ישיבת המועצה לא מן המניין אשר התקיימה ביום ד’ 5.8.2020

ישיבת מועצה לא מן המניין אשר התקיימה ביום ד', ט"ו באב תש"ף, 5 באוגוסט 2020, 1

בשעה 18:00 בהיכל הספורט בשכונת עין שרה 2

על סדר היום 3

1. הצגת תוכנית ההבראה 4

2 .סגירת ועדכון תב"רים 5

3. כיסוי גרעון סופי בתב"רים 6

פרוטוקול 7

מר ר. מרלי, רה"ע: ערב טוב, אנחנו בשידור? 8

מר ד. אילוז כן 9

מר ר. מרלי, רה"ע: מעולה, אז ערב טוב גם לתושבים בבית. אנחנו מתחילים את ישיבת 10

המועצה. יש לחבר המועצה זכריה חי יום הולדת, אז עד 120 בריאות 11

אושר, נחת מהמשפחה, ילדים, נכדים, צריך להגיד מזל טוב לבנו גם 12

יוסי, שהולך לפקד עכשיו על יחידת עוקץ, אני מקווה שלא חשפתי פה 13

סודות רציניים, אחד התפקידים המאתגרים בצה"ל, יש לנו כמה 14

נהריינים שם. אנחנו נהיה קצרים היום על הדברים שנעבור עליהם, יש 15

לנו ישיבה עם לא מעט דברים. כמה עדכונים קטנים. ראשית עדכון לגבי 16

גבול הצפון, אני בקשר מתמיד עם פיקוד צפון, עם אוגדה 91 ,יש 17

מתיחות, אני מניח שכולכם שמעתם מה קרה אתמול בביירות, לא כל 18

דבר צריך לייחס למדינת ישראל, והלבנונים בצרה. אירוע מאוד מאוד 19

מורכב מבחינתם. בלי קשר לזה, לפני שבועיים לערך נהרג איזשהו 20

מהנדס של החיזבאללה באיזשהו אירוע מבצעי בצפון והם הבטיחו 21

לנקום, אני מניח ששמעתם על איזושהי חדירה באזור הר דב. מבחינת 22

נהריה, העיר נהריה בשגרה מלאה, אתם רואים נפ"קים בכבישים, זה 23

במידה ויצטרכו לבצע חסימות או משהו כזה, אני חושב שאפשר כרגע 24

להיות רגועים. אם יהיו התפתחויות כמובן שנעדכן בהתאם. לגבי 25

קורונה, אז מספר החולים כרגע הוא 101 אבלכל יום זה עולה ויורד, 26

עולה ויורד, אני חושב שאנחנו צריכים להמשיך ולהקפיד על ההנחיות 27

עד כמה שאפשר, לצד המשך חיים לצד הקורונה, תקופה מאוד מורכבת 28

עיריית נהריה ט"ו באב תש"ף

ישיבה מועצת עיר 5 באוגוסט 2020

2

במדינה, חלקים שלמים מושבתים בגלל הדבר הזה אבל צריך להמשיך 1

לחיות, אין לנו הרבה ברירות, כדי שעסקים לא יקרסו ואנשים ל א 2

יאבדו את מקום עבודתם, צריך להמשיך קדימה, תקופה מורכבת 3

בשורות חשובות לגבי תחבורה, אסביר בקצרה למי שלא בקיא 4

בהישגים מול שרת התחבורה. היינו בפגישה בשבוע שעבר, משרד 5

התחבורה החליט לתקצב אותנו בכ -30 מיליון₪ בכביש עכו נהריה, 6

בהרחבת הכביש על בסיס הקיים, זה אירוע זמני של שלושים מיליון 7

שקלים שיושקעו בחצי השנה הקרובה כדי לייצר מהחמישים מטר 8

כביש בין עכו לנהריה שישה נתיבים ולא ארבעה נתיבים כמו היום, זה 9

סידורים במרכז הציר באיי התנועה וכאלה, צביעתו מחדש, סימונו 10

מחדש ונתיב ימני בכל כיוון יהיה נתיב לתחבורה ציבורית או נתיב רב 11

תפוסה, כמה רב תפוסה, כמה שייקבע, אנחנו כמובן נהיה בשטח ביחד 12

עם נתיבי ישראל, הם עושים את העבודה, השקעה של שלושים מיליון 13

שקלים והם התחייבו שגמר תכנון בחודשיים, חצי שנה בערך עבודה, זה 14

הישג אדיר. עוד הוחלט בישיבה זו שבתוכנית החומש הקרובה העיר 15

נהריה נכנסת לפרויקט המטרונית ושם זה כבר אירוע הרבה יותר גדול 16

של מאות מיליוני שקלים, המטרונית תגיע עד לנהריה, תיכנס לכיוון 17

בית החולים וגם כביש 89 יורחב בנתיב נוסף, אני מדבר על 89 הישן 18

מצומת הגעתון 4 עם בית החולים. אלה בשורות גדולות. עוד הישגים 19

בתחום התחבורה הציבורית הגדלת התחבורה הציבורית, שבילי 20

אופניים, תוכנית אב, בקיצור כולל מרינה דרך אגב, על המרינה נרחיב 21

בהמשך, יש החלטה של משרד התחבורה להצטרף בעיר נהריה בבקשה 22

גם משרד הביטחון דרך אגב, כדי שתהיה מרינה בעיר נהריה, מעגנה ל-23

500 יאכטות, זה המספר, פרויקט מאוד מאוד גדול וגם הוא יקרה 24

בעזרת השם. עוד הישג, סיבים אופטיים, נפגשנו עם משרד התקשורת 25

חנכנו בנהריה הירוקה את השקת הסיבים האופטיים, זה התחיל, יקח 26

עוד זמן, אני מניח שבשנה שנה וחצי ירשתו את העיר נהריה בסיבים 27

אופטיים, אפשר יהיה לעשות כמעט כל דבר שרוצים מהבית, לא צריך 28

עיריית נהריה ט"ו באב תש"ף

ישיבה מועצת עיר 5 באוגוסט 2020

3

לצאתלשום מקום, האיכות איכות מטורפת וגם זה הישג גדול. חנכנו 1

שני גנים חדשים בנהריה הירוקה, היום בבוקר, אתמול בבוקר, אני לא 2

זוכר. השלמנו שני פארקים בשכונת אכזיב, אני מניח שראיתם, פארק 3

מאוד גדול קרוב לחוף ופארק קטן יותר באזור גני הילדים החדשים 4

אנחנו באמצע שיפוציקיץ בכל מוסדות החינוך שלנו, השקעה גדולה, 5

המנכ"ל מוביל את האירוע הזה, עבודה רבה בכל המרחבים, כולל שבעה 6

מרחבי חינוךM21 חדשים בבתי הספר. שבוע הבא תחל קייטנת ההמשך 7

של חודש אוגוסט, גם בגנים, גם בכיתות א' עד ג'. עוד בנייה של מגרשי 8

מיני פיץ', סיימנו שלושה, אני מזכיר, מגרשי כדורגל, מגרשי כדורסל 9

