת העונה במשחק
גביע המדינה, אנחנו נמצאים כבר בשלב מתקדם, המשחק מתחיל ב-19:00 בערב, משודר בערוצי
הספורט של מדינת ישראל. זה אומר שחבל מודיעין כבר שנה שנייה ממש ממש על המפה של
הספורט בישראל, תודה.
מר שמעון סוסן : עובד, עובד, בגלל שלא כולם אוהדי ספורט מושבעים, תזכיר שאתה דיברת
עכשיו על קבוצת הכדורסל שנמצאת בליגה לאומית של הפועל חבל מודיעין, שאתה יו"ר העמותה
שמנהלת אותה.
מר עובד שטח: כן, כן, ליגה לאומית חברים זו הליגה השנייה בטבעה, מה שנקרא ליגה אחת
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
16
פחות ממכבי תל אביב. שנה הבאה אנחנו שם. תודה רבה אני סוגר
מר שמעון סוסן : חברים בהצלחה, עובד בהצלחה תמסור לקבוצה בשם כל המועצה. עובד
בהצלחה.
8. החלטה: אושר פה אחד העמדת ערבות בסך 400,000 ₪לטובת קבוצת הכדורסל הפועל חבל
מודיעין.
9. מינוי חברים לוועדות שונות
מר שמעון סוסן: אישור מינוי חברים בוועדות השונות, זה נושא תשיעי.
מר יוסי אלימלך : אנחנו מבקשים לוועדת חינוך לאשר את הילה בלחסן, א סף אלרום ורנית
אייזיקס, ולהוריד מוועדת חינוך את אהוד לבנון, שרון גור -אריה וגלית ג'רבי, זאת בעקבות
בחירות או שינויים ביו"ר הנהגות הורים למיניהם בבתי הספר.
מר שמעון סוסן: תעצור רגע, אייל אתה עקבת אחרי השינויים האלה?
מר אייל דה-פאו: אני ביקשתי אותם.
מר שמעון סוסן : יופי, יו"ר ועדת חינוך אני חייב לשמוע אם אתה, אם אני לא רוצה לקבל
וואטסאפ מחר. אולי הלילה. אייל דה-פאו יו"ר ועדת חינוך, יישר כוח לך על העבודה המקסימה
שאתה עושה, האיכותית והטובה, זאת הזדמנות להגיד לך המשך כך.
גב' סימון שייביץ: אם כבר שמעון אז רק מילה, היה אירוע מאוד מאוד מאוד מכובד ויפה של
אגף החינוך, גם בזום, אבל גם לעשות אותו כל כך יפה, כל כך מרגש, שאפו. גם לשרון וגם לוועדת
החינוך.
מר שמעון סוסן : כן, לשרון ולצוות. רק שרון והצוות עושים עבודה מקצועית ובאמת גם יוסי
ויעקב, כל החבר'ה שעזרו, עשו אירוע מקסים, את צודקת. הייתי עומד על זה בדיווחים.
גב' סימון שייביץ: אני תמיד מקדימה ברגע.
מר שמעון סוסן: כל הכבוד לך, את אלופת הפרגונים בעולם, אין עליך סימון.
דובר: נטלי על הקו, תכניס אותה.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
17
מרשמעון סוסן : מינוי חברים לוועדות השונות. על התוספת לוועדת חינוך מי בעד? מישהו
מתנגד? על ההחלפות שהיו, הוצאו ונכנסו כמו שאמרנו לכם. אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מינוים של הילה בלחסן, אסף אלרום ורנית אייזיקס,
במקום אהוד לבנון, שרון גור-אריה וגלית ג'רבי, כחברי ועדת חינוך.
מר שמעון סוסן: מה יש לך עוד?
מר יוסי אלימלך: שימור אתרים, ועדה לשימור אתרים אנחנו מבקשים להוסיף-
מר שמעון סוסן: זה על פי חוק.
מר יוסי אלימלך: אנחנו מאחדים אותה עם הוועדה למקרקעין ותיירות, ולהוסיף לחברים שם
את ראש המועצה שמעון, את ניסים עידן ואת אילן קופרשטיין.
מר שמעון סוסן: מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר לאחד את ועדת שימור אתרים עם הוועדה למקרקעין ותיירות
ולמנות את ראש המועצה שמעון סוסן, ניסים עידן ואילן קופרשטיין כחברים בוועדה.
מר שמעון סוסן : אני מבקש את חברי משה קזולה להחליף את יוסף אמיתי ז"ל בהנהלה
ולהסכים להיות בהנהלה. משה?
מר משה קזולה : אני נרגש מאוד מההצעה שלך לצרף אותי להנהלה ואני מודה לך ומודה לכל
חברי המליאה על הכניסה-
מר שמעון סוסן: משה עוד לא בחרו אותך, משה חכה רגע, תסכים רק קודם כל.
מר משה קזולה: רגע שנייה שמעון, אני מודה על עצם ההצעה.
מר שמעון סוסן: יופי, למליאה אל תודה לפני שהם יצביעו.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
18
מרמשה קזולה: כן טוב.
מר שמעון סוסן : חברים משה קזולה, זה רק טבעי, יוסף אמיתי ביישוב רינתיה נפטר ומשה
קזולה בא במקומו, הוא נכנס במקומו להנהלה, זאת ההצעה שלי, מי בעד? מישהו מתנגד? אושר
פה אחד, משה בהצלחה גם בהנהלה.
מר משה קזולה: תודה רבה, תודה.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר לאחד מינויו של משה קזולה כחבר בהנהלה במקום יוסף אמיתי
ז"ל.
10. אישור חלוקת תקציב פיתוח ליישובים
מר שמעון סוסן : אישור חלוקת תקציב פיתוח ליישובים. חברים, בגדול בגדול אני אומר לכם
אנחנו נותנים כמו כל שנה, למרות שעוד לא מילאתי את המכסה, לא אשקר אתכם במובן הזה,
לא שלא אשקר, זאת לא מילה נכונה. אומר לכם בגילוי לב, נכון להיום נובמבר עוד לא אספתי את
כמות הכסף שאם ירצו כולם שאני אחלק את זה, שאני אחלק את זה. אבל למה לא אספתי את
הכסף? כי יש מש ימות רבות למועצה וגדולות. אתם רואים אותם בתקציבים, במעונות, בבתי
הספר וכאלה, בכל מקום המועצה מכניסה את ידה ומוציאה מיליונים רבים, כדי להטיב עם
היישובים עם המוסדות שלה, עם הגנים ועם המעונות, וכל מקום כזה המועצה שמה מיליונים.
בכל פרויקט שמה מיליונים, באחריות אני אומר לכם. הרי לא מובן מאליו שאנחנו מחלקים
תקציבי פיתוח. אני אומר לכם כדבר הזה, אנחנו מחלקים השנה, ועוד לא מילאתי את כל
המכסה, אבל יש לנו דרך להתקזז להסתדר, כי לא כל היישובים גובים במכה אחת. בעצם מה
שאני אומר לכם זה שאם מחר בבוקר היו באים כל היישובים להגיד אנחנו רוצים את הכסף מחר,
אין אותו. אבל מצד שני, אנחנו כבר בסוף שנה, ואנחנו נעמיד את הכסף הזה והגזבר יעשה את
החלוקה שלו ואת הסדר שלו, לא לדאוג, אף יישוב לא יקופח במובן הזה שכשירצה את הכסף
וצריך אותו, הוא יקבל אותו זה ברור. אנחנו מחלקים לכל המושבים, נחמה העירה לי הערה, אני
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
19
עדיין אומר לה נחמה תדברי איתי אישית, אני לא חילקתי למבוא מודיעים תקציב פיתוח, את
יכולה להיות רגועה לעניין הזה, אני לא רוצה שנפתח את השיחה פה בינינו בקטע הזה, לא
חילקתי כי במבוא מודיעים דאגנו לתקציבי פיתוח שאין להם אח ורע בכל המועצה, דר ך זה
שאנחנו מביאים תקציבי פיתוח ותקציבים נוספים עם כל הכבוד מכל הכיוונים ומכל ההיבטים,
בהרבה כסף ברוך השם, שמה דווקא אני יכול לומר לכולם שתהיה לנו הצלחה גדולה, אבל עוד
הפעם זה רק אחרי שהיה אסון זה קרה שיכולנו להביא את הכסף הזה לצערנו כולם. לנחמה אני
אומר, נחמה אם תרצי לדבר איתי-
גב' נחמה סילבר: בהזדמנות תודה.
