ישיבת מועצה מן המניין פרוטוקול מס' 13/22 מיום ד', 02.11.2022 , ח' בחשון תשפ"ג

1

ישיבת מועצה מן המניין ישיבת מועצה מן המניין 2022/11

פרוטוקול מס 22/13

מיום ד 2.20211.02, ח' בחשון תשפ"ג

נוכחים :

מר רונן מרלי – ראש העירייה

מר דימה אפשטיין – סגן ומ"מ ראש העיר

גב' ענת לורנץ – חברת מועצה

עו"ד לילך חיים אידלברג – חברת המועצה

מר אור כהן – חבר מועצה

מר מקס אפריאט – חבר מועצה

מר עופר אלקיים – חבר מועצה

מר חיים רואש – חבר מועצה

עו"ד קלאודיה מרקוב – חברת מועצה

מר בוריס שטארקר – חבר מועצה

מר יצחק פרץ – חבר מועצה

מר זכריה חי – חבר מועצה

עו"ד לירז איתמר – חברת מועצה

עו"ד אורן סודאי – חבר מועצה

רו"ח ליאור פרל – חבר מועצה

נעדרים :

מר אייל וייזר – חבר מועצה

גב' שרית נס פררו – חברת מועצה

משתתפים :

עו"ד דודו אלחיאני – מנכ"ל העיריה

עו"ד אורן ארבל – יועץ משפטי

מר מיכה זנו – גזבר העירייה

2

גב' קרן דרכמן אבירם– מבקרת העירייה

מר דוד אילוז – מרכז ישיבות המועצה

יניב קריאף – מנכ"ל החכ"ל

ליאור הרשמן – מנכ"ל מתנ"ס

על סדר היום:

מס"ד מס'

תב"ר

שם

התב"ר

הכנסות סכום הוצאות סכום תב"ר

קיים

סה"כ

תקציב

הערות

1 175 שיפוץ

מינהל

ההנדסה

והנגשת

השירותים

בקומות

6+7

משרד

הפנים

501,244 עב

קבלניות

501,244 501,244 תקציב

חדש

סה"כ 501,244 501,244

2 176 התייעלות

אנרגטית

משרד

הפנים

1,486,756 עב

קבלניות

1,486,756 1,486,756 תקציב

חדש

החלפת

תאורת

לדבשכונת

עין שרה

סה"כ 1,486,756 1,486,756

3 177 שדרוג 3

מגרשי קט

רגל

משרד

המדע

,התרבות

והספורט

550,000 עב

קבלניות

550,000 550,000 תקציב

חדשבי"ס

גולדה,

השקד 24

וזמיר 53

סה"כ 550,000 550,000

4 820 יעוץ

בדיקה

הסרת

חסמים

ומנהלת -

הסכם גג

משרד

השיכון

1,750,000 משרדיות 1,750,000 6,250,000 8,000,000 עדכון

תקציב

קיים

סה"כ 1,750,000 1,750,000

5 947 שיפוצים

במוסדות

חינוך

מפעל

הפיס

-160,000 עב

קבלניות

-160,000 1,125,000 965,000 עדכון

תקציב

קיים

סה"כ -160,000 1,125,000 965,000

6 963 בניית מעון

יום בשכ'

אריק שרון

מגרש 402

משרד

החינוך

3,421,132 עב

קבלניות

3,421,132 3,421,132 עדכון

תקציב

קיים

משרד

השיכון

תכנון 356,486 356,486

סה"כ 3,421,132 356,486 3,777,618

3

7 657 הקמת

מקווה -

נווה אלון

קרנות

הרשות

250,000 עב

קבלניות

250,000 0 250,000 עדכון

תקציב

קיים

מוסדות

ותרומות

עב'

קבלניות

750000 750,000

משרד

הדתות

עב'

קבלניות

1,636,872 1,636,872

סה"כ 250,000 250,000 2,386,872 2,636,872

8 154 תכנון

והרחבת

בית

העלמין

שלב ב'

המועצה

הדתית

2,000,000 עב

קבלניות

1,800,000 1,800,000 3,600,000 עדכון

תקציב

קיים

תכנון 200,000 200,000 400,000

סה"כ 2,000,000 2,000,000 2,000,000 4,000,000

ביאור לתב"רים:

1. תקציב משרד הפנים, תקציב לשיפוץ מינהל ההנדסה והנגשת השירותים בקומות 6+7.

