פרוטוקול מליאה מס' 23
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
, מועצה אזורית
חבל מודיעין*
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין
מיום שני, י"ג באב תשפ"ו,27.07.2026
נוצר על ידי ז 4*50
מליאה 27.07.2026
מועצה אזורית רובל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין 24
מיום שני, י"ג באג תש&״ו, 27.07.2026 בשעה 17:30
באולם אסנת
מר
מר
גבי
גבי
מר
מר
מר
מר
מר
גב׳
מר
מר
מר
גב׳
מר
גב׳
מר
מר
מר
מר
מר
מר
מר
הסרים:
מר
מר
מר
מר
מר
מר
מר
מר
שמעון סוסן
שלמה גולד
סיגלית גרינברג־מידני
ניצה טיכמן
אברהם (גדי) חזיז
דב עפרון
שי וייסבלום
עמוס סרי לוי
שי רובין
אביבה הלל
מיכאל שויד
מתניה דוידיאן(בזום
אייל דה פאו(בזום)
דליה סבג(בזום)
משה דואני(בזום)
נחמה סילבר(בזום)
מוטי אלקוצר(בזום)
שי רובין (בזום)
גדי מעטוף (בזום)
אילן קופרשטיין(בזו
רונן זייז־מן (בזום)
דניאל דדון (בזוס)
אבי סופר(בזום)
ראש המועצה
חבר מועצה
חברת מועצה
חברת מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חברת מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חברת מועצה
חבר מועצה
חברת מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
זוהר חדד
ניסים עידן
דב בן אברהם
שאול יהוד
גיא פישלר
הרצל אברהם
יוסי פרץ
אלון זמיר
חבר מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
גוכרזים:
עו״ד אורן דיאמנט
מיתר שורץ
ענת לובטון
אורית טייה
רחל טוילי
ליאור מלמד
ד״ר רוני ענבר
ימית איטח
עו״ד מיכל בראון
יועמ״ש
מנכ״ל המועצה
עוזרת מנכ״ל
ראש מטה
מנהלת לשכת מנכ׳יל
מבקר המועצה
מנכ״ל החברה הכלכלית
מנהלת מחי רישוי עסקים
יועמ״ש
נוצר על ידי ־דו 1״וע 5
עמוד 2 מתוך 27
מליאה 27.07.2026
על סדר היום:
[ 2 ] אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המציין מס׳ 23 מיום 30.06.2026............... 4
נ 3 ] אישור פרוטוקול ישיבה שלא מן המניין מיום 30.06.2026....... ..4
[ 4 ] אישור דו״ח ביקורת מפורט לשבת 2025................................................................................................5
נ 5 ] אישור דו״ח כספי מבוקר לשנת 2025. . ....... ...6
[ 6 ] אישור מתן ערבות ־ העמותה להרחבת פעילות הספורט ביישובי מ.א חבל מודיעין.................................7
[ 7 ] אישור חוק עזר ־ רוכלות..................................................................................................................9
[ 9 ] אישור מורשה חתימה ב״ס ״מודיעים״ נחלים............. .....14
[ 10 ] אישור מורשה חתימה ב״ס לפיד המ״ה..........................................................................................15
[ 8 ] אישור המועצה כמנישת תוכנית 1522093־424 ־ מושב נחלים....................... 15
[ 11 ] עדכון מכרזים......................... 17
• אישור ספק יחיד ־ עמותת שוורץ רייסמן..................... 17
• חוו״ד בעניין מכרז זוטא מס׳ 08 / 2026 ומכרז זוטא מס׳ 12/ 2026 למתן הצעות מחיר להשתלמות חברי
מליאה ודירקטורים..............................................................................................................................17
• מכרז 06/2026 ־ להפעלת מרכז טיפול לנוער (מט״ל) בתחום שיפוט מ.א חבל מודיעין...............................19
• מכרז 09/2026 ־ לביצוע עבודות שבר ותיקון בתשתיות מים עפ״י קריאה עבור המועצה...................... ....19
[12] תב״רים......................................................................................................................................19
א תב״ר 236 - הקמת גן משחקים כפר טרומן (עדכון) הגדלה בסן 100,000 ש״ח מקורות מימון: קרנות הרשות
(תקציב פיתוח כפר טרומן)................ .......20
ב תב״ר 204 ־ הקמת מועדון פיס בגבעת כ״ח (עדכון) הגדלה בסן 10,000 ש״ח מקורות מימון: קרנות הרשות
(תקציב פיתוח גבעת כ״ח).................. 20
ג תב״ר חדש ־ פיתוח ישובים 2026 בסן 1,500,000. מקורות מימון: קרנות הרשות........................ 20
ד תב״ר חדש - שיפוץ מבנה בני עקיבא בבית עריף בסן 265,000 ש״ח מקורות מימון: קרנות הרשות (תקציב
פיתוח בית עריף)............................ 21
ה תב״ר 222 מבנה יביל למשרדי המועצה הדתית (עדכון) הגדלה בסן 30,000 ש״ח מקורות מימון: קרנות
הרשות...................................... 21
ו תב״ר 109 ־ הנגשת כיתות (עדכון) הגדלה בסן 60,000 ש״ח מקורות מימון: משרד החינון..................... 21
ז תב״ר חדש - שיפוץ מגרש ספורט בגינתון בסן 850,000 ש״ח מקורות מימון: קרנות הרשות (תקציב פיתוח
גיצתון).................................................................................................................................................22
ט תב״ר 201 ־ מגרש שחב״ק ברקת (עדכון וסגירה) גרעון מימוני בסן 8,843 ש״ח מקורות מימון: קרנות
הרשות............................ .....22
[13] עדכוני ראש מועצה......................................................................................................................23
נוצר על ידי ־1 וע 1ט5
עמוד 3 מתוך 27
מליאה 17.07.16
פרוטוקול
[ 2 ] אישורפרוטוקול ישיבת מליאה מו המניין מס 7 23 מיוס 30.06.2026.
שמעון סוסו [ המועצה אני עובר לישיבת המועצה, כן? עכשיו אני עובר לנושאים, אישור פרוטוקול
ישיבת מליאה, זה נושא מספר 2 רשום פה. אישורפרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין. למישהו יש הערות?
הייתה ישיבת מליאה מן המניין, רגילה, מה-30.6 שלחנו לכם את הקובץ של הפרוטוקול.
אביבה הלל [ מועצה שמעון יש לי שאלה, כן.
שמעוןסוסו [ המועצה כן.
אביבה הלל [ מועצהבישיבה הקודמת, נכון?
שמעוןסוסו [ המועצה כו.
אביבה הלל [ מועצה דיברנו לגבי פינוי הזבל, כל הנושא הזה. עלתה לי שאלה, אני תוך כדי הדיון
הבנתי בהתחלה, שזה דיברתםעל עסקים שנמצאים מושבים. בתוך והעסקים האלה אמורים, הזבל שלהם
הוא בעייתי והזבל שלהם הם כאילו אומרים, אתם צריכים למצוא את הפתרון, תעשו מגבלות ווה. עכשיו,
המדינה צריכה לעסקים או גםלבתים פרטיים? זה קצת לא, היה חסר לי. היה דיון בזה קצת, אז לא הסתדר
לי.
שמעוןסוסו [ המועצהאנחנו נתייחס לזה בסוף. קודם כל, נאשר את הפרוטוקולים. את כרגע שואלת
שאלה שהיא לא קשורה לאישור הפרוטוקול. אז תיכף תביא תשובה. בסדר. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה
בעניין, אמרתי, יש למישהו הערות לפרוטוקול? לא, אני מבקש לאשר את הפרוטוקולהרגיל, ה-23 לשישי
מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.
הקלטה:
מליאת המועצהאישרה את פרוטוקול ישיבתמליאה מן המניין מס׳ 23 מיום 30.06.2026
אושרפה אהד
[ 3) אישור פרוטוקול שיבה* שלא מן המניין ממס 30.06.2026.
שמעוןסוסן[ המועצה אישור פרוטוקול של הישיבה שהייתה באותו יום שלא מן המניין. אני מזכיר
לכם, צו מיסים וכל מה שיוצא בזה, היו שם. יש הערות למישהו לפרוטוקול הזה? אני מבקש לאשר את
הפרוטוקול של הישיבה שלא מן המניין. מי בעד? מישהו מתנגד! אושר פה אחד.
נוצר על ידי ־1^50
עמוד 4 מתוך 27
מליאה 27.07.26
, !־3״ יב־ד! א <1
חבל מודעיו*
החלטה:
מליאת מאשרת המועצה את פרוטוקולישיבה שלאמן המניין מיו 30.06.2026
אושרסה אחד
41 ] אישור דו״ח ביקורתמפורט לשנת 2025.
שמעון סוסו [ המועצה אישור דו״ח, אתה רוצה להתייחס לעניין הזה מתיי של הפסולת. בהערות.
אנחנו נתייחס לזה בסוף. אישור דו״ח ביקורת מפורט לשנת 25׳ מבקר המועצה, מרליאור מלמד.
