ישיבת מועצה מן המניין אשר התקיימה ביום ד’ 12.12.18

מועצת עיריית נהריה מישיבה מן המניין של מועצת העיר,שהתקיימה ביום ד', 1

12/12/2018, בשעה 18:00 בבית יד לבנים בנהריה 2

משתתפים 3

מר רונן מרלי, ראש העיר 4

מר דימה אפשטיין, סגן ומ"מ ראש העיר 5

מראייל וייזר, סגן ראש העיר 6

עו"ד קלאודיה מרקוב 7

מר בוריס שטארקר 8

מר עופר אלקיים (הצטרף במהלך הישיבה) 9

מר ז'קי סבג 10

ד"ר ציפי מורבאי 11

גב' שרית נס פררו 12

גב' ענת לורנץ 13

גב' שרית מולכו 14

מר אור כהן 15

מר מקס אפריאט 16

מר חיים רואש 17

עו"ד אורן סודאי 18

גב' לירז איתמר 19

מר אילן הרוש 20

נעדרו מהישיבה 21

גב' אורנה שטרקמן 22

23

מוזמנים 24

עו"ד אורן ארבל, היועץ המשפטי 25

מר חגי שוורץ, גזבר העירייה 26

מר פארס דאהר, מהנדס העיר 27

גב' יהודית אילוז, מ"מ מזכירת המועצה 28

מועצת העיר נהריה חברת איגמי, 04-8666313

12 בדצמבר 2018

2

1

על סדר היום 2

1. הצהרת אמונים של חברי המועצה החדשים שטרם הצהירו 3

2. האצלת סמכות לפי סעיף 17 לחוק למר חגי שוורץ– גזבר העירייה לחתום על אישור 4

היעדר חובות לעירייה לפי סעיף 324 לפקודת העיריות 5

3. מינוי מר חגי שוורץ– גזבר העירייה כ"ממונה על הגביה" בהתאם לפקודת המיסים 6

(גביה) ונוהל משרד הפנים 7

4. אישור תב"רים 8

תב"רים 9

תב"ר מס' הפרויקט סכום מקורות מימון 10

א2/173074 פיתוח נהריה מזרח הגדלה 1,430,000 ₪ הכנסות מבעלים 11

ב2/284091 חיבורי מים לבתים חדשים 1,049,000 ₪ הכנסות מבעלים 12

ג2/407085 כביש גישה ופיתוח הגדלה 300,000 ₪ המועצה הדתית 13

סביב בית עלמין– חדש 14

ד2/506091 עבודות פיתוח הגדלה 800,000 ₪ הרשות– היטל ביוב 15

מפעל המים 16

ה2/605081 הסדרת נגישות- הגדלה 120,000 ₪ משרד- החינוך. 17

אקוסטית למוסדות חינוך 18

ו2/892081 בניית תוספת כיתות הגדלה 2,000,000 ₪ הרשות-היטל השבחה 19

בבי"ס אוסישקין 20

ז2/878081 עבודות פיתוח הגדלה 500,000 ₪ הרשות-היטל השבחה 21

מבני חינוך 22

ח2/880074 עבודות פיתוח- הגדלה 1,600,000 ₪ 23

חזות העיר 1,000,000 ₪ הרשות מהיטל השבחה 24

25

הרשות מהיטל כביש 600,000 ₪ 26

ט2/924074 הסדרת צומת חדש 700,000 ₪ הרשות מהיטל כביש 27

בוימל 30% 210,000 ₪ 28

מועצת העיר נהריה חברת איגמי, 04-8666313

