ישיבת מועצה מן המניין אשר התקיימה ביום ג’ 27.11.2018
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול מתומלל
1
בס"ד
ישיבת מועצה חגיגית מן המנין מס' 09/18 פרוטוקול מס 09/188
מועד הישיבה: יום שלישי י"ט כסלו תשע"ט27.11.2018
מיקום הישיבה : אולם כנסים במידעטק
נוכחים : מר רונן מרלי, ראש העיר
מר אייל וייזר , סגן ראש העיר
גב' ענת לורנץ, חברת מועצה
גב' שרית מולכו, סגנית ראש העיר
מר אור כהן,חבר מועצה
מר מקס אפריאט,חבר מועצה
מר דימה אפשטיין, סגן ומ"מ ראש העיר
עו"ד קלאודיה מרקוב,חברת מועצה
מר בוריס שטארקר,חבר מועצה
מר עופר אלקיים,חבר מועצה
גב' אורנה שטרקמן ,חברת מועצה
גב' שרית נס פררו, חברת מועצה
עו"ד אורן סודאי ,חבר מועצה
עו"ד לירז איתמר,חברת מועצה
מר חיים רואש,חבר מועצה
נעדרים: מר ז'קי סבג, חבר מועצה
גב' ציפי מורבאי, חברת מועצה
משתתפים:עו"ד ארבל, יועץ משפטי
מר דני חמיאס, מנכ"ל עירייה
מר חגי שוורץ, גזבר עירייה
גב' יהודית אילוז ,מנהלת לשכת ראש העיר רשמת הפרוטוקול
סעיף מס' 1 – פרידה מחברי המועצה היוצאים
רונן מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה הראשונה בפרידה מחברי המועצה היוצאים
והעניק להם תעודת הוקרה
גב' דבורה כהן (לא הגיעה)
2
מר דורון משה
מר יוסי זיגלמן
מר גוסטבו ספקטור
מר אשר שמואלי (לא הגיע )
עו"ד דוד בינשווילי (לא הגיע)
כמו כן, נפרד ממבקר העירייה הפורש מר יורם לוי ובירך אותו על עשייתו ותרומתו הרבה,
על השמירה ועל מינהל תקין בעירייה .
סעיף מס' 2 – הצהרת אמונים של חברי המועצה
כל חברי המועצה הצהירו אמונים.
נוסח ההצהרה
"מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצת העיר ".
סעיף 3 – החלטה על מינוי סגנים ומ"מ לפי 14 ו-15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת
ראש הרשות וסגניו והסמכתם תשל"ה – 1975)
האצלת סמכויות לסגנים בשכר מצ"ב אישור גזבר העירייה
רונן: על פי סעיף 17 לחוק האמור, המועצה מתבקשת לאשר את החלטת ראש העירייה
להאציל מסמכויות לסגן וממלא המקום מר דימה אפשטיין לפעול :
א. בתחום הקליטה .
ב. בפיתוח העיר בפן הטכנולוגי וקידום נושא "עיר חכמה"
על פי סעיף 17 לחוק האמור, המועצה מתבקשת לאשר החלטת ראש העירייה להאציל
מסמכויותיו לסגן, מר אייל וייזר לפעול:
א. בתחום איכות הסביבה .
ב. בקידום התעשייה בעיר נהריה.
רונן : מבקש אישור של היועץ המשפטי למנוי
עו"ד ארבל: אני מאשר כי מינוי של מר דימה אפשטיין נעשה כדין , כי הוא מכהן
כדין ואינו פסול לכהונה ואין במינוי משום חריגה או סטיה מהוראות החוק או בנוהל
וכי המועצה מאצילה לו כסגן בשכר את סמכויותיו כדין .
רונן: האם מישהו רוצה להתייחס ?
אורנה : ערב טוב לכולם,
המעמד מרגש ואני גאה ושמחה לעמוד כאן בראש סיעת הדור הבא בישיבת המועצה
הראשונה, כאשר לצדי שרית נס – פררו, שותפתי לדרך, שנכנסה לראשונה למועצת העיר.
3
נוסף לשרית הצטרפו בקדנציה הזאת עוד 2 חברות מועצה חדשות, אני רוצה לברך אתכן
על ההישג ולאחל לכן בהצלחה, כמו לחברי המועצה כולה.
