ישיבת מועצה מן המניין אשר התקיימה ביום רביעי 20/01/21

מועצת עיר נהריה- ישיבת מועצה מן המניין 1

ז' בשבט תשפ"א, 20 בינואר 1202 2

ישיבת מועצה מן המניין אשר התקיימה ביום ד', ז' בשבט תשפ"א, 20 בינואר 2021 3

בשעה 18:00 בהיכל הספורט בשכונת עיןשרה. 4

5

משתתפים: 6

מר רונן מרלי ראש העיר 7

מר דימיטרי אפשטיין סגן ומ"מ ראש העיר 8

מר אייל וייזר סגן ראש העיר 9

גב' שרית מולכו חברת המועצה 10

גב' ענת לורנץ חברת המועצה 11

מר אור כהן חבר המועצה 12

מר מקס אפריאט חבר המועצה 13

מר עופר אלקיים חבר המועצה 14

מר בוריס שטארקר חבר המועצה 15

עו"ד קלאודיה מרקוב חברת המועצה 16

מר חיים רואש חבר המועצה 17

מר זכריה חי חברהמועצה 18

מר יצחק פרץ חבר המועצה 19

גב' אורנה שטרקמן חברת המועצה 20

עו"ד לירז איתמר חברת המועצה 21

22

מוזמנים 23

מר אלי אלבז מנכ"ל העירייה 24

עו"ד אורן ארבל היועץ המשפטי 25

רו"ח מיכה זנו גזבר העירייה 26

מר דוד אילוז עוזר ראש העיר 27

אינג' פארס דאהר מהנדס העיר נהריה 28

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

2

גב' קרן דרכמן אבירם מבקרת העירייה 1

מר טל חמי מנהל הסכם גג, החברה הכלכלית 2

רו"ח דני לייבלר משרד רואי חשבון זיצר 3

עו"ד אבי גולדהמר משרד עורכי דין גולדהמר ייעוץ משפטי 4

5

על סדר היום 6

1. תב"ר מס' 45 – ביצוע רח' ההגנה כולל ככר ההגנה - רח' מסריק 7

2. תב"ר מס 46 – פיתוח ושיקום תשתיות לאורך החוף 8

3. תב"ר מס 47 - תכנון ופיקוח לכבישים קק"ל ויצחק שדה 9

4. תב"ר מס 48 - תוכנית אנשי חייל- פעימה 2 קורונה 10

5. תב"ר מס 49 - בניית כיתות בבי"ס אפיק- בי"ח גליל מערבי 11

6. תב"ר מס 50 - תכנון בי"ס מקיף חדש 48 כיתות בשכ' יצחק שמיר 12

7. תב"ר מס 51 – שילוט חופי רחצה 13

8. תב"ר מס 52 – ציוד הצלה ובטיחות 14

9. תב"ר מס' 53 – ציוד כריזה ובקרה 15

10. תב"ר מס 54 – גידור תחנת הצלה 16

11. תב"ר מס 55 - שיפוץ תחנת הצלה בחוף גליגליל 17

12. תב"ר מס' 56 – תכנון הרחבת בית עלמין 18

13. תב"ר מס 980 - בניית בי"ס יסודי 24 כיתות בשכ' אריק שרון 19

14. תב"ר מס 983 - תכנון והקמת סקייט- פארק 20

15. תב"ר מס 58 - הקמת מתנ"ס ברחוב המעפילים 21

16. אישור פרוטוקול וועדת תמיכות מ -20/12/20 בעניין המלצותיה ביחס לבקשות מקדמה 22

של העמותה לקידום הספורט ההישגי בנהריה ושל עמותת בית"ר נהריה מועדון ספורט 23

כדורגל 24

25

26

א תשלום מקדמה בסך של עד 1/12 לחודש מהתקציב שניתן בשנת 2020 לעמותה 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

3

לקידום הספורט ההישגי בנהריה כדורסל) 250 אש"ח לחודש ינואר וחודש פברואר 1

2021 סה"כ500 אש"ח 2

ב תשלום מקדמה בסך של עד 1/12 לחודש מהתקציב שניתן בשנת 2020 לעמותה 3

מועדון ספורט כדורגל בית"ר נהריה 20 אש"ח לחודש ינואר וחודש פברואר 2021 4

סה"כ40 אש"ח 5

17 . אישור הסכם מסגר ת בין עיריית נהריה לחברה הכלכלית לנהריה הכולל ניהול נכסים, 6

תפעול חופי הים וניהול פרויקטים הנדסיים 7

18 . דו"ח כספי של התאגיד העירוני: דיון בדו"ח כספי מבוקר ליום 31/12/19 לחברה 8

הכלכלית לנהריה בע"מ 9

19 . הצעה לסדר יום של חברות המועצה אורנה שטרקמן ושרית נס פררו. 10

11

פרוטוקול 12

מר ר. מרלי, רה"ע: ערב טוב. נתחיל עם כמה עדכונים ולאחר מכן נעבור לישיבה עצמה. אז 13

נתחיל ממזג האוויר, אנחנו הסברנו היום בסרטון מפורט לציבור את עניין 14

השטפון בגעתון. אני אגיד לכם בקצרה אולי נעשה עוד טיפה סדר. אנחנו 15

בסופו של דבר מדברים על מים שמגיעים ממזרח על בסיס נחל הגעתון צריך 16

לזכור שנחל הגעתון מתחבר לנחל אושרתובעצם כל הדבר הזה, רק הגעתון 17

ואושרת ביחד, כל המרחב הזה זה 49 קמ"ר של מים שמגיעים בסוף בקצה 18

לתוך הגעתון אצלנו, ל-1,5 ק"מ של הגעתון ולא יותר. תחשבו ש-49 קמ"ר19

מתנקזים לתוך השפיץ הזה 20

בנוסף להם יש 20 קמ"ר של מים שמגיעים עד בסיס נחל גולה תעלת סער, ה-21

20 קמ"ר האלו מגיעים לשכונת עמידר. כל הסיפור הזה עם כמות משקעים 22

מאוד מאוד גדולה וקיצונית, השירות המטאורולוגי מציין שהאירוע הזה של 23

יום ראשון הוא אירוע חריג של 1 ל-38 שנה, זה אירוע נדיר. ככה הם טוענים 24

עם כמות של 120 מ"מ למעלה ובמזרח באזור מעיליה ו-100 מ' בנהריה. זה 25

משמעותי בכל קנה מידה. 26

לומר שהתוכנית הממשלתית, למי ששואל כל פעם על הכסף, אז כסף לטיפול 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

4

בעניין הגעתון הוא כסף שלמדינת ישראל, משרד האוצר, משרד ראש 1

הממשלה, התוכנית היא לא פחות מ-200 מיליון שקלים. חלק מהתוכנית היא 2

3 מאגרים מאגר יחיעם, מאגר חדש שייבנה באזור נחל אושרת ומאגר חדש 3

שייבנה באזור עברון. כל זה בערך 200 מיליון שקלים 4

חלק גדול כבר החלו במאגר יחיעם, היה שם בסיס צבאי, הבסיס הוצא 5

ההוצאה של הבסיס וכל הפעולות שבוצעו עד כה בערך בין 30 ל-40 מיליון 6

שקלים, זה כבר בוצע 7

מה שהצלחנו לעשות השבוע זה לייצר מעין סכר קטן בגעתון, אגב הוא נפתח 8

עכשיו כדי שלא יתמלא מאגר יחיעם, בסוף תהיה לנו בעיה אחרת. אז זה 9

לעניין הזה. למי ששאל על הכסף של הממשלה שניתן לנהריה, אז ניתנו 5 10

מיליון שקלים ע"י משרד הפנים לטיפול בכל נזקי השטפון בינואר הקודם 11

ועוד כסף של משרדי ממשלה שהם בהרשאות ודברים שאנחנו מצביעים 12

עליהם אגב פה כל ישיבת מועצה. אז זהו. 13

אז אנחנו את בעיית עמידר אגב הצלחנו דרך שטחי הצפה באופן יחסי אפילו 14

קצת מפתיע, אני לא רוצה לומר לפתור כי זה לא פתרון עד שהמובל לא יוקם 15

וזה מובל גדול, זה 6 מ' רוחב 2 מ' גובה, עד שהוא לא יוקם על בסיס תעלת 16

סער ומעליו ייבנה, תיבנה הטיילת החדשה, עד שזה לא יקרה אז זה לא 17

פתרון. אבל זה שני שטחי הצפה טובים שהצליחו לגרום למים רבים להיכנס 18

אליהם ולא להגיע לתוך שכונת עמידר, שזה פתרון שהצליח אבל הוא עוד פעם 19

זמני וזה לא פתרון סופי, זה נקודתי ונקוה שהחורף הזה שירדו גשמים בעזרת 20

השם אבל שנעבור אותו בשלום. לשמחתי לא נפגעו, כמובן לא נפגעו אנשים 21

ולא עסקים יותר מדי, הכול עבר בסך הכול בשלום 22

לגבי קורונה, אנחנו בערך 300 חולים, זה זז למעלה למטה כל כמה שעות 23

ביום, אנחנו עיר צהובה 24

הסגר הוארך כמו שאתם מכירים. יש לנו הדבקות או בתוך משפחות ולצערי 25

בשבוע, שבועיים אחרונים אפילו גם במספר בתי אבות. המוטציות החדשות 26

גורמות להדבקה הרבה יותר מהירה, אבל אנחנו צהובים ואני מקווה מאוד 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