מר שמעון סוסן : אני אומר, כל היישובים של המועצה לבד מהעניין של כפר רות, שמקבל
350,000 ,₪כרם בן שמן 200,000 ₪מבוא מודיעים 0, שאר היישובים מאיחסמך א' עד לפיד שזה
20 יישובים כולם 500,000 ,₪אמרתי עוד פעם חריגים כפר רות 350,000 ₪כרם בן שמן 200,000
₪מבוא מודיעים 0, בסך הכול זה 10,550,000 ₪שאנחנו מחלקים תקציבי פיתוח, זה אגב זהה
לשנה קודמת. אני מבקש לאשר את תקציבי הפיתוח ליישובים בגובה הזה. מי בעד? מישהו
מתנגד? מישהו נמנע? מישהו רוצה לומר משהו? בבקשה אושר-
מר יוסי אלימלך: נחמה, נחמה רוצה להגיד.
גב' נחמה סילבר: נמנעת. נמנעת הבנת?
מר שמעון סוסן: כן, כן, כן, זה עבר שיש נמנע אחד נחמה. זה עבר, יש נמנע אחד נחמה, תודה
רבה אושר ברוב למעט הימנעותה של נחמה סילבר. תודה רבה ובהצלחה לכל המפתחים. נושא 7
נטלי 7 נטלי-
מר מרדכי כהן: שמעון סליחה מוטי כהן, זה כולל את הפיתוח של כביש נחלים?
מר שמעון סוסן: לא, לא, לא, זה לא קשור לתקציבים האלה. זה לא בלופ הזה בכלל מה שאתה
שואל עכשיו. יש תקציבי פיתוח-
מר מרדכי כהן: הבנתי.
מר שמעון סוסן: זה בכלל לא קשור. זה משהו אחר, לא משהו אחר, תקציבי הפיתוח שמוענקים
לנחלים הם חלק ממקורות המימון. וכל השאר חבל שנדבר במחשבים ובטלפונים.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
20
מרמרדכי כהן: טוב בסדר.
מר שמעון סוסן: הייתה לך כוונה טובה.
מר מרדכי כהן: אתה הבנת את הכוונות. העיקר שאתה הבנת את הכוונות.
מר שמעון סוסן:... תקבל החלטה נגד נחלים עכשיו. א' הפיתוח עבר כמו שאמרנו.
החלטה: הוחלט ברוב קולות לאשר חלוקת תקציב פיתוח ליישובים כדלקמן: כפר רות –
350,000 ,₪כרם בן שמן – 200,000 ,₪מבוא מודיעים – 0 ,₪וכל שאר יישובי המועצה –
500,000 ש"ח סך כל תקציב הפיתוח שיחולק עומד על סך 10,550,000 .₪
9. מינוי חברים לוועדות שונות - המשך.
מר שמעון סוסן: אני מבקש לחזור לסעיף של מינוי בוועדות, ויש לנו חברת מועצה אביבה הלל
שהיא רוצה להיות, באיזו ועדה?
מר יוסי אלימלך: איכות הסביבה.
מר שמעון סוסן: ועדת איכות הסביבה, אז אני מבקש למנות את אביבה הלל לוועדת איכות
הסביבה, חברה במועצה. מי בעד? מישהו מתנגד? אושרה אביבה הלל לוועדת איכות הסביבה.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מינויה של אביבה הלל כחברת ועדת איכות הסביבה.
7. אשרור פרוגרמה לשטחי ציבור - המשך.
מר שמעון סוסן: אני חוזר לסעיף 7 פרוגרמה לשטחיציבור, אשרור פרוגרמה לשטחי ציבור. נטלי
בואי רגע נעמיד אותך, מקודם את דיברת בצורה ממצה להנהלה, אבל בעצם מי שמקבל את
ההחלטה זה המליאה, הנהלה הוא גוף בהחלט חשוב, אבל אחריו המליאה מקבלת את ההחלטה.
אז עכשיו ספרי למליאה בבקשה פעם נוספת על אשרור פרוגרמה לשטחי ציבור מה זה.
גב' נטלי טרנופולסקי: הפרוגרמה לשטחי ציבור היא מאפשרת לנו תכנון בשטח הציבורי
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
21
בשב"צים בשצ"פים את כל מבני הציבור ומגרשי ספורט בהתאם לצורך, ובהתאם לחישוב שנעשה
על ידי ד"ר מרדכי כהן, שהתעסק בפרוגרמה שלנו בתוכנית הכוללנית.
מר שמעון סוסן: מה אמרת נטלי?
גב' נטלי טרנופולסקי: לא שמעתם אותי?
מר יוסי אלימלך: עוד פעם.
מר שמעון סוסן: נטלי תחזרי על המשפטים האחרונים רק.
גב' נטלי טרנופולסקי: כן שמעון אני שומעת אתכם.
מר שמעון סוסן: תחזרי על המשפטים האחרונים, מה האישור, היה קצת תקלה.
גב' נטלי טרנופולסקי: הפרוגרמה שאני הצגתי זה פרוגרמה לבניית מבני ציבור בשטחי ציבור
במתחם במועצה אזורית שלנו בחבל מודיעין בהתאם לצורך, ויש לנו מספיק שטחים ואין צורך
באישור שטחים.
מר שמעון סוסן: הבנתי, ואנחנו שלחנו העתק לכל חברי המליאה בישיבה הזאת, נכון?
גב' נטלי טרנופולסקי: כן.
מר שמעון סוסן : יפה מאוד. אז בעצם הפרוגרמה עושה סדר, לחברי המליאה אני אומר,
הפרוגרמה באה לעשות סדר בכל המשטחים שבהם אנחנו בנינו, רוצים לבנות, לשנות, לעשות,
התאמות ועוד כהנה וכהנה, כמו שאתם רואים השטח מתמלא, הולך ומתמלא, כי המשימות רבות
של מועצה אזורית חבל מודיעין. אם יש שאלות, אני מבקש לשאול.
מר גל אהרון: שמעון יש לי שאלה, מדברים על שטחי ציבור של המועצה גם בתוך היישובים.
גב' נטלי טרנופולסקי: כן.
מר שמעון סוסן: כן, כן, ברור.
מר משה קזולה: שמעון יש לי שאלה-
מר יששכר מעטוף: שומעים אותי?
מר יוסי אלימלך: כן, שומעים אותך.
מר יששכר מעטוף: זה הזמן והמקום להודות לנטלי, כידוע לכם יש לנו 5.5 דונם שהוא
מאוכלס-
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
22
מרשמעון סוסן: אבל רק רגע משה דיבר, רק רגע יששכר.
מר יששכר מעטוף: כן.
מר שמעון סוסן: רק רגע משה דיבר. משה קזולה דיברה.
מר משה קזולה : אני מבקש לשאול שאלה, אני שמעתי נטלי במסגרת הדיון בהנהלה ואמרת
שהכול בהתאם לתמ"א 35. השאלה האם נלקח היחידה הנוספת בתוך מספר האוכלוסין שמחר
נצטרך את השטחים הציבוריים, או שזה צמוד למה שתמ"א 35 מכוונת אותנו? האם הבהרתי את
עצמי?
מר שמעון סוסן: הגידול נלקח בחשבון, משה לפרוגרמה הזאת הגידול לקח בחשבון את תמ"א
35 .
מרמשה קזולה: לא, השאלה היחידה הנוספת השלישית היא לא נמצאת בתמ"א 35 .
מרשמעון סוסן: נכון, נטלי-
מר משה קזולה: השאלה האם השטחים, הפרוגרמה ושטחי הציבור לוקחת בחשבון את קיומה
של היחידה הנוספת, שאיננה על פי תמ"א 35 .
מר שמעון סוסן: נטלי את שומעת אותנו?
