סיכום מדידת רעש בסמוך לבית ברחוב השקמה 5 בנהריה

guy@ecowest.co.il

21 ספטמבר 2022

לכבוד

בית המשפט המחוזי בחיפה

שלום רב,

הנדון: סיכום מדידת רעש בסמוך לבית ברחוב השקמה 5 בנהריה בתאריך 202216.9

סימוכין

1. בית המשפט המחוזי חיפה, דיון בנושא תלונות הרעש, 11.8.2022 ,5.9.2022

2. איגוד ערים לאיכות הסביבה גליל מערבי, סיכום מדידת רעש 22.8.2022

3. המשרד להגנת הסביבה, סיכום מדידת רעש 8.7.2022

4. המשרד להגנת הסביבה, התראה לפי סעיף 11 לחוק מניעת מפגעים 28.6.2022

5. איגוד ערים לאיכות הסביבה גליל מערבי, סיכומי מדידות רעש, 10.6.2022 ,20.6.2022

6. איגוד ערים לאיכות הסביבה גליל מערבי, התייחסות לתלונות תושבים על מפגע רעש 25.5.2022

7. תלונות תושבים, מאי-יוני 2022

8.המשרד להגנת הסביבהתקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר), 1990

א רקע:

באיגוד ערים לאיכות הסביבה גליל מערבי, התקבלו החל מחודש אפריל 2022 פניות תושבים המתגוררים בסמוך לטיילת

חוף סוקולוב בנהריה, על מפגעי רעש בבתיהם, הנגרמים כתוצאה ממוסיקת רמקולים במסיבות המתקיימות על הטיילת

מעסק הקרוי "סוקו love" במרחק של כ-40 מ מבתיהם. בתחילה היו המסיבות מתקיימות בכל יום שישי החל מהשעה

14:00 ועד לשעה 19:00 .לאחר ביצוע המדידות בסימוכין 3 ו-5 בהן נמצא רעש בלתי סביר, ולאחר התראה מהמשרד להגנת

הסביבה בסימוכין 4 והמלצות האיגוד בסימוכין 6 , דרשה עיריית נהריה להפחית את תדירות האירועים לפעם בחודש

(במקום פעם בשבוע) ולצמצם את זמן האירוע ל-3 שעות, מהשעה 16:00 ועדלשעה 19:00. בנוסף, הוזזה עמדת הדי ג'יי

דרומה, רחוק יותר מבתי המתלוננים, והותקנו אמצעים אקוסטיים להפחתת עוצמת הרעש (על פי דיווחי העירייה).

מבנה מגורי המתלונן, מוגדר כמבנה ב' או ג' כהגדרתם בתקנות בסימוכין 8. לדברי נציג עיריית נהריה, הגדרת סוג המבנה

עדיין נמצאת במחלוקת וברור. סוגיה זו חשובה מכוון שהתקן נקבע בהתאם לסוג המבנה.

בעקבות החלטת בית משפט בסימוכין 1, בוצעה בתאריך 19.8.2022 מדידת רעש מבית אחד הפונים ברחוב השקמה 5

בנהריהבזמן קיומה של מסיבה על הטיילת בסמוך לביתו . על פי תוצאות המדידה לא נמדד רעש בלתי סביר בהתאם

לתקנות בסימוכין 8. בהחלטת בית המשפט מתאריך 5.9.2022 (עת"מ13825-08-22 זוגלובק ואח' נ' עיריית נהריה ואח

נדרשה עיריית נהריה לבצע מדידת רעש נוספת במסיבה שהתקיימה בתאריך 16.9.2022. על פי החלטת בית המשפט, מכשיר

מדידה אחד יוצב בצמוד לבית המתלונן (ולא בתוך בית המתלונן כנדרש על פי ההתקנות בסימוכין) והמכשיר השני ליד

סוכת המציל בסמוך אליה מתקיימת המסיבה.

תיאור המדידה:

משתתפים: המדידה בוצעה ע"י אלעד חלימי, פקח איגוד ערים לאיכות הסביבה גליל מערבי, בנוכחות דודו אלחיאני, מנכ"ל

עיריית נהריה.

guy@ecowest.co.il

ב- סיכום תוצאות המדידה שבוצעה בתאריך 16.9.2022 :

1. ליד סוכת המציל: עקב בעיה טכנית או טעות אנוש, המכשיר שהוצב ליד סוכת המציל לא שמר את נתוני המדידה.

2 . בצמוד לבית המתלונן

- מקום וזמן: המדידה בוצעה ביום שישי בתאריך 202216.9 החלמהשעה 16:00 כאשר התחילה המסיבה ועד השעה

18:30 כאשר הסתיימה המסיבה. נתוני המדידה נשמרו במכשירמהשעה 17:43 ועד לסיום המסיבה בשעה 18:29.

לאכל נתוני המדידה נשמרו במכשיר, אך על פי התקנות סעיף 5 (4)- "משך המדידה יארך זמן סביר בהתאם

לנסיבות העניין ולא יפחת מ-10 שניות. המדידה בוצעה בצמוד למבנה, בהתאם להחלטת בית המשפט, בחלקו

הדרומי בסמוך לגדר המקיפה אותו.