5

שהסגר הזה יעזור לנו אני שמח שהציבור הולך להיבדק בכמויות רבות וגם 1

הולך להתחסן. זה יפה. אנחנו עם אחוז מכובד מאוד של אנשים שהתחסנו 2

פעם ראשונה בעיר וכבר מנה שנייה ניתנה ללא מעט אנשים. זה חשוב 3

עשינו פעולה לפתיחת שמרטפיות לילדי בית החולים, להורים שבעצם צריכים 4

ללכת לעבודה בבית החולים או בקופות החולים או הורים של ילדים בחינוך 5

מיוחד, גם גני ילדים וגם בית ספר, זה בית ספר אוסישקין וגני ילדים 6

באוסישקין גם, תות ותמר. חשוב מאוד. מחר זה חוזר לעבוד בצורה רגילה 7

בסך הכול מאפשר להורים לצאת לעבוד, החבר'ה בבית החולים עובדים מאוד 8

מאוד קשה בתקופה האחרונה ובכלל 9

ביקר אצלנו נחמן אש, הפרויקטור של הקורונה, אני מניח שאתם מכירים 10

אותו. סך הכול ביקור טוב, התרשם מהעשיה בעיר. אנחנו עושים עוד לא מעט 11

פעולות בעניין הזה, יש הערכות מצב כל יום, יש טלפונים לכל חסרי עורף 12

משפחתי, מדברים עם אנשים, בודקים מי צריך עזרה או סיוע או כל דבר כזה 13

או אחר ויש לנו לא מעט מתנדבים וזאת הזדמנות להגיד להם תודה על כל 14

העשייה, כבר מעל שנה שהמתנדבים האלו עובדים ברצף 15

לגבי הגעתון, עבודות בגעתון, אז אנחנו אני מזכיר לכם הצבענו פעם אחת 16

ואנחנו נעבור לתהליך של החלק הצפוני של הגעתון בעתיד בקרוב. אנחנו 17

משדרגים את החלק הדרומי של רחוב הגעתון, בין הרצל לויצמן, קצת חורג 18

מהרצל וקצת חורג מויצמן באזור גולף, באזור של השופרסל, באזור של 19

ביטוח לאומי ובאזור של ארומה. זה החריגות מהצירים עצמם 20

מחליפים את כל הריצוף, שמים ריהוט רחוב, נחליף גם את התאורה ברחוב 21

נעשה גיזום קצת בעצי האקליפטוס ונצא לטיפולבכל מה שקשור לאנפות. 22

השדרוג הזה בגעתון עזר לנו גם מול בעלי עסקים, אנחנו הצלחנו להגיע למצב 23

שבעלי עסקים מורידים את הדקים שיש להם. בקיצור אנחנו מנסים להחזיר 24

את השטח לציבור ואנחנו נעשה את זה. ייקח שלושה חודשים בערך, אנחנו 25

נצא למכרז על החלק הצפוני של הגעתון בקרוב והרחוב ייראה אחרת לגמרי, 26

עם ריהוט איכותי וטיפה סבלנות. שווה לחכות. 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

6

פרויקט סער דיברתי עליו קודם, עוד פעם זה מגה פרויקט, זה פרויקט ענק 1

עשרות מיליוני שקלים ממשרד הבינוי והשיכון. פרויקט שבעצם לוקח 2

אמרתי את כל תעלת סער ומייצר מובל רחב מאוד שבסופו של דבר נשפך לים 3

ועליו טיילת. טיילת שעוברתלאורך בית ספר רמז גם. מה שעשינו כרגע זה 4

יצרנו שני שבילים לפני שנסגור את המרחב עם איסכורית, שני שבילים בשני 5

הצדדיםשל בית ספר רמז ובצד הדרומי יותר נסללו שבילי אספלט ואחר כך 6

נשים את האיסכוריות כדי שהילדים יוכלו לנוע כמו שצריך ללא חשש, אבל 7

השטח יהיה מתוחם כמובן כדי שיהיה בטיחותי 8

העבודות ייקחו לפחות שנתיים, זה עבודה מאוד מאוד מאוד מורכבת ולכל מי 9

שחושש מעניין האסבסט וכאלו אני אומר באופן כללי כל עבודה כזו יהיה 10

מפקח בצורה מסודרת ויעשו את הפעילותזה משרד הבינוי והשיכון עושה 11

את העבודה ואני מאחל להם בהצלחה. זה פרויקט גדול ומורכב, בסופו אבל 12

כל החיים בשכונת עמידר ישתדרגו עם טיילת מדהימה, גם בבית ספר רמז 13

הקמנו כיכר חדשה בהרצל-סולד, אני מניח שכולכם ראיתם. בוועדת שמות 14

האחרונה הוחלט לקרוא את הכיכר על שםהרב ד"ר אהרון קלר. אני מניח 15

שאין פה מישהו בחדר הזה שלא מכיר ולציבור בנהריה אני אומר כל חברי 16

הועדה בפה אחד אישרו את הבקשה הזורבה הראשון של העיר נהריה מעל 17

50 שנה, סיפור חיים מרתק. הכיכר תיקרא על שמו. אנחנו עובדים עכשיו על 18

העניין הזה, זה אושר באופן סופי וזה יצא לפעולה וזה יקרה ויהיה גם הסבר 19

על הרב באחד מהצדדים של הכיכר מעבר לשלט בכיכר עצמה 20

סיימנו את מתחם נשק וסע בבית ספר כצנלסון. מתחם בטיחותי, אפשר 21

להוריד את הילדים בצורה מסודרת עם מעין כיכר קטנה ולהמשיך קדימה 22

אנחנו ממשיכים בפרויקט התאורה, שדרוג התאורה, אנחנו ממש בסיום של 23

שכונת טרומפלדור. התחלנו כבר גם ברגון, גם ביוספטל וגם בקרית עשור 24

אני מזכיר לכולם, את התאורה אנחנו מחליפים בצד המזרחי של העיר, קודם 25

כל בשכונות המזרחיות. פרויקט מאוד מאוד גדול, גם רגון, גם יוספטל וגם 26

כצנלסון בעבודה כרגע והשלמות אחרונות בטרומפלדור. 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

7

אחר כך, ממפים כרגע גם את נהריה הירוקה וגם את שכונת אוסישקין 1

הפרויקט הזה הוא עולה לנו לא מעט אבל הוא חוסך לנו המון ובסופו של דבר 2

זה גם תאורה הרבה יותר איכותית וטובה וגם הרבה יותר חסכונית, שזה 3

עומד בלב הרעיון 4

תו לטף. אחרי תקופה ארוכה של בחינת כל הנושא והחוקיות וכל מה שקשור, 5

עיריית נהריה יצאה לפרויקט של תו איכות עירוני לפעוטונים. צריך להגיד 6

מילה טובה לשרית, לא מעט אנשים עסקו בדבר, ענת ומינהל החינוך ורבים 7

אחרים שהיו שותפים לעניין הזה. חילקנו כבר במספר פעוטונים, אני מניח 8

אילן, שבשבוע הקרוב, שבועיים הקרובים יחזרו לפעילות ונחלק בכל 9

הפעוטונים, זה תו איכות 10

זה תו איכות עירוני. אנחנו לא מחליפים לא את משרד העבודה והרווחה ולא 11

אף אחד אחר, צריך להבין את זה, אבל זאת בקרה שלנו, הרשות, על 12

הפעוטונים האלו כדי בסופו של דבר לייצר עוד איזושהי מדרגת בטחון 13

להורים שהפעוטון קיבל תו איכות עירוני. חשוב. 14

יש לנו גאוה נהריינית 5 תלמידי תיכון שלנו זכו באות שר החינוך לנוער 15

מצטיין על שם אלעד ריבן ז"ל. אני מזכיר לכולנו, אלעד ריבן נספה באסון 16

הכרמל, בחור צעיר, מתנדב, לפני עשר שנים באסון 5 תלמידי תיכון שלנו, אני 17

חושב ש-5 מתוך 8 בכל הארץ, משהו כזה. 18

מר ד. אילוז 5 מתוך 9 בצפון 19

מר ר. מרלי, רה"ע: 5 מתוך 9 בצפון, אוקי. זה גם הישג אדיר. אז יישר כוח לכל הנוער המצטיין 20

הזה. עמית אדרי, מנכ"ל משרד החינוך, ביקר אצלנו במשך 4 שעות, התרשם 21

היה בבית ספר רמז, היה בבית ספר רונה רמון והיינו בגן ילדים, בגן אמור 22

בשכונת עמידר. ממש 4 שעות ובאביר יעקב בסיום של הביקור, התרשם 23

מהעשיה של מינהל החינוך בעיר נהריה. בכלל מהעשיה בחינוך ולא מעט 24

פרויקטים שאנחנו ביקשנו ממנו לקדם והוא התחיל לעזור לנו לקדם אותם 25

התחלף מנהל מחוז חיפה במשרד הבינוי והשיכון, שלמה פייבלוביץ. הוא נפגש 26

איתנו, היה אצלנו, יש לנו עם משרד הבינוי והשיכון עשרות פרויקטים 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

8

שאנחנו עושים. סך הכול בחור מאוד מאוד חיובי, מאוד רציני, מאוד רוצה 1

לעזור לעיר ואני מקווה שכך יהיה 2

שני מגרשי מיני פיץ' חדשים בשיתוף משרד הנגב בפריפריה והגליל, גם 3

בטרומפלדור וגם בעין שרה יצאו לדרך. מי שראה אז ראה, ואם לא אז אנחנו 4

מקוים שהעבודות יסתיימו כמה שיותר מהר. צריך לזכור שהסגר הזה משפיע 5

על כולם, הסגר משפיע גם על קבלנים שבאים לעבוד, לא משנה אם זה 6

בנהריה או לא, אבל אני מקווה שכמה שיותר מהר נפתח את המגרשים האלו 7

לציבור 8

הטיילת הדרומית החדשה, אז אנחנו משדרגים כל פעם, הדרומית הישנה. 9

אנחנו משדרגים מה שאפשר לשדרג ועוד מעט נצא לפרויקט של חידוש 10

חלקים ממנה. לא יודע אם נפגשנו מאז אבל זכינו בתחרות בטיחות בדרכים 11

5 כוכבי יופיפה צריך להגיד מילה טובה למתן שמוביל את התחום בעיר וזה 12

הישג יפה לעיר נהריה. 13

רשות העתיקות גייסנו אותם לשחזור הכנסיה הביזנטית. איפה טל? לא יודע 14

אם טל פה, אבל טל לקח את הפרויקט הזה באופן אישי. מי שמכיר את 15

הכנסיה בכצנלסון, אז הכנסיה יחד עם מתנדבים שעזרו לנו, הכנסיה הזו 16

בעצם נוקתה, היא בשלב שסיימו לנקות אותה ועכשיו רשות העתיקות 17

נכנסים ממש לעבודה המקצועית שלהם, יש שם פסיפס מדהים, שווה ללכת 18

לבקר שם לראות את זה. השטח נקי, אחר לגמרי, שווה ביקור 19

טוב. לא מעט אירועים, גם במתנ"ס, במרכז הקהילתי, גם בתרבות, מרכז 20

צעירים, יחידת הנוער. הרבה פעילות גם בחנוכה, מתכונת שונה המותאמת 21

לקורונה. הזכרנו את יום הקדיש בכללי באזכרה באנדרטת בית העלמין הישן 22

חידשנו גם את האנדרטה שם 23

בדיגיטל זכינוכעיר מובילה בחדשנות טכנולוגית, צוות של העירייה נבחר 24

מצטיין בתוכנית של מאיצים דיגיטאליים בשלטון מקומי. יישר כוח גם 25

לדליה וגם לנועם, עשו עבודה נהדרת בעניין הזה 26

קיימנו יום התנדבות בינלאומי בזום אמנם, אבל גם מתנדבים וגם נהריינים 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