מר משה קזולה: תמ"א 35 הגדירה את גודל היישובים
מר שמעון סוסן: אבל ידוע משה, הדבר הזה ידוע. אנחנו הרי בשיא המהלך של התוכנית הגדולה
שלנו.
מר משה קזולה: הכוללנית.
מר שמעון סוסן: הכוללנית שאנחנו כבר בסוף.
מר משה קזולה: היא אמרה שהפרוגרמה... על בסיס תמ"א 35 .
מריוסי אלימלך:נטלי שמעת את השאלה?
גב' נטלי טרנופולסקי: לא, לא שמעתי, לא היה לי אינטרנט, לא שמעתי את השאלה.
מר משה קזולה: אני אחזור על השאלה נטלי. אני לא מכיר את התוכנית הכוללנית, את הסברת
שבפרוגרמה לשטחי ציבור יש שטחים על פי תמ"א 35 בכל היישובים. האם נלקח בחשבון היחידה
השלישית הנוספת-
גב' נטלי טרנופולסקי: בוודאי ובוודאי.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
23
מרמשה קזולה: אוקיי תודה.
מר שמעון סוסן: אני מבקש מהחברים, יששכר רצית לומר משהו?
מר יששכר מעטוף: כן, כן, אני רציתי להגיד לכם משהו, יש לנו כידוע לכם במושב ברקת בחמן
5.5 דונם שמאוכלס, ועד לפני יומיים לא היה לנו טופס 4. ניגשתי לנטלי, נכנסתי בלי לתאם, ואני
רוצה להודות לאישה הזו, שבאמת עושה את הכול, וכידוע לכם שמזה אנחנו ארנונה גם למועצה
מכניס-
מר שמעון סוסן: תודה יששכר-
מר יששכר מעטוף: והיא עושה את מלאכתה נאמנה ויישר כוחה, תמשיך ככה.
גב' נטלי טרנופולסקי: תודה, תודה רבה.
מר שמעון סוסן: יששכר תודה. חברים, יש שאלות לגבי הפרוגרמה? לא משהו אחר, לפני שנאשר
אותה. בבקשה אני מבקש לאשרר את הפרוגרמה לשטחי ציבור שהוגשה לכם ודובר עליה כעת, מי
בעד? מישהו מתנגד? אם מישהו מתנגד הוא יאמר. אושר פה אחד, תודה רבה.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשרר פרוגרמה לשטחי ציבור עפ"י התכנית שהוצגה במליאה.
12. אישור תב"רים
תב"ר חדש – כביש בני עטרות – בסך 1,800,000 .₪מקורות מימון: קרנות הרשות
(פיתוח בני עטרות).
תב"ר 109 – נגישותכיתות ללקוי שמיעה (הגדלה) בסך 67,447 .₪מקורות מימון
משרד החינוך.
תב"ר חדש – סימון כבישים והתקני בטיחות 2019 בסך 71,429 .₪מקורות מימון
משרד התחבורה 50,000 ,₪קרנות הרשות 21,429 .₪
תב"ר חדש– מענה לאיום סייבר בסך 100,000 .₪מקורות מימון: משרד הפנים 60,000
,₪קרנות הרשות 40,000 .₪
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
24
מרשמעון סוסן: אני מבקש לעבור רק לאישור של התב"רים, נגמור את הנושאים ונחזור ל-11 ,
דו"ח ביקורת של אחיסמך. אישור תב"רים בבקשה ג'קי
מר ג'קי להב: אני ככה אעבור תב"ר תב"ר ונעמיד אותו להצבעה.
מר יוסי אלימלך: יש לכם את זה על המסך גם.
מר ג'קי להב: תב"ר חדש כביש עטרות, אנחנו מבקשים לאשר סך של 1,800,000 ,₪
כאשר מקורות המימון זה קרנות הרשות שזה בעצם מהפיתוח של בני עטרות. כמו ששמעון
הסביר לכל יישוב מוקצה סכום של כסף שנצבר עם השנים, ובעצם כשמגיע פרויקט גדול אנחנו
מממשים את זה. אז זה התב"ר שאנחנו מבקשים לאשר.
ר שמעון סוסן: מי בעד?
מר דב בן אברהם: אפשר שאלה?
מר שמעון סוסן: כן בבקשה, לפני ההצבעה, בבקשה.
מר דב בן אברהם: לג'קי, שאלה לג'קי, האם אנחנו נראה משהו ממשרד התחבורה השתתפות
בכביש הזה?
מר ג'קי להב: כרגע על פניו, מידי שנה אנחנו מגישים בקשות למשרד התחבורה בכל מיני
נושאים תחבורתיים. משרד התחבורה הוא שקובע את המדיניות שלו כל שנה, ומחליט איזה
פרויקטים לתקצב. כמו שאתם מכירים השמיכה היא קצרה, ומאושרים פרויקטים אחרים לאו
דווקא אלה. במקרה כרגע אני לא מכיר השתתפות של משרד התחבורה בעניין הזה.
מר דב בן אברהם: אני מתכוון שעד הביצוע זה יהיה ה-2021, האם זה יוגש
מר ג'קי להב: אז כמו שאמרתי אנחנו מידי שנה מגישים את כלל הפרויקטים. המשרד
מתעדף אותם ביחד איתנו ונותן לנו את חלקנו בעניין הזה. הפרויקט כרגע הזה ספציפית לא
מתוקצב על ידי משרד התחבורה, ולכן אנחנו נושאים במימון.
מר דב בן אברהם: תודה רבה.
מר שמעון סוסן: איזה תב"ר זה היה הראשון?
מר ג'קי להב: כן.
מר שמעון סוסן: אני מבקש לאשר את תב"ר בני עטרות על סך 1,800,000 .₪מקורות
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
25
המימון קרנות הרשות... תקציב פיתוח של מושב בני עטרות כולו. מי בעדמישהו מתנגד? מישהו
מתנגד? מישהו נמנע? אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר חדש – כביש בני עטרות – בסך 1,800,000 .₪מקורות
מימון: קרנות הרשות (פיתוח בני עטרות).
מר שמעון סוסן: תב"ר 109 בבקשה
מר ג'קי להב: תב"ר 109, אנחנו מבקשים בעצם בתב"ר109 להגדיל אותו, נגישות כיתות
לליקויי שמיעה בסך 67,447 ,₪מקורות המימון זה משרד החינוך. אם למישהו יש שאלות
בבקשה.
מר שמעון סוסן: מי בעד? אני מבקש להצביע מי בעד? מישהו מתנגד? מישהו נמנע? אושר
פה אחד, זה תב"ר 109 – 2 כן
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר 109 – נגישות כיתות ללקוי שמיעה (הגדלה) בסך 67,447
.₪מקורות מימון: משרד החינוך.
מר שמעון סוסן: תב"ר חדש סימון כבישים 3 .
מרג'קי להב: תב"ר חדש סימון כבישים והתקני בטיחות 2019, בהמשך ישיר למה
ששאלת דב, גם זה מועלה בבקשות לתקצוב מידי שנה ומאושר. השנה אישרו לנו 71,429 ,₪
במפתח תקצוב של 70-30 שזה המצ'ינג של משרד התחבורה. זאת אומרת משרד התחבורה מממן
50,000 ,₪ואת היתרה בסך 21,429 ₪המועצה מממנת. אם למישהו יש שאלות בבקשה
מר שמעון סוסן: למה שיהיה שאלות, זה סימון כבישים. מי בעד? מישהו מתנגד? מישהו
נמנע? אושר פה אחד. א ני מזכיר לכולם, מי שרוצה להתנגד או לדבר הוא מבטל את ה -mute
ומדבר
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר חדש – סימון כבישים והתקני בטיחות 2019 בסך 71,429
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
26
.₪מקורות מימון: משרד התחבורה 50,000 ,₪קרנות הרשות 21,429 ₪ .
מרשמעון סוסן: נושא רביעי, תב"ר חדש מענה לאיום סייבר-
מר ג'קי להב: בסך 100,000 .₪משרד הפנים בעצם תקצב ונתן עדיפות לסייע לרשויות
במציאת פתרונות לאיומי סייבר, לנוכח התקופה המאתגרת הזאת, ובחלקנו נפל מימון של 60,000
,₪אנחנו נרים פרויקט לטובת העניין בסך 100,000 .₪כך שההשתתפות שלנו היא 40,000 .₪אם
למישהו יש שאלות בבקשה.