ליאור מלמד [ המועצה; אני אסכם אותו. זהדו״ח שמסודר בחשבון שתמיד עושים אותו ב־
שמעון סוסו [ המועצה לא שומעים אותך, קודם כל שלחתם את הדו״חי
ליאור מלמד [ המועצה כן כן.
שמעון סוסו[ המועצה שלחואת הדו״ח, בבקשה.
ליאור מלמד [ המועצה: זה דו״ח למעשה שפעם ב, כל שנה, מדי שנה בשנה, יש בדיקה של רואה חשבון
מטעם משרד הפנים, וככה, בנושא של הדו״ח המפורט, זה הולך ככה לפי כמה פרטים. פרק א׳ זה נתונים
כלליים של הרשות. פרק ב׳, ממצאים העיקרייםשהועלו בביקורת השנה. פרק גי, מעקב אחר תיקון ליקויים.
פרק ד׳, זה תחומי פעילות שבוקרו השנה. למעשה, מה שבוקר השנה זה אחד, תקציב רגיל, שכר עובדים,
סטטוטורים. ובדיקה בנושא גבייה והנחות, בדיקה בנושא הרשאות למתן הנחות, בדיקה בנושא תמיכות,
יתרות חוב נבחרים ועובדיהם, בדיקות מיוחדות בנושאי אחרים, ביקורת במועצות אזוריות. אלה למעשה
דברים סטנדרטיים, הם משנים את הנושאים מדי שנה בשנה. עכשיו, למעשה-
שמעון סוסו המועצה את הדגשים, לא את הנושאים, את הדגשי
ליאור מלמד [ המועצה את הדגשים של הביקורת, כן, נושאים אחרים. עכשיו, אם תסתכלובעמוד
7, פרק ב׳,הממצאים העיקריים שהועלו בביקורת השנה, לאנמצאו ממצאיםהדורשים התייחסות. ובעמוד
8, פרק ג׳, מעקב אחרי תיקון ליקויים, לא נמצאו ממצאים הדורשים התייחסות. זאת אומרת, זו שנה
שלישית עכשיו ברציפות, שלמעשה אין לנו שום ליקוי. זה לא דבר שהוארגיל, בואו נאמר ככה. זה מראה על
עבודה, באמת, עבודה סדירה, שאנחנו על המסלול הנכון, כמו שאומרים, מבחינת העבודה במועצה.
שמעון סוסו [ המועצה חברים, יש למישהו שאלות על דו״ח הביקורתי הערות! אנחנו רוצים לאשר
את דו״חהביקורת שמפורט לשנת 2025. מי בעדי מישהו מתנגדי אושר פהאחד, תודה.
נוצר על ידי ־1
עמוד 5 מתוך 27
מליאה 27.07.26
. !עמו ומק
חבל מודיעין*
החלטה:
מליאת המועצה מאשרתאת דו״ח הביקורת המפורט לשנת 2025
כפי שהוצג ע״י מבקר המועצה ואישרה הוועדה המקצועית.
אושר סת אחז
נ 5 ] אישור זו״ח *כסס מבוקר לשנת 2025.
שמעוןסוסו [ המועצה אישור דו״ח כספי מבוקר לשנת 2025.
ליאור מלמז [המועצה: זה למעשה אותו דבר, הוועדה דנה בדו״ח הכספי־
רחלי טוילי [ לשכת מגכ״ל המועצה יש לכם פה פרוטוקולמצורף לדוחות.
ליאור מלמז [ המועצה כן, זה מצורף אליכם הפרוטוקול, וישפה את כל הנושא, אותו דבר, גם לא
נמצאו שוםליקויים. ולמעשה יש פה את ההמלצות, מה שצריך, המליאה צריכה לאשר את המלצות ועדת
הביקורת של דנה.
שמעון סוסו [ המועצה אז אני מבקש אישור דו״ח כספי מבוקר לשנת 25׳ זה היה צמוד לכם בעניין
הזה, אין שום ליקויים. מי בעדי
שי וייסבלאגי [ מועצה יש שם איזה פער שנראה 5 מיליון שקליםבין התכנון לביצוע.
שמעוןסוסו [ המועצה מהי
מיתר שוורץ [ המועצה אתהמדבר על התב״רים.
שמעון סוסו[המועצה הפער זה רק זמני.
שוורץ מיתר [ המועצה בגלל שהביקורת היא בסוף שנתית. יש פה ביקורת של דו״ח כספי.
שמעוו סוסו [ המועצה: אתה עוצר בנקודת זמן אחת, אתה מוצא, לעולם תמצא פער, שזה לא הסתיים,
ההוא לא הושלם, אבל לנואין חסר בכלום, אנחנו מלאים בהכל, אין הערות ככלל לשום דבר. אני מצטער
שהמועצה מתנהגת ככה, שהכל טוב. יכול להיות שצריך לעשות קצת בעיות. אולי צריך לעשות קצת זה,
שלמה. זה נראה כאילו אנחנו צוחקים, אבל התאמצנו בשביל לרגעי האלה שבהם אין הערות, אין,
פשוט אין הערות, הכל בסדר. מה לא בסדרי לא הבנתי. יופי, אז זה אושר פה אחד, כן! דו״ח כספי 25.
נוצר על ידי ז״ועוטפ
עמוד 6 מתוך 27
מליאה 27.07.26
חבל *מודיעין
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את הדו״ח הכספי המבוקר לשנת 2025.
.כפישהוצג ע״י מבקר המועצה ואישרה הוועדה המקצועית.
אושר פה אחד
[ 6 ] אישור מתן ערבות - העמומה להרחבת פעילות הספורט ביישובי מ.א חבל מודיעין.
שמעון סוסו [ המועצה שישי, אישור מתן ערבות העמותה להרחבת הספורט פעילות ביישובי מועצה
אזוריתחבל מודיעין. בבקשה, אנחנו אישרנו את זה טלפונית. לאי
מיתר שורך [ להמועצה מה? לא, צריך לאשר פה.
שמעון סוסו [ המועצה אז בבקשה, לא, אני שואל, זה אישרו או לא אישרו?
מיתרשורץ [ המועצה: לא, זה אישור, אבל אנחנו צריכים אישור מליאה. בעצם, קבוצת הפועל חבל
מודיעין בכדורסל עלתה, כמו שאנחנו יודעים, לליגה לאומית. ולפי כללי הליגה, ברגע שיש קבוצה בליגה
לאומית, הליגה מבקשת ערבות לתקציב שלה. הקבוצה, המועצה שלנו תומכת בקבוצה בסדר גודל של
1,400,000 שקלים לשנה. התקציב הכולל שלהקבוצה, מעבר לתקציב שהמועצה מתקצבת אותה, זה בסך
הכל סדר גודל של 3 מיליון שקלים, זה בתוספתתקצוב של ספונסר ותקצוב של המדינה, טוטו וכולי. ובעצם
מנהלת הליגה מבקשת, וזה הליך מקובל וידוע לכל קבוצות הליגה, מבקשת ערבות מהרשות המקומית
שעומדת בגב של הקבוצה המשחקת, ערבות בגובה 25 אחוז מתקציב הקבוצה, מדוברעל 750 אלף שקלים.
זו בעצם הערבות שאנחנומתבקשים לתת פה ולאשר. על פי הנוהל, אנחנובעצם אישרנו את זה גם בוועדת
התמיכות. אנחנו פונים לאישור משרד הפנים בשביל לתת את הערבות הזאת, ומשרד הפנים דורש כחלק
מהאישורים את אישור המליאה גם כן. אנחנו לא צפויים לראות בזה בעיה, עשינו את זה כבר בפעם הקודמת
שהקבוצה הייתה בליגה, וגס עכשיו זה צפוי לעבור בלי בעיה.
שמעון סוסו [ המועצה יש למישהו שאלות? אני מבקש לאשר את אישור מתן הערבות לעמותה
להרחבת פעילות הספורט ביישובי מועצה אזורית חבל מודיעין. זה לעמותה או שזה ערבות למיז
מיחד שורץ [ המועצה זה לעמותה, לקבוצה.
סיגליח מידגיגרינברג [ מועצה: אנחנו יודעיםהתשלום למה הולך?
שמעון סוסו [ המועצה זה לא תשלום, אנחנו נותנים ערבות כרשות לתקציב שיהיה להם. ודאי
שיודעים, מה זאת אומרת? לא הבנתי, מה זאת אומרת יודעים?
סיגלית מידגי גרינברג [ מועצה אנחנו יודעיםנגיד, משכורת לשחקנים.
נוצר על ידי ־1^50
עמוד 7 מתוך 27
מליאה 27.07.26
שמעת סוסו [ המועצה: אנחנו מתקצבים, תקשיבי טוב מה שאני אומר לך, ותקראי את זה בפרוטוקול
אחרי זה במילה במילה מה שאני אומר. אנחנו מתקצבים סכום כסף לעמותת הספורט, לעמותת ספורט
בכלל, לפעילות כלליתשכוללת גם אתהילדים והנערים, ועכשיו ישאת הבוגרת, אנחנו מדברים על הבוגרת,
אנחנו נותניםפה את הערבות הזאת, היא לקבוצה בוגרת בליגה לאומית.