2 . תקציבמשרד הפנים , תקציב ל התייעלות אנרגטית , החלפת תאורת לד בשכונת עין

שרה.

3 . תקציב משרד המדע ,התרבות והספורט, תקציב לשדרוג 3 מגרשי קט רגל, בבי"ס גולדה,

השקד 24 וזמיר 53.

4 . תקציבמשרד השיכון והבינוי , יעוץ בדיקה הסרת חסמים ומנהלת , הסכם גג , עדכון

תקציב קיים.

5 . תקציבמפעל הפיס, שיפוצים במוסדות חינוך, עדכון תקציב קיים.

6 . תקציבמשרד החינוך, תקציב ל בניית מעון יום בשכ' אריק שרון מגרש, עדכון תקציב

קיים.

7 . תקציבהרשות ומשרד הדתות, תקציב להקמת מקווה נווה אלון, עדכון תקציב קיים.

8 . תקציב מועצה דתית, תקציב לתכנון והרחבת בית העלמין שלב ב', עדכון תקציב קיים.

9 . אישור עקרוני של המועצה למתן הנחה בארנונה בשיעור של 25% על 100 מ"ר למחזיק

בנכס שהוא מפקד מילואים פעיל שתעוגן בבסיס התקציב לשנה הבאה.

10 . אישור הארכת התקשרות ל-5 שנים נוספות לחוזה שכירות 053/19 עם השוכרים קפה

המפרש בע"מ לנכס בטיילת "קפה לנדוור" (הארכה כפופה אף לאישור משרד הפנים).

11. סקירת פעילות המרכזים הקהילתיים בעיר

12 . דיון מיוחד בסיכומיה והצעותיה של הוועדה לענייני ביקורת בדו"ח הביקורת השנתי

לשנת 2021 של מבקרת העירייה ואישור הסיכומים או ההצעות כאמור.

4

פ ר ו ט ו ק ו ל

ר. מרלי, רה"ע: אז ראשית אנחנו מתנצלים על העיכוב, היינו בישיבת מליאה של הועדה

המקומית. אנחנו נתחיל עם ישיבת מועצת העיר. דודו, אנחנו רוצים

להעביר את הסעיף של המתנ"ס, הצגת פעילות המרכזים הקהילתיים

שלנו לסעיף ראשון כי ליאור צריך לעזוב. אז בבקשה ליאור, איפה

ליאור?

*11 . סקירת פעילות המרכזים הקהילתיים בעיר

ל. הרשמן: ערב טוב לכולם. החברה למרכזים קהילתיים מתנ"ס נהריה פועלת בעיר

כבר במהלך השנתיים וחצי האחרונות. אני רוצה להציג מספר נושאים

הנוגעים לתחילת השנה. אוקי.

אנחנו נחלק את זה למספר נושאים בדקות הקרובות. הנושא הראשון

יהיה נושא של הקהילה. אנחנו מתעתדים לחנוך את המרכז הקהילתי

החדש באכזיב. המרכז הזה הוא יהיה אמנם מרכז זמני, אבל בהחלט

אנחנו מאוד מקווים שייתן מענה איכותי לתושבים. מרכז קהילתי רגום

שלמעשה מסיים עכשיו שדרוג ושיפוץ של המרכז הזה ומתיחת פנים

לטובת התושבים והילדים המקסימים שנמצאים שם.

אנחנו סיימנו למעשה להקים את המרכז טכנולוגיה ואמנות במרכז

הקהילתי גולומב, יש לכם על השולחנות יש לכם את הפליירים ואת

החוברת החדשה של המרכז הזה שמתעסק בעיקר בעולם הטכנולוגי,

סייבר, הייטק, רחפנים וכו'. אנחנו מאוד מקוים שהמרכז הזה שהוא

עוסק כמובן בבלתי פורמלי ייתן מענה לילדים, לילדות, לתושבים בכל

מה שקשור לעולם ההייטק.