12 בדצמבר 2018

3

משרד התחבורה 70% 1

490,000 ₪ 2

3

5. אישור לפתיחת חשבון בנק בבנק הבינלאומי הראשון בע"מ סניף נהריה 4

שם החשבון: עיריית נהריה- בית הספר "אביר יעקב" תלמוד תורה/חשבון הורים. מורשי 5

החתימה בחשבון: מנהלת בית הספר ביחד עם יו"ר ועד ההורים הבית 6

ספרי או 7

מנהלת בית הספר ביחד עם מזכירת בית הספר 8

9

6. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 9/12/18 . 10

11

7. שינוי בהרכב ועדת הביקורת– במקום סגנית רה"ע הגב' שרית מולכו יהיה חבר בוועדה 12

מר מקס אפריאט 13

פ ר ו ט ו ק ו ל 14

(מחיאות כפיים 15

מר ר. מרלי, רה"ע ערב טוב, אני מבין שכולם פה, אורנה בניו יורק. 16

גב' ש. נס פררו: אורנה בניו יורק מטעם משלחת של הסוכנות היהודית. 17

מר ר. מרלי, רה"ע: תמסרי ד"ש מחברי המועצה. ברוכים הבאים לכל מי שהגיע 18

מהתושבים, אנחנו נעשה את הישיבה, אנחנו עושים ישיבה מן המניין, 19

ישיבה שלא מן המניין, נעשה הפסקה כדי לחתוםאת הישיבה הראשונה 20

ולעשות איזה סעיף קצר שהוא לא מן המניין. נמצאים איתנו פה כל מי 21

שצריך גם הקלטה, גם אני מבין שזה עובר לייב ברשת לתושבים. אם 22

יהיו שאלות לחברי המועצה כמובן ש נענה. אם יהיה משהו קריטי 23

למישהו שרוצה לומר אז הישיבה פתוחה לקהל אבל זו לא מסיבת 24

עיתונאים, אני אומר את זה, אני מניח שלאט לאט נתכנס לאיזשהו סדר 25

שכולם מבינים איך זה עובד, מה עושים, מה מאפשרים ומה לא 26

מאפשרים. אנחנו משמיעים היום, מצהירים שני חברים חדשים. אני 27

שמח, גם עו"ד דוד בניאשווילי, מגיע לו מחיאות כפיים. (מחיאות 28

מועצת העיר נהריה חברת איגמי, 04-8666313

12 בדצמבר 2018

4

כפיים) וגם אילן הרוש מ"נהריה אחת", אתם מכירים את ההתפטרות 1

של ראש העיר הקודם ושל ציפי אז אני פותח את ישיבת המועצה 2

ומבקש סעיף אחד, גם לברך אתכם וגם לאפשר לכם להצהיר אמונים 3

דוד, בבקשה 4

עו"ד בניאשוילי: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את 5

שליחותי במועצה 6

מר א. הרוש אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את 7

שליחותי במועצה 8

מר ר. מרלי, רה"ע: תודה. סעיף שתיים, המועצה מתבקשת לאשר האצלת סמכות ראש 9

העירייה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות, בחירת ראש הרשות 10