סיגלית מירכיגרינברג [ מועצה תאמיןלישאני יודעת למה.
שמעוו סוסו [ המועצה סליחה! בגלל שאני לא רוצה שאת תשגי, אז אני עוצר אותך ואומר לך, שגם
א את יודעת, ואםאת יודעת מה שאת רוצה להגיד, תגידי למליאה אם אתיודעת משהו.אנחנו, שאלת את
המועצה בבואה לתת ערבות לקבוצת הליגה הלאומית שעלתה, אני נותן ערבות, העמותה וההתנהלות של
העמותה צריכה להיות מדווחת ומאושרת על ידי רואיחשבון, הם לא יכולים לקבלכסף אם הם לא באים
אלינו מסודרים, מדויקים. זה דבר אחד. עכשיו, זה לא שאין לו תקלות. יכול להיות שיש תקלות בניהול
העמותה, אבל אני לא קובע לעמותה איזה שקל להוציא ולמה, מדויק. אני קובע סכום כסף שתומך בקבוצת
הליגה הלאומית הבוגרת שעלתה, ושם הכסף צריך להיות, זה הכסף שמדובר, לקבוצה שנמצאת בליגה
לאומית. זה כבוד גדול לחבל מודיעין שיש קבוצה שעלתה לליגה לאומית. וזה העניין, כשאת אומרת לי אתה
יודע, אני לא יודע, אני, יכול להיות שבעמותה יכול להיות מישהו יהחליט עכשיו להוציא 200 שקל לקנות
פלאפל ללא יודע למי. אבל זה לא תפקיד שלי, אני בודק אותם בדיעבד מה זה, זה העניין. אני לא, אנחנו
נדרשים לתת ערבות ותקצוב לקבוצה כזאת שנמצאת בליגה לאומית, ברמת מאקרו. כמובן שאני מצפה מהם
לדווח לי שהכסף יצא למטרות שלשמםאני נתתי אותם, כי אחרת הם לא יכולים לקבל אתהתמיכה.
סיגליתמירכי גרגברג [ מועצה מי יושב ראשהעמותה מיתרי תזכירלי.
שמעיו סוסו[ המועצה מי?
סיגליתמירגי גרכגרג [ מועצה מי יושב ראש העמותה? עמותתהספורט?
שמעיו סוסו [ המועצה לא, לא, עכשיו אנחנו לקחנו את העניין הזה של, העמותה מנוהלת, מי
החותמים עכשיו? לוטם ו? דבירי
מיתר שירא [ המועצה לוטם ודביר, כן.
שמעיו סוסו [ המועצה: אנחנו כרגע לקחנו את הפעילות. כרגע, הולכים להקים שדרה חדשה של פיקוד,
יש ריענון, העמותה היא לא הנושא, התמיכה לקבוצת הליגה הלאומית כרגע, יהיו שינויים בעמותה, ודאי.
העמותה התנהלה בצורה מסוימת, זה לא היה וואו. אנחנו בשנים האחרונות לקחנו לעמותה את הפיקוד
וביקשנו ממנהלת מעגלים ומנהל מחלקת הספורט, היה דביר שהצטרף להיות חותם, ועוד חברים שפעלו שם
מצומצם. יש אנשים שהוחלפו ויוחלפו, ואלה הם פני הדברים. כרגע מתןהערבות היאבעיקר כולה-
נוצר על ידי יז!ן5
עמוד 8 מתוך 27
מליאה 27.07.26
■ ומרזו
ו!ב7 מודיעין*
מיתר שורץ [ המועצה אניאדייק, הערבות היא בעצם לעמותה להרחבת פעילות הספורט לצורכי
כבר רק הקבוצה הלאומית.
שמעת סוסו [ המועצה: רק הקבוצה הלאומית.
מיתרשורץ [”ל המועצה: לאלדברים אחרים, לא לפעילות אחרת.
שמעת סוסו [ המועצה ברור. וזה ערבות, כן! כי הם בתקציב שלהם הם לא יכולים, אנחנו לעולם
תומכים בהם, הם לא יכולים להשתמש בערבות כי אחרי זה זה יבוא על חשבון התמיכה שלנו. כלומר, אנחנו
נותנים את הערבות על בסיס התמיכה שהמועצה תומכת בה בשנת תקציב, בעונת תקציב. חברים, אישור
מתן ערבות, למה לא כתוב סכום?
מיתר שורץ [ המועצה: אמרתי, 750.750 אלף זו הערבות.
שמעת סוסו[ המועצה זה לא כתובפה.
מיתר שורץ [ המועצה ;זה כתוב בדף המצורף.
שמעת סוסו [ המועצה אני מבקש לאשר את הערבות שאנחנו נותנים לעמותה להרחבת פעילות
הספורט ביישובי חבל מודיעין. מי בעד? מישהו מתנגד? אושרפה אחד.
הקלטה:
מליאת המועצה מאשרת את מתןהערבות לעמותה להרחבת פעילות הספורט ביישובי מ.א חבל מודיעין
בסה״כ 750 אלש״ח
אושרסה אהד
[ 7 ] אישור חוק עזר - רוכלות.
שמעת סוסו [ המועצה אישור חוק עבר לרוכלות. עורכת דין מיכל וימית, מנהלת רישוי עסקים,
נמצאות איתנו פה.
עו״ד מיכל בראת: אחר צהריים טובים לכולם, אני עורכת הדין מיכלבראון. ימית איטח, מנהלת מחלקת
רישוי עסקים ואנוכי ניסחנו הצעת חוק עזר לרוכלות שלמעשה בהמשך למדיניות שאישרנו כאן במליאה זה
מכבר, כעת אנחנו מבקשים לקדם חוק עזר שיאפשר לנו גם בין היתר לבצע פעולות אכיפה, כדי להבטיח
שבאמת המדיניות תיושם בפועל. כמובן שאנחנו, החוק הזה הוא מצומצם משמעותית ביחס לכללים שקבענו
במדיניות, זאת מאחרשאנחנו לא רואים בכל כלל כזה שאנחנו נרצהבסוף לבוא ולאכוף אותו, יש הבדל בין
מה שאנחנו קובעים כמדיניות וגם יכולים לשנות אותו לאורך הזמן, לעומת חוק שהוא דבר קבוע שלא משנים
אותו מדייום ביומו. אז, יש אפשרות להעלות את המצגת! היא עדיין לא מופיעה. טוב, אז כמו שהתחלתי
נוצר על ידי יד 1״זט 5
עמוד 9 מתוך 27
מליאה 27.07.26
חבל מודיעין*
הרקע לומר, לחוק הוא מדיניות הרוכלות שלנו, עומד שבבסיסה שינוי משמעותי של המועצה,שבעבר ראתה
ברוכלות פחות משהו שרצינו לקדם אותו, ובאמת מכיוון שיש לעסקי הרוכלות פוטנציאל מטרדי מאוד גבוה,
ולימים גם בעקבות הביקוש שהולך וגובר בארץ לעגלות רוכלות, זה הפך להיות איזשהו אלמנט תיירותי
מאוד משמעותי ולכן אנחנו מעוניינים לעודד ולאפשר איזושהי פלטפורמה שמצד אחד כן תאפשר את
העסקים האלו ברחביהחבל, גס לטובת התיירים וגם לטובת המושבים. ומצד שני, עדיין אנחנו נשמור על
איזו רמת איכות חיים מסוימת ורמת מרקם מסוימת, כך שנצמצם למינימוםאת המטרדים. אז החוק שלנו
בעבר, כלומר כיום יש חוקמניעת מפגעים שבו יש פרק רוכלות, החוק הזה, הפרק הספציפי הזה, הוא כבר
פחות רלוונטי, הוא מלפני כ-20 שנה אז אנחנו מוצאים לנכון קודם כל לעדכן אותו, להפוך אותו ליותר
רלוונטי. ודבר שני, מצאנו לנכון גם להפריד אותו מהחוק הקייםולייצר חוקעצמאי. מכוח החוק הזה, כמו
שציינתי קודם, אנחנו נפעיל פקחשיוכל לתת קנסות במקרים המתאימים ובכך לוודא שהמדיניות והכללים
שאנחנומבקשים לקדם בחבל, אכןמתממשים. אז ריכזתי כאן בתמצית, באמת שהחוק הוא מאוד תמציתי
ולא מורכב,ריכזתי כאן בתמצית את הסוגיות שעוגנו במסגרת החוק. סוגיה ראשונה זה השטחים שאסורים
ברוכלות, אז כמובן תחנות אוטובוס, צמתים, מטרדים מסוימים, גם יש לראש המועצה סמכות לקבוע
כללים בנושא הזה. ולמעשה מדובר בשטחים שאנחנו לא נרצה לראות את עסקי הרוכלות, למשל בתחנת
אוטובוס, שגם זה מפריעלתנועה וכיוצא בזה, אז נעשתה כאן תשיבה ואלה האלמנטים שקבענו שלא ניתן
לקיים רוכלות בהם. הנושא הבא זה נושא של הותרת העגלה לאחר שעות הפעילות. אנחנו באמת רוצים
להבטיח שהעסק הזה הוא אכן עסק שזז, נייד, אנחנו לא רוצים שזה יהיה כאילו רוכלות, אלא שיהיה רוכלות
של ממש ולכן נרצה להבטיח שהעגלה לא נותרת במקום ויתר האלמנטים שלה. מעבר לזה, איסור הצבת
מבני עזר קבועים. אנחנו לא מעונייניםבסיטואציהשיש לנו רוכל שאומנם העגלה עצמה זזה מדי יום, אבל
הואמשאיר לנוכל מיני פרגולות, מחסנים וכיוצא באלה, אנחנו גם מההיבט הזה רוצים להבטיח שזהעסק
נייד. שמירת הניקיון כמובן.
