ישיבת מועצה מן המניין אשר התקיימה ביום ד’ ה-1 בינואר 2020 בבניין העירייה
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול מתומלל
ישיבת מועצה מן המניין 20201/ .
פרוטוקול מס 201/ .
מועד הישיבה : יום רביעי ד' טבת ב- 1.1.20
מיקום הישיבה : בניין העירייה שד' הגעתון 19 .
נוכחים
מר רונן מרלי – ראש העיר
מר דימה אפשטיין – סגן ומ"מ ראש העיר
מר אייל וייזר -סגן ראש העיר
עו"ד קלאודיה מרקוב – חברת מועצה
מר עופר אלקיים – חבר מועצה
מר מקס אפריאט – חבר מועצה
גב' ענת לורנץ – חברת מועצה
מר אור כהן – חבר מועצה
מר בוריס שטארקר – חבר מועצה
מר יצחק פרץ – חבר מועצה
גב' אורנה שטרקמן – חברת מועצה
עו"ד אורן סודאי – חבר מועצה
עו"ד לירז איתמר – חברת מועצה
נעדרים :
גב' שרית מולכו – סגנית ראש העיריה בתואר
מר חיים רואש – חבר מועצה
מר זכריה חי – חבר מועצה
גב' שרית נס פררו – חברת מועצה
משתתפים :
מר אלי אלבז – מנכ"ל העירייה
עו"ד אורן ארבל - היועץ המשפטי
מר מיכה זנו – גזבר העירייה
מר דוד אילוז – מ"מ מזכיר המועצה
רונן מרלי הודעת פתיחה:
- קודם כל, אני רוצה להודות לצוותי השטח המסורים של עיריית נהריה שנערכו למזג האוויר החורפי וגם פעלו בגשם
שירד ברצף וברוחות החזקות, סביב השעון, כדי לתת מענה לפניות התושבים שהתקבלו במוקד העירוני 106.
מדובר בעובדי מחלקות: הנדסה, כבישים, גינון, תברואה, אחזקה, ביטחון, חשמל, מים וביוב וצוות המוקד
העירוני. חוץ ממספר מוקדים מצומצם, לא נתקלנו בהצפות משמעותיות, או חסימה ממושכת של צירי תנועה. אנחנו
נערכים לעוד מספר ימים גשומים בהמשך השבוע.
- יותר מ-2200 ילדים, השתתפו בקייטנת חנוכה שסובסדה השנה על ידי העירייה בגני הילדים ובבתי הספר היסודיים
לכתות א'-ג'. כמו שאתם מכירים, משרד החינוך הודיע לרשויות, כי אין השנה תקציב לקיום הקייטנה, ואנחנו
לקחנו את האחריות על עצמנו, ליצור מסגרת חינוכית לילדים שלנו.
- פסטיבל "חנוכה מהסרטים", התקיים השבוע. שיתוף פעולה מוצלח שלנו, עם הוט סינמה בקניון נהריה. סרטים
חדשים שיצאו לכבוד החג בעשרה שקלים בלבד.
- בשנת הלימודים הקרובה אנחנו מצטרפים לעשרות רשויות, בהן פועלת תוכנית מרחבי חינוך – בחירה מבוקרת
וייחודיות בית ספרית. בתוכנית ייקחו חלק בתי הספר היסודיים והיא מיועדת לילדים העולים לכתות
א'. חילקנו חוברות הסברה להורים בגני החובה, קיימנו מפגשים עם גננות, סייעות וצוותי הוראה. החל מיום שישי
הקרוב יתקיימו בבתי הספר ימים פתוחים, בהם יוכלו ההורים להיחשף לייחודיות.
- ציינו במוסדות החינוך ברחבי העיר את "יום המורה" שהוא למעשה יום הוקרה לכל מערך אנשי החינוך: מנהלים
מורים, גננות, סייעות וכוחות עזר בבתי הספר ובגנים. הזדמנות נוספת להודות להם על עשייה רבה והשקעה בילדי
נהריה.
- בשנת הלימודים הקרוב לראשונה, ייצא לפועל מיזם השאלת ספרים בבתי הספר התיכוניים של רשת עמל בנהריה. זו
בשורה חשובה להורים שנשאו בנטל הכלכלי. תודה לכל מי שהיה שותף למהלך: רשת עמל, מינהל החינוך בעירייה
ראשות אילן וקנין, הנהלות בתי הספר והנהגות ההורים הבית ספריות.
- ילדי שבעה גנים עירוניים הגיעו יחד עם ההורים ליום שיא בגן הבוטני כחלק מפרויקט "חקר בעלי חיים" שמוביל צוות
תוכנית קרב שהחלה השנה בגני הילדים בעיר.