אנחנו מרחיבים את המרכז לאומנויות הבמה בתחומים נוספים, בעיקר

בעיקר בנושא של תיאטרון וכו'. מרכז המוסיקה זו בשורה, אנחנו מאוד

מקוים שנקבל אישור והמרכז הזה יהפוך להיות קונסרבטוריון כמו

בהרבה מקומות אחרים בארץ. אנחנו מרחיבים את פרויקט מתנ"ס

5

נוסע, אנחנו נדבר עליו טיפה בהמשך ועוד נושאים כאלו ואחרים

קצת תמונות שנמצאות פה. אפשר לראות על כמה פרויקטים מאוד

מאוד יפים בשכונות, תיאטרון קהילתי, קבלת שבת לעולים מאוקראינה

ועוד ועוד בכל מה שקשור לנושא הקהילה.

בנושא הגיל הרך אנחנו עובדים יד ביד עם העיריה ועם תוכנית, עם

מחלקת חינוך כמובן ועם תוכנית צהרים טובים של החברה למתנ"סים,

יש הרבה מאוד פעילויות בנושא הגיל הרך, שווה לראות ולהיות בקשר

גם עם אתר הפייסבוק של החברה כדי לראות את כל הפעילויות, בייבי

דייט, המרכז לגיל הרך שנפתח לא מזמן ועוד ועוד תחומים כאלו

ואחרים. גם בצהרונים בבתי הספר ובגני הילדים יש לנו עליה מאוד

מאוד יפה משנה שעברה.

קצת מהפעילויות. הרבה מאוד פעילויות לנשים, תינוקו ת במרכזים

הקהילתיים השונים, מערכות של ג'ימבורי חדשות שנכנסו לפרויקטים.

גן עם אמא שזה פרויקט מקסים לנשים שבחרו לא להכניס בשלב זה את

הילדים לגני הילדים ועוד.

יחידת הנוער שלנו גם היא בצמיחה, אביב זמיר שמנהל אותה, נפתח

מועדון נוער חדש בנהריה הירוקה שמכיל בתוכו לא מעט חבר'ה חדשים

שנכנסים ליחידת הנוער. מרכז נוער יישובי במרכז קהילתי אלון שנפתח

הפוך על הפוך, נותן שם מענה לבני נוער שצריכים קצת יותר עזרה. נירים

בשכונות שעובד במרכז הקהילתי החדש בכצנלסון, גם שם יש לנו

פעולות מאוד מאוד יפות בשיתוף פעולה עם נירים. כרטיס נוער חדש

לנוער עם אפליקציות והטבות לנוער הנהרייני. שווה להיכנס

לאינסטגרם של יחידת הנוער ולראות את כל הדברים.

תנועת נוער חדשה שנכנסת לעיר שנקראת סבבתה, זה תנועת נוער

שמחברת בין מבוגרים, פנסיונרים בעצם לבין ילדים. זו תנועת נוער

מקסימה שהיא תעבוד בעין שרה. פרטים לעניין הזה בהמשך.

הייתה פתיחת שנה מאוד יפה, קמפיין לתנועות הנוער בבתי הספר. אני

מניח שאנחנו מאוד מאוד מקוים להגדיל את כמות הנוער, גם בתנועות

6

הנוער וגם במועדונים. אפשר לראות קצת תמונות מיריד פתיחת הנוער

מועדון הביטבוקס שלנו שהוא מאוד מאוד מצליח לבני נוער מוכשרים

שרוצים לנגן ועוד פעילויות כאלו ואחרות.

בנושא הגמלאים פתחנו מועדון חדש בשבי צפון, במרכז קהילתי גולומב

במקביל לעולם האומנות אנחנו פותחים שם תערוכה קבועה של אומנים,

גמלאים. תקשיבו, עבודות שלהם מהממות, מקסימות. שווה לבוא לשם

לראות את הדברים.