- מרחק ממקור הרעש- מכשיר המדידה הוצב במרחק של כ-10 מ' מהרמקוליםומהנוכחים במסיבה.

- רעש הרקע: לא נמדד על ידינו מכוון שהמדידה לא בוצעה בתוך המבנה כנדרש בתקנות.

יחד עם זאת , בתאריך 20.6.2022 , בוצעה מדידת רעש רקע ע"י מודד רעש פרטי מטעם המתלונן, במרפסת של בית

המגורים. תוצאות המדידה הציגו ערך של 55.7 DB .בסיכוםזה, אקח נתון זה להשוואה, מאחר ומשקף מדידה

שנערכה מחוץ לדירת המגורים.

- מזג אויר: המדידה בוצעה במזג אויר חם ללא רוח.

- פעילות מקור הרעש: מקור הרעש – מוסיקה מרמקולים בעמדת הדי ג'יי המופעלים בזמן קיום מסיבה, וממשתתפי

המסיבה.

- אופן ביצוע המדידה: המדידה בוצעה, בהתאם להחלטת בית המשפט בצמוד למבנה ולא בתוך בית המגורים (כפי

שנדרש בסעיף 5 לתקנות בסימוכין על פי הכללים הבאים:

- מכשיר תקין מסוג svantek 977c ומכויל עם מכייל מדגם SV33B .

- המדידה בוצעה במצב מהיר ולמשך כארבעים וחמש דקות.

- מכשיר המדידה פנה לכיוון מקור הרעש בגובה שבין 120-150 ס"מ מהרצפה

- ממצאי המדידה:

א- מפלס הרעש שווה ערך מצטבר שנמדד בזמן המסיבה בין השעות 17:43 לשעה 18:29 בתאריך 16.9.2022 (מקור

הרעש בנוסף לרעש הרקע)- 67.6 (A)DB.

guy@ecowest.co.il

גסיכום :

- בתאריך 16.9.2022 בוצעה מדידת רעש בצמוד לבית המתלונן בחוף סוקולוב בזמן קיומה של מסיבה, וכן ליד סוכת

המציל בסמוך למסיבה.

- במכשיר המדידה שהוצב ליד סוכת המציל, לא נשמרו נתוני המדידה, אך חשוב לציין כי למדידה זו אין השפעה על

תוצאות או מסקנות דו"ח זה.

- עוצמת הרעש שנמדדה בצמוד לבית המתלונן הייתה 67.6 DB.

- על פי התקנות בסימוכין 8, מדידת רעש תתבצע"בדירת מגורים או במקום בו נמצאים בני אדם בדרך כלל" (סעיף

5), ולכןתוצאות מדידה זו אינן ניתנות להשוואה למפורט בתקנות הללו.

ד. מסקנות:

1. בהתבסס על תוצאות המדידה שבוצעה כמפורט לעיל, לא ניתן לקבוע, האם כתוצאה מהפעלת מערכת ההגברה

ורעש ממשתתפי המסיבה באירוע שהתקיים בחוף סוקולב בתאריך 16.9.2022, נגרםרעש בלתי סביר בבית

המתלוננים (על פי התקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר), התש"ן 1990.

2. על סמך מדידה זו ומדידות קודמות שבוצעו, נראה כי השימוש במערכות ההגברה והנוכחים במסיבה, משפיע

על עוצמת הרעש - עליה של כ- 12 DB ביחס לרעש הרקע האופייני לאזור ,וזאת גם לאחר פעולות שבוצעו

לצמצום עוצמת הרעש לאחר שנמדד רעש בלתי סביר במדידות הראשונות. רעש זה אינו נחשב בלתי סביר ואינו

מפר את התקנות בסימוכין , אך נחשב "רעש חזק" אשר עלול מבחינה סובייקטיבית להפריע לאנשים

המתגוררים בסמוך למקור הרעש.

בברכה,

גיא סילפן

מודד רעש מוסמך

איגוד ערים לאיכות הסביבה גליל מערבי

העתקים:

לורנס עמר, מנכ"לית איגוד ערים לאיכות הסביבה גליל מערבי

דודו אלחיאני, מנכ"ל עיריית נהריה

רועי גוטליב, אגף רעש וקרינה, המשרד להגנת הסביבה

עדינה אגמון, מרכזת רעש וקרינה, המשרד להגנת הסביבה מחוז צפון

אלעד חלימי, מפקח איגוד ערים לאיכות הסביבה גליל מערבי.

יעקב כהן, ראש מנהל תפעול, עיריית נהריה

אמיר בן שושן, מחלקת פיקוח, עיריית נהריה

אבי גולדהמר, עו"ד עיריית נהריה (goldhammer.com-office@avi)

טל גרנות, עו"ד המתלונניםtalg@lipameir.co.il)

guy@ecowest.co.il

סיכוםתוצאות מדידת רעש מצטבר בזמן קיומה של מסיבה על חוף סוקולוב בנהריה מתאריך 202219.6

guy@ecowest.co.il

נתוני מכשירהמדידה מתאריך 16.9.2022