מר שמעון סוסן: מי בעד? חברים מי בעד? מישהו מתנגד? נמנע? אושר פה אחד.
מר ג'קי להב: אוקיי זהו, כרגע אלה התב"רים.
מר שמעון סוסן: תודה רבה.
מר אייל דה-פאו: שמעון, אפשר שאלה אחת קטנה?
מר שמעון סוסן: כן בבקשה.
מר אייל דה-פאו: קודם כל ירון מנהל הרשת או המנמ"ר של הארגון שלנו של המועצה, אני
מניח כרגע עסוק בשמחות ברוך השם ולא נמצא, אבל שווה אולי לקראת הישיבה הבאה או ישיבה
אחרת, לייחד כמה דקות, זה לא נושא כבד מידי לגבי הנושא של היערכות מפני איומי סייבר, לתת
סקירה מה המועצה עושה על מנת להימנ ע מתקלות כמו שקרו למשל ביישוב אחיסמך, של
דרישות לכופרה, בעצם לכופר בתמורה לשחרור מידע ארגוני, דבר שפוקד את המדינה בכמה
מקומות. אגב היום, אני מכיר את זה קצת מדירקטוריונים של חברות ציבוריות, חברות נדרשות
להציג פעולות שהם עשו, על מנת להתמודד עם איומים מהסוג הזה, ולהראות שהם בעצם עשו את
מה שהם יכולים לעשות כדי להיות מוכנות. זה דבר שאם כבר יש קול קורא של המשרד של
המדינה, ואם כבר אנחנו מתקצבים ונערכים, לפחות נשמע איזה שהיא סקירה לגבי איך המועצה
מתמודדת עם איומים מהסוג הזה.
מר יוסי אלימלך: בסדר גמור אייל, רק לעדכן ככה עדכון ראשוני, אם כבר שאלת-
מר אברהם סופר: יוסי, אני רוצה שיורשה לי להגיב בנושא, מה שאמר אייל. אני רוצה
שיורשה לי להגיב ברשותך.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
27
מרשמעון סוסן: אגב מי שמגיב עכשיו אבי סופר, הוא מומחה-
מר אברהם סופר: אני לא-
מר שמעון סוסן: אבי, תן לי להגיד..., אבי סופר שמגיב עכשיו הוא מומחה לענייני סייבר, בבקשה
אבי.
מר אברהם סופר:אני רוצה לומר יישר כוח למועצה, באמת היישוב אחיסמך נפגע מכופר, באמת
הייתה פגיעה במחשב של ועד מקומי. אבל אני יכול לומר לכם שגם חברת גרמין העולמית שילמה
כ-250 מיליון דולר כופר, בנק אוף אמריקהנפגע, פדקס, חברת מרסק חברת הספנות, זה לא פוסח
על חברות גדולות וקטנות. אני שמח שזה מצחיק אותך יוסי-
מר שמעון סוסן: לא, לא, ג'קי אמר לו משהו.
מר יוסי אלימלך: ג'קי אמר לי שגם העמותה לקשיש נפגעה.
מר שמעון סוסן: רק רגע, רק רגע, בואו נעשה עסקה, אבי בגלל שלמועצה אין הרבה נכסים, אין
ממה להיבהל.
מר אברהם סופר: כן, כן. למועצה אין הרבה נכסים. הנושא הזה של הווירוס הוא מאוד
חשוב, ועל כך חובה באמת וכל הכבוד על הנושא הזה, ההשקעה באמת מתבקשת.
מר שמעון סוסן: תודה.
מר אברהם סופר: זה קרה לי כשהייתי מנהל מחשוב במועצה לפנ י כעשור, ונפלה כאן
מערכת, אומנם לא בסייבר. אבל זה לא נעים כשהמערכת למטה ואי אפשר לעבוד, וכמובן שחומר
הולך לאיבוד...
מר שמעון סוסן: תודה רבה.
מר יוסי אלימלך: אייל ואבי בהתייחסות לדברים שאמרתם, אנחנו במליאות הקרובות נביא
וניתן סקירה. רק אני אעדכן שיש לנו מנהל אבטחת מידע במשרה מלאה, שעבר התמחות בנושא,
קוראים לו ניסים נאות והוא עוזר לירון בנושא. בנוסף נבחרנו לעבור במסגרת פיילוט של משרד
הפנים, עברנו סקר סיכונים על ידי מומחים של משרד הפנים להתגוננות בפני התקפות של
מערכות מידע, יצא דו"ח מפורט לטובתנו מה שנקרא, א נחנו מתקנים את מה שנדרש תיקון.
ליאור מבקר המועצה גם מלווה את התהליך הזה, כדי לראות שבאמת הדברים שצפו בדו"ח,
בסקר סיכונים הזה אכן מתקיימים, ולמליאה לא בזום, כי זה לא דחוף כל כך, אבל נביא את זה
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
28
לאחת המליאות הקרובות בהחלט
מר שמעון סוסן: טוב, ביקשנו לאשר פה משהו? לא.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר חדש – מענה לאיום סייבר בסך 100,000 .₪מקורות
מימון: משרד הפנים 60,000 ,₪קרנות הרשות 40,000 ₪ .
13 . עדכון תנאי סף מדיניות רוכלות
מר שמעון סוסן: עדכון תנאי סף מדיניות רוכלות, ואז נלך לנושא 11 ונחזור לדיווחים, בבקשה.
מר יוסי אלימלך: להזכירכם לפני כ-
מר שמעון סוסן: תזכיר מה היה.
מר יוסי אלימלך: כן, כן, לפני כחודשיים שלושה אישרנו באחת המליאות את מדיניות
הרוכלות של המועצה, ואחרי שב-3 חודשים האחרונים קצת הרצנו את הנושא, והתחלנו להתגלגל
מול הרוכלים למיניהם במועצה, ובעיקר מול קק"ל, כדי להתמודד עם הרוכלים במתחם יערות בן
שמן, אנחנו מבקשים לעדכן ב -2 עדכונים מרכזיים את המדיניות שאישרנו. אחד העדכונים זה
להגדיל, מי שזוכר בזמנו אישרנו במדיניות הרוכלות עד 10 רוכלים בו זמנית בכל רחבי המועצה
אנחנו מבקשים להגדיל את זה ל-20. והעדכון השני זה תנאי סף שלא יוכל מישהו רוכל כזה או
אחר להיכנס ללופ של הבקשות, כל עוד הוא לא הביא את כל התנאים הנדרשים לפי הנוהל כמובן,
אישור תברואן, אישור יועץ תנועה אם צריך וכו', כדי שייכנסו לתהליך רק כאלה שהם באמת
רציניים וכבר עומדים בדרישות שהצבנו להם, זה שני השינויים העיקריים, ואני מזכיר לכם את
הנוהל, הנוהל בגדול מדבר על כאלה שיכולים להצטרף להיכנס לציבור הזה של קבלת אישור
רוכלות עד 20 רוכלים במקביל. ויש לכל רוכל שנכנס לתהליך הזה עד שנה לסיים את האישורים
אם הוא לא הביא את האישורים תוך שנה הוא יוצא מהצינור הזה ומפנה את המקום לאחרים
שרוצים לבקש אישורי רוכלות. אנחנו מתמודדים עם זה, זה לאט לאט עולה ומצטבר, בעיקר מי
שמטייל במתחם יערות בן שמן, מצפה מודיעין, על כל כביש 443, רואה את הנהירה של הרוכלים
לכיוון הזה, וכדי להתמודד עם הדבר הזה אנחנו קבענו את מסמך המדיניות הזה. אז אני מזכיר 2
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
29
השינויים העיקריים: אחד זה הגדלה מ-10 ל-20 ושתיים זה הבאה של כל המסמכים הנדרשים
בתנאי הסף לפני שנכנסים לתהליך.
מר שמעון סוסן: יש הערות או שאלות למישהו? אני מבקש להצביע על-
מר יששכר מעטוף: רק רגע לי יש-
מר משה קזולה: יש לי שאלה.