סיגליתמידני גרינברג [ מועצת רגע, אבל העגלות הן בעצם נשארותבאותו מקום! הן לא זזות!
עי״ד מיכל בראוו; העגלה על פידין, היאצריכה להיות עסק נייד. ככל שאת, תכף אנחנו גם נגיע לזה, אנחנו
דורשים גם רישיון רכב, כך שבכלמקרה העגלה תהיה חייבת לזוז. שמירת הניקיון, הצבת פחים ופינויים,
החוק מסדיר גם את ההיבט הזה, עסק הרוכלות יידרש לדאוג על הניקיון בסביבה שלו מכיוון שזה לא כמו,
מה שנקרא, כמו מרכז מסחרי רגיל, שיש פינוי מסודר והכל, אז עסק הרוכלות יידרש לדבר הזה. רישיון רכב
לרוכלות, כמו שאת ציינת, אזאכן אנחנו דורשים שיהיה בין היתר, כדי להבטיח שזה יהיה עסק נייד אז
אנחנו דורשים שיהיה לו רישיון להפעיל עסק רוכלות, מה שאומר שבמישור המינימלי ביותר הוא יצטרך
להזיז אותו אחת לתקופה בשביל לעשות את ה, לקיים ולבצע את הרישיון. וגם זה מבטיח שהוא בר הזזה
מדי יום. הגבלת שעות הפעילות, גם יש התייחסות לסוגיה הזו, וסמכות סילוק. עסק שיפעל ללא רישיון,
תהיה למועצה, כרשות יש אפשרות לסלק אותו. זהובגדול, אם יש לכם שאלות, אז מוזמנים.
" מדברים ביח 7.
נוצר על ידי ־ד ועזט 5
עמוד 10 מתוך 27
׳*
מליאה 27.07.26
. ׳*מז.׳0ו־ק1
חבל *מודיעין־
שמעון סוסו [ המועצה: חברים, יש שאלות למישהו? אנחנו מבקשים לאשר את חוק העזר כפי שנשלח.
שיוייסבלוס [ מועצה יש לי שאלה.
שמעון סוסו [ המועצה כו.
שי וייסבלוס [ מועצה אני לא יודע אם זה ברישוי העסק, נראה לי שדנו פה ברישוי העסקים של
הדברים האלה.
עו״דמיכל בראוו: במדיניות, נכון,קיימנו את הדיון.
שי וייסבלוס [ מועצה היה דיון. אני חושב ש, אני לא יודע אם הסוגיה של הניידות היא, כמה היא
מחייבת אותנו-
שמעון סוסן[ המועצה אני לא מציע לך־
שיוייסבלוס [ מועצה אנחנו יודעים מה קורה בפועל, ובסוף־
שמעוןסוסו [ המועצה אנילא מציע לך, יש פרוטוקול.
שיוייסבלוס [ מועצה מותר לי לשאול?
שמעון סוסן [ המועצה מותר לך לשאול מה שאתה רוצה, אין לי תשובה למה שאתה אומר. אנחנו
פועלים על פי חוק. אנחנו פועלים על פי חוק. אנחנו לא פועלים על זה.
שיוייסבלוס [ מועצה אנישואל. אנחנו חייבים להכניס סעיף על ניידות?
מיתר שורץ [ המועצה כו.אני אסביר למה. בסוף־
שמעון סוסו [ המועצה; זה לא קשור אלינו.
שיוייסבלוס [ מועצה אני שואל.
מיתר שורץ [ המועצה אז אני אגיד, אנחנו חייבים לעמוד בחוקיהתכנון והבנייה. בסוף, אם אתה
שם־
שמעון סוסו [ המועצה: אם אתה שם משהוקבוע, אז תביא לו היתר בנייה.
מיתר שורץ [ המועצה בדיוק, בדיוק. זו התייחסות שונה לגמרי, שי. ולכן, גם אם אני לא אלך
לבדוק אם העגלה זזהכל יום או כליומיים־
נוצר על ידי ־ד
עמוד 11 מתוך 27
מליאה 27.07.26
־ ■1*10.1*1
חדל מוו׳עין ׳*
שמעוןסוסוהמועצה: לא לא, עכשיו שי הציע הצעה שאנחנו נלךלבדוק. שי הציע הצעה-
שיוייסגלוס [ מועצה אני לא הצעתי הצעה, אני שואל.
שמעון סוסו [ המועצה שאנחנו צריכים להגיע לבדוק כל יום.
שי וייסבלוס [ מועצה: אני לא הצעתי הצעה. אתה מעביר חוק ואתה אומר שתעשה אכיפה, אתה הצעת.
שמעון סוסו [ המועצה שי, שי, אני מבקשממך.
שיוייסבלוס [ מועצה אנילא הצעתי כלום.
שמעון סוסן [ המועצה יש לי תשובה להגיד לך כזאת, תקשיב טוב. אני מציע לך, אם תתעקש כמה
שאתה רוצה,אני אענה לך את התשובההזאת שאני עונה לך כעת. שלא יהיה בפרוטוקול, אתה תשמע ממני.
תקשיב טוב, איפה שנדרש, אם החוק מדבר על איזשהו עסק קבוע, עסק שנמצא במקום אחד הוא קבוע,
צריך אישור. לא רק אישור, הוא צריך לעשות עסקה עם מנהל מקרקעי ישראל או בעלי הקרקע שהם בדרך
כלל מנהל מקרקעי ישראל ועוד ועוד מלא תנאים. אני לא מנעתי מאף אחד לעשות את התנאים האלה. מי
שיעמוד בתנאים האלה ויבוא ויקבל הסכמות מושב וזה וקבוע, יקבל. מה הוא צריך אותך! למה הוא צריך
שאני אשנה משהו? אני לא יכול לשנותכלום. כל מה שאני אומר כרגע זה מכוח החוק. אני לא יכוללבוא
להציע הצעה שאותו רוכל שצריך לבוא עם רכב נייד לבוא בבוקר וללכת בערב, אני לא יכוללהציע הצעה
שלא יהיה דבר כזה. אני יכול להציעלו־
שי וייסבלוס [ מועצת: אז איך עד עכשיו לא היה חוק במועצה אזוריתחבל מודיעין?
שמעון סוסו [ תמועצת לא הבנת, אין-
מיתר שורץ [המועצה יש חוק רוכלות.
שמעון סוסו [ תמועצת הוא קיים. אנחנו פועלים על פי חוק רוכלות ישן, מעדכנים אותו. לא משנים
דבר וחצי דבר בעניינים. אם הייתי יכול להיות מיטיב ולומר, לא בטוח דרך אגב שזה טוב לנו, אבל נגיד שהיה
בכוחי לומר, תשמע, מי שרוצה להעמיד באסטה, יעמיד אותה איפה שהוא רוצה.
שיוייסגלוס [ מועצה ברור שלא.
שמעון סוסן [ המועצה מה זה ברור שלא? הנה אתה רואה,צריך שיהיו בלמים באיזונים. כשאני מציע
למישהו או אנחנו מסכימים שהוא כאן בנקודה מסוימת במקום מסוים, בנחלים מזור או לא יודע מה, הוא
חייב להיות עם גלגלים וזה מה שאני אומר, זה הכל. שמעת? אם תמשיך לשאול, יכוללהיות שמחר ילכו
להוציאאותו. בוא לשאול, תמשיך תמשיך.
נוצר על ידי ־ד 4 וע 5
עמוד 12 מתוך 27
מליאה 27.07.26
שמעיו סוסו[המועצה; אז מהאתה מצפה שאני אענה לך? לא הבנתי. אתהמציע צעד־
. !*■1־1־ 1־ז־ז
חבלמוףען
* מדברים ביחד.
שיוייסבלוס [ מועצה אני שואל שאלה.
שמעיו סוסן [ המועצה לפעמים שאלותכאלה, תשמוראותן מחוץ לפרוטוקול.
עו״ד מיכל בראוו: אני רוצה רגע להדגיש שברגע שאתה אומר על עסק שהוא לא נייד, כלומר שהוא לא בר
הזזה, באותורגע אתה יוצא מכל הרובריקה של רוכלות.
שמעיוסוסו [המועצה אין רוכלות, אין רוכלות.