9

קבענו מזוזה בבית חם לנערה, נתרמה ע"י נציגי הפדרציה היהודית של ניו 1

ג'רזי, הם עוזרים שם המון במרכז הזה, בבית חם הזה, תורמים שם לא מעט 2

ובעצם מקיימים שם מסגרת מדהימה וערכית. 3

שני פארקים חדשים בעבודה, פארק בטיילת ציונה ופארק בעין שרה הישנה 4

הפארקים האלו גם העמודים של הצלעות כבר מוכנים, בעבודה. אני מקווה 5

שכמה שיותר מהר נפתח אותם לציבור בעזרת השם כשיסתיים הסגר 6

פתחנו את ההרשמה לגני ילדים וכיתות א', ביום הראשון 51 אחוזי נרשמים 7

נכון? אני לא טועה. זה מצוין. צריך לוודא שכולם נרשמים. אני מזכיר לכם 8

ככל שתירשמו מוקדם יותר כך נוכל לארגן את זה, אנחנו צריכים לארגן כ-9

110 גני ילדים ועוד 23 בתי ספר, אז זה משמעותי מאוד ומינהל החינוך עובד 10

על זה יום יום, שעה שעה. אני מקווה שהציבור יסיים להירשם, יש אנשים 11

שבאים לגור בנהריה. לנו זה חשוב לדעת כמה שיותר מוקדם כדי שנארגן את 12

זה ולדעת בדיוק איך להיערך 13

קיימנו סיכום שנה עם התושבים, גם עם עובדי העיריה וגם עם התושבים 14

סיכום בזום, אין לנו דרך אחרת. יש חוברת, שמנו לכם עכשיו על השולחן 15

לחברי המועצה, חוברת של סיכום שנת העבודה 2020. שווה לקרוא 16

ושדרגנו שירות נוסף ווצאפ עירוני. אפשר לשלוח למוקד העירוני הודעה 17

בווצאפ, משם זה עובר לבדיקה, לצוות שמטפל בשטח. אני מקווה מאוד שזה 18

עובד. גם מנכ"ל העירייה וגם דודו עובדים על בחינה של הדבר הזה ובדיקת 19

תהליכים של בקרה לראות שהעסק הזה עובד ושחוזרים באמת לאנשים. זהו 20

עד כאן 21

22

1. תב"ר מס 45 – ביצוע רח' ההגנה כולל ככר ההגנה- רח' מסריק 23

מר ר. מרלי, רה"ע: אני עובר לישיבה. דודו, תתחיל בבקשה. מתחילים מתב"רים, נכון? קדימה. 24

כמובן אם יש שאלות אז תתייחסו. אני אתייחס לתב"רים מרכזיים, דודו. 25

מר ד. אילוז טוב. אנחנו נתחיל תב"ר מס' 1 ביצוע רח' ההגנה כולל כיכר ההגנה רח 26

מסריק. זו הרשאה תקציבית ממשרד התחבורה לרח' ההגנה, הסדרי תנועה 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

10

בטיחות ותוספת חניות. האם למישהו יש שאלות מישהו מכם? אז אפשר 1

לעבור להצבעה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע 2

3

2. תב"ר מס 46 – פיתוח ושיקום תשתיות לאורך החוף 4

מר ד. אילוז תב"ר מס' 2 פיתוח ושיקום תשתיות לאורך החוף. הרשאה תקציבית ממשרד 5

התיירות לפיתוח ושיקום טיילת המזח, מרחב שפך הגעתון ומרחב הטיילת 6

הדרומיתהאם למישהו יש שאלות? 7

מר ר. מרלי, רה"ע: אני אסביר. יצאנו לתוכנית שמדברת על כל המרחב של ההרקדה במוצאי 8

שבת, כל טיילת המזח, כל המרחב הזה כולל גידור, כולל ריהוט, כולל תאורה 9

כל המרחב הזה יוצא לתכנון מסודר. יש לנו תקציב של 3 מיליון שקלים 10

ממשרד התיירות. נציג את הפרויקט הזה כשהתוכנית תהיה מוכנה. טל חיימי 11

פה 12

מר ר. מרלי, רה"ע: אני אסביר. יצאנו לתוכנית שמדברת על כל המרחב של ההרקדה במוצאי 13

שבת, כל טיילת המזח, כל המרחב הזה כולל גידור, כולל ריהוט, כולל תאורה 14

כל המרחב הזה יוצא לתכנון מסודר. יש לנו תקציב של 3 מיליוןשקלים 15

ממשרד התיירות. נציג את הפרויקט הזה כשהתוכנית תהיה מוכנה. טל חיימי 16

פה 17

מר ט. חיימי כן. 18

מר ר. מרלי, רה"ע: אני מניח שזה בעבודות האחרונות, נכון? אז נציג את זה אחר כך, נעשה 19

הדמיה מסודרת ונפרסם אותה. זה התב"ר 20

מר ד. אילוז אני מעלה להצבעה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? 21

22

3. תב"ר מס 47 - תכנון ופיקוח לכבישים קק"ל ויצחק שדה 23

מר ד. אילוז תב"ר מס' 3 תכנון ופיקוח לכבישים קק"ל ויצחק שדה. זו הרשאה תקציבית 24

ממשרד הבינוי והשיכון לתכנון עבודות עירוניות שיבוצעו לפיתוח רחובות 25

קק"ל ויצחק שדה בהיבטי תשתיות, כבישים ותאורה. האם יש שאלות? נעבור 26

להצבעה. מי בעד מי נגד? מי נמנע? 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

11

1

4. תב"ר מס 48 - תוכנית אנשי חייל - פעימה 2 קורונה 2

מר ד. אילוז תב"ר מס' 4 תוכנית אנשי חייל, פעימה 2 קורונה. הרשאה תקציבית ממשרד 3

הביטחון לטובת הרשותלפעולות תומכות להתמודדות עם משבר הקורונה 4

בהיבטי חינוך, רווחה. האם יש שאלות? כן, בבקשה 5

דוברת אפשר רק להסביר מה זה? 6

מר ד. אילוז בבקשה. 7

רו"ח מ. זנו משרד הביטחון מממן לחודשיים רכז ושני עובדים ושני רכבים לעזור 8

לתושבים בהתמודדות עם משבר הקורונה. זה תקציב של משרד 9

דוברת זה לעתיד או משהו, 10

רו"ח מ. זנו לא, לעתיד. 11

מר ד. אילוז נעבור להצבעה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? 12

13

5. תב"ר מס 49 - בניית כיתות בבי"ס אפיק- בי"ח גליל מערבי 14

מר ד. אילוז תב"ר מס' 5 בניית כיתות בבי"ס אפיק– בי"ח גליל מערבי. 15

מר ר. מרלי, רה"ע: אני אסביר. בית ספר אפיק הוא נמצא מתחת לקרקע היום. אנחנו בונים בית 16

ספר חדש בתוך בית החולים, זה בית ספר מדהים. דרך אגב שווה ביקור. זה 17

ילדים שנמצאים בתוך בית החולים, בית ספר איכותי. נותן מענה אחרי הרבה 18

הרבה שנים של בקשות. בסופו של דבר משרד החינוך מאשר לנו ומתקצב 19

אותנו בבניית בית הספר, בית החולים נתן שטח, בית החולים מתכנן ואנחנו 20

מבצעים. זה הסיפור. אז אני שמח לבשר למנהלת בית ספר אפיק ולמי שעוסק 21

בדבר שזה סוף סוף הגיע לפתרון. אז עוד בית ספר ייבנה בנהריה. כן דודו 22

מר ד. אילוז נעבור להצבעה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? 23

24

6. תב"ר מס 50 - תכנון בי"ס מקיף חדש 48 כיתות בשכ' יצחק שמיר 25

מר ד. אילוז תב"ר מס' 6 תכנון בית ספר מקיף חדש 48 כיתות בשכונת יצחק שמיר 26

הרשאה תקציבית ממשרד החינוך לתכנון בית ספר תיכון חדש 48 כיתות 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

12

בשכונת יצחק שמיר. האם יש שאלות 1

מר ר. מרלי, רה"ע: גם פה זה בית ספר חדש 48 כיתות, זה רק שלב התכנון, זה חלק קטן מאוד 2

מהתכנון, צריך להבין. אבל מיכה לפי הספר זה מה שהוא מבקש להעלות 3

להצבעה. בית ספר 48 כיתות היינו השבוע בוועדת שיפוט של משרד החינוך 4

צריך לשכנע אותם שצריך, זה בית ספר שעולה עשרות מיליוני שקלים. אני 5

מקווה מאוד ששכנענו אותם. לא קיבלנו עדיין תשובה סופית אבל אני מעריך 6

שהצלחנו וייבנה בית ספר חדש בשכונת יצחק שמיר. בית ספר אגב העיצוב 7

שלו מדהים, בשניה שנוכל לפרסם שקיבלנו את האישור נראה את העיצוב 8

שלו. אז זה הסיפור 9

גב' א. שטרקמן לא הבנתי. אנחנו מוציאים 800 אלף שקל אבל עדיין לא קיבלנו תקציב לבנות 10

את בית הספר, זה רק לתכנון 11

מר ד. אילוז כן, רק לתכנון. בדרך כלל זה, 12

גב' א. שטרקמן הם יגידו לא ואנחנו מוציאים 800 אלף 13

מר ר. מרלי, רה"ע: הם לא יגידו לא. 14

גב' א. שטרקמן לא, אבל הכסף יעבירו ממשרד החינוך? 15

מר ד. אילוז: משרד החינוך מלא. 16

מר ר. מרלי, רה"ע: אני אענה. ועדת השיפוט שופטת את התכנון. 17

גב' א. שטרקמן אוקי. 18

מר ר. מרלי, רה"ע: בסדר? התכנון זה 20 אדריכלים, טל, כמה אדריכלים יש לו שמה 19

מר ט. חיימי 20 בערך 20

מר ר. מרלי, רה"ע: 20. אני אסביר. יש הכרה בצורך, יש תכנון ויש ביצוע. אז הכרה בצורך זה 21