אני מברכת את חברי מועצת העיר היוצאים ומודה לכם ולכן על עבודה בת 5 שנים למען
העיר נהריה, שאיננה מובנת מאליה, בימים ובלילות – מסביב לשעון ובהתנדבות, מתוך
אהבה לעיר.
בשעה טובה ובהצלחה גם לראש העיר הנכנס, רונן מרלי, שתושבי נהריה הביעו בו תמיכה
משמעותית והעניקו לו את הזכות הגדולה לשבת על כיסא ראש העיר נהריה, היקרה
לכולנו.
רונן וחברי המועצה המכובדים, אחריות גדולה הוטלה על כתפינו, בכל תפקיד ובכל עמדה
בל נשכח את המטרות המשותפות שלנו, את הדרך ואת תושבי העיר שראויים ליושרה,
לעשייה, לשקיפות, לחדשנות ולקידום יום יומי של האינטרסים שלהם, מטף ועד קשיש.
אורנה: אני חושבת שאחרי 15 שנים בהם רק גברים נמצאים בתפקידי סמכות ותגמול הגיע
זמנן של הנשים לקבל הוקרה והערכה על פועלן.
כל הנשים במועצה איישו בתפקידים התנדבותיים ולא תפקידים בשכר, למרות הישג אדיר
של 7 חברות מועצה מתוך 17.
בבחירות האחרונות ייצוג נשי במרחבים פוליטיים תפס את סדר היום המקומי, הארצי
והבינלאומי - אבל אנחנו לא רק מבקשות להיבחר, אנחנו מבקשות להיות משמעותיות,
לקבל תפקידים משפיעים וכן, להיות מתוגמלות על עבודתנו ולא רק לשמש כסמל - אם כך
יהיה, אז לא השגנו דבר.
ההחלטה זו היא החלטה ערכית, חברתית ומתבקשת בעבור כל הנשים המבקשות להגיע
לקדמת הבמה ולהשפיע. לפני 24 שעות נשלח לנו עדכון בנושאים של ישיבת מועצה, ועל
מינויה של שרית מולכו כסגנית בשכר, אני מקווה שמנוי שרית אינו משמש כעלה תאנה
הצבעה
מי בעד : 11
מי נגד אין
מי נמנע 4
החלטה הצעה התקבלה ברוב של 13 חברים
יוסי זיגלמן נכנס מתנצל על האיחור ומודה לרונן .
אני לא מרגיש שתרמתי משהו כחבר מועצה אולי שעה וחצי היתה זכות דיבור, כמעט ולא
ניתנה . שמחתי שיש רוח חדשה ומברך את רונן להצלחה.
א. מר אייל וייזר כסגן בשכר לפי סעיף 15 לחוק.
רונן: מבקש אישור של יועץ משפי.
עו"ד ארבל : אני מאשר כי מינוי של מר אייל וייזר נעשה כדין, כי הוא מכהן כדין אינו פסול
לכהונה ואין במינויו חריגה או סטיי 5ה מהוראות החוק או הנוהל וכי המועצה מאצילה לו
כסגן בשכר את סמכויותיו כדין.
הצבעה
4
מי בעד 13 חברים
מי נגד: אין
נמנעים: 2
החלטה: הצעה התקבלה ברוב של 13
סעיף מס 4 – החלטה על מינויה של הגב' שרית מולכו כסגנית רה"ע בתואר ללא שכר
רונן: שרית עשתה המון בזמן חברותה במועצה ומגיע לה כל הכבוד . אני מבקש את אישור
היועץ המשפטי.
עו"ד ארבל: אני מאשר כי מינויה של הגב' שרית מולכו נעשה כדין, היא מכהנת כדין ואינה
פסולה לכהונה ואין במינויה כל חריגה או סטיה מהוראת החוק או הנוהל .
רונן: מישהו רוצה להתייחס.