עו״ד מיכל בראוו: הוא כבר עסקאחר, קיוסק, כבר לאנכנס בכלל להגדרה הזאת.
שמעון סוסו [ המועצה לא השארת כלום, תעשהמה שאתהרוצה לעשות. מה אני נגד? לא. אבל אני
פועל על פי חוק, זה הכל. חברים, שלחנו לכם את אישור חוק עזר לרוכלות המתוקן עם כל התיקונים,
בבקשה, כן.
אביבה הלל [ מועצה היהלנו פה איזה-
שמעוןסוסו [ המועצה לא שומע, לא שומע, חבר׳ה.
אביבה הלל [ מועצה בנושא הזה, אז מישהו העלה, הוא העלה את הרעיון שהואאמר את ה, זה נכון
שיש אישור לפודקאר, זה נקרא פודקאר, נכון! לדבריםכאלה?
עו״ד מיכל בראוו: פוד-טראק.
אביבה הלל [ מועצה לעשותשתייםבכל יישוב, זה נכון?
שמעון סוסו [ המועצה לא, לא. חברים, אביבה, זה לא קשור לעניין של חוק. העניין שלרוכלות הוא
מידתי, הוא חייב להיות מידתי. כשאנחנו נתיר, אנחנו נתיר בצורה מידתית ושקולה, לא משתמשים ברוכלות
כאילו עכשיו אין דין ואין דיין.
אביבה הלל [מועצה לא, אני אמרתי שתייםבישוב, לא אמרתי עכשיו-
שמעיו סוסו [ המועצה לא, אני לאאמרתי כמה. ישלנו, יש מגבלה של כמות?
עו״ד מיכל בראוו: של מהי יש לנו הרכב מדיניות.
נוצר על ידי ־ד 1)^50
עמוד 13 מתוך 27
*
. .>1 זוז 1£ויח
חבל מודיעין
מליאה 27.07.26
שמעיו סוסן [ המועצה כמה?
עו״ד מיכל בראוו: יש שנייםביישוב.
שמעון סוסו [ המועצה; שניים ביישוב מותר. אבל עוד הפעם, זה לא אומר שכל מי שיבוא אני אתןלו.
אביבההלל [ מועצה: ברור.
שמעון סוסן[ המועצה רק רגע, זה תלוי במיקום, זה תלוי במה הוא מציע ברוכלות, זה תלוי בהרבה
דברים. אנחנו נשתמש בזהבצורה שהיא לא תפריע ליישוב. חבר׳ה, אני לא אביע רוכל שיפריע ליישוב מסוים.
עו״ד מיכל בראוו: קודם כל צריך אישור מה....
שמעון סוסו [ המועצה; זה חייב להיות מתואם. אם מישהו רוצה להיות בתוך היישוב, זה צריך להיות
מתואם עם היישוב, עם פרנסי היישוב. אני מבקש לאשר את חוק העזר לרוכלות, מי בעד? חבר׳ה, מישהו
מתנגד! אושר חוק העזרלרוכלות פהאחד.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את חוק העזר - רוכלות.
אושר ברוב קולות, נמנע מתו רוידיאן.
שמעוןסוסו [ המועצה אישור המועצה כמגישת תוכנית 424-1522093, של נחלים. מושב איפה תמי?
תמי? איפההיא! אנחנוקופצים רגע לתשע עד שתמי תעלה.
[ 9 ] אישורמורשה ב״ס חתימה"מודיעים" גחלים.
שמעון סוסו [ המועצה אישור מורשה חתימה, בית ספר מודיעים נחלים. אנחנו מעת לעת בבתי ספר
כשמשתנה בעל תפקיד, מנהלת חדשה, כרגע הגיעה מנהלתחדשה, או מזכירה חדשה, אז משנים חותמים.
ביישוב נחלים, מודיעים, נכנסה מנהלת חדשה, ואנחנו מבקשים לאשר אותה כחותמת בחשבון של בית
הספר. מה השם?
מיתר שורא [ המועצה יש לנו שני בתי ספר, יש לנו בבית ספר מודיעים נחלים, עדכון שלמורשה
חתימה לחשבון הורים, רונית בוק, שהיא מנהלת בית הספר, ונטלי מעטוף שהיא מנהלנית. ואותו דבר חשבון
רשות, שזה רונית בוק, מנהלתבית הספר, ונטלי מעטוף, מנהלנית. זה לגבי בית ספרנחלים, נכון.
שמעון סוסו [ המועצה אני מבקש לאשר את החותמים בבית ספר נחלים, מי בעדי מישהו מתנגד?
אושר פה אחד.
נוצר על ידי ־1^50
עמוד 14 מתוך 27
4
►
מליאה 27.07.26
החלטה
מליאת המועצה מאשרתמורשה חתימה ב״ס "מודיעים" נחלים.
רונית בוק ת.ז 38400750 מנהלת בית הספר
נטלימעטוף ת.ז 301839353 מנהלנית
בחשבון הורים:250533 ובחשבון רשות 491999
המתנהלים במזרחי טפחות,סניף 481 ,כיכר גנים
אושר פה אהד
10] אישור מורשה התימה ב״ס לפיד המ״ה.
שמעון סוסו [ המועצה אישור מורשה חתימה בית לפיד ספר המ״ה, אותו עיקרון.
מיתר שורד [ המועצה אותו עיקרון בלפיד, מנהלת חדשה, בעצם בחשבון ההורים, מורשות חתימה,
אורטל גרסולקר, מנהלת בית הספר ואתי בן עזרא מנהלנית. ואותו דבר בחשבון הרשות, אורטל גרסולקר
מנהלת בית הספר ואתי בן מנהלנית. עזרא
שמעון סוסן [ המועצה מיבעדי מישהו מתנגדי אושר פה אחד. תודהרבהלכם.
הקלטה;
מליאתהמועצה מאשרת מורשה חתימה ב״ס לפיד המ״ה.
אורטל גרסולקר ת.ז 36628691 - מנהלתבית הספר
אתי בןעזרא ת.ז 058452699 -מנהלנית
בחשבוןהורים 69919 ובחשבון רשות 146441
המתנהלים בבנק אוצר החייל, סניף 345, רעות
אושרפה אהד
81 ] אישור המועצה כמגישתתוכמת 424-1522093 - מושב גקליס.
שמעון סוסו [ המועצה אנחנו חוזרים לסעיף 8, אישור המועצה כמגישת תוכנית 424 במושב נחלים.
תמי, בשני משפטים על התוכנית, אנחנו מעת לעת, אני מזכיר, מביאים תוכניות כאלה של תב״ע יישובית
ואנחנו מצטרפים. מה שמתבקשת המועצה לאשר, שאנחנומצטרפים כמבקשים. תמי, בבקשה. תמי?
מיתר שורץ [ המועצה תמי, את בטלפון, דברי, שומעים אותך.
נוצר על ידי ז
עמוד 15 מתוך 27
411* ; הו
חג 7 מודיעין *
מליאה 27.07.26
תמי דותן [ מהנדסת ממועצת אוקיי, אז מושב נחלים יז תוכנית לתוספת 88 יחידותדיור, יחידה
נוספת בנחלה, בנוסף לזה לקביעת שימושים, זכויות והוראות בנייה בתחום התוכנית, הגדלת חלקת
המגורים בנחלות שתחום המגורים שלהם קטן מ־2.5 דונם ל-2.5 דונם וקביעת הנחיות מיוחדות לפיצול
יחידות דיור מהנחלות. במקרים כאלה שהתוכנית חלה על הוועדה המחוזית מבקשת שהמועצה תשתתף
כמגישת התוכנית למושב נחלים.
מיהר שורץ [ המועצה תמי, תודה לך. חכי רגע, מישהו רוצה לשאול משהו, לשמוע את תמי
במקביל? תמי, ההסברשלך היה מצויץ,תודה.
שמעון סוסו [ המועצה חבר׳ה, מישהו, חכהרגע, תשאיר אותה על הקו.אולי הםייתנגדו.
מיתרשורץ [ המועצה שאלתי אותם, הם לא רצו. הם קיבלואת ההסבר שלה.
שמעון סוסו [ המועצה חבו־׳ה. מיכל תודה רבה. מיכל, שהייתה פה עובדת, תובעת של המועצה, בשנים
האחרונות היא יועצת לנו, עורכת דין מיכל בראון. השקיעה שנים רבות במועצה, באמת השקיעה, גם
כתובעת ידעה לאזן בין הדברים, בין הסוגיה של עונש לבין איך לתת אפשרויות לאנשים, אבלגם בשנים
האחרונות מייעצתבתחום איכותהסביבה ובעוד נושאים, שירתה אותנובעבודת קודש, היא נבחרה להיות
יושבתראש ועדת ערר בצפון. ועדת ערר זה כמו נשיא בית משפט מחוזי, מישמכיר. אז מיכל־
עו״ד מיכל בראוו: תודה.
שמעוןסוסו [ המועצה אנחנו באמתמודים לך על התרומה ועל השירות שלך את המועצה. ובטוחים
שאת תשובי אלינו, זאת קדנציה שם, נכון?
עו״ד מיכל בראוו; זאת קדנציה.