משולבים עם דשא סינתטי, בנינו 3 כאלה בשכונות ואנחנו ממשיכים עם 10

בנייה של עוד שניים נוספים, גם בטרומפלדור וגם ברחוב השקד ובונים 11

4 פארקים מוזיקליים, זה יצא לדרך בגלגיליות באוסישקין, אלי כהן 12

ובטיילת אופירה. כמה הישגים של הבחורים שלנו, פודיום שלם של 13

נהריינים באליפות ישראל בשייט, מקום 1 ,2 ,3, זה לא היה מעולם 14

בהיסטוריה של מדינת ישראל, אז ברכות לזוכים, מאור בן הרוש, יואב 15

כפיר ועידו רחמני. יש לנו גם נערת ישראל, טלי קרנספולסקי, סיימה 16

י"ב בשחקים שנה שעברה, השנה כאילו והיום היא נערת ישראל, תייצג 17

את מדינת ישראל במיס עולם אם אני זוכר נכון, השאלה מה קורה עם 18

הקורונה. זהו, עוד החלטה שקיבלנו, רחובות קק"ל ויצחק שדה 19

ישודרגו, בתקציב של בערך 10 מיליון₪, זה מול משרד הבינוי והשיכון, 20

נתחיל את התכנון, יקח קצת זמן אבל זה יקרה. הקדמנו את חניון 21

המשאיותבאזור תחנת דלק יעד, זה קרה שבוע שעבר, ומלה אחרונה 22

על המתנ"ס, המתנ"ס שלנו מרחיב את הפעילות שלו, יוצג בהמשך 23

ישיבת המועצה, יגיע לפה ליאור מנהל המתנ"ס וביחד עם שרית היו"ר24

עושים עבודה נהדרת, זה צובר תאוצה, זה עובד יפה מאוד ושוב, אנחנו 25

בתקופה טיפה מורכבת שאני מניח שהיינו רואים הישגים משמעותיים 26

מאוד לולא תקופת הקורונה אבל בסך הכל אנחנו מתקדמים יפה. אני 27

רוצה לעבורלישיבה מועצה שלא מן המניין אנחנו נתחיל עם תוכנית 28

עיריית נהריה ט"ו באב תש"ף

ישיבה מועצת עיר 5 באוגוסט 2020

4

ההבראה, אני אגיד כמה מלים לפני שניכנס לתוכנית, מיכה נמצא כאן 1

יש כאן מצגת, נוכל להציג אותה, סך הכל חברי המועצה היו אצל הגזבר 2

בשבוע האחרון, שמעו על תוכנית ההבראה בצורה מסודרת, מכירים את 3

הפרטים ומי שלמד לעומק למד. אני רוצה להגיד לציבור בעיקר כמה 4

דברים, ראשית, למרות כל הסיפורים, לפני שבועיים ועדת הכספים 5

אישרה את תוכנית ההבראה כשאנחנו מחריגים את תאגיד המים, לכל 6

מי שחושב שתאגיד המים עולה להצבעה עכשיו אז לא, אנחנו מאשרים 7

ללא תאגיד המים, גם חבר המועצה אורן שאל על זה וגם עופר וגם חיים 8

וגם מקס, אנשים שאלו על זה, תאגיד המים מחוץ למשחק של ההצבעה 9

היום, יותר מזה, אנחנו מצביעים על תוכנית ההבראה ובפרוטוקול אני 10

מבקש עכשיו ש יהיה ברור, קובעים שהתאגיד לא מאושר בשלב זה. 11

כשנרצה לדבר על תאגיד מים נעשה את זה כמובן בצורה מסודרת 12

מורחבת עם הסברה וכאלה, זה מחוץ למשחק של תוכנית ההבראה וזה 13

שיהיה ברור. עוד כמה דברים שחשוב שנבין על הבראה, קודם כל כל 14

האישור היום עם כוכבית מאוד מאוד גדולה של אישור ועדת חריגים 15

באוצר. אני מזכיר לכולנו, אנחנו רוצים הבראה, מדברים הבראה בערך 16

מינואר 2019. אחרי שהבנו ולמדנו וראינו את עומק הגירעון ואת מצבה 17

של העיר בהיבט הכלכלי, מאותו יום אנחנו מדברים על תוכנית הבראה 18

אני מזכיר גם שלא הייתה ממשלה ועברנו שנה של ממשלת מעבר בעצם 19

עם שלוש מערכות בחירות תוך כדי והתוכנית שאנחנו מדברים עליה 20

היא תוכנית שהתחילה בינואר 19 ולא יצאה לפועל וגם היום אני אומר 21

שוב עם כוכבית מאוד מאוד גדולה, יכול להיות שאנחנו נאשר את 22

תוכנית ההבראה ומשרד האוצר יגיד חבר'ה, אני לא אאשר, כי בסוף 23

בסוף בסוף מ ה זה תוכנית ההבראה לעיר נהריה, זה אומר שאנחנו 24

מקבלים 50 מיליון שקלים תמורת חשב מלווה אם אני רוצה לעשות את 25

זה בצורה הכי פשוטה. אנחנו מקבלים 50 מיליון שקלים 25.5 בערך 26

מענק ללא תמורה ו-25.5 הלוואה לטווח ארוך תמורת זה שיהיה לנו 27

חשב מלווה, אחרי זה נרד קצת לפרט ים של התוכנית. ויכול להיות 28

עיריית נהריה ט"ו באב תש"ף

ישיבה מועצת עיר 5 באוגוסט 2020

5

שמשרד האוצר וועדת החריגים לא יאשר את הדבר הזה מסיבותיו, אני 1

לא יודע, למרות שאנחנו לוחצים ורוצים ומשרד הפנים איתנו, וכבר 2

אישרנו באוצר את התוכנית, עדיין בוועדת חריגים לא יודע מה יש שם 3

אז אני אומר שוב, יש כוכבית מאוד גדולה על התוכנית וזה אני מקווה 4

שנכניס לראש, ואנחנו בעצם רוצים להגיע לאיזון תקציבי אחרי שיש 5

לנו גירעון מצטבר של שנים רבות, זה התחיל לא ב-2015, לא ב-16, לא 6

ב-17, ולא ב -20, זה גירעון מצטבר של הרבה שנים. עירייה צריכה 7

להישאר עד גובה של 12.5 אחוז מהתקציב שלה במקסימום ועיריית 8

נהריה הרבה יותר וזה מייצר התייעלות, זה מייצר הרבה דברים טובים 9

חשב מלווה, המשמעות של חשב מלווה זה בעצם מורשה חתימה שלישי 10

ברשות, גזבר, ראש עיר, חשב מלווה, ואם תמורת זה נקבל 50 מיליון 11

שקלים, אנחנו יותר ממסכימים, זה מנוף כלכלי משמעותי לעיר נהריה 12

ואני ממש מברך על זה. ההתייחסות היא בגדול לתקציב השוטף, לא 13

לתקציבים לפיתוח, לא לתב"רים, לא להתפתחות. לצורך העניין לא 14

ניפגע בכל התעצמות שלנו בכבישים ובתחבורה, ולא דיברת על 859 ועל 15