וסגניו וכהונתם, למר חגי שוורץ, גזבר העירייה. האצלת הסמכות הינה 11

לצורך חתימהעל אישור העדר חובות לעירייה לפי סעיף 324 לפקודת 12

העיריות, אני רק רוצה להסביר, לפני שרושמים טופס רישום בטאבו אז 13

מה שקורה עכשיו חגי יהיה זכאי מעכשיו לחתום על אישור העדר חובות 14

לעירייהכדי שתושב לא חייב לא ארנונה, לא מים, לא איזשהו תשלום 15

לפני שורשמים בטאבו, מי בעד? נגד? אין נמנעים. 16

הצבעה: בעד פה אחד 17

מר ר. מרלי, רה"ע: סעיף שלוש, המועצה מתבקשת לאשר את מינויו של חגי שוורץ, גזבר 18

העירייה כממונה על הגביה בהתאם לפקודת המיסים – גביה ובהתאם 19

לנוהל משרד הפנים, המינויהוא זמני, אין לנו כרגע מי שיחתום על זה, 20

הגב' שוש תורג'מן חולה, אנחנו חייבים פתרון זמני לחתימה על הדבר 21

הזה. מי בעד נגד? 22

הצבעה: בעד פה אחד 23

מר ד. אפשטיין חגי, בתום הישיבה את כולם אתה לוקח למסעדה כי רק בשבילך 24

התכנסה הישיבה היום 25

מר ר. מרלי, רה"ע: סעיף 4, המועצה מתבקשת לאשר את התב"רים המפורטים בהזמנה 26

יש פירוט לחברי המועצה, לכולם יש פירוט . אני אבקש לאשר את 27

התב"רים אני רוצה לומר פה גם לתושבי העיר שכיבדו אותנו 28

מועצת העיר נהריה חברת איגמי, 04-8666313

12 בדצמבר 2018

5

בנוכחותם, יש מספר תב"רים שאנחנו מאשרים עכשיו, בעצם תשעה 1

במספר, אם אני סופר נכון . רוב התב"רי ם, אני אומר פה לחברי 2

המועצה, את רוב התב"רים אתם מכירים, זה אושר, הכסף כבר יצא, 3

זה של המועצה הקודמת. אם יש לכם שאלות ספציפיות על שני תב"רים 4

שאנחנו מאשרים עכשיו, יש צומת חדש, צומת בוימל הוא נקרא, הכיכר 5

ליד קניון ארנה, אנחנו הופכים את הכיכר הזאת לכיכר מרומזרת, זה 6

תנאי להשלמת בניית אוסישקין החדשה, אז עכשיו התכנון הזה 700 7

אלף שקל לתכנון בלבד ו -300 אלף₪ לכריית קברים נוספים בבית 8

העלמין אלה שני התב"רים החדשים, כל השאר זה עבודות שבוצעו. אז 9

ברשותכם אני מעלה להצבעה את התב"רים האלה אלא אם כן יש 10

למישהו משהו לשאול 11

גב' ש. נס פררו: אני רוצה רק לומר משהו. 12

מר ר. מרלי, רה"ע: בבקשה 13

גב' ש נס פררו: אני חברת מועצה חדשה, אני לא מכירה את התב"רים המדוברים, גם 14

אתה אומר סך הכל תשעהאז שבעה אני לא מכירה. נשלח מייל השבוע 15

ללשכה, רצינו לדעת מה הפירוט בעניין התב"רים. אני לא מבינה, יודעת 16

שעלפי חוזר מנכ"ל צריך להיות פירוט מה זה הכנסות מבעלים, אין לי 17

מושג, זה לא משהו שאני אמור ללמוד אותו לבד פיתוחים וכל מיני 18

עבודות פיתוח, אני יודעת שצריך להיותממש הסבר מפורט צמוד לכל 19

תב"ר ותב"ר 20