מר שמעון סוסן: רק שנייה, אז קודם כל יששכר.
מר יששכר מעטוף: רציתי לברר האם ניתן לגבי רוכלות, אני מניח שיש רוכלות, אלה
שמסתובבים בקרוונים ובאוטובוס ביער כמו שהוא אומר, אפשר לחלק את הרוכלות הזו ל-2, כי
יש כאלה רוצים אני מכיר, שרוצה אחד לעשות רוכלות בשטח החקלאי שלו, כלומר במשק מבלי
לזוז, שיהיה רק שמה, אפשר לחלק את זה אולי ל-2 .
מרשמעון סוסן: יששכר, יששכר, זה לא שאלות פה למליאה. אני אגיד לך, קודם כל אי אפשר
לשים במקום קבוע רוכל, הוא לא רוכל, באותו רגע הוא לא רוכל. דבר שני-
מר יששכר מעטוף: למה...
מר שמעון סוסן : רק שנייה, אי אפשר, דבר שני יש רישוי עסקים, מזי מנהלת רישוי עסקים
לשאול אותה על החוקים ועל התקנות, לא לשאול במליאה פה. רוכלות התפקיד שלה להיות זזה,
נעה ונדה, כשמה כן היא רוכלות. הרוכלות היא צריכה על גלגלים, להיות במקום אחד אם בכלל,
לעמוד בקריטריונים. אגב בשביל לסבר לכם את האוזן, אתם רואים הרבה רוכלים בחבל מודיעין,
אני לא יודע אם יש אחד אפילו אחד אני לא יודע, אני אומר למען הסר ספק והזהירות.
מר יוסי אלימלך: אחד.
מר שמעון סוסן: אחד שיש לו אישור.
מר יוסי אלימלך: גם לא.
מר שמעון סוסן: אפילו אחד לא עמד בקרי טריונים שהחוק מחייב ושביחד עם המועצה,
אנחנו מנסים להסדיר את המצב, לא בטוח שנצליח, על מקום קבוע לא שאלה פה בפני כל
המליאה, מקום קבוע זה לא רוכל זה כבר עסק, זה משהו אחר, הוא חייב להיות עם גלגלים, אף
אחד לא יבוא וייתן משהו שהחוק לא מתיר. אבל כל שאלה אחרת שיש לך לשאול את מזי.
מר יששכר מעטוף: שמעון לא הבנת אותי, שמעון לא הבנת אותי. כמו לדוגמא אני קונה
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
30
עכשיו אוטובוס, ואני רוצה במקום לטייל ביערות, אני רוצה להיות אצלי במשק-
מר שמעון סוסן: אני לא יודע, אני לא יודע לענות לך. תלך לרישוי עסקים, אני לא עונה על
השאלות האלה, על אוטובוס או מיניבוס ואיזה צבע ואם יש בו נהג או אין לו נהג, זה רישוי
עסקים, יש שמה את החוק, הכול תקבל תשובות מלאות, ואם לא תקבל תשובות, אני אבוא
איתך.
מר יששכר מעטוף: אוקיי.
מר משה קזולה: סליחה לי יש שאלה יוסי. אני לא מכיר את המדיניות ותנאי הסף, ה אם
בתנאי הסף יש התייחסות קודם לרוכלים תושבי המועצה, או רוכלים חיצוניים?
מר יוסי אלימלך : בנקודה אחת אני אגע, יש אישור של ועדה מקצועית. כלומר כל רוכל שבא
מגיש בקשה, יש ועדה מקצועית שמורכבת מאנשי מקצוע יועץ משפטי, מנכ"ל, ראש מועצה, והם
דנים בבקשה מכל ההיבטי ם. יש נציג של אגף הרווחה, שיכול לתת אין פוט אם הוא תושב
המועצה או לא. והם קובעים אם יש צורך שיקומי, מצוקה כלכלית, תושב מועצה, כל הפרמטרים
האלה נכנסים לתוך השיקולים של הוועדה.
מר משה קזולה : השאלה אם בתנאי הסף מתוך ה -20 הראשונים יהיו תושבי המועצה שעמדו
בתנאים?
מר יוסי אלימלך: לא, הוא לא חייב להיות תושב מועצה.
מר משה קזולה: אוקיי טוב.
מר שמעון סוסן: אבל משה די אם אני אומר לך שב-17 שנותיי יש רוכלים, הם לא עומדים
לפי התקנים, ב -17 שנותיי כראש רשות עוד מעט, אני נתתי פעם אחת רישיון לחצי שנה, ואלי
הארכתי אותו ל עוד חצי שנה, למישהו שעמד בכל הקריטריונים והביא משרד בריאות, והביא
והביא והביא, אין רישיון היום למישהו, אין, אין, פשוט אין. אם יש מישהו וראית אותו, אתה
יכול להיות רגוע, מהמועצה הוא לא קיבל רישיון, זה אתה יכול להיות רגוע.
מר משה קזולה: טוב תודה.
מר שמעון סוסן: אנחנו את השינויים הללו, את התוספות האלה שיוסי מנה לכם אנחנו מבקשים-
מר דב עפרון: שישלם לפחות על החנייה.
מר שמעון סוסן: מה?
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
31
מרדב עפרון: שישלם על החנייה לפחות. כן, שישלם על חנייה גם טוב.
מר שמעון סוסן: אבל איפה חנייה?
מר דב עפרון: ביער, מה זה חשוב, תשים שלט.
מר שמעון סוסן: אני מבקש שנאשר את התוספות הללו שהמנכ"ל הקריא לכם כרגע.
מר נחום אפל: רגע, רגע, אני רוצה לשאול משהו. מה הטעם בנוהל אם אף רוכל אין לו רישיון
ואף רוכל לא יקבל רישיון בחיים.
מר יוסי אלימלך : לא, לא, עד עכשיו לא היה נוהל מסודר, ול א אכפנו את זה גם. כמו שאתם
מכירים בשנים האחרונות מי שנוסע על 443 רואה את ה-, אפשר להגיד לזה את המערב הפרוע
שקורה שם ברמת הרוכלים, ואנחנו רוצים להכניס סדר. קק"ל גם איתנו ביחד, ומה שהולך שם
בשבתות מבחינתם זה מזעזע, והם רוצים שנתחיל, הם ביקשו מאיתנו שנתחיל לא כוף את כל
הנושא של רוכלות בעיקר באזור מתחם מצפה מודיעין, ולכן אנחנו נכנסים לזה עכשיו.
מר נחום אפל: אני רוצה להגיד משהו, אני פשוט ניסיתי לסייע למישהו מהמושב שלנו לקבל
רישיון, והדרישות בכל מה שקשור לאוכל הם לא דרישות ריאליות. אף רוכל בחיים לא יעמוד
בהם. מה שאומר זה שכל אותם ותיקים שנמצאים שם, כמו הפלאפל המפורסם וכמו אחרים, לא
יעמדו בדרישות, אי אפשר לעמוד בדרישות של משרד הבריאות, זה לא משהו ריאלי.
מר יוסי אלימלך: נחום, תתפלא אבל הפלאפל היחיד שהצליח להביא אישור ממשרד הבריאות.
אני מדבר על הפלאפל ממבוא מודיעים.
מר נחום אפל: כן.
מר יוסי אלימלך: הוא היחיד.
מר שמעון סוסן: הצליח להביא.
מר נחום אפל: הוא הצליח כל הכבוד לו, כי הם לא נותנים אפשרות לבשל בשטח.
מר שמעון סוסן: הוא הוכיח.
מר יוסי אלימלך: יש לו מטבח אחורי ביישוב, שהוא מבשל שם ומביא את זה לעגלה.
מר שמעון סוסן: הם הסכימו.
מר נחום אפל: טוב, שיהיה בהצלחה.