- חשוב לעדכן אתכם ואת הציבור, נעשו 2 ימימבצע אכיפה משותף של משטרת ישראל ועיריית נהריה.
רוצה להודות למפקדת תחנת משטרת נהריה, סנ"צ מרי דניאלי, מבצעים דומים ונרחבים ייערכו גם בעתיד.
- סיירת הורים קיימה אתמול פעילות בליווי צוות מחלקת הפיקוח. הם הסתובבו בין המסעדות ומקומות הבילוי ופגשו
את בני הנוער והצעירים שלנו. חולקו חומרי הסברה ואני קורא לכל מי שרוצה להצטרף למיזם החשוב לעשות את
זה אלו הילדים והילדות שלנו ואנחנו רוצים לשמור על ביטחונם.
- בטיילת הצפונית השלמנו את בחירת הריהוט והתאורה שתהיה לאורך הטיילת, בחלק הסמוך לקאנטרי התחלנו כבר
בשלב הריצוף במטרה להשלים את הטיילת מהמתחם של ההרקדות ועד לרחוב בן גאון בצפון כבר בקיץ הקרוב.
- פרויקט החלפת תשתיות המים, הביוב והניקוז בחלק המערבי של הגעתון נמצא בשלבי סיום. סללנו מחדש את
הכבישים בשד' הגעתון וברחובות דוד אלעזר והמעפילים.
- נעשו מפגשים לאזרחים וותיקים, זה היה מוצלח .
- מפגש ערב בשכונה נערך ברגום, ביום שני הקרוב יתקיים סיור שטח עם המנהלים וחברי מועצה שמעוניינים מוזמנים
להצטרף. בעין שרה יתקיים מפגש החודש .
- הבוקר קיימנו, מפגש עם פורום מנהלי המלונות ובתי האירוח בנהריה כחלק מקידום החזון התיירותי.
בישיבה דיברנו על שתי תחרויות חשובות שיתקיימו השנה. אליפות אירופה בג'יו ג'יטסו. לנהריה יש נציגים רבים ובהם
נמרוד ריידר שזכה כבר במספר אליפויות בינלאומיות.
ותחרות האופניים הבינלאומית היוקרתית EPIC שתעבור השנה גם בנהריה
- התחלנו שנה אזרחית חדשה וכחלק מהנגשת השירותים הדיגיטליים, יכולים תושבי נהריה שזכאים, להנפיק את
אישורי התושב לראשונה באמצעות אתר העירייה, או בעמדות ייעודיות שפתחנו במיוחד בקומה הראשונה של
בניין העירייה, כדי למנוע המתנה בתור במחלקת הארנונה.
- חגגנו במספר אירועים הדלקות נר של חנוכה, העולים מחבר העמים קיימו אירוע לציון הנובי גוד.
קהילת יוצאי צד"ל ציינו את חג המולד.
1. תב"ר מס הפרויקט סכום מקור המימון הערות
400 התחדשות עירונית 500,000 ₪ היטל השבחה הגדלה -
ביצוע עבודות אספלט, ניקוז מתחם פינסקר ויצמן ועבודות בזק, הרשות מהיטל השבחה
2 .תב"ר מס הפרויקט סכום מקור המימון הערות
407 כביש גישה ופיתוח סביב 286,967 ₪ השתתפות המועצה הגדלה - השתתפות המועצה
בית העלמין הדתית הדתית
3 .תב"ר מס הפרויקט סכום מקור המימון הערות
843 פיתוח טיילת צפונית 2,402,023 - ₪ מ השיכון - טיילת צפונית עדכון תקציב מ. השיכון 26,552 ₪ מ השיכון – קו ביוב
מערבי עדכון תקציב מ. השיכון 5,000,000 ₪ מ התיירות 2017 הגדלה– מימון מ. התיירות סה"כ : 2,624,529 ₪
4 .תב"ר מס הפרויקט סכום מקור המימון הערות
871 כיכרות או/ו פיתוח 294,433 ₪ מ השיכון – הסכם גג עדכון תקציב מ. השיכון לכביש 4 לפיתוח כביש 4
5 .תב"ר מס הפרויקט סכום מקור המימון הערות 971 עבודות עפר וקירות 1,236,366
₪ מ השיכון – הסכם גג חדש -תכנון מגרשי במגרשים 209,210 אימונים לכדורגל שכ' צפון
בשכ' הצפון מזרחית
6 .תב"ר מס הפרויקט סכום מקור המימון הערות 972 תכנון קו סניקה למט"ש
1,523,157 ₪ מ השיכון – הסכם גג חדש - תכנון קו סניקה למט"ש ותכנון שדרוג תחנת שאיבה
ותכנון שדרוג תחנת שאיבה
7 .תב"ר מס הפרויקט סכום מקור המימון הערות 973 מענק לציוד הצלה 229,019 ₪ משרד
הפנים חדש – מענק לציוד הצלה ובטיחות ובטיחות 2018 לחוף הים
8 .תב"ר מס הפרויקט סכום מקור המימון הערות 974 פיתוח ארגוני וחיזוק
2,850,000 ₪ משרדהפנים חדש – ייעוץ לפיתוח מצוינות ההון בעירייה
ארגונית והכשרת עובדים ומנהלים. שדרוג מערכות מידע ושיפור השירות לתושב .
