פרוטוקול מס’ 8/21 מישיבה מן המניין, של מועצת העיר, שהתקיימה בתאריך 04.08.2021
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול מתומלל
ישיבת מועצה מן המניין 2021/8 .
פרוטוקול מס 21/10 .
מועד הישיבה : יום רביעי כו' אב ב - 4.8.2021
מיקום הישיבה : היכל הספורט עין שרה נהריה
נוכחים :
מר רונן מרלי – ראש העירייה
מר דימה אפשטיין – סגן ומ"מ ראש העיר
גב' ענת לורנץ – חברת מועצה
מר מקס אפריאט – חבר מועצה
עו"ד קלאודיה מרקוב – חברת מועצה
מר בוריס שטארקר – חבר מועצה
מר חיים רואש – חבר מועצה
מר עופר אלקיים – חבר מועצה
מר זכריה חי – חבר מועצה
גב' אורנה שטרקמן – חברת מועצה
גב' שרית נס פררו – חברת מועצה
עו"ד לירז איתמר – חברת מועצה
עו"ד אורן סודאי – חבר מועצה
נעדרים :
גב' שרית מולכו – סגנית ראש העיריה בתואר
מר אייל וייזר – חבר מועצה
מר אור כהן – חבר מועצה
מר יצחק פרץ – חבר מועצה
משתתפים :
מר אלי אלבז – מנכ"ל העירייה
עו"ד דודו אלחיאני – מנהל אגף בטחון וסדר ציבורי ומ"מ מנכ"ל העיריה
עו"ד מיטל רץ רויטקוף – מחלקה משפטית, תובעת עירונית
מר מיכה זנו – גזבר העירייה
גב' קרן דרכמן אבירם – מבקרת העירייה
מר דוד אילוז – מ"מ מזכיר המועצה
מר רוני לוי – מנהל מחלקת תכנון עיר
מר יעקב כהן – מנהל אגף תפעול
מר מאור תורג'מן – מנהל פרויקטים, מחלקת תכנון עיר
נושאים לסדר יום :
1. הצגת מהפכת התחבורה הציבורית בנהריה– מאור תורג'מן – מנהל פרויקטים, מחלקת תכנון עיר .
מס"ד מס'
תב"ר
שם התב"ר הכנסות סכום הוצאות סכום תב"ר קיים תקציב
מעודכן
הערות
2 90 הלוואה לכיסוי
גרעונות
בתברי"ם
שהסתיימו
(גרעונות זמניים)
הלוואה 9,500,000 כיסוי גרעון 9,500,000 0 9,500,000 תקציב חדש
הלוואה
למימון גירעון
בתברי"ם
670,823
סה"כ 9,500,000 9,500,000 9,500,000 9,500,000
3 670 תכנון והקמת
גשר ה.ר.לתחנת
הרכבת
העברת
הלוואה
מתב"ר 90
7,500,000 כיסוי גרעון 7,500,000 27,850,000 35,350,000 עדכון תקציב
לכיסוי גירעון
סה"כ : 7,500,000 7,500,000 27,850,000 35,350,000
4 823 הקמת מבנה
ציבור חדש
באוסשקין-בית
כנסת
העברת
הלוואה
מתב"ר 90
2,000,000 כיסויגרעון 2,000,000 7,976,217 9,976,217 עדכון תקציב
לכיסוי גירעון
סה"כ : 2,000,000 2,000,000 7,976,217 9,976,217
5 91 סקר נכסים הלוואה 3,000,000 עבודות
קבלניות 3,000,000 0 3,000,000 תקציב חדש
סה"כ : 3,000,000 3,000,000 0 3,000,000
6 93 כיסוי גרעונות
בתברי"ם
שהסתיימו
קרנות 1,000,000 עבודות
קבלניות 1,000,000 0 1,000,000 תקציב חדש
סה"כ : 1,000,000 1,000,000 1,000,000
7 94 רשת עמל-
מעבדות מדעים
מוסדות 800,000 עבודות
קבלניות 800,000
800,000 תקציב חדש
סה"כ : 800,000 800,000 0 800,000
8 95 רשת עמל-
שדרוג לוח
חשמל ראשי -
מדעים ואומנויות
מוסדות 135,000 עבודות
קבלניות 135,000
135,000 תקציב חדש
סה"כ : 135,000 135,000 0 135,000
9 96 רשת עמל-
הצטיידות
מוסדות 85,000 ציוד 85,000
85,000 תקציב חדש
סה"כ : 85,000 85,000 0 85,000
10 97 אסבסט- פינוי