89 החדש שייפתח עוד חודשיים ולא על ההרחבה שדיברתי עכשיו על ה-16

30 מיליון שקלים, הדברים האלה של התב"רים של תקציבי הממשלה, 17

של תקציבי הפיתוח הם מחוץ לתוכנית ההבראה. נמשיך לבנות את 18

הטיילת החדשה בעזרת השם ונמשיך להתעצם בנושא התחבורה 19

ונמשיך להתעצם בנושא המתנ"ס והחוגים והאפשרויות והקייטנות וכל 20

מה שקשור, מה שנכנס לתקציב השוטף זה מה שנכנס לתוכנית 21

ההבראה ואנ חנו מתייעלים, ומי שאין לו מה להסתיר לא חושש 22

מתוכנית ההבראה, יותר מזה, אנחנו עשינו מהלך שבכירים בעיריית 23

נהריה יקצצו משכרם 10 אחוז, זה רק אקט של דוגמה אישית כדי לשדר 24

שאנחנו גם בתוך ההתייעלות הזו, אי אפשר לכפות את זה כמובן על 25

אנשים אבל אני שמח שהבכירים נעתרוואנחנו נקצץ 10% מהתקציב 26

אז המהלך הזה יביא אותנו להיות עיר יציבה וחזקה ומשגשגת ואיתנה 27

ואחרי הבראה אנחנו יוצאים לתוכנית המראה ששר הפנים אישית 28

עיריית נהריה ט"ו באב תש"ף

ישיבה מועצת עיר 5 באוגוסט 2020

6

הבטיח לי באופן אישי שבסוף תוכנית ההבראה אנחנו נתחיל תוכנית 1

המראה שבאמת תעיף את העיר למעלה. משפט אחרון בעניין הזה, כיוון 2

שהתחלנו בינואר 19 ואנחנו היום באוגוסט 20, התוכנית בנויה ל-2021 ,3

אני אומר לכם שאני בעניין הזה בספק, תוכנית ההבראה הבסיסית היא 4

3 שנים וכמעט אין עיר בישראל שלא עברה את זה לא פעם ולא פעמיים 5

לעשות את זה בפרק זמן קצר זה אתגר גדול, אז אני מניח שהכוכבית 6

סביב סוף 21 זו כוכבית אבל בסוף תוכנית ההבראה יוצאים לתוכנית 7

המראה שזה הישג גדול ולכן אני אומר אם אין מה להסתיר אין מה 8

לפחד, זה 50 מיליון שקלים תמורת חשב מלווה והתייעלות ואנחנו 9

שמחים על כך וזה העניין של התוכנית. אם תרצו עכשיו, מיכה פה 10

הגזבר, המצגת מוכנה, נוכללרדת לפרטים, אז אתן למיכה את זכות 11

הדיבור ואחר כך התייחסויות ושאלות כמובן לפני שנעבור הלאה, 12

בבקשה מיכה 13

רו"ח מ. זנו: תעביר שקף. עוד אחד. עוד, תציג את כל השקף. שלום לכולם. שומעים 14

אותי? כן, יופי, ערב טוב לכולם. נציג את הנתונים, נתוני רקע שמביאים 15

אותנו למצב שאנחנו צריכים להיכנס לתוכנית הבראה. יש לנו גירעון 16

נצבר של 97.3 מיליון, סופי בתב"רים 18.1. אנחנו פותחים את שנת 2020 17

בגירעון של 115.4 מיליון. בנוסף לגירעון הקיים ייסגרו תב"רים השנה 18

תב"רים היסטוריים משנים קודמות, גשר המיתרים, לפחות כ -12 19

מיליון₪ ואז אנחנו מגיע ים לגירעון נצבר מאוד גדול של כמעט 127 20

מיליון₪. לסוף השנה הגירעון הנצבר ביחס לתקציב הוא 27% והוא 21

גבוה מאוד, הוא מקשה להתנהל בצורה כלכלית נכונה ושוטפת. תעביר 22

את השקף. עוד אחד. עוד אחד. מטרת התוכנית ככה, מטרת התוכנית 23

שנהיה מאוזנים בשנת 2021. השנה לא נהיה מאוזנים בעקבות הקורונה 24

ונזקי הסופה, משרד הפנים הכיר בעובדה הזאתי ושיפה אותנו בתוכנית 25

ובמענקים ובהלוואות. נקבל 50.597 מיליון₪ מענקים והלוואות כדי 26

לטפל בגירעון הנצבר וכדי שנתנהל בצורה כספית נכונהככה, השינויים 27

העיקריים שביצענו זה בתקציב של השנה, רוב השינויים זה כל מה 28

עיריית נהריה ט"ו באב תש"ף

ישיבה מועצת עיר 5 באוגוסט 2020

7

שקרה בעקבות הקורונה והסופה, יש לנו פגיעה בהכנסות מהארנונה 1

בעקבות המצב, הכנסות מהמים ויתר עצמיות, מנגד יש לנו פגיעה של 2

כמעט 17 מיליון₪ בהכנסות, מנגד יש הפחתה בהוצאות, כתוצאה 3

מהתקופה, מהקטנת ההוצאות לאירועים והתייעלות והקטנה בשכר 4

בכירים, זה השינויים שעושים בתקציב, מפורטים בנספח ב', כל סעיף 5

בפני עצמואנחנו נדרשים בתוכנית לעמוד באבני דרך רבעוניים, חשב 6

מלווה ילווה אותנו ובודק מטעם משרד הפנים יבדוק את הנתונים וכל 7

עמידה באבני דרך ישחררו לנו את המענקים וההלוואות, כל הלוואה 8

שנצטרך לקבל זה שוב יחזור לאישור המועצה כדי שנקבל היתר אשראי 9

ויעבור גם לאישור משרד הפנים. בנושא החינוך ציינתי מספר אבני דרך 10

מיצוי הכנסות, בחינת העברות ממשרד החינוך, זה לשפר את היכולת 11

שלנו להביא את ההכנסות ממשרד החינוך, לדאוג שהדיווחים יהיו 12

נכונים, לממש את הדוח. מבחינת מערך ההכנסות העצמי ות בתחום 13

החינוך ושיפור הגביה וייעול בהעסקת עובדי חינוך, זה מה שאנחנו 14

נדרשים ולפי עמידה שלנו ביעדים ישחררו לנו מענקים והלוואות 15

שמפורטים בנספחים. תעבור הלאה. גם בנושא הרווחה אנו נדרשים 16

להכין דוח, פעולות להגדלת, דוח המלצות להתייעלות כדי שנעמוד 17

באבני הדרך של התוכנית. פה בנספח 1 א' של התוכנית ציינתי את אבני 18

הדרך, כנראה עברתם, אם יהיו שאלות אני אעבור, זה אבני הדרך 19

הרבעוניים, תעביר, זה גם הנספח השני. מה שאני רוצה להגיד כך 20

מר ר. מרלי, רה"ע: רגע, לפני שאתה מסכם מיכה אני רוצה להתייחס לתקציב 20, אני רוצה 21