הניסיון שלנו לשכנע את משרד החינוך להכיר בצורך של בית הספר. אם אתם 22

שואלים אותי, שכנעתי אותם. אני צריך את החתימה של הפרוטוקול. אני 23

יכול להגיד פה זה יהיה ואם מישהו חושב שלא טועה. אני מדבר על התכנון. 24

בית ספר יסודי כבר נבנה, בית ספר אפיק עכשיו אישרנו. בית ספר, זה בית 25

ספר שלישי תיכון 48 כיתות, זה פרויקט ענק, אבל צריך לתכנן כדי להראות 26

לוועדת שיפוט איך הוא נראה גם, בגלל שזה בית ספר 48 כיתות משרד החינוך 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

13

מתערב באופן ישיר בתכנון שלו. בית ספר קטן הוא לא מתערב בתכנון, בית 1

ספר גדול הוא מתערב בתכנוןאבל עוד פעם בית ספר תיכון ייבנה בעיר. אני 2

לא חושב שמישהו יכול לעצור את זה. כמות התלמידים מחייבת 3

מר ד. אילוז אז נעבור להצבעה. מי בעד, בבקשה? מי נגד? מי נמנע? 4

5

7. תב"ר מס 51 – שילוט חופי רחצה 6

מר ד. אילוז תב"ר מס' 7 שילוט חופי רחצה. זה הרשאה תקציבית ממשרד הפנים 7

להיערכות הכנת הרשות לפתיחת עונת הרחצה לסוף מרץ 2021. האם יש 8

למישהו שאלות? למעשה התב"רים 7-11 הם כולם לאותו זה, אבל כל אחד 9

עם ייעוד ספציפי, לכן צריך להצביע על כל אחד בנפרד. אז אני מעלה את זה 10

להצבעהמי בעד? מי נגד? מי נמנע? 11

12

8. תב"ר מס 52 – ציוד הצלה ובטיחות 13

מר ד. אילוז תב"ר מס' 8 זה ציוד הצלה ובטיחות לחופי הרחצהמי בעד? מי נגד? מי נמנע? 14

15

9. תב"ר מס 53 – ציוד כריזה ובקרה 16

מר ד. אילוז תב"ר מס' 9 ציוד כריזה ובקרה לחופי הרחצהמי בעד? מי נגד? מי נמנע? 17

18

10. תב"ר מס 54 – גידור תחנת הצלה 19

מר ד. אילוז תב"ר מס' 10 גידור תחנת הצלהמי בעד? מי נגד? מי נמנע? 20

21

11. תב"ר מס 55 - שיפוץ תחנת הצלה בחוף גלי גליל 22

מר ד. אילוז תב"ר מס' 11 שיפוץ תחנת הצלה בחוף גלי גלילמי בעד? מי נגד? מי נמנע? 23

24

12. תב"ר מס 56 – תכנון הרחבת בית עלמין 25

מר ד. אילוז תב"ר מס' 12 תכנון הרחבת בית העלמין. הרשאה תקציבית מהמועצה הדתית 26

לטובת תכנון הרחבת בית העלמין של נהריה. האם יש למישהו שאלות 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

14

דובר לא היום. 1

מר ד. אילוז אוקי. אז נעלה את זה להצבעה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? 2

3

13. תב"ר מס' 980 - בניית בי"ס יסודי 24 כיתות בשכ' אריק שרון 4

מר ד. אילוז תב"ר מס' 13 בניית בי"ס יסודי 24 כיתות בשכונת אריק שרון. הרשאה 5

לתוספת תקציבית ממשרד החינוך להמשך בניית בית ספר יסודי 24 כיתות 6

בשכונת אריאל שרון, קומה ב' ועבודות גמר. האם יש למישהו שאלות? שלב 7

ב'. סליחהמי בעד? מי נגד? מי נמנע? 8

9

14. תב"ר מס 983 - תכנון והקמת סקייט- פארק 10

מר ד. אילוז תב"ר מס' 14 תכנון והקמת סקייט פארק. הרשאה תקציבית ממשרד הבינוי 11

והשיכון, מפעל הפיס ותקציב הרשות לטובת בניית סקייט פארק עירוני 12

בפארק שפך הגעתון. למישהו יש שאלותנעבור להצבעה. מי בעד? מי נגד? מי 13

נמנע אתה רוצה להתייחס? 14

מר ר. מרלי, רה"ע: אני אגיד מילה. היום נפגשנו עם הקבלן שזכה בסקייט פארק. הסקייט פארק 15

יושב בפארק המשפחה, בגלגיליות, בחלק הדרומי של הפארק. פרויקט 16

מורכב. זה עם קבלן שמומחה לבניית סקייט פארק, זה עם חבר'ה שצריכים 17

להגיע מארה"ב ולעשות את הפינישים, אני לא יודע אפילו איך קוראים לזה 18

בעבודה המקצועית. אז הקבלן הזה יצר קשר עם חבר'ה שבונים סקייט 19

פארקים בארה"ב, הם הגורמים המקצועיים. זה היה חלק מתנאי המכרז. את 20

המכרז בנו מומחים לעניין 21

הקבלן ישב אצלנו היום, הציג את עצמו, הציג את התוכנית. הוא צריך לאט 22

לאט להתארגן, גם עם אישורי חפירה וכל מה שקשור בזה, גם גידור המקום 23

ובעזרת השם כמה שיותר מהר להתחיל לעבוד. הוא צריך, זה קשור גם בסגר 24

מתי אפשר להביא את האנשים לכאן. הם צריכים להיכנס לבידוד. בקיצור 25

טיפה מורכב בתקופה הזו, אבל אנחנו נתחיל הכי מהר ולאט לאט נגביר, אז 26

יהיה סקייט פארק בעזרת השם. ואור כהן הוא מוביל את הפרויקט 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

15

1

15. תב"ר מס 58 - הקמת מתנ"ס ברחוב המעפילים 2

מר ד. אילוז נעבור לתב"ר מס' 15 הקמת מתנ"ס ברח' המעפילים. הרשאות תקציביות 3

ממשרד הבינוי והשיכון להקמת מתנ"ס, מבנה חוגים בגודל 1,130 מ"ר בצמוד 4

לחוף גלי גליל. האם יש למישהו שאלות 5

מר ר. מרלי, רה"ע: אני אסביר גם את זה. כתוב פה מתנ"ס, זה בעצם מועדון תרבות, זה חדר 6

כושר, זה בית קפה, זה מועדון חוגים. זה שתי קומות צמוד לקאנטרי, בצד 7

הצפוני של הקאנטרי. היה אולם שמחות, אולם נטוש הרבה שנים והחלטנו 8

לקחת את המקום הזה לשדרג אותו. זה יהיה מבנה יפה. את ההדמיה שלו 9

ראיתם. ודרך אגב אנחנו יכולים לצאת לדרך, יצא מכרז, יש קבלן זוכה 10

מחכה לאישור התב"ר עכשיו ובעצם אפשר יהיה להתחיל לעבוד. התקציב 11

ממשרד הבינוי והשיכון 12

גב' א. שטרקמן יש לי שאלה. 13

מר ר. מרלי, רה"ע: כן, בבקשה. 14

גב' א. שטרקמן מה שאני יודעת אסור לבנות קרוב ל-100 מ' מחוף הים, אז איך קיבלתם 15

אישורים בעצם לבנות 16

מר ר. מרלי, רה"ע: זה נכון, אסור לבנות. ההערה היא נכונה, לא בונים ליד הים ומה שנעשה 17

בחוכמה בעיר זה כשהרסו את המבנה הזה אז השאירו את הקירות של 18

המבנה, השלד שלו עומד ובעצם על הבסיס הזה אפשר לבנות. זה העניין 19

במבנה הימיה שבעזרת השם נצא לדרך בקרוב עם מכרז, שם עושים שיפוץ 20

בגלל הסיפור הזה. אם הורסים אי אפשר לבנות. תכירו. לא יודע אם הציבור 21

מכיר, אבל ההערה נכונה. אם הורסים את המבנה לגמרי על קו הים אז אי 22

אפשר לבנות אותו ולכן בחוכמה לא הרסו אותו לגמרי ואפשר לבנות. כל 23

המבנה בעצם עומד חוץ מגג 24

אינג' פארס דאהר בתב"ע של הטיילת ב-ג/21010 יש שטחים מיועדים, שטח חום עם זכויות בניה 25

כולל המבנה חוגים שדיבר עליו רונן, יש שם תוספת גם לקיים, גם אם אני 26

הורס אני יכול להשתמש בזכויות הבניה שקיימות כי זה מוכשר, התב"ע27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

16

הכשירה את המצב הקיים לתוספת זכויות בשטחים חומים. אז מותר לבנות 1

בשטחים המיועדים גם למסחר, לפעילות ספורט, לחנויות ספורט וכל מיני 2

שימושים. חד וחלק. תודה 3

מר ר. מרלי, רה"ע: תודה. כן עופר. 4

מר ע. אלקיים ברוך השם העיר מתפתחת וצומחת, אבל מה עם התוכנית התחבורתית 5

בחניתה שמזמן עומדת? אנחנו מזמן מחכים לתוכנית הזאת בוועדת בנין 6

ערים 7

מר ר. מרלי, רה"ע: מה זה חניתה? 8

מר ע. אלקיים מרח' חניתה עד קפלן יש תוכנית תחבורתית שהרבה זמן אנחנו, 9

מר ר. מרלי, רה"ע: אתה מכיר את זה, פארס? 10

אינג' פארס דאהר כן. אתה מדבר על התוכנית בה"ת עם מתכנן התנועה מטעם העירייה ב-2010 .11

היום התוכנית הזאת לא רלוונטית בגלל שהעיר שינתה את כל פניה 12

התכנוניות אז צריך להכין בה"ת חדש, אנחנו על זה יצאנו למכרז של מהנדס 13

תנועה לתוכנית תנועה לכל העיר, כולל התחדשות עירונית. הבה"ת שאתה 14

מדבר עליו היינו צריכים לבצע אותו לפני עשר שנים, היום זה לא רלוונטי. כל 15

השינוי התנועתי הזה הולך לקבל ביטוי בתוכנית חדשה 16

מר ע. אלקיים מתי זה יוצא לפועל? 17

אינג' פארס דאהר עכשיו אנחנו יצאנו למכרז. הבה"ת שאתה מדבר עליו כבר לא רלוונטי. 18

מר ע. אלקיים בסדר. 19

אינג' פארס דאהר אני אומר יצאנו עכשיו למכרז למהנדס תנועה להכנת תוכנית אב לתנועה, 20