9 .תב"ר מס הפרויקט סכום מקור המימון הערות 975 רכישת
רכב ביטחון 142,200 ₪ משרדהביטחון חדש – רכישת רכב למחלקת 94,800 ₪
הרשות– היטל השבחה הביטחון סה"כ : 237,000 ₪
10. החלטת המועצה בדבר מיצוי הליכי גבייה בטרם בחינת מחיקתם של חובות .
11. אישור פרוטוקול וועדת תמיכות מ-23/12/19 בעניין המלצותיה ביחס לבקשות מקדמה של העמותה לקידום הספורט
ההישגי בנהריה ושל עמותת בית"ר נהריה מועדון ספורט כדורגל .
12. אישור העסקתו של טל אלמוג כעוזר ראש העיר החל מ- 1/1/20 כמשרת אמוןושכרו יהיה בהתאם לטבלאות השכר
המאושרות ע"י משרד הפנים למשרה זו.
13 .הצעה לסדר יום של חברות המועצה אורנה שטרקמן ושרית נס פררו לשינוי הגבלת הגיל או עדכון הקריטריונים
בעניין מלגות עיריית נהריה .
14. אישור הרכב וועדת ערר נוספת שהרכבה יו"ר – עו"ד עו"ד אלה יקוטי בן שושן חבר –
שלום אסולין חבר – יצחק שחר
15. מינוי ועדת רשות לבחירת יקירי העיר נהריה ביום העצמאות ה-72 למדינת ישראל שחבריה כדלקמן
ענת לורנץ – חברת מועצה
עו"ד לירז איתמר – חברת מועצה
יצחק פרץ – חבר מועצה
בוריס שטרקר - חבר מועצה
הגב' רותי יפרח - נציגת ציבור
הגב' נורית סגל - נציגת ציבורה
גב' גליה מור - נציגת ציבור
הגב' ליאורה אוצ'ניק - נציגת ציבור
מר שוקי מלוכנא - נציג ציבור
16. הצגת הקוד האתי של עיריית נהריה לידיעה בלבד.
17. דו"ח כספי רבעון 3 לשנת 2019 . 18. דו"ח תלת חודשי לפעילות העירייה לתקופה 10-11-12/2019 לידיעה בלבד.
פרוטוקול הדיון :
1. תב"ר מסהפרויקטסכום מקור המימון הערות 400 התחדשות עירונית 500,000 ₪ היטל
השבחה הגדלה - ביצוע עבודות אספלט, ניקוז מתחם פינסקר ויצמן ועבודות בזק, הרשות מהיטל השבחה
הצבעה
מי בעד_13_____
מי נגד_/_____
נמנעים_/_____
2 .תב"ר מס הפרויקט סכום מקור המימון הערות 407 כביש
גישה ופיתוח סביב 286,967 ₪ השתתפות המועצה הגדלה - השתתפות המועצה בית העלמין
הדתית הדתית
הצבעה
מי בעד_13_____
מי נגד/______
נמנעים_/_____
3 .תב"ר מס הפרויקט סכום מקור המימון הערות 843 פיתוח
טיילת צפונית 2,402,023 - ₪ מ השיכון - טיילת צפונית עדכון תקציב מ. השיכון 26,552 ₪
מ השיכון – קו ביוב מערבי עדכון תקציב מ. השיכון 5,000,000 ₪ מ התיירות 2017 הגדלה– מימון מ.