שתחזירו את השקופית של 2020, אני חושב שחשוב שיאמר גם לציבור 22

יש לנו הקטנה של 26 מיליון₪ בארנונה, זה אומר שקיים שיפוי של 13 23

מיליון₪ עבור פטור ארנונה לעסקים, אני מדבר על 2020, תקופת 24

הקורונה, שיטפון. יש פגיעה נטו של 12.9 מיליון₪, אז למי ששואל 25

מאיפה הקיטון אז זה מהפטור ש העסקים קיבלו. הכנסות מים, 26

העירייה נפגעה עד עכשיו ב-2020 ב-3.3 מיליון₪ בהכנסות מהמים עקב 27

פטור ואי אכיפה. לגבי יתר עצמיות אז יש פגיעה של 800 אלף₪ עבור 28

עיריית נהריה ט"ו באב תש"ף

ישיבה מועצת עיר 5 באוגוסט 2020

8

שילוט שלא גבינו מעסקים, חניה שלא גבינו, לא אכפנו בחודשים 1

מסוימים וחוגים שכמובן החזרנו לתושבים. בסך הכל זה 2.3 מיליון₪ 2

הפסד בהכנסות עצמיות, כיסינו 1.5 מיליון, העברנו מהיטל השבחה. יש 3

קיטון בפעולות כלליות, זאת אומרת עודף לצורך העניין של 2.6 מיליון 4

שקלים, זה מאירועים, חוגים, הוצאות תפעול שלא הוצאנו אותן ויש 5

קיטון של שכר בכירים של 1.3 מיליון₪, שזה שעות נוספות וש כר 6

בכירים שלא שולם לבכירים שזה חיסכון של 1.3 מיליון והקטנת 7

השתתפות נטו בחינוך, הסעות שלא היו בתקופת הקורונה, צהרונים 8

ופעילויות שלא התקדמו, זה בעצם התאמות קורונה, אז ההפסד של 9

העירייה הוא סביב 13 מיליון₪ אבל אנחנו נתגבר על זה. אז זה ככה 10

שינויים ב-2020. עודמשהו מיכה? 11

רו"ח מ. זנו: כן, אני רוצה לציין שבתוכנית לפי סעיף 9 יש גמישות לשינויים, זאת 12

אומרת שאם נקבל מקור תקציבי לביצוע פעולות נוספות בתקציב הרגיל 13

נוכל לעדכן את התקציב באישור משרד הפנים, יש גמישות, חלק גדול 14

מהפעולות יבוא לאישור מועצה, כמו שאמרתי הלוואות ו גם תקציב 15

2021 שמופיע פה בתוכנית כמסגרת הוא גם יבוא לאישור מועצה, כרגע 16

האישור הספציפי זה על עדכון תקציב 2020 שהוא בבסיס של התקציב 17

המקורי שאושר במועצה. עכשיו הסיכונים שלנו, אין תקציב מדינה 18

כמו שראש העיר אמר, אנחנו צריכים לדעת שהדבר הזה אמור לעבור 19

בוועדת חרי גים, אנחנו לא יודעים, הנושא של הקורונה זה גם אחד 20

הסיכונים ויתכנו קיצוצים גם בתקציבי הממשלה לשנה הבאה שכרגע 21

אנחנו לא יודעים לצפות אותם ואם יהיו הם ישפיעו ואצטרך לעשות 22

התאמות בהמשך, ההזדמנויות שלנו זה לקבל את המענקים וההלוואות 23

50.5 וגם יהיה לנו ליווי מקצועי ממשרד הפנים על ידי חשב מלווה 24

ובנוסף זה יעזור לנו לשפר את התהליכים ברשות ולפעול בהתייעלות 25

מבחינה ארגונית בצורה מיטבית ולהביא אותנו לתוכנית המראה לאחר 26

ההבראה 27

מר ר. מרלי, רה"ע: תודה, כן, התייחסויות בבקשה. 28

עיריית נהריה ט"ו באב תש"ף

ישיבה מועצת עיר 5 באוגוסט 2020

9

רו"ח מ. זנו: יש עוד נקודה שאני רוצה לציין שבתוכנית ש זה מאוד חשוב שאנחנו 1

בוחנים את הנתונים הכספיים ואבני דרך, מגיע לנו לרבעון הראשון כ-2

11 מיליון₪, כרגע מתגבשים הנתונים לרבעון השני וההערכה היא שזה 3

כמעט יהיה 14 מיליון₪ שיגיע אלינו בהתאם לתוכנית שתאושר באוצר, 4

זה החלק החשוב שבתחילת התוכנית יש חלק משמעותי מהסכומים 5

שצריך לקבל, זה הסעיף הראשון של התב"רים, סעיף מספר 13 באבני 6

דרך שמקבלים 7 מיליון₪. 7

מר ר. מרלי, רה"ע: תודה, בבקשה התייחסויות. 8

גב' ש. נס פררו: רונן, הדגשת שהתאגיד לא מובא עכשיו להצבעה אבל מופיע במסמך 9

הנדון על תוכנית הבראה לעיריית נהריה ומופיע בסעיף כחלק מזה 10

שאנחנו הולכים להצביע 11

מר ר. מרלי, רה"ע: הדגשתי ואני אומר עוד פעם, לא תהיה הצבעה, אנחנו מצביעים על 12

תוכנית הבראה כשאנחנו לא מאשרים את תאגיד המים, חד משמעי לא 13

מאשרים, אמרתי, תאגיד המים מחוץ למשחק. אני יודע, לכן אמרתי 14

ועדת הכספים לא אישרה את תאגיד המים, נכון יו"ר ועדת הכספים 15

מר מ. אפריאט כן 16

מר ר. מרלי, רה"ע: תודה (דיבורים ברקע שלא למיקרופון, לא ברור) 17

גב' א. שטרקמן: ...הרשות מתחייבת להתאגד בתאגיד מים ... 18

מר ר. מרלי, רה"ע: אז אינ אומר שוב, ההתחייבות, מקס, שניה, אנחנו לא מאשרים תאגיד 19