מר ר. מרלי, רה"ע: אז אני אומר שוב, לתב"רים יש הסבר, קוד ם כל לכל חברי המועצה 21

החדשים לומדים תוך כדי ואנחנו, אני מקווה שתתחילו להתרגל, אנחנו 22

שקופים, לא מסתירים שום דבר, יש גזבריש יועמ"ש, יושב פה, אפשר 23

לגשת אליהם לשאול על כל תב"ר ותב"ר, מה תוכנן, מה בוצע, מה 24

רוצים לבצע, ואני מסכים שתב"רים אושרו בעבר ככה באופן כללי, אם 25

צריך לרדת לפירוט נרד. שני התב"רים שבעצם אנחנו מאשרים היום 26

תברים שלי לפחות בעניין, הסברתי, 300 אלף₪, תב"ר ג', את יכולה 27

לראות אותו זה בעצם קברים חדשים בבית העלמין החדש. ותב"ר 28

מועצת העיר נהריה חברת איגמי, 04-8666313

12 בדצמבר 2018

6

נוסף, שזה בעצם תב"ר ט', מה שאת רואה, הסדרת צומת חדש בוימל 1

700 אלף₪ זה לתכנון הצומת החדשה, הרשות מהיטל כביש 30 אחוז 2

210 אלף₪ ומשרד התחבורה 70 אחוז, 490 אלף₪. כל שאר התב"רים 3

בוצעו כבר, אפשר לראות פירוט מדויק של כלשקל שהלך שם, חגי פה, 4

אם תרצי יראה לך את זה או אחר כך או... 5

גב' ש. נס פררו: לא קיבלנו התייחסות למייל לכן העליתי את זה עכשיו. 6

מר ר. מרלי, רה"ע: אין שום בעיה שהעלית את זה, אני רק אומר, בכלל אם יש שאלות תמיד 7

אפשר לגשת, לקבל את הפרטים. 8

גב' ש נס פררו: או.קי. 9

מר ר. מרלי, רה"ע: בסדר? מי בעד? נגד? נמנעים? 10

עו"ד בניאשוילי אני לא משתתף כבוד ראש העיר. 11

מצטרף מר עופר אלקיים, חבר המועצה. 12

מר ר. מרלי, רה"ע: לא משתתף? או.קי. לרשום בבקשה, דוד, אהלן עופר. 13

14

הצבעה: בעד פה אחד. (דוד בניאשוילי לא השתתף בהצבעה 15

מר ר. מרלי, רה"ע: סעיף 5, המועצה מתבקשת פתיחת חשבון בנק בבנק הבינלאומי 16

הראשון בע"מ, סניף נהריה, שם החשבון עיריית נהריה, בי "ס אביר 17

יעקב תלמוד תורה, חשבון הוריםמורשה החתימה בחשבון מנהלת בית 18

הספרביחד עם יו"ר ועד ההורים הבית ספרי או מנהלת בית הספר ביחד 19

עם מזכירת בית הספר. רק הסבר קטן לכל מי ששואל ואם יש פה מישהו 20

מהתושבים שזה מעניין אותו, לכל בי"ס שני חשבונות, חשבון הורים 21

וחשבון רשות, חשבון רשות הרשות מפקידה שם את הכסף בבית הספר, 22

לאביר יעקב אין חשבון הורים ולכן אנחנו מאשרים את זה כרגע, מי 23

בעד 24

הצבעה: בעד פה אחד 25

עו"ד בניאשוילי: אדוני ראש העיר, אני רק רק למען השקיפות, אני תומך, אני בעד, למען 26

הפרוטוקול, שני ילדיי לומדים באביר יעקבשיירשם בפרוטוקול. 27

מר ד. אפשטיין אולי תצביע בעד משהו היום דוד. 28

מועצת העיר נהריה חברת איגמי, 04-8666313

12 בדצמבר 2018

7

עו"ד בניאשוילי אני מצביע בעד, בעד. 1

מר ר. מרלי, רה"ע: אין בעיה, יהודית, לרשום בפרוטוקול בבקשה את ההערה של דוד. סעיף 2