מר שמעון סוסן : נחום בגדול אתה אומר, מביט לעבר ואומר תשמע אתם אומרים לא נתתם
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
32
רישיון. אם יבואו אנשים ויתאמצו וירצו, הם יעמדו בקריטריונים איזה שהם, אני לא אומר כל
דבר שירצו, אבל יש קריטריונים, יש קריטר יונים. אגב המדינה עשתה רגולציה מאוד נכבדה
בעניין הזה של רוכלות ורוכלים ורישוי עסקים בכלל. אני לא אומר לך שהחיים נהיו יותר קלים,
אבל יש מי שיכול לעמוד בזה, ועובדה יש רוכלים בארץ שיש להם רישיון. זה שאצלנו לא עמדו,
לא התאמצו, כי אף אחד לא, לא יודע מה. וזה הלך והתרבה כי יער בן שמן הפך להיות יותר
משמעותי, יש בצידי הדרכים גם אנשים קבועים שאנחנו רואים אותם בנוף שנים רבות, אבל
התרבה בעת האחרונה, בגלל שהיער הפך להיות, ההפנינג ביער הפכו להיות של עשרות ומאות
אלפי אנשים בסופי שבוע, אם אתם מכירים את התופעה.
מר נחום אפל: אנחנו מכירים, בסופו של דבר הרוכלים האלה משרתים את האוכלוסייה, הם לא
באים רק לעצמם, האוכלוסייה צריכה אותם. וצריך לראות באמת איך-
מר שמעון סוסן : נחום, אנחנו בעד, בגלל זה אנחנו באים ומסדירים את העניין הזה בנוהל
ומסדירים. אבל אנחנו לא יכולים לפעול בחלל הריק, חייבים לומר לאנשים מה דרישות החוק,
תעמדו בהם, אני מסכים מה שקזולה אמר לגבי בני המושב, אל תדאגו, אנחנו נדאג לעניים שלנו
קודם כל, לאלה שיש להם צרכים שלנו, זה לא כתוב בחוק, מן הסתם אין רוכלים שקשה להם
ברמת גן ויבקשו להיות בחבל מודיעין. יש רוכלים שקשה להם ב מועצה אזורית חבל מודיעין...
אם בכלל, אבל אני לא מבטיח את זה, זה לא אבסולוטי. לא טחו עינינו מראות, וניקח את כל
השיקולים כמובן שהכול יעמוד במבחן החוק, לא נעשה שהוא לא במבחן החוק, בזה סיימנו את
העניין הזה. הצבענו על זה?
מר יוסי אלימלך: לא.
מר שמעון סוסן: אני מבקש להצביע על התוספות, על השינויים שביקשנו לבצע בעדכון תנאי הסף
מדיניות רוכלות, מי בעד? מישהו מתנגד?
מר אברהם סופר: פה אחד, פה אחד, תרשום פה אחד, אין מתנגדים.
מר שמעון סוסן: אושר פה אחד.
החלטה: הוחלט פה אחד לאשר עדכון תנאי סף מדיניות רוכלות כפי שהוצג על ידי המנכ"ל.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
33
14. דיווחי ראש המועצה
מר שמעון סוסן: חברים, דיווחים ונעבור לנושא 11, בבקשה
מר יוסי אלימלך: קצת דיווחים, כמו שאתם יודעים נתחיל בקורונה, מצב המועצה משתפר מיום
ליום, כבר תקופה מאוד ארוכה. אנחנו נכון להיום בבוקר עמדנו על 7 חולים. דרך א גב שכולם
מלבד 1 צעירים מתחת לגיל 30, וזה משהו שככה אנחנו מנסים להתייחס אליו. אבל יש לנו כ-7
חולים עם אחוז בדיקות 0 כמעט בימים האחרונים, אנחנו רואים שזה הולך ומצטמצם מיום
ליום, אז אנחנו ממשיכים עדיין לעבוד מול התושבים, כדי באמת לשמור על הזה, ושלא נמצא את
עצמנו פתאום קופצים חזרה למעלה. אנחנו גם לאט לאט פותחים עוד ועוד פעילויות, ומנסים
לאפשר עוד ועוד פעילויות, בין אם זה פעילויות לא פורמליות ובין אם זה תנועות נוער שאנחנו
מנסים לפתוח לאט לאט, באמת כדי לתת לתושבים קצת להתאוורר ויותר ככה לצאת החוצה.
כמו שאתם יודעים בתי הכנסת חזרו לפעול החל מיום ראשון, יחד עם זאת אנחנו הוצאנו המלצה
לכל הוועדים להמשיך ולהתפלל בשטחים הפתוחים, כמובן בהתאם למגבלות מזג האוויר אבל
כמה שאפשר, למרות שאפשר לעשות מניינים של 10 אנשים, עדיין ככול שמזג האוויר יאפשר
להתפלל בשטחים הפתוחים כמה שאפש ר, זה בנוגע לקורונה. ביום שני אנחנו מתחילים גם
בבדיקות יזומות בלי עלות, בלי הפניות, יחד עם מד"א ופיקוד העורף. אנחנו נעשה את זה גם
במוסדות החינוך של המועצה, כדי שכמה שיותר אנשי צוות ייבדקו. וגם לתושבים אנחנו נפתח
את זה החל מיום שני, נעשה את זה בנקודות מרכזי ות במועצה, כדי שכמה יותר תושבים,
עובדים, אנשי צוות חינוכיים ייבדקו, כדי באמת להמשיך ולהילחם במגפה הזאתי. אני מזכיר
לכם שעדיין במערכת החינוך אנחנו עובדים כיתות א' עד ד' 5 ימים מלאים בשבוע בהרכב מלא
כל מערכת החינוך עובדת בכיתות האלה, באמת זה אחרי מאמץ ענק של אגף החינוך, וזה המקום
באמת להגיד לשרון שאפו גדול, לא פשוט בכלל להפעיל מערכת חינוך עם כל המגבלות גם של
ההיסעים, גם כל הכיתות הקטנות, ואנחנו עובדים כרגע א' עד ד' בשבוע לימודים מלא, לא מובן
מאליו ושאפו גדול לאגף החינוך.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
34
מחר יש לנו ביקורת שמתקיימת אחת ל -3 שנים במועצה ביקורת מוכנות לזמן חירום, ביקורת
מאוד מאוד אינטנסיבית ומקיפה, אנחנו נעבור אותה מחר, זה ביקורת של יום שלם מגיעים
רפרנטים מכל משרדי המועצה ובודקים-
מר שמעון סוסן: הממשלה.
מר יוסי אלימלך: משרדי הממשלה סליחה, ובודקים ממש נושא נושא עד הצ'ופצ'יק הכי קטן,
העובדים במועצה והמנהלים מתעסקים עם זה בחודשיים האחרונים, ובאמת כולם פחות או יותר
חדשים או בתפקיד שלהם או בשיבוץ בזמן חירום, ועבדו מאוד מאוד קשה כדי להיות מוכנים
לביקורת הזאתי, מי שמכין את ההכנות זה קב"ט המועצה אסף, זה הזמן להגיד לו תודה, דב
עפרון פ ה גם מלווה אותנו, יו"ר ועדת ביטחון. ואני יכול להגיד לכם שלפחות מבחינתנו אנחנו
מוכנים לביקורת הזו שתתקיים מחר במהלך כל היום. בשבוע שעבר הכנו, המנהלים התחילו
תהליך של כתיבת תכניות עבודה. אני מעריך שאחרי הביקורת קצת נפנה לזה יותר, אז במהלך
שבוע הבא אנחנו גם נקבע גם חברי המליאה וגם עם הוועדים במסגרת מגבלות הקורונה כמובן,
ישיבות עבודה כאלה ואחרות, כדי לשמוע את הצרכים היותר מדויקים של היישובים. אני מזכיר
לכם לפני כחודשיים עשינו ישיבה כזאת בזום, והעליתם רשימת צרכים ארוכה, אנחנו נתייחס
אליה, ובשבוע שבועיים הקרובים נקיים שוב פעם ישיבות נוספות כדי באמת שכל המנהלים
במועצה יתחדדו ויבינו באמת את הצרכים האמיתיים של התושבים, ותוכניות עבודה ייבנו בצורה
כזאת שהם נותנים מענה מדויק לצרכים שאתם תעלו, חברי הוועדים יעלו, כל מי נציג ציבור כזה
או אחר שמכיר את השטח אנחנו נשמח לשמוע אותו, כדי לחדד סופית את התוכניות לשנת 2021 ,
שהיא שנה גם שוב פעם בלתי צפויה בהתייחס לקורונה מה יהיה, סגר לא סגר, דברים כאלה
אנחנו נערכים לכתוב מספר אופציות בכל אגף ואגף, כדי להיות מוכנים יותר לתוכניות, עד כאן
דיווחים.