מים, יותר מזה, עיריית נהריה, מועצת העיר בוועדת הכספים הוחלט 20

שאין הסכמה להעביר את תאגיד המים, פנינו כבר למשרד הפנים 21

הודענו להם את הענין הזה, אנחנו מאשרים תוכנית הבראה כשאנחנו 22

לא מאשרים את תאגיד המים 23

גב' ש. נס פררו: רציתי גם להדגיש, דיברת על הקטנה של שכר של בכירים, אבל בסעיף 24

פשוט לא הדגשת את זה שזה רק לחצי שנה וזה לא למשך כל תקופת 25

ההבראה אז זה, מה? לא, זה כתוב, אבל הוא לא אמר את זה, זה מופיע 26

רק אצלנו, שהציבור ידע שזה רק לחצי שנה, או.קי? ויש לי גם שאלה 27

כתוב גם שמורידים את השעות הנוספות לעובדים, למה אתה צוחק 28

עיריית נהריה ט"ו באב תש"ף

ישיבה מועצת עיר 5 באוגוסט 2020

10

מר ר. מרלי, רה"ע: כי מישהו שאל פה מה זה רק. 1

גב' ש. נס פררו: מה זאת אומרת? 2

מר ד. אפשטיין אם הקשבת, הם הסכימו, אף אחד לא יכול לחייב 3

גב' ש. נס פררו: אבל מצד שני אתה מוריד שכר ושעות נוספות לעובדים זוטרים למשך 4

כל התקופה 5

מר ד. אפשטיין לא מורידים שכר לעובדים זוטרים, היה קיצוץ בשעות נוספות 6

גב' ש. נס פררו: או.קי., אבל ממשכורת קטנה אתה לא משאיר לו כלום וממשכורת 7

גדולה אתה מוריד לחצי שנה שיהיה איזון. רציתי לשאול עוד משהו, 8

היה סעיף 14 ה' על גביית חובות נבחרי ציבור ועובדים בגין ארנונה 9

ומים, אין כאן שום חבר מועצה שלא נמצא לו חוב של ארנונה או שצריך 10

לקבל? כי זה חלק מהקריטריונים לביצוע וקיום תוכנית ההבראה, אז 11

כולם בלי חובות ובלי, לא, כי הפעם ביקשנו ואמרו שאסור להיכנס לכיס 12

מר י. פרץ: חובות ישנים. 13

גב' ש. נס פררו: מה זה חובות ישנים? חוב נצבר. (דיבורים ברקע, לא ברור) 14

רו"ח מ. זנו: אני רוצה להתייחס לנושא חובות נבחרים, משרד הפנים בודק את 15

הנושא כל שנה ואם יש חובות נבחרים הוא מציין את זה בדוח המפורט 16

אז יש בדיקה של משרד הפנים. 17

מר ר. מרלי, רה"ע: חבר'ה, מה הבעיה, העסק מאוד פשוט, אם מישהו מכם, כל מי שיושב 18

פה בשולחן, חייב, תדעו לכם שאנחנו לוקחים לכם את החוב הזה ואתם 19

תשלמו את הכסף, זה מאוד פשוט. אז אם יש פה מישהו שחייב יכול 20

להודות בזה 21

גב' א. שטרקמן: בעיקרון מ ה שאני רוצה לומר, אני לא באמת חושבת שצריך את 22

התוכנית הבראה הזו ואני חושבת שקיבלת עיר שיש לה, עיר, אחת 23

הגדולות פה באזור, שיש לה הסכם גג של 1.7 מיליארד, עיר שהתושבים 24

פה משלמים מיסים, משלמים כמו חוק ואם נלך ל-2018 היו 54 מועצות 25

ערביות שהן היו בתוכנית ההבראה אז אני תוהה מה נעשה פה 26

בשנתיים האחרונות, האם זה בגלל חוסר היכולת של הניהול שלכם, זה 27

שאתה לא יכול להביא כספים, כאילו מה אתה הופך את העיר הזאת 28

עיריית נהריה ט"ו באב תש"ף

ישיבה מועצת עיר 5 באוגוסט 2020

11

לעיר של מסכנים? ואתה יודע טוב מאוד שאתה מכניס בעצם נציג של 1

משרד הפנים מה שעומד לנגד עיניו זה לא תושבי נהריה, זה מש רד 2

הפנים והיעדים שהציבו לו, אתה יודע את זה טוב מאוד, אתה מכניס 3

שותף לא רצוי לעיר עכשיו, והכוח שלך מסורס, גם את זה אתה יודע 4

כל דבר שיצטרכו להוציא לא יצא. עכשיו אני רק שואלת, יש לי שאלה 5

שאשמח שתענה לי, מה העירייה עשתה בשנתיים האחרונות לתושבים 6

מה נתנה להם שזה מעבר לחוק שנתת להם משהו שאתה לא חייב לתת 7

כביכול לפי החוק. אתה רוצה לענות לי ראש העיר 8

מר א. וייזר אני רק רוצה להתייחס ל- 9

גב' א. שטרקמן: אני שאלתי את ראש העיר, אני לא סיימתי לדבר. 10

מר א. וייזר את לא מרשה לי לדבר? 11

גב' א. שטרקמן: כן, לא, תדבר אחריי. 12

מר א. וייזר: אני מבקש את רשותך. 13

גב' א. שטרקמן: אבל תדבר אחריי, אני שאלתי את ראש העיר, הוא לא יודע לענות? 14

מר א. וייזר אני רוצה לדבר, אני רוצה לדבר ואחר כך ראש העיר. 15

גב' א. שטרקמן: אבל אני עוד לא סיימתי, תיתן לי לסיים ואז תדבר אחרי. 16

מר א. וייזר אורנה, עם כל הכבוד. 17

גב' א. שטרקמן: אייל, אני מבקשת ממך שתיתן לי לדבר. 18

מר א. וייזר תסיימי לדבר ואני אדבר. 19

גב' א. שטרקמן: תודה, אז אני שואלת עכשיו כאילו אם נלך לפי החוק ומשרד הפנים, 20

סנדוויצ'ים לילדים זה בחוק, זה חובה? הסעות לבתי ספר זה חובה 21

מימון לגני תקשורת זה חובה? אתה חייב לעשות את זה? הסעות לבית 22

עלמין זה חובה? עכשיו בוא תספר לציבור כמו שאתה עושה ZOOM 23

למצלמה ותגיד להם שמעכשיו אתה תאמר להם אין כי יש לך חשב 24

מלווה שיגיד לך בדיוק מה לעשות כי זה לא בחוק, אתה לא חייב 25

והשאלה בשביל מה אתה מוכר אותנו התושבים, בשביל שקל? אתה 26

יודע שגם חלק מהדברים האלה לא מתקיימים. אז לדעתי אתה קיבלת 27

עיר ואתם חברי המועצה יודעים טוב מאוד שאנחנו לא נוכל לצמוח 28

עיריית נהריה ט"ו באב תש"ף

ישיבה מועצת עיר 5 באוגוסט 2020

12

בשנתיים האחרונות והדברים של התב"רים זה דברים חלק מהכסף זה 1

משנים קודמות אז זה בכלל לא קשור ואתה קצת מייפה את האמת 2

הזאתי, את מה שבאמת קורה וצר לי שאתם מצביעים פה על משהו 3

שאנחנו בשנה הכי קשה שיש ואני חוזרת ואומרת את זה ויש פה אנשים 4