מפגע, ביצוע
סקר, פרסום
והסברה
המשרד
להגנת
הסביבה
283,380 עבודות
קבלניות 283,380 0 283,380 תקציב חדש
סה"כ : 283,380 283,380 0 283,380
11 98 תוכנית אנשי
חייל - קורונה
משרד
הבטחון 165,725 עבודות
קבלניות 165,725 0 165,725 תקציב חדש
סה"כ : 165,725 165,725 0 165,725
12 99 התקנת לדים
ברחבי העיר
קרנות
הרשות -
השבחה
1,920,000
תקציב חדש
משרד
הכלכלה
והתעשייה
480,000 עבודות
קבלניות 2,400,000 0 2,400,000
סה"כ 2,400,000 2,400,000 0 2,400,000
13 100 החלפת מערכות
מיזוג גדולות
באולמות ספורט
קרנות
הרשות -
השבחה
1,400,000
תקציב חדש
משרד
הכלכלה
והתעשייה
350,000 עבודות
קבלניות 1,750,000 0 1,750,000
סה"כ 1,750,000 1,750,000 0 1,750,000
14 101 שדרוג בניין
העירייה
קרנות
הרשות -
השבחה
260,000 עבודות
קבלניות 260,000 0 260,000 תקציב חדש
סה"כ : 260,000 260,000 0 260,000
ביאור לתב"רים:
2 הלוואה למימון גרעון היסטורי בתב"רים 823,670 - גשר המיתרים בסך 7.5 מיליון₪ ובית הכנסת אוסישקין בסך 2 מיליון₪.
3 כיסוי גרעון מתב"ר90
4 כיסוי גרעון מתב"ר90
5 הלוואה למימון סקר נכסים
6 הרשאה תקציבית מתקציב הרשות לכיסוי גרעונות בתב"רים שהסתיימו ועדין חשופים לתביעות עתידיות
7 הרשאה תקציבית מרשת עמל להקמת שני מעבדות בעמל אומנויותושחקים
8 הרשאה תקציבית מרשת עמל לשדרוג לוח חשמל ראשי
9 הרשאה תקציבית מרשת עמל לרכישת שני מחסנים
10 הרשאה תקציבית מהמשרד להגנת הסביבה לטיפול במפגעי אסבסט
11 הרשאה תקציבית ממשרד הבטחון להמשך במלחמה בקורונה
12 זכייה במענק לחסכון באנרגיה בסך 830 אלף₪ ( 430 אלף₪ מיוחס להתקנת לדים ו - 350 אלף₪ מיוחס להחלפת מערכות מיזוג)
13 זכייה במענק לחסכון באנרגיה בסך 830 אלף₪ ( 430 אלף₪ מיוחס להתקנת לדים ו - 350 אלף₪ מיוחס להחלפת מערכות מיזוג)
14 שדרוג בניין העירייה- שיפוץ הלובי, עמדת השומר והמודיעין וחדר המועצה
15. קבלת הלוואה לכיסוי גירעונות בתב"רים בסך 9.5 מלש"ח לתקופה של 15 שנה בריבית שתיקבע בהתאם למשא ומתן
עם הבנקים .
16. קבלת הלוואה לביצוע סקר נכסים בסך 3 מלש"ח לתקופה של 15 שנה בריבית שתיקבע בהתאם למשא ומתן עם הבנקים
17 .דו"ח כספי רבעון 1 לשנת 2021 – דיון .
18 .מענה לשאילתה של חברות המועצה שרית נס פררו ואורנה שטרקמן בנושא הקמת מתחם אירועים ליד פארק גיל לכל
גיל .
רונן מרלי – הודעת פתיחה :
- הקורונה, אני באופן אישי חושב שהמדינה עושה הכל להמשיך את החיים כסדרם ויש לכך היבטים כלכליים ואנו פועלים
עפ"י הנחיות הממשלה, נתקבלו אתמול החלטות בקבינט ואנו נעקוב אחר ההנחיות, לנו בעיר יש 243 מאומתים, עיר כתומה
ואנו ממשיכים בבדיקות ובחיסונים אנו מעודדים את החיסונים וכמובן לחיסון שלישי עבור בני 60 ומעלה.
- לגבי המצב הבטחוני יש היום הערכת מצב אצל אלוף פיקוד צפון, אנו בשגרה ואני מניח שיינתנו הנחיות נעקוב ונעדכן הציבור.
- אירועי הקיץ, אנו ממשיכים לאור הנחיות הממשלה ועורכים הערכת מצב, מחר תחל ההרצה לסקייטפארק ויש לנו לא מעט
אירועים ואנו נתכנס לאור מה שצריך .