שרית: אני נרגשת ומתרגשת מהמעמד. נרגשת בעיקר מהעובדה שהאולם מלא ביותר מ
250 מתושבי נהריה שממשים את זכותם הדמוקרטית להשתתף בישיבת המועצה
התחלתי את המסע לפני כ- 8 שנים, מסע שהתחיל במלחמה לטובת עובדי המתנ"ס
בעקבותיה נחשפתי להתנהלות בישיבות המועצה, התחלתי להגיע לישיבות ולתעד אותן,
הקלטתי והתחלתי לחשוף בפני הציבור בנהריה. בשלב מסוים נחסמתי ע"י מאבטחים. אין
מלים שיוכלו לתאר את גודל ההתרגשות כאשר אני רואה את האולם מלא בתושבים ואת
הישיבה הזאת פתוחה. סוף סוף גם בנהריה יש דמוקרטיה, גם לנו מגיע.
קיבלנו ראש עיר נפלא, ראש עיר שהחוק הוא לנגד עיניו והתושבים בראש מעיניו וכולנו
נזכה מהבחירה של כמעט 60% מתושבי העיר. רונן אני מודה לך על האמון בי! ואנחנו כאן
לעזור,לתמוך, לעשות הכל לטובת התושבים.
אור: רוצה לברך את שרית המדהימה להצלחה .שרית הרוויחה את התפקיד ביושר, עמדה
מאחורי העקרונות שלה.
אייל : עלי לציין מזה 10 שנים שותפים לדרך הכרתי את שרית כאישהערכית, עושה למען
הזולת ללא חת ולמען הציבור רבות .
מציין את רונן, ראש העיר לשבח , כך צריך להתנהג ראש עיר. אני לא יודע מי זכה כל
נהריה זכתה ומברך את תושבי נהריה ומאחל לרונן הצלחה .
הצבעה
מי בעד: 15
אין נמנעים
אין מתנגדים
החלטה: החלטה התקבלה ברוב קולות
סעיף 5 – מינוי חברים לוועדות המועצה (מצ"ב הצעה
רונן : מבקש מכל יושבי ראש של הוועדות להתכנס. זו חובתנו ישנם וועדות שלא פעלו
מבקש שכל הוועדות יפעלו .
5
נבחרו 17 וועדות מכל הסיעות, נכנסו גם נציגי ציבור. מי שמעונין ניתן לפנות
רונן: האם מישהו רוצה להתייחס?
אורנה : רבים בירכו על כך שהעיר נהריה התקדמה מספר צעדים בתחום האפליה
המגדרית ובחרה ב 7 נשים למועצת העיר. בסעיף 5 ישנן 16 ועדות ,למרות אמירת הבוחר
רק אחת מהנשים הללו מונתה לראש ועדה.1 מתוך 16 ,האם אין נשים מוכשרות נוספות
האם פוליטיקה חדשה היא פוליטיקה של גברים בלבד?
נהריה של שנת 2018 ראויה ליותר
נשמח להצביע בישיבת המועצה הבאה בעד לאחר לתיקון העוולה.
הצבעה
מי בעד: 13
מי נגד אין מתנגדים
נמנעים 2
החלטההצעה התקבלה ברוב של 13
רונן : מבטיח להתייחס לבקשתך בישיבה הבאה אם יהיה צורך
סעיף מס' 6 – אישור מינוי מר דני חמיאס כמנכ"ל העירייה לכ- 3 חודשים (מצ"ב חוות
דעת היועץ המשפטי)
רונן: בקשתי באופן אישי מדני להישאר איתי ולעזור ועל זאת אני מודה לו שהסכים.
הצבעה
מי בעד : 15
מי נגד: אין
אין נמנעים
החלטה: הצעה התקבלה ברוב 15
סעיף מס 7 – אישור זכות חתימה בשם העירייה בבנקים במשרדיהממשלה (ובמפעל
הפיס בצירוף חותמת העירייה) כמפורט להלן:
ראש העיר רונן מרלי בצרוף הגזבר חגי שוורץ
הצבעה
מי בעד : 15
מי נגד: אין
אין נמנעים
החלטה: הצעה התקבל ברוב 15
סעיף 8 – מינוי מורשה חתימה בשם העירייה לענין מסמכים שאינם כוללים התחייבות
כספית של העירייה
6
רונן: קבוצה א' : ראש העיר ,רונן מרלי
סגן ומ"מ ראש העיר – דימה אפשטיין
סגן ראש העיר – אייל וייזר
לירז מזוז: האם ניתן להצביע בנפרד על כל אחד בקבוצה א.