שמגיעים לפת לחם ואתם מבקשים מהם להדק חגורה, אתם מבקשים 5

מהם לשלם עוד ארנונה, אתם מורידים להם עוד דברים ממה שהיו 6

זכאים לקבל והתרגלו לקבל בעבר, וזה בצדק, יש שירותים שהתושבים 7

צריכים לקבל כי אתה אמור לדאוג לתושבים, לא מה שהמדינה אומרת 8

לך, אתה מייצג את התושבים וצריך לתת להם כמה שיותר, בשביל זה 9

בחרו בך, או.קי.? אז פשוט תסתכלו בעיניים ותזכרו שבשנתיים הבאות 10

בעצם התושבים הולכים לסבול. ואני באמת לא יודעת מה יהיה העתיד 11

וזה נראה שקיבלת עיר במצב ממש טוב ואתה בעצם, אתה, האחריות 12

עליך מה שיקרה לתושבים והכל באשמתך בסופו של יוםהכל באשמתו 13

של ראש העיר, אז תיקח את זה עליך, זו דעתי 14

מר א. וייזר אורנה, את מרשה לי להתייחס עכשיו? תודה רבה. חברים, אנחנו, יש 15

פה כמה חברי מועצה מאוד ותיקים, במשך שנים נצבר פה חוב אדיר, 16

נצברו גירעונות אדירים שאנחנו במשך שנים רבות מדברים עליהם וכל 17

הזמן ידעו רק להגיד לא, אין חוב, ולזרות חול בעיני הציבור והחובות 18

הלכו והצטברו וממה הם הצטברו, מזה שלא טיפלו בתשתיות ומזה 19

שתב"רים הופנו, כספים להשקעות הופנו לכל מיני מקומותאחרים ואני 20

לא רוצה להרחיב בנושא הזה. ראש העיר נבחר לפני פחות משנתיים 21

למרות החובות הענקיים שהצטברו במשך השנים שלא נוצרו בתקופה 22

של ראש העיר הנוכחי ולא בהנהגה הנוכחית ולמרות זאת נהריה הולכת 23

ופורחת, הולכת ומתעצמת בחינוך, בבנייה, בטיילת חדשה, בהשקעות 24

העיר, התושבים לא מרגישים פה איזשהו חסך, להפך, הם מרגישים עיר 25

שמתפתחת כמו שמעולם לא התפתחה ואני חושב שעל זה מגיע לראש 26

העיר ולצוות מגיע לו מלה טובה מה שנקרא, מלה זהunderstatement .27

בא ראש העיר ואומר למרות הפיתוח הטוב, למרות כל הדברים הטובים 28

עיריית נהריה ט"ו באב תש"ף

ישיבה מועצת עיר 5 באוגוסט 2020

13

שקורים ולמרות החובות שהצטברו פה במשך שנים מביא ראש העיר 1

50 מיליון שקל ממשרד הפנים שזה מעולם לא הביא, לא הביא אף ראש 2

עיר אחר, ואף אחד לא הביא לפה 50 מיליון שקל בבת אחת 3

גב' א. שטרקמן: הביא 1.7 מיליארד 4

מר א. וייזר סליחה, לא הפרעתי לך 5

גב' א. שטרקמן: לא, כי אתה מטשטש את האמת. 6

מר א וייזר: ברשותך, יכול להיות אבל זכותי להגיד. 50 מיליון שקל מביא לעיר 7

הזאת. במשך שנתיים משרד הפנים נותן מתנה לעיר אומר קחו, תיכנסו 8

למסלול הבראה והדרישה של משרד הפנים פשוטה, הוא אומר אני 9

משקיע בכם אני רוצה שיהיה פה נציג של משרד הפנים שילווה את ראש 10

העיר ויראהאת ההשקעות שנעשות, אני חושב שזה מבורך. 11

גב' א. שטרקמן: כשמסטיק הוא לא יכול לקנות. 12

מר א. וייזר אני חושב, שניה, אורנה, לא הפרעתי לך, בואי ננהל שיחה מתורבתת. 13

גב' א. שטרקמן: סליחה, אתה צודק. 14

מר א. וייזר אני חושב שמי שמתנגד לתוכנית הזאת ומי שמתנגד למתנה הזו שאנחנו 15

מקבלים ממשרד הפנים שראש העיר הביא אותה צריך להסתכל 16

לתושבים בעיניים ולהגיד לתושבים אני מוותר או מוותרת על 50 מיליון 17

שקל, אני לא רוצה את ההשקעות אבל שאנחנו נישאר עצמאיים 18

כביכול עצמאיים כי העצמאות שלנו נשארת בצורה מלאה 19

גב' א. שטרקמן: תזכיר מה זה ה-50 מיליון, זה מהלוואות 25, צריך להחזיר אותן, אל 20

תטשטש את התושבים 21

מר א. וייזר אני אומר חברים, בוא נהיה אמיתיים, בוא נהיה אמיתיים 22

גב' א. שטרקמן: מקבלים 25 מיליון 23

מר א. וייזר אני מברך על התוכנית הזו 24

גב' א. שטרקמן: כולה עלות של גשר... מה, מסתלבטים? 25

מר א. וייזר: ואני חושב שמגיע פה רק מלה טובה, תודה רבה. 26

מר ר. מרלי, רה"ע: עוד מישהו רוצה להתייחס? 27

גב' א. שטרקמן: עוד שאלה שיש לי, מיכה, איפה הקבוצת כדורסל, איפה היא באה לידי 28

עיריית נהריה ט"ו באב תש"ף

ישיבה מועצת עיר 5 באוגוסט 2020

14

ביטוי בתוכנית הבראה 1

רו"ח מ. זנו: כמו שאמרתי, התקציב המקורי אושר והשינויים שבאו לידי ביטוי 2

בתקציב זה מה שראש העיר ציין, זה מה שיש 3

גב' א. שטרקמן: קבוצת הכדורסל תמשיך לקבל את ה-3 מיליון כאילו 4

רו"ח מ. זנו: כן, כן 5

גב' א. שטרקמן: לא, בסדר 6

רו"ח מ. זנו: זה מה שהסברתי. 7

גב' ש. נס פררו: אבל לגני תקשורת מה שנהוג היה ב-4 שנים האחרונות שהם כן קיבלו 8

מימון על ידי העירייה ועכשיו זה מופסק כי נכנסת תוכנית הבראה. למה 9

כדורסל טיפוח כן וגני תקשורת מה שכן קיבלו מימון וסיוע לא? מה 10

יותר חשוב? ודרך אגב, בישיבת המועצה ביוני את ביקשת דוח כספי של 11

העמותה לטיפוח הכדורסל, טרם קיבלנו. לא, אתה אומר העמותה 12

לטיפוח כדורסל ממשיך, דברים שאפשר אולי כן לוותר עליהם למרות 13

שספורט זה מאוד חשוב, אבל חינוך ולתמוך כן במשפחות של ילדים עם 14

מוגבלויות מורידים להם בזה, והסעות לילדים שגם, בסדר, לא חייב 15

אבל אפשר וצריך ואתה ראש עיר וזה כן 16

מר ר. מרלי, רה"ע: את ראית איזושהי החלטה? את מדברת על סמך החלטה או שמועה? 17

סתם שאני אדע 18

גב' ש. נס פררו: לא, זו לא שמועה. 19

מר ר. מרלי, רה"ע: שהציבור ידע, יש החלטה כזו? מישהו רוצה לעדכן אותי? כי אני ראש 20