ופרויקט חדש של גמלאים וקטנטנים. יש לנו מועדוני גמלאים שבעצם

מאמצים גני ילדים שנמצאים בסמוך למועדון הגמלאים. זה הופך את

זה לחיבור אחר, גמלאים, הנה ניתן לראות קצת כאן בתמונות גם

בטרומפלדור, גם באוסישקין, בעין שרה, הרבה מאוד פעילות שמשותפת

יחד עם גני ילדים.

ומעבר לכך הדברים הרגילים שאנחנו מכירים טיולים וכו', אתם ממש

יותר ממוזמנים, ההורים וכו', מי שנמצא בגיל ורוצה לבוא ולהצטרף

למועדוני הגמלאים.

נושא של החוגים. השנה יש לנו כבר, אנחנו פתחנו את ההרשמה

באוגוסט אבל אנחנו למעשה כבר עם 1,560 נרשמים לחוגים בתחומים

כאלו ואחרים, יש לנו עליה של 33 אחוזים בהרשמה משנה שעברה בעצם

בכל 12 המרכזים הקיימים. ניתן להיכנס לפייסבוק של מתנ"ס נהריה

אתם מוזמנים. מרבית החומר נמצא שם לגבי כל נושא של החוגים

וההרשמה עדיין כמובן פתוחה.

דוגמא לחוג סייבר בגולומב במרכז הקהילתי החדש. באמת דברים

חדשניים, איכותיים בעולם הזה של הבלתי פורמלי, מוזמנים להתרשם

ולהגיע.

אוכלוסיות מיוחדות. אנחנו החברה למתנ"סים כמובן בשיתוף עם

העיריה, בהובלת העיריה, מחלקת חינוך וראש העיר החלטנו להרחיב

את התוכנית והפעילויות בכל נושא של האוכלוסיות המיוחדות. אז

קודם כל יש כאן את המיזם של המתנ"ס נוסע שמן הסתם ראיתם אותו

7

מסתובב בעיר. המרכז הקהילתי הזה, הנייד הזה הוא בעצם על טהרה

של בני נוער שנמצאים על הרצף, ילדים וילדות מקסימים ומדהימים.

אני מניח שכשראיתם אותם במרכזים הקהילתיים ובשטח הם היו

נראים לכם כמו חבר'ה מדהימים ומק סימים וצריך להבין שהחבר'ה

האלה אפילו מקבלים שכר מהחברה למתנ"סים ואנחנו מאוד מקוים

להגדיל את המיזם הזה שנה הבאה.

תוכנית עמיתים לנפגעי נפש, גם כאן מוזמנים אנשים שנמצאים ומוכרים

לבוא ולהצטרף. תוכנית רעים שנכנסת עכשיו, נוער אוטיסטי, על הרצף

שלמעשה בימים האלו קלטנו רכז והתוכנית הזאת תיפתח בנהריה.

קייטנת הקשת ראיתם אותה באוגוסט האחרון, לא טריוויאלי, קייטנה

מדהימה שאני חושב שנתנה מענה להורים בסוף, למעשה בסוף הקיץ.

בחודש פברואר יוצא מן הכלל שלמעשה בא לבוא ולתת דגש לעולם הזה

של הצרכים המיוחדים. אנחנו בשיתוף פעולה עם המרכז למשפחה

המקסים, אנחנו עושים איתם הרבה מאוד פעילויות נוספות.

קצת מפעילות המתנ"ס הנוסע, הפנינג משפחות לילדים עם צרכים

מיוחדים, כנפיים של קרמבו שהיום חידשה פעילות ועושים, המדריכים

שם הם פשוט מהממים עם הנוער וניתן לראות גם קצת תמונות

מקייטנת הקשת.