- קיימנו פגישה עם שר החקלאות מר עודד פורר לגבי המוכנות לחורף ולגבי מאגרי המים וההגנה על העיר נהריה, הבשורה היא
למאגר יחיעם שהכסף כבר נמצא .
- אירחנו את שר התקשורת מר יועז הנדל אשר בישר לנו שפריסת הסיבים האופטיים בנהריה תסתיים בחודשים הקרובים .
- קיימנו פגישה פורום ראשי הרשויות עם שרת הפנים הגב' איילת שקד לגבי פיתוח וקידום אזורי .
- קיימנו פגישה עם שר הבטחון לגבי מיגון הצפון והבשורה שזה נמצא בתקציב .
- נהריה הצטרפה לתוכנית ארצית בהובלת המשרד להגנת הסביבה לשמירת חופי הרחצה גם ניקיון וגם סדר ציבורי.
- קיימנו מספר טקסים, קריאת רחוב ראשי בשכונת יצחק שמיר על שם ראש עיריית נהריה השלישי מר חיים לבב ז"ל, קריאת
רחובות בשכונת יצחק נבון על שם שלושה אנשי רוח סמי מיכאל, ארז ביטון ואלי עמיר .
- הסדרנו שביל אופניים בטיילת סוקולוב בקטע בין רחוב סולד לטיילת איי.די.בי.
- ממשיכים בהצללת הפארקים .
- מועדון מופת, תערוכה מדהימהשל ציורים בהובלת המתנ"ס, אתם מוזמנים להגיע ולהתרשם .
- אני שמח לאחל לדודו אלחיאני בהצלחה כשייכנס לתפקידו כממלא מקום מנכ"ל העירייה ב-1/9/2021 .
- ברכות לשחייני מכבי נהריה על הישגים מרשימים באליפות ישראל יש לנוספורטאים מדהימים, בהצלחה .
פרוטוקול הדיון :
1. הצגת מהפכת התחבורה הציבורית בנהריה– מאור תורג'מן – מנהל פרויקטים, מחלקת תכנון עיר .
רוני לוי
- לפני שמאור יציג התוכנית, יש נקודת זמן שבה כל אזור אורבני שהולך ומצטופף פשוט חייב לעשות חשבון ולשנות פרדיגמה .
אנו לוקחים בחשבון את הפיתוח בשני העשורים הקרובים בעיר נהריה, חייבים לחשוב ולהציג את השינוי של הפירמידה שבו
הולכי רגל הם אלו שיקבלו את הבמה המכובדת יותר גם במרכז העיר וגם בכבישים המחברים את השכונות . אנו כיום יכולים
לבחור האם נעמוד בפקק או שנבחר בשינוי ובהשקעה בתחבורה ציבורית שתקל על כולנו .
מאור תורג'מן
- מציג בפני חברי המועצה מצגת למהפכת התחבורה הציבורית בנהריה .
רונן מרלי
- תודה למאור, לסיכום לכל שכונה קו משלה, תוספת בבסיס התקציב של 10 מלש"ח לתחבורה ציבוריתבנהריה זה 17
אוטובוסים חדשים לנהריה, עליה והורדה בגעתון, קווי אוטובוס חדשים, תודה ושיהיה בהצלחה .
מס"ד מס'
תב"ר
שם התב"ר הכנסות סכום הוצאות סכום תב"ר קיים תקציב
מעודכן
הערות
2 90 הלוואה לכיסוי
גרעונות
בתברי"ם
שהסתיימו
(גרעונות זמניים)
הלוואה 9,500,000 כיסוי גרעון 9,500,000 0 9,500,000 תקציב חדש
הלוואה
למימון גירעון
בתברי"ם
670,823
סה"כ 9,500,000 9,500,000 9,500,000 9,500,000
מיכה זנו
- התב"רים הראשון עד השלישי קשורים, אלו תב"רים שאנו נדרשים לסגור הגרעון הנצבר לאור תוכנית ההבראה בה אנו
מצויים, הגענו לנקודה שעלינו לגייס מקורות כדי להקטין הגרעון הסופי בהם .