העיר פה. יש החלטה כזו 21

גב' ש. נס פררו: קודם כל ציבור מיידע וציבור ישב אתך ואנחנו חברות מועצה, אנחנו 22

יודעים, אנחנו לא ניזונים משמועות, אנחנו חברות מועצה שהציבור 23

פונה אלינו בתואנות ובדברים שקורים. (דיבורים ברקע, לא ברור) זה 24

לא שמועה, לא כל דבר הוא שמועה, אז אם אפשר לקבל גם על זה 25

תשובה 26

מר ר. מרלי, רה"ע: תשובה על שמועה? 27

גב' ש. נס פררו: אבל זה לא שמועה. 28

עיריית נהריה ט"ו באב תש"ף

ישיבה מועצת עיר 5 באוגוסט 2020

15

מר ר. מרלי, רה"ע: מה השמועה, בוא נשמע. 1

גב' ש. נס פררו: הייתה ועדה בנושא 2

מר ר. מרלי, רה"ע: יש ועדת חינוך שלא הגעת אליה, לא הגעת אליה. 3

גב' ש. נס פררו: אבל זה היה לעשות 4

מר ר. מרלי, רה"ע: שניה, אני עונה שוב שהציבור ידע את האמת. לא הגעת לוועדה 5

גב' ש. נס פררו: או.קי. מצטערת שהייתה לי יום הולדת ביום הזה. 6

מר ר. מרלי, רה"ע: או.קי. התקבלה החלטה, התקבלה החלטה? אני שואל אותך. 7

גב' ש. נס פררו: על ההסעות 8

מר ר. מרלי, רה"ע: התקבלה החלטה? אני שואל, כן או לא? התשובה או כן או לא, אז אני 9

שואל התקבלה החלטה 10

גב' ש. נס פררו: על ההסעות? אבל כתוב כאן 11

מר ר. מרלי, רה"ע: אני שואל פשוט. 12

גב' ש. נס פררו: שיהיו 13

מר ר. מרלי, רה"ע: כן או לא? 14

גב' ש. נס פררו: כן 15

מר ר. מרלי, רה"ע: כן על סמך מה אתם אומרים? 16

גב' א. שטרקמן: על הפרוטוקול? אתה רוצה לקרוא אותו, אתה רוצה שנקרא אותו 17

ביחד 18

מר ר. מרלי, רה"ע: אני מכיר את הפרוטוקול בעל פה. 19

גב' א. שטרקמן: למטה בפרוטוקול מה היה רשום? 20

מר ר. מרלי, רה"ע: כתוב בפרוטוקול, אני שואל שאלה, ועדת חינוך היא גוף שמחליט או 21

גוף שממליץ 22

גב' א. שטרקמן: אז רק שניה 23

מר ר. מרלי, רה"ע: באמת, לא לשקר לציבור. 24

גב' א. שטרקמן: אנחנו משקרים לציבור? ראש העיר, אתה לא אומר את כל האמת ואתה 25

יודע את זה, עזוב, לא ניכנס, זה היו 26

עו"ד א. סודאי מי שמחליט זה ראש העיר. 27

גב' א. שטרקמן: זה לא נראה ככה, האמת, העיר לא נראית שראש העיר מחליט, נראה 28

עיריית נהריה ט"ו באב תש"ף

ישיבה מועצת עיר 5 באוגוסט 2020

16

שאנשים מחליטים, האמת זה לא נראה ככה שראש העיר מחליט וזה 1

אם כבר בכללי 2

גב' ש. נס פררו: אז עדיין אין החלטה לגבי מימון ועזרה לגני תקשורת? 3

מר ר. מרלי, רה"ע: כשאני אחליט אתם תדעו כולם מה ההחלטה. 4

גב' ש. נס פררו: אבל הציבור נפגש אתך השבוע ו- 5

מר ר. מרלי, רה"ע: אז אני אומר לך עוד פעם, את כרגע חיה משמועות, כשאני אחליט את 6

תדעי את ההחלטה. 7

גב' ש. נס פררו: אני לא חיה משמועות. 8

גב' א. שטרקמן: ממש לא יאה לדבר ככה לחברת מועצה שחיה משמועות ואני חושבת 9

שהגיע הזמן שהשוביניסטיות שלך והזלזול בחברות מועצה ייפסקו. אני 10

בטוחה שאתה לא רוצה שידברו ככה על הבת שלך והגיע הזמן שתפסיק 11

להגיד שאנחנו משקרות או שמועות 12