עולם המתנדבים הוא חדש. פרויקט, תוכנית שנקראת באים לטוב עם

המשרד לשוויון חברתי פתחנו בית ספר לשפות, מי שמכיר את גב' נעמי,

היא עושה שם עבודה מדהימה, קורסים סמארטפון למבוגרים, תוכנית

לעולים חדשים, ימי עיון וכו' וכו', אפשר קצת לראות את התמונות

מהפעילויות הללו. זהו. עד כאן. אני מקווה שתהיה לנו שנה טובה ופוריה

ואיכותית. אלו הם עיקרי הדברים.

ר. מרלי, רה"ע: יפה מאוד, ליאור, תודה רבה. כמה עדכונים קטנים. קודם כל אני אתחיל

ואברך גם את לילך, גם את אור וגם את אייל וייזר שלא נמצא פה כרגע,

מזל טוב ליום הולדת, כולם ביומיים האחרונים. תודה. עד 120 בעזרת

השם.

8

עדכונים. אתמול הלך לעולמו יקיר העיר נהריה, מר דוד דוידיאן. כולכם

הכרתם אותו, איש יקר, שימש בעבר סגן ראש העיר, רכז קליטה ועליה

בהסתדרות, ליווה את קליטתם בעיר של עולים רבי ם לצד קידום

תוכניות למשפחות מעוטי יכולת ולנוער בסיכון. אני ממליץ לכם לגשת

לנחם את המשפחה, משפחה מדהימה. יהי זכרו ברוך.

חזרנו מקודם מהלווייתו של אביו של משה שטרית, מנהל הספורט

ברשות. אבא שלו מאיר ז"ל נפטר. גם הוא היה איש צדיק, עתיר זכויות

וגם אותו אני ממליץ ללכת לנחם, יעשה להם טוב.

פעילות שעשינו בחודש האחרון. מרוץ הלילה, מעל 1,800 רצות ורצים

במרוץ הגדול שהיה לנו עד היום בעיר. זו הזדמנות להגיד תודה לכל

מנהלי המחלקות, למנכ"ל, לכל מי שפעל להצלחת האירוע. ללא ספק

אירוע מוצלח.

והוכחה נוספת שההשקעה בחינוך משתל מת, אז לפי נתונים שפרסם

משרד החינוך בנוגע להישגי הבגרות בשנת הלימודים הקודמת אז ישנה

עליה בעיר נהריה של 8.9 אחוז באחוז זכאי הבגרות בעיר בשלוש השנים

האחרונות. זה כולל כמובן את נתוני החינוך המיוחד. זה הישג מרשים

לכל הדעות 8.9. יישר כוח גם למינהל חינוך, לצוותי החינוך וההוראה

בבתי הספר. זה הישג מרשים ואני מקווה שנמשיך להשקיע ולהתקדם.

אירחנו בעיר את מנכ"ל משרד הפנים יאיר הירש, את ממונת המחוז

רו"ח עינב פרץ, בכירי המשרד, דיברנו גם על העשיה, גם על הרשות, גם

על התקציב של השנה החולפת, היעדים של התקציב לשנה הבאה.

והפעילות במסגרת תוכנית ההמראה. אני מזכיר סיימנו את ההבראה,

יוצאים להמראה ונפרדנו מהחשב המלווה.

שגרירת ליטא בישראל ביקרה בנהריה. היא רוצה לקדם יוזמה של עיר

תאומה מליטא יחד עם נהריה, אני מקווה שנקדם את זה. טל אלמוג

עוסק בנושא ובעזרת השם נקדם את זה.

30 נשים מפדרציית ניו ג'רזי הגיעו לביקור בארץ. הם הגיעו כמובן

לנהריה. אני מזכיר שזו עיר תאומה שלנו, קהילה שתומכת ותורמת לעיר

9

בהרבה פרויקטים של חינוך, קליטה ורווחה

ראש עיריית דרמשטאדט ביקר אצלנו, יוכן פארטש. אמנם זה היה

ביקור פרטי בארץ, הוא בא עם אשתו, אירחנו אותו. אני מודה לזכריה

חי, חבר המועצה, שאירח אותו בביתו לארוחת ערב נחמדה. יוכן הוא

ידיד טוב שלנו, זו עיר תאומה שבקשרים הדוקים איתנו ואנחנו הזמנו

אותו גם באופן רשמי עם משלחת שלו לבקר בעיר. יש לנו פעילות יחד

עם חילופי משלחות נוער ושיתופי פעולה בין הערים וזה חשוב.