כולל תחבורה ציבורית 21

מר ד. אילוז טוב. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? 22

23

16. אישור פרוטוקול וועדת תמיכות מ-20/12/20 בעניין המלצותיה ביחס לבקשות מקדמה של 24

העמותה לקידום הספורט ההישגי בנהריה ושל עמותת בית"ר נהריה מועדון ספורט כדורגל 25

א תשלום מקדמה בסך של עד 1/12 לחודש מהתקציב שניתן בשנת 2020 לעמותה לקידום 26

הספורט ההישגי בנהריה כדורסל) 250 אש"ח לחודש ינואר וחודש פברואר 2021 סה"כ500 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

17

אש"ח 1

ב. תשלום מקדמה בסך של עד 1/12 לחודש מהתקציב שניתן בשנת 2020 לעמותהמועדון 2

ספורט כדורגל בית"ר נהריה 20 אש"ח לחודש ינואר וחודש פברואר 2021 סה"כ 40 אש"ח 3

מר ר. מרלי, רה"ע: סעיף 16 אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מה-20.12. מיכה יסביר את סעיף 16 4

בקשה של העמותה לקידום הספורט. קדימה. זה 1:12, נכון 5

רו"ח מ. זנו לפי חוזר מנכ"ל משרד הפנים ניתן לשלם מקדמה עד אישור תקציב 21, עד 6

1:12 מהסכום ששולם בשנה קודמת. קבוצת הכדורסל והכדורגל הגישואת 7

הבקשות, ועדת התמיכות דנה בבקשות וממליצה למועצת העיר לאשר את 8

תשלום המקדמה 250 אלף לקבוצת הכדורסל ינואר-פברואר, ולקבוצת 9

הכדורגל 20 אלף שקל לינואר-פברואר בכל חודש בהתאם להנחיות משרד 10

הפנים 11

מר ר. מרלי, רה"ע: חשב מלווה חתם? 12

רו"ח מ. זנו כן. 13

מר ר. מרלי, רה"ע: טוב, תודה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? 14

מר ע. אלקיים אני רוצה להתייחס, רונן. 15

מר ר. מרלי, רה"ע: כן, בבקשה. 16

מר ע. אלקיים אני חושב שנעשית פה אפליה שיש עוד שתי קבוצות של כדורגל גם של 17

בוגרים, גם של מכבי וגם של ביתר שכבר שנתיים הן לא מובאות פה לתמיכה 18

ואני לא חושב שהילדים האלה, 19

מר ר. מרלי, רה"ע: אתה מדבר על, כן, יש ועדת תמיכות אחרי אישור תקציב, מתי אפשר לפנות 20

לוועדת תמיכות, שבוע הבא 21

רו"ח מ. זנו הפרסום יהיה בשבוע הבא, העמותות יגישו את הבקשות, 22

מר ר. מרלי, רה"ע: עמותות צריכות להגיש את הבקשה בשבוע הבא אחרי שיהיה פרסום. אני 23

מכיר את הבקשה של הפועל, דיברו איתי 24

מר ע. אלקיים שלא יתעלמו מהם, שזה לא יהיה מקדמה ואחרי זה תיסגר הרשימה. 25

מר ר. מרלי, רה"ע: לא, אבל רק שבוע הבא אפשר יהיה להגיש ועדת תמיכות. זה משנה שעברה, 26

זה הקבוצות שאושרו בשנה שעברה, בוועדת תמיכות לפני שנה 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

18

גב' א. שטרקמן אבל הכסף הוא ל-2021. לא 1

רו"ח מ. זנו כן, אבל ניתן לתת רק מי שקיבל שנה שעברה 1:12, מי שלא קיבל לא יכול 2

לקבל 3

גב' א. שטרקמן עכשיו מה התקציב של הכדורסל? אנחנו נותנים להם מקדמה של חצי מיליון, 4

מה התקציב שלהם 5

מר ר. מרלי, רה"ע: 3 מיליון שקלים. 6

גב' א. שטרקמן נשאר אותו דבר? 7

מר ע. אלקיים העיקר שלא תהיה אפליה. 8

גב' א. שטרקמן צודק יש הרבה מתושבי נהריה שמשחקים בקובוצות אחרות, כדורגל. צריך 9

לשקול גם את זה 10

מר ר. מרלי, רה"ע: כן, הם הגישו עתירה לבית המשפט והפסידו בה וגם נאלצים לשלם הוצאות. 11

טובמי בעד? נגד? 12

מר ע. אלקיים אני נמנע. 13

מר ר. מרלי, רה"ע: בבקשה. 14

מר ע. אלקיים עד שלא תהיה אפליה אני נמנע. 15

מר ר. מרלי, רה"ע: אין אפליה. 16

מר ע. אלקיים יש אפליה. הם עדיין גם לא הגישו ולא קיבלו. 17

מר ר. מרלי, רה"ע: צריכים להגיש כדי לקבל. טוב. אורן יכול להתייחס. 18

עו"ד אארבל: עופר, יש תבחינים שאתם אישרתם שפורסמו, התבחינים האלה נותנים ניקוד 19

מאוד מדויק לכל בקשה שמוגשת. מי שלא מגיש בוודאי לא יקבל. מי שמגיש 20

יקבל עפ"י התבחינים והתבחינים האלה לא נותנים ניקוד שווה לכל קבוצה 21

יש תבחינים מסודרים 22

מר ע. אלקיים איך משנים את התבחינים? 23

עו"ד א. ארבל כי התבחינים מחודשים כל שנה וכל שנה עוברים שינויים. אני לא יודע לומר 24

לך מה קרה בשנים הקודמות ביחס לאותה קבוצה, אבל אם מישהו לא מבקש 25

בוודאי לא יכול לקבל. יגישו את הבקשה, יקבלו לפי הניקוד 26

27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

19

17 . אישור הסכם מסגרת בין עיריית נהריה לחברההכלכלית לנהריה הכולל ניהול נכסים, 1

תפעול חופי הים וניהול פרויקטים הנדסיים 2

מר ר. מרלי, רה"ע: סעיף מס' 17 אישור הסכם מסגרת בין עיריית נהריה לחברה הכלכלית הכולל 3

ניהול נכסים, תפעול חופי הים וניהול פרויקטים הנדסיים. אני מבין שזאת 4

בקשה של החשב המלווה. אבי כאן, אם תרצו לשאול שאלות, אני מניח 5

שראיתם את ההסכם 6

גב' א. שטרקמן לי יש שאלה. 7

מר ר. מרלי, רה"ע: בבקשה. כן. 8

גב' א. שטרקמן קודם כל לגבי סעיף 6.1 כמה דמי ניהול שילמנו בשנים הקודמות עיריית 9

נהריה לחברה הכלכלית? כמה דמי ניהול, יש שם סעיף 6.1 על הדמי ניהול 10

רו"ח מזנו: אוקי. 11

גב' א. שטרקמן לא, תענה לי. 12

רו"ח מ. זנו תראי, רוב הפעילות שהייתה בשנים קודמות היא מעוגנת בהסכמים. מה 13

שמיוחד בהסכם הזה זה הפעילות בנושא פיתוח ופרויקטים בהסכם הגג. כרגע 14

זה מסדיר את הפעילות שכל העבודה תצא באופן מסודר. דרך אגב זה דרישה 15

של החשב המלווה, מגדירים את העלות מראש לפני תחילת הפרויקט וכל 16

מקרה יהיה לגופו. כמו שאת רואה בסעיפים כתוב עד 2.5 אחוז ניהול, עד 2.5 17

אחוז פיקוח. זה תלוי כמה יעלה הפיקוח מול הקבלן שהחברה מתקשרת עד 18

4.5. כל מקרה לגופו. זה פשוט להסדיר את הפעילות, דרישה של החשב 19

המלווה 20

גבא. שטרקמן: ולפי מה קבעו את ה-2.5 וה-4.5? 21

רו"ח מ. זנו המתכונת זה לפי העמלות שמשלמים למשכ"ל שזה בעצם הסדר גודל וגם מה 22

שמשרד השיכון משלם להם עבור הסכם הגג זה עד 7.5 אחוז, תקורה שמשרד 23

השיכון משלם לנו על עבודות בשטח. וכל מקרה ידון לגופו וההתחייבות תהיה 24

רשומה בצורה מסודרת. 25

גב' א. שטרקמן יכול להיווצר מצב שאנחנו נשלם גם את ה-2.5 דמי ניהול וגם את ה-4.5 של 26

הניהול פרויקטים ואז זה בעצם יהיה אחוז 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

20

רו"ח מ. זנו יכול להיות מצב, כן. למשל היום משכ"ל שעושים פרויקטים של בית ספר הם 1

גם עושים את הניהול וגם את הפיקוח ואנחנו משלמים להם את הסכומים 2

האלה. כל מקרה יהיה לגופו 3

גב' א. שטרקמן אבל אם נצטרך לשלם גם את ה-2.5 וגם את ה-4.5 זה יוצא אחוזים גבוהים 4

רו"ח מ. זנו לא, לא, לא, זה סביר. יש את התקנות של משרד הפנים שהוא מגדיר למשכ"ל 5

וגם אנחנו אפילו ציינו את זה בהסכם, בגלל זה כל מקרהיהיה לגופו. זה 6

המסגרת 7

גב' א. שטרקמן אוקי. יש עוד מישהו שרוצה לשאול משהו או שאני עוברת לסעיף הבא? יש 8

סעיף 10, 9

דובר: אני רוצה לומר שיש שתי אופציות או לשלם לחברות חיצוניות כמו משכ"ל 10

שייקחו את ה-7 או 8 או לא משנה כמה אחוזים או שהחברה הכלכלית תקבל 11

את האחוזיםהאלו וזה בגדול נשאר, 12

גב' א. שטרקמן סעיף 10 על יחסי עובד מעביד. כמו שאתם יודעים מנכ"ל עיריית נהריה הוא 13