מר שמעון סוסן: חברים, קודם כל תודה יוסי. אני גם מוסיף תודות, אמרתי בהנהלה, אני אומר
במליאה, אגף החינוך בראשותה של שרון שני עושה עבודה נפלאה, היה את הטקס שהביא לידי
ביטוי את ההוקרה שלנו ואת הערכתינו לפורשים ולמצטיינים, באמת היה ברוב רושם, היה
מבחינתי אירוע הכי טוב שיכול להיות כשאנחנו מעידן הקורונה ובזום, אז יישר כוח לשרון ולכל
הצוות שאיתה, זאת הזדמנות לומר לאגף החינוך שאפו גדול על עשייה מופלאה לא פשוטה, אנחנו
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
35
לא שוכחים שמערכת החינוך קודם כל בפעילות, לא משנה מה קורה, אפילו מלמדים בזום
מערכת החינוך צריכה לתת מענים. לעיתים זה יותר קשה מאשר שאנחנו לומדים למידה
פרונטלית, וזה לא קל, בתי ספר, גנים, מעונות, המעונות אני מוציא אותם, כמובן בתי ספר וגנים
בעיקר, וכל המערכות הללו. אז יישר כוח וכל שאר הדברים והדיווחים יוסי דיווח אותם בשמי,
הכול בסדר. אנחנו עוברים לסעיף 11. אני רוצה לומר בפתיח
מר מרדכי כהן: שמעון לפני שאתה עובר.
מר שמעון סוסן: כן.
מר מרדכי כהן: 2 הערות, קודם כל אני רוצה להצטרף לברכות של החברה סימון לערב
ההוקרה לפורשים ולעובדי החינוך. היופי בזה והפשטות של זה, כי מי שקיבל את העובדים
המצטיינים זה מזכירה, ונהג, ושומר... יש התייחסות גם לאותם א נשים שעושים את העבודה
היומיומית שלהם וזה ברור מאליו, וזה מאוד מצא חן בעיניי הדבר הזה.
מר שמעון סוסן: תודה רבה.
מר מרדכי כהן: באמת יישר כוח על הארגון, היה מכובד מאוד. דבר שני, האם מישהו בדק
כמה אחוז מתלמידי בתי הספר והגנים מהמועצה חזרו למערכת? אני מניח-
(מדברים יחד)
מר מרדכי כהן: שנייה, שנייה, תלמידים רבים שלא חזרו בגלל שההורים חוששים,
דואגים, ויש על מה לדאוג. האם בתי הספר והמוסדות-
מר שמעון סוסן: כל יום.
מר מרדכי כהן: דואגים להעביר להם בזום ובדרך אחרת את הלמידה? את המשימות לביצוע?
מר שמעון סוסן: שרון את איתנו?
גב' שרון שני: כן, אני אתכם.
מר שמעון סוסן: שרון, את רוצה לענות לשאלה?
גב' שרון שני: אין בעיה. טוב, אנחנו עושים בדיקה על בסיס-
מר מרדכי כהן: ערב טוב שרון.
גב' שרון שני: היי מה נשמע? אנחנו עושים בדיקה על בסיס יומי. בגנים אנחנו עומדים על 85%
בממוצע של כ -50 גנים של הגעה, ובבתי הספר מעל 90%. כמובן שגם הגננות וגם המורים וגם
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
36
המנהלים עוקבים ורואים מה הסיבות שבגינם הילדים לא מגיעים ומשלימים כמיטב יכולתם את
החומר. אני לא יכולה להבטיח לך שהשיעורים מצולמים כל הזמן בזום, אבל כן יש העברה של
המשימות וקשר של המחנכים. רוב הילדים לפי בדיקה שלי הם מקבוצות של סיכון או הילדים או
מישהו מהמשפחה, ואנחנו פתחנו את מערכת החינוך בבתי הספר לפני כשבוע, ואנחנו רואים גם
עליה באחוז ההגעה. אז אני מאמינה שבשבוע הבא כבר נראה אפילו אחוז גבוה יותר.
מר מרדכי כהן: תודה.
גב' שרון שני: בבקשה.
מר יוסי אלימלך: תודה רבה שרון.
11. אישור דו"ח ביקורת אחיסמך, והצעת החלטה לשלילת סמכויות לוועד המקומי
אחיסמך, וביצוען על ידי המועצה.
מר שמעון סוסן: חברים הגענו לסעיף 11, אני רוצה להקריא אותו ולומר כמה משפטים
לפני כן. קודם כל נקריא אותו. אישור דו"ח ביקורת אחיסמך, והצעת החלטה לשלילת סמכויות
לוועד המקומי אחיסמך, וביצוען על ידי המועצה. אני רוצה להקדים ולומר שלחברים בטח
מאחיסמך ולמי שמייצג אותם, בטח ראש הוועד או חברי ועד או יועץ משפטי, יינתן לכם, אף אחד
בזום הזה בישיבה הזאתי לא ימנע מכם לומר את דבריכם בצורה ממצה ממש, אף אחד. אז כך
שתשמרו על סדר ולא לחפש לפרוץ לישיבה בצורה לא תקינה, יש לנו עניין לנהל בצורה מסודרת
את הישיבה, לשמוע, להשמיע, אנחנו את החומרים שלנו שלחנו מבעוד מועד לחברי המליאה,
ליישוב אחיסמך כמובן לוועד אחיסמך לראש הוועד בצורה מ סודרת, ואמרנו את מה שאנחנו
מבקשים לעשות היום אחרי חודשים רבים של בדיקות וחקירות-
מר אברהם סופר: והתעלמות אני חייב לציין.
מר שמעון סוסן: אמרתי אני אתן לדבר, למה אתה מפריע? אני אמרתי שאני אתן לדבר. אנחנו
קודם כל צריכים להציג במליאה מה אנחנו רוצים. אני רוצה לומר לך אבי שאתה כרגע התפרצת,
ברשותך אתה יכול לדבר בחבר מליאה, אתה לא יכול להשיב בשם הוועד, לוועד יש-
מר אברהם סופר: כל פרוטוקול כתוב בשם המליאה בלבד, מעולם לא דיברתי בשם אף ועד.
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
37
מרשמעון סוסן : הוועד פה הוא יגיד אם יש התעלמות, אנחנו לא היינו צריכים להי ות בקשר
איתך כלל וכלל. אתה במועצה כחבר מועצה, אתה לא צריך לקבל מאיתנו שום קשר.
מר אברהם סופר: אני רוצה להציע הצעה אחרת לסדר היום, ולכן בגלל זה אני נותן לך לדבר,
אבל אי אפשר להתעלם מעובדות-
מר שמעון סוסן: אני קודם כל מציג-
(מדברים יחד)
מר אברהם סופר: תן לי להשיב לך.
מר שמעון סוסן: אתה לא תפריע לישיבה, אתה יודע שאני אנהל את הישיבה, אני אסיים
אותה, אתה יודע שאני אסיים אותה-
מר אברהם סופר: אין בעיה.
מר שמעון סוסן: אתה יודע טוב מאוד שאני אסיים אותה.
מר אברהם סופר: אני יודע, אני יודע.
מר שמעון סוסן: אני נחוש. אתה מכיר שאני נחוש.
מר אברהם סופר: אני גם נחוש, אני גם נחוש, גם אני, גם אני.
מר שמעון סוסן: עכשיו תעצור, אני קודם כל מבקש מהיועץ המשפטי של המועצה מר חן
סומך, ואחרי זה מי שצריך ועדת ביקורת, להציג קודם כל למליאה בפירוט על החומרים ששלחנו,
מה היה ומה א נחנו מבקשים אם בכלל, ולאחר מכן יינתן לראש ועד אחיסמך או למי מטעמו
להגיב, ולאחר מכן חברי מליאה, כולל אתה אבי שתרצו להגיב בבקשה או חברים אחרים, בבקשה
חן.