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
3 670 תכנון והקמת
גשר ה.ר.לתחנת
הרכבת
העברת
הלוואה
מתב"ר 90
7,500,000 כיסוי גרעון 7,500,000 27,850,000 35,350,000 עדכון תקציב
לכיסוי גירעון
סה"כ : 7,500,000 7,500,000 27,850,000 35,350,000
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
4 823 הקמת מבנה
ציבור חדש
באוסשקין-בית
כנסת
העברת
הלוואה
מתב"ר 90
2,000,000 כיסוי גרעון 2,000,000 7,976,217 9,976,217 עדכון תקציב
לכיסוי גירעון
סה"כ : 2,000,000 2,000,000 7,976,217 9,976,217
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
5 91 סקר נכסים הלוואה 3,000,000 עבודות
קבלניות 3,000,000 0 3,000,000 תקציב חדש
סה"כ : 3,000,000 3,000,000 0 3,000,000
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
6 93 כיסוי גרעונות
בתברי"ם
שהסתיימו
קרנות 1,000,000 עבודות
קבלניות 1,000,000 0 1,000,000 תקציב חדש
סה"כ : 1,000,000 1,000,000 1,000,000
אורנה שטרקמן
- מה הכוונה ?
מיכה זנו
- זה עבור תב"רים שאנו נצטרך לשלם לספקים שעשו עבודות בשנים קודמות ללא חוזה וללא מכרז .
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
7 94 רשת עמל-
מעבדות מדעים
מוסדות 800,000 עבודות
קבלניות 800,000
800,000 תקציב חדש
סה"כ : 800,000 800,000 0 800,000
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
8 95 רשת עמל-
שדרוג לוח
חשמל ראשי -
מדעים ואומנויות
מוסדות 135,000 עבודות
קבלניות 135,000
135,000 תקציב חדש
סה"כ : 135,000 135,000 0 135,000
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
9 96 רשת עמל-
הצטיידות
מוסדות 85,000 ציוד 85,000
85,000 תקציב חדש
סה"כ : 85,000 85,000 0 85,000
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
10 97 אסבסט- פינוי
מפגע, ביצוע
סקר, פרסום
והסברה
המשרד
להגנת
הסביבה
283,380 עבודות
קבלניות 283,380 0 283,380 תקציב חדש
סה"כ : 283,380 283,380 0 283,380
שרית נס פררו
- על איזה מפגע מדובר ואיפה ? היה בעבר תב"ר שאישרנו עבור סקר ופרסום .
מיכה זנו
- זה עבור סקר לרחובות יצחק שדה וקק"ל ועבור פרסום והסברה .
יעקב כהן
- התב"ר הקודם היה עבור השכונות החדשות יצחק שמיר ואריאל שרון, הסקר החדש הינו עבור רחובות יצחק שדה וקק"ל
כאשר ועדת התמיכות אישרה זאת ב-9/6/21 והתקבל האישור לביצוע הסקרוקיימת תוכנית הסברה שאושרה ע"י המשרד
להגנת הסביבה .
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
11 98 תוכנית אנשי
חייל - קורונה
משרד
הבטחון 165,725 עבודות
קבלניות 165,725 0 165,725 תקציב חדש
סה"כ : 165,725 165,725 0 165,725
אורנה שטרקמן
- אפשר פירוט ?
מיכה זנו
- משרד הבטחון מעביר תקציב, זה במנות, כל כמה חודשים .
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
12 99 התקנת לדים
ברחבי העיר
קרנות
הרשות -
השבחה
1,920,000
תקציב חדש
משרד
הכלכלה
והתעשייה
480,000 עבודות
קבלניות 2,400,000 0 2,400,000
סה"כ 2,400,000 2,400,000 0 2,400,000
מיכה זנו
- התקבלה הרשאה ממשרד הכלכלה והתעשייה, הפרויקט חוסך כ-60% מעלות החשמל לעירייה והעבודות בהתאם למשכ"ל
וקיימים אישורים של מכון התקנים משב"ש ופיקוד העורף .
אורנה שטרקמן
- יש את פרופ' גלברט שפנה במכתב לפארס מהנדס העיר, טען שיש להפסיק את העבודות עד לבדיקת הגופים ומה עושה עיריית
נהריה ? ממשיכה לעבוד כרגיל, זה בזבוז כספי ציבור והציבור חייב לדעת . אשמח לדעת מה יש ליועץ המשפטי לומר בנושא
וגם למבקרת העירייה .
עו"ד מיטל רץ רויטקוף
- הוגשה בקשה עפ"י חוק חופש המידע וכל הנתונים נמצאים במשכ"ל . כאשר יעבירו אותם לידינו , לאחר מכן נעביר זאת
לפונה בהתאם להוראות החוק. העירייה פועלת עפ"י החוק .