גם ממלא מקום מנכ"ל החברה הכלכלית אז בעצם יש פה, קצת יש פה גם 14

ניגוד עניינים וגם טעם לפגם שאותו מנכ"ל העובדים יהיו כפופים אליו, אז 15

איך אין פה יחסי עובד מעביד? זה אני שואלת את היועץ המשפטי, אני רוצה 16

חוות דעת עכשיו וגם לפרוטוקול. בעצם מעבר לזה שמבקר המדינה אמר 17

שאסור שאותו מנכ"ל, לא אתה ספציפי, מנכ"ל עירייה לא יכול להיות גם 18

מנכ"ל של חברה כלכלית, גם ניגוד עניינים, גם מבחינת נראות, האם כשהוא 19

מסתכל על סיטואציה למי חובת הנאמנות שלו לעירייה או לחברה הכלכלית 20

ואיך אין פה יחסי עובד מעביד כשבעצם העובדים של החכ"ל הם גם העובדים 21

של העירייה 22

עו"ד א גולדהמר: אז ככה נקודת המוצא היא כמו שאתם יודעים שמאה אחוז מהמניות של 23

החכ"ל מוחזקות ע"י העירייה, היא הבעלים הבלעדי והיחיד ולכן להגיד שיש 24

ניגוד אינטרסים בעיניי זה יותר מאשר מגוחך 25

גב' א. שטרקמן וניגוד עניינים. 26

עו"ד א גולדהמר: שנייה. שנייה. עכשיו זה נכון, יש באמת בעניין הזה ויכוח עם, לא עם מבקר 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

21

המדינה אלא עם הביקורת של משרד הפנים, שלפני כמה שנים הוציאה דו"ח1

ביקורת וקבעה שלא יכוללהיות שמנכ"ל העירייה יהיה גם ממלא מקום 2

מנכ"ל החברה הכלכלית. אנחנו התנגדנו לקביעה הזאת והודענו שאנחנו לא 3

מקבלים אותה. אני עצמי כתבתי בעניין הזה מכתב. מאז הם לא התייחסו 4

פעם נוספת ונכון להיום כדי למנוע אפילו למראית עין איזשהו ניגוד אז רק 5

בתואר אנחנו קוראים לו ממלא מקום מנכ"ל החברה הכלכלית. הלכה 6

למעשה מבחינת התוכן, מבחינת גופו של עניין לא יכול להיות ניגוד עניינים 7

זה אותם אינטרסים. ברגע שאני מאה אחוז בשליטה על חברה בת לא יכול 8

להיות ניגוד עניינים ביניהם 9

גב' א. שטרקמן בין עובד למעביד, עם העובדים תחתיו אז יכול להיות ניגוד עניינים. 10

עו"ד א גולדהמר: ממש לא. עכשיו העובדים קצת אני חושב עירבבת. יש עובדי עירייה ויש עובדי 11

חברה כלכלית, אלה שני גופים שונים, נפרדים. מי שעובד החברה הכלכלית 12

הוא לא עובד עירייה והפוך 13

גב' א. שטרקמן אבל אותו אחד מחליט על שניהם, אז אין יחסי עובד מעביד? 14

עו"ד א גולדהמר: לא. ממש לא. 15

גב' א. שטרקמן האם המנכ"ל עובד עירייה? המנכ"ל הוא עובד עירייה? אז יש לו יחסי עובד 16

מעביד 17

עו"ד א גולדהמר: אז אני עונה. 18

גב' א. שטרקמן האם המנכ"ל מקבל שכר מהחברה הכלכלית? 19

עו"ד א גולדהמר: לא. זה כל העניין. הבאת אותי בעצם לנקודה המכרעת, אנחנו חוסכים עלות 20

גדולה מאוד של מנכ"ל חברה כלכלית בהתייחס לזה גם, זה לא סתם. עכשיו 21

מבחינת יחסי עובד מעביד, ברור, מנכ"ל העירייה הוא עובד העירייה 22

גב' א. שטרקמן אוקי. 23

עו"ד א גולדהמר: יחסי העבודה שלו הם מול העירייה, אבל זה לא משפיע כהוא זה על עובדי 24

החברה הכלכלית שהם עובדי החברה הכלכלית. העובדה שהוא יכול לתת 25

להם הוראות לא הופכת אותם לעובדי עירייה 26

גב' א. שטרקמן אבל הוא יכול לקחת עובדים, אם למשל יש תקלה בקאנטרי הוא יכול לקחת 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

22

עובדים מהעירייה וכאן יש, יכול להיות, אני חושבת שיש פה, אני אשמח 1

לחוות דעת בכתב. זה אחד, בנושא של יחסי עובד מעביד. ובגלל שאני גם 2

חושבת שזה לא חלק ממינהל תקין זה צריך לרדת מסדר היום החוזה הזה 3

ההסכם הזה. זו דעתי אבל כנראה שחילוקי הדעות בינינו ימשיכו ואני אשמח 4

לחוות דעתך בכתב 5

עו"ד א גולדהמר: בשם המינהל התקין אני חושב שאת צריכה לברך על העובדה שאחרי הרבה 6

שנים שהיחסים בין שני הגופים האלה לא היו מוסדרים כמו שצריך, הפעם 7

עושים הסדר כתוב בעידוד משרד הפנים, בתמיכת החשב המלווה. אני חושב 8

שזה דווקא צעד קדימה 9

מר ר. מרלי, רה"ע: דודו, צריך להצביע על זה? 10

מר ד. אילוז כן. לאשר את ההסכם. 11

גב' א. שטרקמן אני כמובן מתנגדת להסכם ואני רוצה חוות דעת בכתב. 12

מר ר. מרלי, רה"ע: מי בעד? מי נגד? 13

גב' א. שטרקמן ברור. 14

מר ר. מרלי, רה"ע: נמנעים? תודה. 15

16

18 . דו"ח כספי של התאגיד העירוני: דיון בדו"ח כספי מבוקר ליום 31/12/19 לחברה הכלכלית 17

לנהריה בע"מ 18

מר ר. מרלי, רה"ע: דו"ח כספי של התאגיד העירוני, דיון בדו"ח. כן, בבקשה. 19

רו"ח דלייבלר: שלום לכולם, ערב טוב. אני דני לייבלר, שותף של זיצר. בהזדמנות הזאת אני 20

רק אציין שהשותפות הזאת הולכת להסתיים והחל מהחודש הבא אנחנו 21

ממוזגים יחד עם קסלמן, אנחנו נהיה תחת הכובע של קסלמן. רק לצורך 22

העדכון. אני אתן תקציר 23

דובר זה טוב או לא טוב? 24

רו"ח ד. לייבלר זה מצוין. זה מצוין לדעתי גם לנו, גם ללקוחות. ימשיך להיות האופי 25

המשפחתי של המשרד יחד עם הגיבוישל משרד גדול שהוא משרד בינלאומי. 26

אני חושב שזאת תרומה לכולם 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

23

אני אתן סקירה קצרה על הדו"ח של החברה הכלכלית לשנת 2019. הדו"ח1

הזה אושר במוסדות של החברה לפני מספר חודשים, כרגע הוא מוצג, הוא 2

מדווח למועצת העיר שהיא למעשה פונקציה של בעלת המניות בחברה 3

סך הכול ההכנסות של החברה בשנת 2019 הסתכמו בקרוב ל-18 מיליון 4

שקלים. ההכנסות מורכבות מכמה סוגים של פעילויות שהגדולה שבהם זה 5

הפעלה של המט"ש, יש את ההפעלה של חוף הים, של הקאנטרי, מרכז 6

צעירים ועוד כמה פעילויות אחרות 7

ההוצאות הישירות כ-18,5 מיליון שקל וההפסד לפני הוצאות מנהלה כ-700 8

אלף שקל. הוצאות המנהלה הסתכמו במיליון שקל. בסך הכול ההפסד בשנת 9

2019 היה קרוב ל-2 מיליון שקל לעומת כ-1,3 מיליון שקל בשנת 2018 . 10

סך הכול ההפסדים הנצברים של החברה בסוף 2019 כ-15 מיליון שקל אשר 11

מומנו כולם ע"י העירייה, הן באמצעות הון מניות או תקבולים על חשבון הון 12

מניות והן באמצעות חוב שוטף שבעיקר בגין חובות מים של החברה לעירייה. 13

אלה עיקרי הדברים, הנתונים. אם למישהו יש שאלות אז אני פה לרשותכם 14

גב' א. שטרקמן אני רוצה לדבר על הדו"ח של החברה הכלכלית של 2019 שהובא ב-2021 .15

אוקי. יש לי כמה שאלות שמעבר לזה שחבל שזה מגיע רק עכשיו, יכולנו 16

למנוע שמה כמה אסונות שהציבור משלם עליהם. 17

נתחיל עם העניין של החניון במעפילים, אנחנו מפסידים שמה לפי הדו"חות 18

כרגע 400 אלף רק בשנת 2019. עכשיו העירייה משלמת לבעל הקרקע 105 אלף 19

שקל כל חודש כשההכנסות אולי בהתלהבות זה 50 אלף שקל כשבחודשים 20

הראשונים זה היה רק 30 אלף שקל 21

אני רוצה לדעת מדוע תושבי נהריה לא מספיק שהם נכנסים לשם הם גם 22

משלמים על החניה כ-15 ,20 שקלים, הם גם צריכים לממן את ההפסדים של 23

החניון הזה. עכשיו ב-2019 היו לו הפסדים 2020 בטח ובטח יהיה הפסדים כי 24

זה היה שנת קורונה אז אף אחד לא חנה שם, אז ההפסדים רק בעצם יגדלו 25

וב-2020 אנחנו גם משלמים יותר לבעל הקרקע. 26

השאלה שלי אם לא כדאי לעשות חישוב מחדש ואולי אפשר לצאת מההסכם 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

24

הזה, זה יצא לנו הרבה יותר זול לשלם לבעל הקרקע את מה שצריך לפי 1

ההסכם ולצאת. אני לא מבינה למה התושבים צריכים לממן את ההפסדים 2

האלה. הרי החברה הכלכלית היא באה לייעל והיא באה להכניס כספים 3

לתושבים, היא לא באה להיות נטל על התושבים. זה דבר אחד. זה אחד 4

ההסכמים הגרועים שראיתי בחיים שלי. לא מספיק שהתושבים גם משלמים 5

דו"חות חניה 6

דובר זה שירות, זה שירות לציבור. 7

גב' א. שטרקמן זה לא שירות. אנחנו, איזה שירות אם החברה מפסידה? ברגע שיש הפסדים 8

לחברה הכלכלית העירייה מכסה את ההפסדים 9

(מדברים ביחד 10

גב' א. שטרקמן אנחנו מפסידים על זה, כל בר דעת שיקרא את החוזה יראה שהוא מגוחך. 11

דובר אנחנו נותנים שירות לציבור. 12

גב' א. שטרקמן אבל זה לא שירות, זה העניין. הלוואי וזה היה שירות, זה לא שירות כי 13