התיירות סה"כ : 2,624,529 ₪
הצבעה
מי בעד_13_____
מי נגד/______
נמנעים_/_____
4 .תב"ר מס הפרויקט סכום מקור המימון הערות 871 כיכרות או/ו פיתוח
294,433 ₪ מ השיכון – הסכם גג עדכון תקציב מ. השיכון לכביש 4 לפיתוח כביש 4
הצבעה
מי בעד_13_____
מי נגד/______
נמנעים_/_____
5 .תב"ר מס הפרויקט סכום מקור המימון הערות
971 עבודות עפר וקירות 1,236,366 ₪ מ השיכון – הסכם גג חדש -תכנון מגרשי
במגרשים 209,210 אימונים לכדורגל שכ' צפון בשכ' הצפון מזרחית
הצבעה
מי בעד_13_____
מי נגד/______
נמנעים/______
6 .תב"ר מס הפרויקט סכום מקור המימון הערות
972 תכנון קו סניקה למט"ש 1,523,157 ₪ מ השיכון – הסכם גג חדש - תכנון קו סניקה
למט"ש ותכנון שדרוג תחנת שאיבה ותכנון שדרוג תחנת שאיבה
הצבעה
מי בעד_13_____
מינגד/______
נמנעים_/_____
7 .תב"ר מס הפרויקט סכום מקור המימון הערות
973 מענק לציוד הצלה 229,019 ₪ משרדהפנים חדש – מענק לציוד הצלה ובטיחות ובטיחות
2018 לחוף הים
הצבעה
מי בעד_13_____
מי נגד_/_____
נמנעים_/_____
8 .תב"ר מס הפרויקט סכום מקור המימון הערות
974 פיתוח ארגוני וחיזוק 2,850,000 ₪ משרדהפנים חדש –
ייעוץ לפיתוח מצוינות ההון בעירייה ארגונית והכשרת עובדים ומנהלים. שדרוג מערכות מידע ושיפור
השירות לתושב .
יצחק פרץ :
אפשר להרחיב ?
אלי אלבז :
לאחר מיפוי ארגוני שנעשה בעירייה, תקציב הפעולות עומד על 2.85 מלש"ח כאשר 700 אש"ח לייעוץ והשאר לתוכניות
עבודה, לשפר הדיגיטציה, הנגשת מידע לתושב ושיפור השרות לתושב, בנוסף פיתוח מנהלים וההון האנושי.
יצחק פרץ :
צוות הייעוץ סיים עבודתו ?
אלי אלבז :
הייעוץ הוא ל-3 שנים וזה חלק מהתקציב
רונן מרלי :
התקציב הינו סופי ממשרד הפנים, כולל מערכות ושדרוגן כולל הייעוץ וכולל 400 אש"ח להשקעה בהון האנושי
יצחק פרץ :
אפשר לפרוט לנו את זה, עבור מה בדיוק התקציב
אלי אלבז :
אנו משדרגים את המוקד 106, מטמיעים אמנת שרות– הסכם בינינו לתושב, מערכת דיגיטלית שמוודאת שהצוותים
טיפלו בתקלות וכן אפליקציה לאנשי השטח. בנוסף אנו מנגישים המון שירותים לתושב כאשר היעד שלנו הוא להוריד
את כמות הבאים לקבלת שרות בעירייה .
הצבעה
מי בעד 13______
מי נגד/______
נמנעים_/_____
9 .תב"ר מס הפרויקט סכום מקור המימון הערות
975 רכישת רכב ביטחון 142,200 ₪ משרדהביטחון חדש – רכישת רכב למחלקת
94,800 ₪ הרשות– היטל השבחה הביטחון סה"כ : 237,000 ₪
הצבעה
מי בעד_12_____
מי נגד/______
נמנעים_1_____
10. החלטת המועצה בדברמיצוי הליכי גבייה בטרם בחינת מחיקתם של חובות .
יצחק פרץ :
חסר לי התיחום בזמן בין השלבים .
מיכה זנו :
התהליך קבוע בפקודת המיסים גבייה וזה נעשה עפ"י החוק .
הצבעה
מי בעד_13_____
מי נגד/______
נמנעים_/_____
11. אישור פרוטוקול וועדת תמיכותמ-23/12/19 בעניין המלצותיה ביחס לבקשות מקדמה של העמותה לקידום הספורט
ההישגי בנהריה ושל עמותת בית"ר נהריה מועדון ספורט כדורגל .
אורנה שטרקמן :
למה 2 הגופים ביחד
ב-2019 נמסרשיהיו תרומות, מי התורם וכמה נתרם ?
רונן מרלי :
אנו נצמדים לחוק וזו מקדמה בלבד. העונה היא חצי ב- 2019 וחצי ב-2020, צריך לחלק לפי שנים ואנו לא חורגים
מהתקציב ובתקציב שיאושר לשנת 2020 אתם תראו את הסכום המלא שלא יעבור את הסך שאושר 4 מלש"ח
הצבעה
מי בעד_12_____
מי נגד/______
נמנעים_1_____
12. אישור העסקתו של טל אלמוג כעוזר ראש העיר החל מ- 1/1/20 כמשרת אמוןושכרו יהיה בהתאם לטבלאות השכר
המאושרות ע"י משרד הפנים למשרה זו.