דימה אפשטיין
- למעשה כרגע עומדים 2 תברים שהעירייה זכתה בהם ממשרד הכלכלה והמהות שלהם זה הפחתת גזי חממה ומיכה הציג את
החיסכון בעלויות החשמל כ-60%, מי שירצה לקבל את התשובות יקבל זאת עפ"י חוק חופש המידע, כרגע התב"רים צריכים
לקבל את אישור המועצה .
אורנה שטרקמן
- מה שאני מבקשת זה לעצור הפרויקט ולבדוק הנושא .
דימה אפשטיין
- עדיין אנו צריכים לתת אמון בגוף כמו המשכ"ל .
בוריס שטארקר
- (פונה לחברת המועצה שטרקמן) מי בדק זאת ? איפה דו"ח הבדיקה ? איזה גוף בדק זאת ? אז אשמח לראות הנתונים, אי
אפשר להבין שום דבר מהדברים שהצגת עד כה .
זכריה חי
- אני מכיר החומר מקרוב והוא מופיע אצלי במייל, אני חודש קורא החומר בנדון והנושא הוא מקצועי .
יש פה את משכ"ל ויש פה דעות של תושבים, אני מציע לרשות לקחת יועץ בלתי תלוי מהתחום שיבדוק ויגיש חוו"ד בנדון .
רונן מרלי
- אני מקבל את הצעתו של זכריה, מכירים את הטענות וקיבלנו את כל האישורים ועדיין נצטרך להביא בדיקה בלתי תלויה
ונמשיך בעבודה .
הצבעה :
מי בעד 11_
מי נגד 2_
נמנעים/_
13 100 החלפת מערכות
מיזוג גדולות
באולמות ספורט
קרנות
הרשות -
השבחה
1,400,000
תקציב חדש
משרד
הכלכלה
והתעשייה
350,000 עבודות
קבלניות 1,750,000 0 1,750,000
סה"כ 1,750,000 1,750,000 0 1,750,000
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
14 101 שדרוג בניין
העירייה
קרנות
הרשות -
השבחה
260,000 עבודות
קבלניות 260,000 0 260,000 תקציב חדש
סה"כ : 260,000 260,000 0 260,000
שרית נס פררו
- כמה נחוץ לשדרג ולשפץ את הלובי וחדר המועצה ?
מיכה זנו
- זה עבור שיפוץ הלובי, הנגשת שירותים ושיפוץ חדר המועצה מיזוג, נקודות תקשורת ועוד .
הצבעה :
מי בעד 11_
מי נגד 2_
נמנעים/_
15. קבלת הלוואה לכיסוי גירעונות בתב"רים בסך 9.5 מלש"ח לתקופה של 15 שנה בריבית שתיקבע בהתאם למשא ומתן עם
הבנקים .
מיכה זנו
- זה בהתאם לתב"רים שאושרו קודם ולהסברים שניתנו בהתאם לתוכנית ההבראה ולפי הנחיות משרד הפנים .
הצבעה : אושר פה אחד
16. קבלת הלוואה לביצוע סקר נכסים בסך 3 מלש"ח לתקופה של 15 שנה בריבית שתיקבע בהתאם למשא ומתן עם הבנקים
הצבעה : אושר פה אחד
17 .דו"ח כספי רבעון 1 לשנת 2021 – דיון .
מיכה זנו
- מציג את עיקרי הדו"ח הכספי לחברי המועצה . ירידה משמעותית של כ-31 מלש"חבגירעון הנצבר עקב התייעלות ותוכנית
ההבראה .
רונן מרלי
- לברך אותך על ההישג, ירידה של 31 מלש"ח בגירעון נצבר ויש לנו מטרה לסיים השנה בצורה מאוזנת ויישר כוח .
18 .מענה לשאילתה של חברות המועצה שרית נס פררו ואורנה שטרקמן בנושא הקמת מתחם אירועים ליד פארק גיל לכל
גיל .
שרית נס פררו
- מקריאה בפני חברי המועצה את השאילתה.
עו"ד מיטל רץ רויטקוף
- מקריאה בפני חברי המועצה את המענה של ראש העיריה לשאילתה.
אורנה שטרקמן
- מה זה בוחנת ? האם הולכים לעשות תסקיר השפעה על הסביבה ?
רונן מרלי
- כשהיה וילג' לא היתה בעיה ? ענינו ואחזור על כך, עיריית נהריה בוחנת את הקמתם של מתחמי הבילוי לאורך כל הטיילת,
חלק מהמתחמים כבר עובדים, יש תהליכים שצריך לבדוק אותם, השטח הוא של מנהל מקרקעי ישראל וזה לא יקרה השנה .
- תודה רבה הישיבה נעולה .