דו"חות חניה יש, התושב משלם על חניה ומשלם על ההפסדים. אז איפה 14

השירות 15

דובר את יודעת שבעל הקרקע רצה לסגור את השטח? 16

גב' א. שטרקמן הוא רצה לסגור? בוא נשאל אותו. מה זה סגר? הוא קנה הוא רוצה לעשות 17

ביזנס, הוא בעל עסק, הוא לא פרייר. לבנות הוא לא יבנה כרגע. לבנות הוא 18

לא יבנה כרגע אבל זה לא שירות. זה לא שירות לתושב. בינתיים התושב 19

משלם על זה גם ב-2019 וגם ב-2020 . 20

(מדברים ביחד 21

מר ר. מרלי, רה"ע: טוב. אני רק אסביר את הנושא הזה. החניון הזה שמדובר ברח' המעפילים 22

לפני הבחירות ב-2018 לקח אותו בעל הקרקע וסגר אותו ועיריית נהריה 23

בשלטון הקודם רצה מהר לסגור איתו הסכם עם סכום. וכשהתחלף השלטון 24

גב' א. שטרקמן הסכום פחות ממה שסגרנו בהסכם החדש. 25

מר ר. מרלי, רה"ע: אני עונה. התחלף השלטון, אנחנו לא משלמים יותר, אנחנו פשוט שדרגנו 26

חניון כורכר מגעיל, עם משאיות ואוטובוסים שעושים שם חראקות כל היום 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

25

יצרנו חניון חדש מדהים שאפשר לעשות עליו מה שרוצים, עליו ביצענו את 1

פסטיבל הבירה 2

את השדרוג הזה ביחד עם בעל הקרקע אנחנו משלמים בשנים וכפי שציין 3

מנכ"ל העירייה אז הסכום יורד ל-74 אלף שקלים, אם אני זוכר נכון. החניון 4

הזה יכניס כסף בעזרת השם אבל זה לא הסיפור, הסיפור הוא שירות 5

לתושבים, וזה חניון חדש, אחר, מואר, עם מצלמות, מסודר, מכובד בלב לבה 6

של העיר נהריה בקו החוף וזה כל הסיפור 7

ואםאנחנו לא נחזיק בחניון אז תושבי, אני אומר את זה פה ואני מניח שבעל 8

הבית שומע אותי, אז בעל הבית יעשה בחניון כאוות נפשו, זה שלו, זו קרקע 9

שלו. אז הוא יכול לעשות חניון ולגבות הרבה יותר ממה שגובה החברה 10

הכלכלית והוא יכול גם לעשות שם כאוות נפשו 11

זאת אומרת הוא ייקח את החניון הזה ויעשה בו שוק, מגרש מכוניות, מגרש, 12

דובר מרכז מסחרי. 13

מר ר. מרלי, רה"ע: לא יודע, מה שהוא יעשה. אז כל עוד אנחנו יכולים להחזיק בחניון אנחנו 14

מחזיקים בו 15

גב' א. שטרקמן כולנו מסכימים שזה שירות לתושב, רק אני אומרת כל עוד, 16

מר ר. מרלי, רה"ע: כן. רגע, עוד דבר הכי חשוב שלא אמרתי, אני אומר את זה פה לציבור. 17

במסגרת החוזה בעל הקרקע השקיע 450 אלף שקל לטובת השדרוג של 18

החניון. אמת עו"ד גולדהמר? תודה 19

גב' א. שטרקמן זה לא רשום בהסכם. 20

עו"ד א. גולדהמר כן. זה כן רשום בהסכם. תקראי את ההסכם שוב. 21

גב' א. שטרקמן: יש לי שאלה נוספת לגבי חוף הים. יש לנו הוצאות תפעול של 2,3 מיליון, 2,4 22

מיליון, אם אפשר לדעת ממה הם מורכבים. 23

רו"ח ד. לייבלר כן, אני אתן פירוט. הוצאות תפעול חוף הים בעיקר שירותי כוח אדם, חוף גלי 24

גליל כ-1,4 מיליון שקל. אבטחה, שמירה בחוף סוקולוב כ-500 אלף שקל. עוד 25

כוח אדם בסוקולוב כ-167 אלף שקל. סך הכול 2,368 מיליון שקל. 26

גב' א. שטרקמן אוקי. אז הוצאות תפעול 1,4 מיליון גלי גליל ו-500 ועוד 167 זה כוח אדם של 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

26

סוקולוב 1

רו"ח ד. לייבלר נכון. 2

גב' א. שטרקמן אוקי. אז יש לי שאלה לראש העיר, כאילו יש הפסדים בחוף הזה. יש לנו בחוף 3

סוקולוב אנחנו משלמים, נכון יש לנו הסכם עם ספק חיצוני, עשינו הפרטה 4

לחוף סוקולוב לספק חיצוני שאנחנו משלמים לו 82 אלף שקל לעונת רחצה 5

בכל חודש. אתה איתי, ראש העיר 6

מר ר. מרלי, רה"ע: את שואלת אותי? 7

גב' א. שטרקמן אז אני לא מבינה מה כל ההפסדים. כן. 8

מר ר. מרלי, רה"ע: אתם רוצים להתייחס? את רוצה לשאול שאילתא שנסביר? חוף עולה המון, 9

אז אני אעלה לך למרות שהשאלה היא לחברה הכלכלית אני אענה לך ודני 10

לייבלר, תגיד לי אם אני טועה בנתונים 11

חוף עולה המון כסף, צריך להבין חוף, שירותי הצלה, גם 2 או 3 מצילים ברצף 12

צריך להבין שזה משעות הבוקר עד שעות הערב, צריך חובש בכל חוף, צריך 13

ניקיון בכל חוף, צריך שירותים בכל חוף 14

גב' א. שטרקמן כן, אבל הסכם חיצוני עם סוקולוב אז אני לא מבינה, 15

מר ר. מרלי, רה"ע: אני סיימתי. תודה. 16

גב' א. שטרקמן לא, אל זה, זה דווקא מאוד חשוב, איך יכול להיות שכאילו, 17

מר ר. מרלי, רה"ע: סיימתי. 18

גב' א. שטרקמן זה גם חיצוני וגם עשינו את זה בהסכם, כאילו אנחנו משלמים כפול? מישהו 19

פה יודע לענות לי על השאלה הזאת 20

רו"ח ד. לייבלר חוף הים זה שירות לתושב. בעבר נגבו כספים שתושבים נכנסו לחוף הים, 21

מותר היה לגבות כספים. כיום גם את זה אין וזה שירות לתושב אז זה לא 22

מפתיע במיוחד שהתוצאה היא פה הפסד לחברה הכלכלית 23

גב' א. שטרקמן כ-1,2 מיליון? כאילו השאלה אם יש אפשרות לצמצם את ההפסד כי בשנה 24

אחת זה 1,2 מיליון, שנה קודמת זה היה 1,5 מיליון. 25

(מדברים ביחד 26

גב' א. שטרקמן אז ההכנסות, מאיפה ההכנסות של חוף הים? 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

27

רו"ח ד. לייבלר הן מגיעות בעיקר ממשרד הפנים. 1

גב' א. שטרקמן אז אני לא, אני באמת לא מבינה. אתה יכול להסביר לי? איפה נכנס ההסדר 2

שעשינו מול החברה החיצונית שרשום שם אבטחה, חשמל, מים 3

רו"ח ד. לייבלר: אני לא הכתובת לשאלה הזאת. אני רק משקף את הנתונים שהיו, 4

גב' א. שטרקמן אז מי יכול לענות לי על השאלה הזאת? יש הסכם של חוף סוקולוב, מישהו 5

צריך לענות לי על השאלה. אני לא מבינה, אף אחד לא יודע את התשובה? אז 6

יש הסכם שהוא הסכם רשום, אז בואו אני רק אעלה אתזה פה ותענו בכתב 7

לפי סעיף 140/אאיך שאתם רוצים. 8

אני לא מבינה איך יכול להיות שעושים הסכם מול חברה שמדברת, בהסכם 9

רשום שאנחנו משלמים 82 אלף שקל שזה כולל מים, חשמל, אבטחה ואתה 10

אומר לי בצורה, שיש פה עוד אבטחה נוספת לאותו חוף יםאני לא מבינה 11

איך 12

רו"ח דלייבלר: אני מציין את הנתונים כפי שנרשמו בהנהלת החשבונות לגבי ההוצאות שהיו 13

בשנת 2019. 14

גב' א. שטרקמן הדבר הזה מאוד תמוה, 15

רו"ח ד. לייבלר מה קורה ב-2020 אני לא יודע 16

גב' א. שטרקמן אתה הרי מסתכל גם על החוזים אני מניחה מן הסתם בשביל, 17

מר א. אלבז זה הפעלה. זה הפעלה. מה שיש לך בכרטסת זה גם משלמים את האבטחה 18

בכניסה, אותה חברה מוציאה חשבונית, יש לה גם היא זכתה במכרז 19

באבטחה, באבטחה בעיר, ברחבי העיר. באותה מידה אנחנו משתמשים 20

בחברה הכלכלית במכרז שמשתמשת העירייה. הכניסה לבריכה העירונית 21

עומד שם שומר של מטאור, לא אנחנו משלמים. 22

גב' א. שטרקמן לא, זה בסדר. אני שואלת רק על סוקולוב. 23

מר א. אלבז זה נחשב אבטחה. זה הפעלה. חלק מזה הפעלה, 400 ומשהו אלף שקל 24

גב' א. שטרקמן לא, לא, זה בסדר. אני שואלת רק על חוף סוקולוב. רק על חוף סוקולוב יש 25

חצימיליון ועוד 167 אלף 26

מר א. אלבז זה הפעלה. הם רשמו את זה כאבטחה כי זאת חברה שנותנת אבטחה, 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

28

גב' א. שטרקמן אז מה ההבדל הפעלה? מה זה אומר הפעלה? 1

מר א. אלבז הפעלה, זה קבלות שבת, זה מצילים שעובדים שם, חובש. 2

גב' א. שטרקמן אוקי. בסדר. אז יש מצב שההסכם הזה יוצר לנו גרעון ובלעדיו כאילו היינו 3