שמעון סוסו [ המועצה: את תשובי כי את גרהפה. אז תודה לך על כל מה שעשית ועמלת וטרחת ועזרת
וסייעת ובאמת היית שם בשבילנו ואנחנו מאחלים לך הצלחה מרובה ויודעים שתצליחי. יושבתראש ועדת
ערר בצפון.
עו״ד מיכל נראון: תודה רבה.
שמעון סוסו [ המועצה חברים, התוכנית של נתלים אנחנו מבקשים אישור של המועצה להצטרף
כמגישים לתוכנית של נחלים. כאןתמי, נכון?
מיתר שורץ [ המועצה כו.
תמי דותן [ מהנדסתהמועצה בנוסף...
נוצר על ידי ■411 יט 5
עמוד 16 מתוך 27
.יישיזוזפ 1 זו
תנ 7 מודיעין*
* חוו״ד בעניין מכרז זוטא מק, 08 / 2026 ומכרז זוטא מק, 12/ 2026 למתן הצעות מקיר להשתלמות
קברי מליאה ודירקטוריס.
מיתר שורץ [ המועצה: הנושא השני־
שמעון סוסו [ המועצה: אבל בוא. אתה רוצה לעבור!
מיתר שורץ [ המועצה זה עדכון, אתה רוצה לאשר!
שמעון סוסו [ המועצה אה, זהלא, זה לא צריך לאשר את זה!
מליאה 27.07.26
שמעון סוסו [ המועצה יש למישהוהערות! מה בנוסף*
תמידותן [ מהנדסת המועצהבנוסף למושב נחלים.
שמעוו סוסו [ המועצה בנוסף למושב נחלים, לא משתלט על מושב נחלים, בנוסף. מי בעדי מישהו
מתנגדי אושר, תמי תודה, אושר פה אחד.
הקלטה;
מליאתהמועצה מאשרת את כמגישת המועצהתוכנית 1522095424 - מושב נחלים.
אושר פה אהד
[ 11 ] עדכוןמכרזיס
שמעון סוסו [ המועצה עדכוומכרזים, בבקשה.
מיתר שורד [ המועצה: טוב, אז ניתן כמהעדכונים של מכרזים שיש לנו.
• אישור ספק יקיד -עמותת שוורד רייסמן.
מיתר שורץ [ המועצה יש לנו ככה, העדכון הראשון זה אישורשל ספק יחיד, אישור של נוהל ספק
יחיד לפי ההנחיות,לעמותת שוורץ רייסמן. עמותת שוורץ רייסמן היא בעצם עמותה שמפעילה מרכז לחינוך
מדעי בראשון לציון שאנחנו מבקשים בעצם להצטרף עם תיכון נחשוןשלנו ללימודים במרכז שוורץ רייסמן,
בתור התחלה עם כיתה אחת. מעבר לעדכון של המכרז עצמו, יש פה הרבה מה לעדכן כי זה באמתבשורה
משמעותית מבחינתהחינוך, אבל על זהאולי נרחיב לקראת שנת לימודים. בגדול, מה שעשינו בנוהל הזה,
בגלל שהבנו שאין יותר מדי תחרויות במרכז ללימודי מדעים, אזבעצם פרסמנו מודעה על זה שאנחנו רוצים
לצאת לנוהל ספק יחיד, אפשרנו בעצם לציבור להעיר, להגיד, להתנגד, לשאול ואנחנו בעצם פה משלימים
את הנוהל, מבקשים את האישור להתקשר, וזה העניין של עמותת שוורץ רייסמן.
נוצר על ידי ־11^50
עמוד 17 מתוך 27
^4.
חבל מודיעין׳*
מליאה 27.07.26
רחלי טוילי [ לשכת מגג״ל המועצה לא, לא, זה רק עדכון.
שמעון סוסו[המועצה: עידכנו אתכם, הבנתם! בבקשה.
מיתר שורץ [ המועצה העדכון השני זה לגבי מכרז זוטא 08/26 ולאחר מכן 12/26, ומה שאנחנו
עושים בעקבותיו. בעצם זה שני המכרזים שיצאנו אליהם כדי ליצור את ההתקשרות בעניין ההשתלמות
באילת, השתלמותהדירקטוריםבאילת. התקשרות עם, לא עםבתי מלון, עם סוכני נסיעות שעושיםלנו את
ההשתלמות, ובעצם בשני המקרים, בגלל הסיטואציה עכשיו בארץ והאמריקאים, חופשות, עניינים,
זמינויות,בעצם לא קיבלנו אף הצעה כי הזמינויות בבתי המלון באילת מאוד מאוד קשות ומשתנות.ובמכרז
הראשון באנו ורשמנו בתי מלון שאותם אנחנו מבקשים, ולא קיבלנו הצעותכי לא היו זמינויותלבתי מלון
האלה, אז לא היה מהלהגיש. במכרז השני, עד שכבר בדקנו זמינויותשאפשריות, רשמנו בתימלון וגם שם
לאהיו זמינויות וכו׳. בשורה התחתונה בעצםבשני המכרזים האלה לא קיבלנו הצעות, אנחנו מבינים כרגע
שאין, אנחנו לא רואים תועלת בלצאת לעוד מכרז ולכן, בהתאם לייעוץ המשפטי שקיבלנו, אנחנו בעצם
מבקשים לצאת להתמחרות ולקיים משא ומתן עם מציעים בנושא הזה כדי ליצור התקשרות שהיא תהיה
אטרקטיבית, אנחנו מאמינים שזו הדרך היעילה והטובה, בטח לאור שני מכרזים שיצאו ולא הצליחו, זה
העניין הזה. אז כאן,בשונה מהעדכונים האחרים,אנחנו בעצם מבקשים מהמליאה לאשר את היציאהשלנו
לקיום של משא ומתן עם מציעים, לאור האיההצלחה של שני המכרזים הקודמים.
שמעון סוסן[ ממועצת; מי בעד?
עמוס לוי [ מועצת רגע, שאלה. איך בוחרים אלה את שמשתתפיםבהתמחרות?
מיתר שורץ [ תמועצת: תראה. שני המכרזים הראשונים הם מכרזי זוטא, אזזה אומר שאנחנו פונים
לספקים שהם רשומים בספרי הספקים של המועצה. שם פנינו לזה. עכשיו, ברגע שיש את ההתמחרות, אנחנו
יכולים-
עו״ד אורו ריאמנט [ באופן כללי אנחנו נפנה למי שכבר היה חלק מהמכרזי זוטא, אם אפשר, ואם
לאאז נרחיב את המעגל כדי לאפשר למעשה לעוד משתתפים להגיש לנו הצעות. הבעיה כמר שמיתר אמר,
שההליך של המכרז עצמו הוא בעייתי לבחירה של מלון מלכתחילה, כי אנחנו צריכים להגיד איזה מלון אנחנו
רוצים וכשאנחנו מרחיבים את זה באמצעות של משאומתן, אז יש לנו יותר אפשרויות בסופו של דבר לבחור
את המלונות הרלוונטיים. גם הליך המכרז הוא קצת קשה, כי צריך לבחור את המלון, שיהיה משא ומתן
יותר קל לבחוראת המלון, להתרשם מהמלון עצמו, ואז לוודא שאתםבעצם מקבלים מקום שאתם רוצים
להיות בו, ולא מקום שמגיש הצעה נמוכה ביותר בהכרח. אז יש כאןגם חשיבות במשא כפולה ומתן הזה.
עמוססרי לוי [ מועצה אבל יש אפשרותלמציעים ליזום כניסה להתמחרותי
עו״ד אורו דיאמנט [ לא אנחנו פונים למי שאנחנו רוצים לנהל איתו משהו, מי שהגיש לנו הצעה
אני מניח שיפנו אליוואנחנו ננהל את המשא ומתן מולו. אם יש גורם רלוונטי אחר שהמועצה תחשוב שהוא
נוצר על ידי ־ד
עמוד 18 מתוך 27
מליאה 27.07.26
, סי ימחז
חבל ־*מודיעין
יכול להגיש לה הצעה, אז כן, יפנו גם אליו. אבל כמו שמיתר אמר, המכרזים לא נוהלו מולהמלונות עצמן,
אלא מול סוכני נסיעות ואז המנעד הוא רחב של מי שאתה יכול לקבל ממנו הצעות, כיהסוכן יכול לפנות
לכמה מלונות.
שמעון סוסו [ המועצה חברים,אני מבקשלאשר את זה. מי בעדי מישהו מתנגד! אושר פה אחד.
הקלטה;
מליאת המועצהמאשרת את חוו״ד בעניין מכרז זוטא מס׳ 08/2026 ומכרז זוטא מס׳ 12/2026 למתן
הצעות מחיר להשתלמות חברי מליאה ודירקטוריםומסמיכה את נמכ״ל ומי מטעמו לניהול הנושא.
אושר פה אהד
* מגרז 06/2026 - להפעלת מרכז טיפול לנוער (מט״ל)בתקוס שיפוט מ.אקבל מודיעין.