6, המועצה מתבקשת לאשר את פ רוטוקול ועדת התמיכות מיום 3

9/12/18 שצורף להזמנהאת הפרוטוקול יש לכם חברים? מישהו רוצה 4

הסבר? שרית, בסדר 5

גב' ש. נס פררו: כן, עברתי עליו. 6

מר ר. מרלי, רה"ע: מי בעד? מי נגד? תודה. 7

הצבעה: בעד פה אחד 8

מר ר. מרלי, רה"ע: אני אומ ר פה לתושבים, אתם לא רואים את הפרוטוקול אז נשתף 9

אתכםכבר באתם. אנחנו מעבירים, בלי קריאות ביניים, מעבירים 500 10

אלף₪ לקבוצת הכדורסל, תקציב שאושר במועצה הקודמת, תקציב 11

תמיכות לקבוצת הכדורסל, הקבוצה מתקיימת מעונה לעונה וזה 12

מאושר בערך בחודש אוגוסט של שנה שעברהוזה קופץ לשנה הזו, אנחנו 13

לא עוצרים כמובן את הקבוצה, המצב שלה, חצי כוח, אנחנו מקווים 14

שהיא תשתפר, אנחנו מחליפים מאמן עכשיו, אבל אי אפשר לעצור את 15

מה שנסגר כבר, חלק מהחברים כבר אישרו את זה במועצה הקודמת 16

ובסך הכל אנחנו נותנים להם את מה שהובטח להם, זה תוקצב והכל 17

בסדר אז 500 אלף עובר לקבוצת הכדורסל על פי תוכנית. סעיף שבע 18

הצבענו נכון? על שש הצבענו. שבע, המועצה מתבקשת לאשר את שינוי 19

הרכב ועדת הביקורתבמקום סגנית ראש העיר הגב' שרית מולכו ימונה 20

כחברבוועדה מר מקס אפריאט, מי בעד? נגד? 21

הצבעה: בעד פה אחד 22

מר ר. מרלירה"ע: זה כי סגנית לא יכולה לשבת בוועדת ביקורת וגב' מולכו תפנה את 23

מקומהבעניין הזה למקס. מישהו רוצה לשאול? אני חותם את ישיבת 24

המועצה מן המניין 25

גב' ש. נס פררו: רק רגע, עוד משהו אחד קטן. 26

מר ר. מרלי, רה"ע: כן, בבקשה. 27

גב' ש נס פררו: בעניין הוועדות בישיבה הקודמת לפני שבועיים אורנה העלתה, אני 28

מועצת העיר נהריה חברת איגמי, 04-8666313

12 בדצמבר 2018

8

מדברת בשמה כי היא לא פה, אנחנו מאותה סיעה, העלתה את עניין 1

היו"ר ועדות, היצוג הנשי שהוא במיעוט, מתוך 16 ועדות ישכמדומני 2

נציגה אחת שמכהנת כיו"ר ועדה והבטחת התייחסות לתת בישיבה הזו. 3

ודבר נוסף לגבי ועדת הביקורת, גם נשלח מייל בנושא, היות וראש העיר 4

הקודם התפטר והוא היה ממונה ליו"רהוועדה הזאת אז רצינו לדעת 5

אם יש את הכבוד לאופוזיציהשל סיעת הדור הבא לכהן כיו"ר הוועדה. 6

גם את זה לא 7

מר ר. מרלי, רה"ע: נשלח, אני אענה, נשלח מייל של אורנה אחרי שיצא הפרוטוקול של 8

הישיבת מועצה . המייל מדבר על זה שאתם מבקשים להיות בוועדת 9

הביקורת, אני אענה לך, בוועדת הביקורת מי שרשום שם, יו"ר הוועדה 10

זה סיעת נהריה אחתאנחנו לא קבענו, לא ז'קי או ציפי או מישהו אחר 11

ועכשיו נהריה אחת זה דוד ואילן, אין סיבה לקחת להם את הוועדה 12

הזו, אלא אם כן, לגבי ההערה הראשונה שלך, אורנה מוזמנת לשבת אם 13

היא רוצה להיות או את כיו"ר ועדה, אני מבטיח לך, תשבו, נדבר, ניתן 14

לכם בשמחה רבה 15

גב' ש נס פררו: או.קי. 16

מר ר. מרלי, רה"ע: ועדה שתובילו בכבוד גדול. אגב אתם איתי, בכל הוועדות שאני יו"ר 17

אתם יחד איתי, אז מתוך כבוד והערכה. 18

גב' ש. נס פררו תודה 19

מר ר. מרלי, רה"ע: אז בכיף נשב. אבל בעניין הזה זה דוד או אילן, אתם תחליטו מי 20

מביניכם ותמסרו לנו את ההחלטה 21

ישיבה נעולה 22