הצבעה
מי בעד רונן: 15 אין מתנגדים
מי בעד דימה:15 איןמתנגדים
מי בעד אייל וייזר : 13
מי נגד 2
קבוצה ב': מנכ"ל העירייה / מ"מ דני חמיאס
גזבר העירייה – חגי שוורץ
יועץ משפטי- עו"ד אורן ארבל
מהנדס העירייה – אינג' פארס דאהר
הצבעה
מי בעד : 15
מי נגד : אין
נמנעים : אין
סעיף 9 – מינוי מרכז ישיבות המועצה ,דני חמיאס לישיבות הבאות
הצבעה
מי בעד:15
מי בעד :אין
נמנעים אין
החלטה: הצעה התקבל ברוב 15
סעיף 10 – אישור להאצלת סמכות ראש העיר רונן מרלי לפי סעיף 17 לרחל ברק מנהלת
משאבי אנוש. האצלת הסמכות היא לעריכת שימועים לעובדים, בנושא פרישה לגמלאות
בטרם הגעה לגיל פרישה הצבעה
מי בעד : 15
מי נגד: אין
נמנעים: אין
החלטה : הצעה התקבלה ברוב 15
7
סעיף 11 – קביעת מועד לקיום ישיבות המועצה מוצע כל יום רביעי הראשון בכל חודש
בשעה 18:00
רונן: האם יש למישהו התייחסות
אורנה: אנו מברכים על השקיפות והישיבות הפתוחות, אלא שהעברת הישיבות לימי
רביעי תמנע את סיקור ההחלטות ופעילות המועצה בעיתונות המקומית היורדת לדפוס
בערבי שלישי ורביעי. סיקור לאחר יותר משבוע הוא בבחינת חדשות ישנות. מדובר בנצח
במונחים של עיתונות.
אני מקווה שזו טעות וזה לא נעשה בכדי למנוע סיקור עיתונאי, בוודאי בהתחשב בכך
שישנה עדיין אוכלוסייה לא קטנה בנהריה שצורכת עיתונים ולא נמצאת במדיה החברתית
בכדי להתעדכן בחדשות העיר.
רונן: אנחנו פועלים בשקיפות מלאה. הנה העתונאים כבר כאן ואם יש חובה נשנה.
הצבעה
מי בעד:13
מי נגדאין מתנגדים
נמנעים: 2
החלטה הצעה התקבלה ברוב של 13
סעיף מס 12 – אישור לפתיחת 2 תברי"ם
תב"ר מס' הפרוייקט; סכום מקורות מימון
2/923074 שיפוץ חזיתות
מבנים 7,436,480 ₪ משרד השיכון
2/922074 פיתוח פארקים
ברחבי העיר חדש 5,650,090 ₪ משרד השיכון
רונן: אני מדגיש כספי תב"ר שנעשה בהם שימוש צביעת בתים ופארקים.
עו"ד ארבל: סליחה דבר ראשון המועצה צריכה לאשר לדון בנושא למרות שלא נשלחה
הזמנה בעניין זה 10 ימים מראש
אורן: בסעיף למרות שלא נעשתה הזמנה 110 ימים מראש
הצבעה
מי בעד: 15
מי נגד: אין
אין נמנעים
הצעה למתן אישור התברי"ם.
החלטה: הצעה התקבלה ברוב 15
8
סעיף 13- אישור דירקטוריון החברה הכלכלית
3 נבחרים 3 עובדים 3 נציגי ציבור
רונן מרלי רוני לוי יודן סולימן
דימה אפשטיין דני חמיאס בצלאל אברהם
שרית מולכו עו"ד דודו אלחיאני זיו בן חיים
רונן : האם מישהו רוצה להתייחס?
הצבעה
מי בעד :15
מי נגד: אין
אין נמנעים
החלטה: הצעה התקבלה ברוב של 15
רונן : תודה רבה לכולם . חותם את ישיבת המועצה
....................... .......................
רונן מרלייהודית אילוז
ראש עיריית נהרייהרשמת הפרוטוקול