מיתר שורא [ המועצה מכרז נוסף זה מכרז 6/26 להפעלת מרכז טיפול לנוער. זה מכרז להפעלת
שירות של מרכז טיפולי לנוער שעובד בערבים ביישובים, עניין טיפולי, חינוכי וכו׳. זכתה פה עמותת עלם
שמפעילה כבר במועצה גם את ניידת עלם שעוברת ביישובים, ופה זה בעצם עוד איזשהו שדרוג של השירותים
האלה.
* מגרז 09/2026 - לביצוע עבודות שבר ותיקון בתשתיות מיסעפ״י קריאה עגור המועצה.
מיתרשורא [ המועצה: ומכרז נוסף, מכרז 9/26, זה סוג של מכרז מסגרת לביצוע עבודות שבר ותיקון
בתשתיות מים, שאמרתי זהמכרז מסגרת, זה בעצם פונה לספקים להציע את ההצעות שלהםלפי מחירונים
שלנו, ובמכרז הזה גם כן הציעו שני מציעים שאנחנו אישרנו אותם. זה המכרז הזה, שזה מכרז מסגרת שוטף.
שמעון סוסו [ המועצה אם יש למישהו שאלות, בבקשה.
דב עפרון [ מועצה בנושא המכרז של מים ושבר וכולי, כולל שירות בזמן חירום!
מיתרשורא [ המועצה כן. כן, זה מסוג הספקים שיש להם צו ריתוק, מה שנקרא.
דב עפרון [ מועצה אוקיי, תודה.
שמעון סוסו [ המועצה: אז זה רק עדכון, בעבר היינו מביאים את זה גם לאישור, העירו לנו שמפרטים,
אחרי שעברו את כל התהליךשל ועדת מפרטים,...., וכל היוצאבזה,מביאים אותם רק לעדכון, שלחנו לכם
כמובן את ה .... סיימנו,אנחנו עוברים לתב״רים, בבקשה.
[ 12 ] תב״רים
נוצר על ידי ־1^501
עמוד 19 מתוך 27
. ו48ז ■< ■
חבל מסין
מליאה 27.07.26
מיהרשורא [ המועצה; ככה, בתב״רים יש לנו את הדבריםשמופיעים לכם ברשימה.
א. תב״ר 236 - הקמת גו משחקים כסר סיומו (עדכון) הגדלה בסך 100,000 ש״ח מקורותמימון;
קרנות הרשות (תקציב פיתוחכסר סיומן).
מיהר שורא [ המועצה הראשון זה תב״ר 236, הקמת גן משחקים כפר טרומן.אנחנו בעצם עושים
לו עדכון הגדלה בסך 100 אלף שקלים,מקורות, תקציב פיתוח כפר כרומן. לאשר תב״ר תב״רי
שמעון סוסו[ המועצה כן, כן.
מיהרשורא [ המועצה; תב״ר 236, מי בעדי מישהו מתנגד? פהאחד.
הקלטה;
מליאת המועצה מאשרת את תב״ר 236 ־ הקמת גן משחקים כפר טרומן (עדכון) הגדלה בסך 100,000 ש״ח
מקורות מימון: קרנות הרשות(תקציב פיתוח כפר טרומן).
אושרפה אהד
ב. תב״ר 204 - הקמת מועדון סיס בגבעת כ״ח (עדכון) הגדלה בסך 10,000 ש״ח מקורות מימון:
קרגות הרשות (תקציבפיתוח גבעתכ״ח).
מיהר שורא [ המועצה תב״ר 204, הקמת מועדון פיס בגבעת כ״ח, אנחנו מעדכנים אותו, עשינו
הגדלה בסך 10,000 שקלים המועדון כבר די הושלם, זה להשלמות אחרונות, מצלמות וכולי. מקורות מימון
קרנות הרשות,תקציב פיתוח גבעת כ״ח. מי בעדי מישהו מתנגדי פה אחד.
הקלטה;
מליאת המועצה מאשרת אתתב״ר 204 ־ הקמת מועדון פיס בגבעת כ״ח (עדכון) הגדלה בסך 10,000 ש״ח
מקורות מימון: קרנות הרשות (תקציב פיתוח גבעת כ״ח).
אושר פה אקד
ג. תב״ר חדש - פיתוח ישוביס 2026 בסך 1,500,000. מקורות מימון:קרגות הרשות.
מיהרשורא [המועצה תב״ר נוסף הוא תב״ר חדש, פיתוח ישובים 2026 בסך 1,500,000 שקלים זה
בעצם תב״רשבכל שנה אנחנו פותחים, לכל שנה יש תב״ר שלו של פיתוחישובים 2025 וכוי שעכשיואנחנו
בעצםמבקשיםלפתוח אותו, מקורות מימון קרנות הרשות. מי בעדי מישהו מתנגדי אושר פה אחד.
נוצר על ידי ־41*501
עמוד 20 מתוך 27
מליאה 27.07.26
, ־>..־ ינדי־־ח
חבל מ1 דיע*ן*
החלטה:
מליאת המועצה מאשרתתב״ר חדש - פיתוח ישובים 2026 בסך 1,500,000. מקורות מימון: קרנות הרשות.
אושרפה אחד
ר. תב״ר חדש - שיסוא מבנה בני עקיבא בבית עדיף בסך 265,000 ש״ח מקורות מימון; קרנות
הרשות(תקציב סיתות בית עדיף).
מיתר שורא [ המועצה תב״ר נוסף, תב״ר חדש, שיפוץ מבנה בניעקיבא בבית עריף, בסך 265 אלף
שקלים, מקורות מימון תקציב פיתוח בית עריף. מי בעד! מישהו מתנגד! פהאחד.
החלטה;
מליאת המועצה מאשרתתב״ר חדש - שיפוץ מבנה בני עקיבא בבית עריף בסך 265,000 ש״ח מקורות
מימון; קרנותהרשות (תקציב פיתוח בית עריף).
אושרסה אחד
ה. תב״ר 222 מבנה יביל למשרדי המועצה הדתית (עדכון) הגדלה בסד 30,000 ש״ח מקורות
מימון: קרנות הרשות.
מיתרשורא [ המועצה: תב״ר 222, מבנה יביל למשרדי המועצה הדתית,זה תב״ר שכבר נפתח, עכשיו
אנחנו מבקשים לעדכן אותו בסך 30 אלף שקליםלהשלמות. מי בעד? מישהו מתנגד! אושרפה אחד.
החלטה;
מליאת המועצה מאשרת את תב״ר 222 מבנהיביל למשרדי המועצה הדתית (עדכון) הגדלהבסך 30,000
ש״ח מקורות מימון :קרנות הרשות.
אושרפה אחד
ו. תב״ר 109- הנגשת כיתות (עדכון) הגדלה בסד 60,000 ש״ח מקורות מימון:משרד ההינוד.
מיתר שורא [ המועצה תב״ר 109, הנגשת כיתות זה בעצם תקציב שמגיעממשרד החינוך כל פעם
שיש ילד ספציפי שמצריך הנגשה כזו או אחרת, אם זה שמע, אם זה רמפה פיזית, כל מיני דברים כאלה,
משרד החינוך מתקצב בשביל אותו ילד ספציפית ואז אנחנו מבצעים את העבודה, בדרך כלל זה 30 אלף
שקלים לתלמיד. פה יש שני תלמידים לקראת שנת הלימודים, אז זה תב״ר של הנגשת כיתות, הגדלה בסך
60 אלף שקלים, מקורות מימון משרדהחינוך. מי בעד! מישהו מתנגד? אושר פה אחד.
נוצר על ידי ־ד5
עמוד 21 מתוך 27
מליאה 27.07.26
^^ !סרח
חבל מודיעין*
מקלטת:
מליאת המועצה מאשרת את תב״ר 109- הנגשת כיתות (עדכון) הגדלה בסן 60,000 ש״ח מקורות מימון:
משרד החינוך.
אושרפת אמד
ז. תב״ר קרש - שיפוץ מגרש ספורט בגינתון בסך 850,000 ש״ח מקוריתמימון: קרנות הרשות
(תקציבפיתוח גינתון).
מיתר שורץ [ ממועצת תב״ר נוסף, תב״ר חדש, שיפוץ מגרש ספורט בגינתון בסך 850 אלף שקלים,
מקורות מימון, תקציב פיתוח גינתון, פרויקט חדש שמבקשים לחדש שם את המגרש. מי בעד? מישהו מתנגדי
פה אחד.
מקלטת:
מליאת המועצה מאשרת תב״ר חדש - שיפוץ מגרש ספורט בגינתון בסך 850,000 ש״ח מקורות מימון:
קרנות הרשות(תקציב פיתוחגינתון).
אושר פה אקר
ח. תב״ר 220 - קרצוף וריבודכביש שילת (עדכון) מגדלת בסד 10,000 ש״ה מקורותמימון:
קרגות מרשות (תקציב פיתוח שילת).
מיתר שורץ [ תב״ר 220, קרצוף וריבוד כביש שילת, זה עדכון, הגדלה בסך 10,000 שקלים
מתוך תקציב פיתוח שילת. מיבעד? מישהו מתנגדי אושר פה אחד.