עו"ד חן סומך: טוב, אז ב -20.10.20 נשלחה לוועד המקומי אחיסמך הודעה של ראש המועצה
לפיה הוא מתכוון להביא לישיבת המועצה הקרובה הצעת החלטה לשלול את סמכויותיו של
הוועד המקומי. המכתב הזה הוא מכתב שכל חברי המועצה קיבלו אותו, כמובן גם הוועד המקומי
קיבל אותו. המכתב התקבל באותו היום בוועד המקומי, יש לנו אישור מסירה מה -20.10.20
במשרדי הוועד המקומי. למכתב הזה צורפו מספ ר נספחים שמבהירים מה התשתית שעומדת
בנסיבות העניין בעקבות הבקשה של ראש המועצה מהמועצה. הבקשה של ראש המועצה נסמכת
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
38
על סעיף 132 (ב) לצו המועצות המקומיות מועצות אזוריות, לבקשה צורפו תלונות של תושבים
במושב אחיסמך, עצומה שחתמו עליה כמות גדולה מאוד של אנשים במושב אחיסמך, דו"ח
ביקורת של מבקר המועצה שאחרי-
מר אברהם סופר: הייתה גם... נוספת ששלחו לכם, אבל לא התייחסתם.
עו"ד חן סומך: דו"ח ביקורת שקיבל גושפנקה סופית על ידי ועדת הביקורת של המועצה,
שבה יש המלצה של מבקר המועצה לפעול לשלילת סמכויות של הוועד המקומי, דו"ח של חברה
בודקת חיצונית של רו"ח שני מטעמה של חברת אלדר שהוסמך-
מר אברהם סופר: שעובדת עם המועצה כבר שנים רבות.
מר שמעון סוסן: אבי למה אתה מפריע?
עו"ד חן סומך: שהוסמך על ידי המועצה לבצע-
מר אברהם סופר: תדייק, תדייק.
עו"ד חן סומך: בדיקת עומק של הדברים שעמד ו בבסיס הדו"ח של מבקר המועצה, וכן
מסמך עם עשרות נספחים של אחד מחברי הוועד המקומי מר יוסי בן שחר, שמפרט השתלשלות
ארוכה של אירועים שקרו במהלך התקופה של השנה וחצי האחרונות בוועד המקומי. בנוסף ציין
ראש המועצה במכתב שלו שהוועד המקומי עצמו, המועצה בעקבות העובדה שהוועד המקומי
סירב לשתף פעולה עם הביקורת של המועצה, המועצה הודיעה שהיא לא יכולה להיות אחראית
לגביית הכספים של הוועד המקומי, והוועד המקומי טען שהוא לא מסוגל לפעול לגביית הכספים
האלה בכוחות עצמו, כשהועלתה טענה על ידי הוועד המקומי, איך זה אם אתם טוענים שאנחנו
כזה ועד חדל, איך אתם רוצים להחזיר לנו את גביית הכספים. זה דבר שבנוסף גם מלמד על
היכולת של הוועד המקומי לפעול. גם את הנושא הזה שם ראש המועצה בפני מליאת המועצה.
הוועד המקומי התבקש לתת את התייחסותו לפנייה הזאתי, אנחנו נתנו לו 10 ימים, אני חייב
לציין שרובם, רוב גדול של החומרים כמעט כולם היו בידי הוועד המקומי כבר זמן רב לפני כן, 2
המסמכים היחידים שלא היה בידיהוועד המקומי, זה המסמך של יוסי בן שחר, למרות שחלקים
גדולים ממנו נשלחו לוועד המקומי, אלה לא דברים שהם זרים לוועד המקומי, והדו"ח של חברת
אלדר. הדו"ח של חברת אלדר במובנים רבים מאוששת מה שכתב מבקר המועצה. לא מדובר כאן
על המצאות חדשות, יש כאן נושאים חדשים שבדקו אבל חלק גדול מהדברים, נבדקו על ידי
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
39
מבקר המועצה. במהלך הדיונים שאנחנו ערכנו עם הוועד המקומי, ראינו שלוועד המקומי יש
טענות רבות, ויש להם מסמכים ערוכים רבים, והם גם הודיעו לנו שיש להם מסמכים כאלה. 10
ימים שזה היה פרק הזמן שהוועד המקומי התבקש לתת התייחסותו הם פרק זמן הולם לתת
התייחסות בכתב לנושאים האלה, אנחנו הודענו לוועד המקומי שההתייחסות מתבקשת עד ה -
1.11.20, כיוון שרצינו להביא אותה למליאת המועצה כמה ימים לפני כן, כדי לאפשר לכם לקרוא
את ההתייחסות הזאתי. ההתייחסות של הוועד המקומי-
מר אברהם סופר: ... אצלכם בקודש.
עו"ד חן סומך: ההתייחסות של הוועד המקומי למסמך של ראש המועצה התקבלה רק ב-
2.11.20 בשעה 22:00 בלילה, אנחנו כמובן מיד למחרת העברנו את המסמכים האלה לכל ח ברי
המועצה, ככה שהם יעמדו לפני כל חברי המועצה. אנחנו גם הבהרנו לוועד המקומי במכתב של
ראש המועצה, שאם הישיבה תתקיים בזום, יהיה חיבור לזום לכולם, כל הדברים האלה היו
ידועים מראש, והיו בפני הוועד המקומי ובפני כל חברי המועצה כבר ב-20.10.20. בקשה ההחלטה
שראש המו עצה מבקש להביא אותה כאן, היא כמו שהוא אמר, היא לשלול את סמכויותיו של
הוועד המקומי, התשתית הראייתית נמצאת כאן, וזכותו של הוועד המקומי להשמיע את טענותיו
בעניין זה. אני חייב לומר לכם שבמובנים רבים המסמך שנמצא בפניכם, שנמסר על ידי בא כוחו
של הוועד המקומי, שאני רואה שנמצא כאן גם כחלק מהפאנל הזה, הוא תשתית לטענות של
הוועד המקומי. אתם יכולים לראות לפחות את הקו המנחה של הטענות האלה. להשלמת הדברים
יש זכות טיעון בעל פה בפורום הזה, זכות הדיבור והטיעון בקטע הזה למענה לשאלות היא של
הוועד המקומי, ובסוף לאחר שתסתיים הבאת הטענות של הוועד המקומי, ראש המועצה יביא
הצעת החלטה למליאת המועצה. מי שירצה להציע הצעת החלטה אחרת, יוכל להציע אותה אז,
ואז יהיה אפשר להצביע אם תרצו הצעה מול הצעה בנושא הזה.
מר שמעון סוסן: אתה רוצה שנעבור למושב או שרק-
עו"ד חן סומך: לא, לא, לא, זכות הטיעון היא של המושב.
מר שמעון סוסן: זכות הטיעון. אני רואה פה מישהו שנחזה להיות עו"ד. סליחה לא נחזה,
אני חושב שהוא עו"ד, אני לא מכיר אותו פשוט. אתה מייצג את אחיסמך? למה אתה mute ?
עו"ד איתן מימוני: ערב טוב, יש לי רשות דיבור?
מועצה אזוריתחבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין מס' 21 ,מיום רביעי, 04.11.2020
40
מרשמעון סוסן: כן רק שנייה מימוני אתה מייצג את מי? איך אנחנו יודעים? את מי אתה מייצג?
עו"ד איתן מימוני: את הוועד המקומי.
עו"ד חן סומך: עו"ד מימוני פנה בשם הוועד המקומי.
מר שמעון סוסן : אז רק רגע אני רוצה לשאול, יש מישהו בוועד המקומי פה? מישהו אמר לנו
שהוא מייצג אותם? רק שנייה ניסים?
מר ויקטור: כן, אני...
מר שמעון סוסן: יופי, יופי, ניסים זהו זה מה שרציתי. ניסים, עו"ד מימוני מייצג אתכם, את ועד
אחיסמך?
מר ניסים אלגלי: כן שמעון, כן.
מר שמעון סוסן: יופי, תודה רבה בבקשה. מר מימוני זכות הטיעון.
עו"ד איתן מימוני: ערב טוב ראש המועצה, ערב טוב חברים, חברי המועצה. שמח להיות
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]