יכולים לצמצם את זה? זאת השאלה. 4

מר ר. מרלי, רה"ע: התשובה היא לא. 5

מר א. אלבז הפעלה של חוף ים בהגדרה היא גרעונית. 6

גב' א. שטרקמן זה ברור. 7

מר א. אלבז אין מה לעשות. 8

גב' א. שטרקמן השאלה אולי אפשר לצמצם, 9

מר ר. מרלי, רה"ע: אפשר להפסיק שירות לציבור, אפשר להפסיק קבלות שבת, אפשר להפסיק 10

חובש, אפשר להוריד מצילים 11

גב' א. שטרקמן לא. אל, 12

מר ר. מרלי, רה"ע: די נו. 13

גב' א. שטרקמן אני חושבת שהשאלה שלי היא במקום. 14

מר ר. מרלי, רה"ע: טוב. 15

גב' א. שטרקמן זה שפשוט התעייפת זה משהו אחר. 16

מרר. מרלי, רה"ע: דווקא באתי רענן היום. 17

גב' א. שטרקמן כן? 18

מר ר. מרלי, רה"ע: כן. יצאתי מהשלוליות. 19

20

19 . הצעה לסדר יום של חברות המועצה אורנה שטרקמן ושרית נס פררו 21

גב' א. שטרקמן אתם רוצים לעבור להצעה לסדר שלי? 22

מר ר. מרלי, רה"ע: כן, בבקשה. 23

גב' א. שטרקמן אני אקריא לכם את ההצעה. הצעה לסדר לגבי הישיבה לגבי ועדת תכנון 24

ובניית ערים. הצעה לסדר לפי סעיף 27/א לתוספת השנייה לפקודת העיריות 25

העיר נהריה עוברת טלטלות ושינויים מהותיים בשנתיים האחרונות ובעתיד 26

הקרוב. תחום התכנון והבניה הינו תחום מהותי בחייהם של תושבי העיר ועל 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

29

כן פעילות חברי המועצה בנושא קיים חוסר אמון עמוק בתחומים רבים בעיר 1

אך בולט הדבר בתחום התכנון והבניה. הנושא עלה בעוצמה רבה במהלך 2

מערכת הבחירות האחרונה ברשויות רבות וניתן לראות גם שרשויות כמו 3

רמת גן וחיפה אשר יישמו ופתחו את הנושא לקהל הרחב 4

אנחנו מבקשות להגדיר את השקיפות בתחום התכנון והבניה עפ"י הצעה 5

זאת 1. ועדת תכנון ובניה תהיה פתוחה לציבור הרחב והוא יוכל להיות נוכח 6

קיום ישיבות ועדת תכנון אחרי השעה שש על מנת לאפשר לתושבים להצטרף 7

ועדת תכנון ובניה בדומה לישיבת המועצה תצולם ותשודר בשידור חי. בנוסף 8

לפרוטוקול הישיבה יפורסם תמלול מלא של ועדת תכנון ובניה. בכל מקום בו 9

נרשם ועדת תכנון ובניה הכוונה למליאה ולועדת משנה 10

כראש עיר אשר חרט על דגלו בבחירות ומעל לכל במה את השקיפות והמינהל 11

התקין אנחנו בטוחות שאתה מוצא את ההצעה הזאת כמגבירה את השקיפות 12

והמינהל התקין. אורנה ושרית. כן, מה יש לכם להגיד? 13

עו"ד א. גולדהמר יש לי למעשה שתי הסתייגויות מההצעה לסדר. אחת דיונית, אחת מהותית. 14

הדיונית היא זאת הצעה שצריכה להגיע למליאת הועדה המקומית ולא 15

למועצת העיר. זאת אומרת השימוש בסעיף 27 לתוספת השנייה הוא שימוש 16

לא נכון כי זה שימוש רק להצעות שנוגעות למועצת העיר ופה במפורש מדובר 17

על הועדה המקומית. אבל זה באמת עניין דיוני, אני אגע בעניין המהותי 18

בעניין המהותי מה שאתן מבקשות פה אלה דברים שעומדים בניגוד, בחלקם 19

בניגוד לחוק ואני אסביר מדוע. הדיונים בוועדה המקומית נחלקים לדיונים 20

פנימיים ודיונים פומביים. רק הדיונים הפומביים פתוחים לציבור הרחב. 21

דיונים פנימיים אינם פתוחים 22

אתן דוגמא. כאשר הועדה מתכנסת עם עצמה כדי לקיים דיון בשאלה איזו 23

החלטה לקבל זה דיון סגור, הוא דיון פנימי. כמו שאם תלכי לבית משפט 24

לערכאת ערעור, יושבים שלושה שופטים, שומעים את המתדיינים ואחרי זה 25

פורשים כדי לקיים ביניהם התייעצות, אז כמובן שההתייעצות היא לא 26

פומבית, היא פנימית והיא לא חשופה לציבור 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

30

זה נכון שיש דיונים פומביים, על זה אין ויכוח. למשל דיונים בתוכניות 1

דיונים בהתנגדויות, אלה דיונים פומביים. אבל פה עשיתם מיש מש מהכל 2

ולכן ההצעה שלכן בעיניי היא לא נכונה ולא תואמת את החוק ואני חושב 3

שאם אני הייתי צריך להצביע כאן אני הייתי מצביע להסיר אותה. תודה 4

גב' א. שטרקמן אני יכולה לדבר? טוב, ציפיתי שתגיד את התשובה הזאת, מר גולדהמר. אז 5

שני דברים. קודם כל לפי חוק תכנון ובניה כל בן אדם יכול כמובן לבוא 6

ולהיות נוכח ולהאזין לישיבה. אז זה דבר אחד 7

דבר נוסף לגבי הפרסום וכל, שזה ישודר. אם בוועדות ערר מחוזיות הכול 8

משודר בערוץ יוטיוב, הכול חשוף, הכול מגיע דרך מערכת ממוחשבת, אז בטח 9

ובטח בזמן אמת ועדה מקומית יכולה לעשות את זה ולחשוף את הפרטים 10

לציבור, כמו עיריות אחרות שעשו את זה פשוט באופן עצמאי, על דעת עצמן 11

וחשפו. הרי אף אחד פה לא מושחת ואין לכם מה להסתיר, אז אין שום סיבה 12

שזה לא יהיה חשוף 13

מר ר. מרלי, רה"ע: אור, אתה רוצה להתייחס? 14

מר א. כהן כן. קודם כל זה כבר היום ככה, הדיונים פתוחים ובדיוק כמו שביקשת. 15

גב' א. שטרקמן אבל בבוקר. 16

מר א. כהן עכשיו אני אסביר על זה. עכשיו אני אסביר על זה. הועדה הזאת לוקחת יותר 17

מכמה שעות, זה לא כמה דקות. הועדות הקצרות הן 3 ,4 שעות ולפעמים זה 18

גם גולש מעבר לזה. להתחיל דיון בשש בערב ולסיים אותו אחרי תשע או עשר 19

בלילה זה לא רלוונטי. בטח שיש פה אנשים ואנשי מקצוע, 20

דובר אבל זה במליאה, מליאת הועדה, שמציגים מדיניות, 21

מר א. כהן מליאת הועדה זה כבר משהו אחר. אגב הייתה בקשה שלכם למשוך, אני 22

חושב של לירז 23

גב' א. שטרקמן גם מה שהיה במליאה, סליחה שאני אומרת לך, שהיה פה, אני לא הייתי 24

נוכחת, גם זה לדעתי צריך להיות משודר לתושבים בדיוק כמו, 25

מר א. כהן אבל זה היה. משודר. 26

מר ר. מרלי, רה"ע: זה היה משודר, אנחנו משודרים. גם עכשיו דרך אגב. 27

עיריית

נהריה ז' בשבט תשפ"א

ישיבה מועצת עיר מן המנין 20 בינואר 2021

31

מר א. כהן כשיש עניין של מדיניות זה מגיע לפה וזה ככה צריך להיות. אבל כשיש אנשי 1

מקצוע וזה לא אחד, זה יותרמעשרה בדרך כלל וגם אנשים חיצוניים מרשות 2

הניקוז, ממשרד הפנים, משרד הבריאות וכבאות וכל מיני כאלה, הם לא יגיעו 3

בערב ואנחנו לא נוכל לקיים את הועדות כמו שצריך. יש סיבה שזה מתקיים 4

בבוקר וזה אמור להיות ככה 5

דובר רונן, שאפו גדול על סיכום פעילות שנת 2020 . 6

מר רמרלי, רה"ע: תודה. זה טל אלמוג עשה וערך והכול, מגיע לו שאפו. 7

דובר לא, על כל מה שיש בפנים. 8

מר ר. מרלי, רה"ע: זה כולכם ביחד, זה לא אני. כן, עוד מישהו רוצה להתייחס? אוקי. 9

עו"ד א. ארבל רבותי, אתם צריכים להחליט בהתאם לסעיף 28. סעיף 28 לתוספת השנייה 10

נותן למועצה החלטה, אפשרות להחליט בין אחת מארבע אפשרויות: 11

אפשרות ראשונה שלא לכלול את הנושא בסדר היום. אפשרות השנייה 12

להוסיף ת נושא לסדר היום ולקיים דיון באותה ישיבה. אפשרות שלישית 13

לכלול את הנושא בסדר היום של ישיבת מועצה אחרת. ואפשרות רביעית 14

להעביר את ההצעה לדיון בוועדה מועדות המועצה. אלה ארבע האפשרויות 15

כאשר יש הצעה לסדר של חבר מועצה. בבקשה תחליטו בהתאם לאחת 16

מהארבע האלה 17

דובר תחזור שנית בבקשה. 18

עו"ד א. ארבל אני חוזר שוב. לא לכלול את הנושא בסדר היום. להוסיף את הנושא בסדר 19

היום ולקיים דיון באותה ישיבה. לכלול את הנושא בסדר היום בישיבת 20

מועצה אחרת או להעביר את ההצעה לדיון בוועדה 21

מר ר. מרלי, רה"ע: אוקי. מי בעד להסיר את ההצעה לפי המלצתו של גולדהמר גם? מי נגד? 22

נמנעים? תודה חברים, שיהיה המשך ערב טוב וחורף נעים ושקט בעזרת השם 23

תודה 24

25

סוף הישיבה 26

27