אורנה שטרקמן :
כמה עוזרים יש לרה"ע
רונן מרלי :
לראש העיר עד לפני שנה וחודשיים היו 4 עוזרים, היום יש לרה"ע 2, עזבו 2 .
הצבעה
מי בעד_12_____
מי נגד 1______
נמנעים_/_____
13 .הצעה לסדר יום של חברות המועצה אורנה שטרקמן ושרית נס פררו לשינוי הגבלת הגיל או עדכון הקריטריונים
בעניין מלגות עיריית נהריה .
אורנה שטרקמן :
מקריאה את הצעתה לסדר היום .
רונן מרלי :
יש חריגים כל שנה, אנו נותנים יותר מאי פעם, התקציב הוא לא רק מעיריית נהריה, מגיע כסף גם ממפעל הפיס.
עו"ד אורן סודאי :
לדעתי הצעתך לא ברורה ולא מפורטת והצעתך מקומה בוועדת החינוך, לדעתי יש להקים וועדת משנה שתדון בנושא .
מקס אפריאט :
לדעתי יש הרבה פרמטרים בכדי להצביע, יש להעביר הנושא לדיון בוועדת החינוך ואח"כ לדיון והצבעה במליאה .
החלטה : להעביר הנושא לדיון בוועדת החינוך .
הצבעה
מי בעד_13_____
מי נגד/______
נמנעים/______
14. אישור הרכב וועדת ערר נוספת שהרכבה יו"ר – עו"ד עו"ד אלה יקוטי בן שושן חבר – שלום
אסולין חבר – יצחק שחר
אורנה שטרקמן :
מה הקריטריונים לבחירת האנשים ?
עו"ד לירז איתמר :
כדאי שאנשים יירשמו למאגר בעירייה .
רונן מרלי :
יש פה בארגון שלם של מתנדבים בנהריה שמתנדבים, כל תושב שרוצה להציע עצמו לאיזה שהיא וועדה הם מוזמנים .
הצבעה
מי בעד_12_____
מי נגד 1______
נמנעים_/_____
15. מינוי ועדת רשות לבחירת יקירי העיר נהריה ביום העצמאות ה-72 למדינת ישראל שחבריה כדלקמן ענת לורנץ
– חברת מועצה עו"ד לירז איתמר – חברת מועצה יצחק פרץ – חבר מועצה בוריס שטרקר - חבר מועצה הגב' רותי
יפרח - נציגת ציבור הגב' נורית סגל - נציגת ציבור הגב' גליה מור - נציגת ציבור הגב'
ליאורה אוצ'ניק - נציגת ציבור מר שוקי מלוכנא - נציג ציבור
הצבעה
מי בעד_13_____
מי נגד/______
נמנעים_/_____
16. הצגת הקוד האתי של עיריית נהריה לידיעה בלבד
רונן מרלי:
זה יופיע באתר העירייה ומקריא את התוכן .
עו"ד אורן סודאי:
זה דבר פנטסטי אך לא ניתן לראות זאת לבד, יש לה נגזרת והיא אמנת השירות .
אלי אלבז:
זה המצפן של כל עובד עירייה .
רונן מרלי:
תודה על הפירגון, אנו משרתי ציבור ואנו צריכים לשמש דוגמא .
17. דו"ח כספי רבעון 3 לשנת 2019 .
אורנה שטרקמן:
האם הגזבר יכול להסביר הקפיצה מהדו"ח החצי שנתי לדו"ח זה ב-6 מלש"ח ? והאם החשב המלווה מגיע ?
מיכה זנו:
כרגע אנו בתהליך מול משרד הפנים ואין ממשלה, יש לנו הוצאות פרישה בשכר ובחינוך יש לנו פער, משרד החינוך
והרווחה עיכבו לנו כספים שהתקבלו רק עכשיו ובהכנסות מים הפער של 6 מלש"חשהצטמצם ונוכל לראות זאת ברבעון
האחרון .
רונן מרלי:
יהיו נתוני אמת ונוכל לדון בדו"ח השנתי של 2019 לאחר בדיקה ואישור משרד הפנים
18. דו"ח תלת חודשי לפעילות העירייה לתקופה 10-11-12/2019 לידיעה בלבד.
רונן מרלי :
תודה רבה, הישיבה נעולה .