מקלטת:
מליאת המועצה מאשרת את תב״ר 220 - קרצוף וריבודכביש (עדכון) שילת הגדלה בסך 10,000 ש״ח
מקורות מימון: קרנות הרשות (תקציב פיתוח שילת).
אושר פת אמד
ט. תב״ר 201 - מגרש שחב״ק ברקת (עדכון וסגירת) גרעוו מימוגי בסך 8,843 ש״ח מקורות מימון:
מרשות.
מיתר שורץ 1 מנכ״ל ממועצת: ותב״ר 201, מגרש שחב״ק ברקת, זה בעצם עדכון וסגירה, אתם מכירים
שברגע שאנחנו מסיימים את הפרויקט, אנחנו סוגרים את התב״ר, עושים בו את העדכון כדי להביא אותו
לאפס. בעצם אנחנו סוגרים בו גירעון מימוני בסך 8,843 שקלים מי בעדי מישהו מתנגד? אושר פהאחד.
נוצר על ידי ־די 4^ט5
עמוד 22 מתוך 27
מליאה 27.07.26
הבלשדיעין*
הקלטת;
מליאת המועצה מאשרת את תב״ר 201 - מגרששחב״ק ברקת (עדכון וסגירה) גרעון מימוני בסן 8,843
ש״ח מקורות מימון: קרנות הרשות.
אושר פה אחד
מיתר שורץ [ המועצה זה חלק התב״רים.
131 ] עדכוני ראש מועצה.
מיתרשורא [ המועצה: אז נגיד, אנחנו רגע לפני העדכונים נגיד, אביבה,לנושא שעלה בעניין הפסולת
וכולי, אני אבהיר ואחדד. בישיבה הקודמת העלנו את נושאחוק אשפה עודפת. חוקפסולת עודפת מתייחס
בהגדרה לעסקים. לזה מתייחס החוק, לזה נוגע החוק, לזה הוא מיועד ולזההוא נאכף, זה חד משמעית. אני
מניח שאת שואלת כי במקביל לאתגר שלנו מול הפסולת שנוצרת מעסקים, יש לנו אתגר שהוא יומיומי, גם
בו נגעתי בישיבה הקודמת, בעניין פסולת שהיא לא מעסקים ובמקרים רבים אנחנו מוצאים את עצמנו
מוצפים וזה הרחובות שלכםוהישובים שלכם שאתם רואים אתזה, מוצפים בערמות של פסולת, שאני אומר
לכם גם באופן יחסי לרשויות אחרות ומקומות אחרים, היא לא פרופורציונלית, היא לא סבירה, ואנחנו
רוצים לעשות בזה סדר. בעניין הזה, מה שאנחנו מתכוונים עכשיו ועובדים על לעשות, זה להוציא נייר
מסודר, אגב, אנחנו לא נייצר שום דבר חדש, פשוט זה חצה אתהגבולות. יש כללים ויש הנחיות שאומרות
איזה פסולת לתושב מותר להוציא, באיזה כמות, איזה סוג של פסולת ואיזה סוג של פסולת אסור להוציא.
אנחנו מבקשים פשוט עכשיו לעשות על זה סדר, אנחנו מוציאים הנחיות מסודרות, אנחנו מעדכנים בזה את
הישובים תוך כדי שאנחנו עושים את הדברים ואנחנו נוציא פרסום לתושבים שעושה סדר לדבר הזה, ומאותו
רגע אנחנו נתחיל גם לאכוף את זה ולעמוד בזה ולסדר את זה, כי הדבר הזה, מעבר לזה שהוא פשוט מבזבז
כספי ציבור של כולם, הוא פוגע באיכות חיים של תושבים בצורה חד משמעית, אז זה בעניין הפסולת. עדכון
נוסף שאני אספר לכם זה שאנחנו בעיצומו של תהליך תוכניות עבודה. תהליךתוכניות עבודה במועצה, אתם
מכירים, זה קורה שנה אחרי שנה. מה שאנחנו עושים כן אחרת קצת השנה, אנחנו קצת מרחיבים את
העירייה. אנחנו קצת מכוונים יותר רחוק ומסתכלים יותר גבוה ומסתכלים על תוכניות של 2027, 2030.
ועושים את הדבר הזה מתוך דווקאהיכולת של המועצה והרצון של המועצה להסתכל רחוק ולכוון ליעדים
יותר משמעותיים ויותר עמוקים שדורשים מאיתנו יותר תהליכי עומק ולהתמודד עם אתגרים שהם
משמעותיים במועצה שאנחנו רוצים לפצחאותם. אנחנו אחרי מפגשים כמה של מנהלים שעושיםאת הדבר
הזה, ואתמול היה ערב משמעותי ומוצלח של כנס שיתוף הציבור, שאנחנו בעצם קיימנו אחרי שכבר כמה
שבועות הפצנו סקר לתושבים ובסקר הזה ביקשנו מהתושבים לבוא ולתת לנו את האתגרים שהם רואים
ואת הנושאים שהם רואים לנכון לשים בזרקור שלהמועצה ואת הנושאים שלדעתם חשוביותר שהמועצה
תתעדף אותם ותתעסק בהם. ראינו שם דברים מעניינים וחשובים ואתמול בכנס שיתוף ציבור, זו בעצם
הייתה הזדמנות שהתושבים שהגיעו, הגיעו סדר גודל של 100 תושבים וזה היה משמעותי ויפה, בשולחנות
נוצר על ידי *01)50
עמוד 23 מתוך 27
מליאה 27.07.26
■
עגולים עם מנהלי המועצה, שמענו בכל נושא ונושא את הדברים שהתושבים מכוונים אליהם, מבקשים
אותם, מה שמציק להם, מה שטוב להם והדבר הזה הופך להיות בסיס של תוכניות העבודהשאנחנו עובדים
עליהן, ואני מאמין שגם התהליך הזה, של להסתכל אותו לכמה שנים קדימה ולא רק בשנה אחת, הוא יצליח
להוביל אותנוגם ליעדים משמעותיים יותר במובן הזה. מעבר לזה, יצאנו השבוע, שבוע שעבר, יצאנו לדרך
עם תחרות המצוינות בניהול ישוב, תחרות שקורית כבר שנה שלישית, תחרות משמעותית ששמה, בעצם
המועצה באה ושמה רשימה של קריטריונים לניהול הוועדים המקומיים. באה ואומרת גם מי שיעמוד
בקריטריונים האלה ויצטיין ברשימה, יקבלגם פרסים, פרסים כספיים משמעותיים. אני יכול להגיד לכם
ממה שאנחנורואים מהזווית שלנו, אבל גםהוועדים בעצמם מעידים על זה, הדבר הזה מצליח לקחת ועדים
באמת למצוינות, וועדים באמת פתאום ככה מסגלים לעצמם מדדים שהם איכותיים ומקצועיים, שהם לפי
דרישות החוק ולפי סטנדרט מקצועי באמת באמת גבוה, ואנחנו כל שנה מעדכנים את הקריטריונים
ומושכים קריטריונים חדשים ונוספים, אז הדבר הזה התחיל וקורה יפה ועובד יפה. זה בעניין התחרות
הזאת.
סיגלית מידני גרינברג [ מועצה מיתר, בתחילת הקדנציה שלי, היה פה, ישב פה דורון, נראה לי
ממזור? ואז הוא הסביר מה הם עושים במזור, אמרתם שהם זכו באיזה משהו, אז אם יש יישוב באמת שזה,
אזכדי לשמוע אותו, לשמוע, ללמוד.
מיתר שירא [ המועצה בוועדים המקומיים אנחנו עושים את זה המון. זאת אומרת, את הוועדים
אנחנו מכנסים גםלשמוע אחד מהשני, גם לקחת רעיונות, גם לקחת השראה.
שמעון סוסי[ המועצה זה מתקיים, רק לא בשולחן הזה.
מיתר שירא [ המועצה כו.
סיגלית מידייגרינברג [מועצה דורון היהפה ודיבר פה.
שמעין סוסו [ המועצהלא, אני מנסהלהסביר לך.
סיגלית מידני גרינברג [ מועצה אני מבינה, אבל אני רוצה לשמוע. אני לא בוועד של הקיבוץ, מה
לעשותי
שמעין סוסו [ המועצה לא, בסדר. יכול להיות שצריך לעשות איזושהיפעולה כשאנחנו באילת, שזה
גם ועדים וגם סוג של.... חברים,לא אלאה אתכם. אומר לכם תודהרבה על ההקשבה ועל זה שהשתתפתם
בישיבה. תודה לכל המכינים והעומלים להכין את הישיבה הזאת. כמובן, רחלי, ענת, אורית, המנכ״ל, יש
עוד מישהו שהכין משהו! תודה רבה לכם.
נוצר על ידי ז4*ט5
עמוד 24 מתוך 27
מליאה 27.07.26
תום הדיון
ראש המועצה, שמעון סוסןמנכ״ל המועצה, מיתר שורץ
נוצר על ידי ־1^50
עמוד 25 מתוך 27