מר ר. מרלי, רה"ע: שאלתי אותך שאלה, על סמך מה את מדברת, על עובדה או על שמועה, 13

התשובה היא או כן או לא, אין החלטה. כשתהיה החלטה אז תדעו את 14

ההחלטה 15

גב' א. שטרקמן: תפסיק להיות שוביניסט, אני בטוחה שאתה לא רוצה שככה ידברו 16

לילדים שלך 17

מר ר. מרלי, רה"ע: זה מאוד פשוט, אל תעלו שמועות פה לאויר ותציפו שמועות. 18

גב' ש. נס פררו: גם בתוכנית ההבראה כתוב שתהיה התייעלות בכל מה שנוגע לחינוך. 19

אני מניחה לפי מה שאנחנו יודעים, לא שמועות, לפי מה שקרה בוועדות 20

וזה המתווה שפשוט יהיה קיצוצים בדברים האלה כי הרשות לא חייבת 21

לממן הסעות והרשות לא חייבת לעזור להורים עם ילדים עם מוגבלויות 22

בגני תקשורת. (לא ברור, שיבוש מיקרופון) אנחנו רק שואלות מה יותר 23

חשוב 24

מר ר. מרלי, רה"ע: אז אני שואל אתכן, אם אתן בטוחות אז אתן יודעות מה ההחלטה 25

תגידו מה ההחלטה ואז אני אתייחס להחלטה 26

גב' א. שטרקמן: אז זה סוד, איזה עוד חודש, זה עוד שבועיים, זה סוד ההחלטה? ההורים 27

צריכים... צריכים לדעת 28

עיריית נהריה ט"ו באב תש"ף

ישיבה מועצת עיר 5 באוגוסט 2020

17

מר ר. מרלי, רה"ע: לא, עוד לא החלטנו, בגלל זה אני שואל, על סמך מה אתן אומרות? 1

גב' א. שטרקמן: הורים צריכים להתארגן בהתאם, 8.5 אלף שקל זה המון כסף אולי 2

לחלק מכם שיושבים פה לא אבל יש אנשים שזה המון כסף בשבילם, 3

כשיושבים במגדל השן שוכחים 4

מר ר. מרלי, רה"ע: עוד מישהו רוצה להתייחס לתוכנית ההבראה? לא, אנחנו עוברים 5

להצבעה. אני מזכיר שוב, ההצבעה היא תוכנית הבראה ללא אישור של 6

תאגיד המים. מי בעד? מי נגד 7

גב' א. שטרקמן: תספרו לתושבים את האמת. 8

מר ר. מרלי, רה"ע: מי נמנע? תודה. 9

גב' א. שטרקמן: יסתכלו לכם ביום הבחירות בעיניים, אני מקווה שלא ישכחו. 10

מר ר. מרלי, רה"ע: אני עובר לישיבה מן המניין. 11

רו"ח מ. זנו: לא, תמשיך לנושא שתיים. 12

מר ד. אילוז יש עוד שני סעיפים להצבעה. 13

רו"ח מ. זנו: שהם נגזרים, כן 14

מר ר. מרלי, רה"ע: אה, נכון, סעיף 2 זה סגירה ועדכון תב"ריםתב"רים, יש פרוטוקול של 15

ועדת הכספים, אני מניח שעברתם עליו. מישהו רוצה להתייחס לסעיף 16

רו"ח מ. זנו: אפשר? בהתאם לתוכנית באבן דרך מספר 13 אנחנו אמורים לקבל 7 17

מיליון₪ שאנחנו סוגרים את התב"רים שציינו פה שהם תב"רים ישנים 18

כדי לממן את כיסוי הגירעון הנצבר מעודפי תב"רים, זה חלק מאבן דרך 19

13. זה הפעולה של הסגירת תב"רים והסעיף השלישי זה כיסוי הגירעון 20

זה שתי פעולות שקשורות לתוכנית כדי שנעמוד באבני הדרך. אז צריך 21

להצביע על סעיף 2 בנפרד ועל סעיף 3 . 22

מר ר. מרלי רה"ע: אז סעיף 2, סגירה ועדכון תב"רים, מי בעד? מי נגד? מי נמנע? תודה 23

סעיף 3, כיסוי גירעון סופי בתב"רים בסך 10,738,000 ,₪יש פה את 24

הפירוט כנגד קרן היטל השבחה בסך 8.266 וכנגד קרן סגירת תב"רים 25

2.471. מי בעד? נגד? נמנעים? תודה. הישיבה שלא מן המניין נעולה 26

ישיבה נעולה 27