הסתיימה עונת הרחצה בחופים, מעל 200 ימי פעילות. תושבים רבים

ואורחים רבים נהנו בשלושת החופים שלנו. אנחנו כבר מתחילים

להיערך לעונה הבאה.

ההכנות לחורף בעיצומן. קיימנו כנס שנתי עם כל מי שרק אפשר, כל

כוחות הבטחון וההצלה, מנהלי המחלקות, נציגי משרד הבינוי והשיכון,

רשות הניקוז, כנס גדול להיערכות שלנו לחורף. יש לא מעט משימות

לעשות, במקביל ממשיכים את העבודות על הסכר במאגר הויסות של

אשרת. בסופו של דבר אפשר יהיה לאגום שם 500 אלף קוב מים. בנוסף

למאגר יחיעם שערוך לקליטת המים מגב ההר והעבודות שם הסתיימו

כבר. ואנחנו ממשיכים בכל מה שקשור לעבודות בתוך העיר.

העבודות על מובל נחל סער, נחל גולה מתקדמות. מי שיראה את היציאה

מכיוון טרומפלדור למובל עצמו אפשר לראות שהתחילו לרצף, התחילו

להקים עמודי תאורה ועוד מעט יניחו טיילת שלמה ואפשר יהיה ממש

מכיכר טרומפלדור עד לים ללכת על טיילת מסודרת עם מקומות ישיבה,

עם שביל אופניים. זה ישדרג לנו גם את מערכת הניקוז והביוב בכל העיר.

אנחנו ממשיכים להחליף ולחדש תשתיות תת קרקעיות, תשתיות של

עשרות שנים, גם בקפלן, גם בויצמן, בקרוב בחניתה ובכביש 4 ו-89 ומי

שרואה גם כביש 4 וגם כביש 89 החדש והצומת של 4 ו-89 בעבודות

מתקדמות.

הכביש מצומת נהריה לכיוון עכו כבר כמעט כולו הורחב לשלושה

נתיבים בכל צד. זה מקל על הכניסה והיציאה מהעיר. כביש 4 מצומת

10

נהריה לכיוון כיכר טרומפלדור בעבודה אינטנסיבית ועוד מעט יסיימו

את העבודות על הצומת של 4 עם 89 וזה יקל מאוד על התנועה

סיימנו את שנת השמיטה. מיד בסיומה אחרי ראש השנה חזרנו לנטוע

עצים. יש שתילה מאסיבית של עצים ברחבי העיר. אנחנו נוטעים אלפי

שתילים ועצים בקרוב. אתם תראו את זה. מי שכבר עבר השבוע בכביש

4 ראה מאות עצים חדשים שנוספו לצידי הדרך. זו היא רק ההתחלה

אנחנו נמשיך בקצב מהיר.

הרבה פעילות במתנ"ס, כפי שציין ליאור. במידעטק פעילות רבה.

אירחנו כנס של חבורות זמר במידעטק. תודה לחברת המועצה ענת לורנץ

שארגנה את הערב, היה ערב מקסים. יישר כוח.

נבחרת הכדורסל של התיכון שלנו אורט מדעים ואומנויות העפילה

לאליפות הארצית שתתקיים בסוף נובמבר בגליל. שיהיה להם בהצלחה.

הרבה אירועים במסגרת חודש אוקטובר להעלאת המודעות לסרטן

השד, קרן אטיאס מובילה את זה, הרצאות, פעילויות בשיתוף המרכזים

הקהילתיים, פעילות בגן הבוטני, צעדה שהתקיימה יחד עם נעמ"ת

בטיילת. יישר כוח גם לעופרה כהן אלקיים שהובילה את הצעדה הזו.

היה מרשים.

בחודש פברואר הקרוב יום הולדת 88 לעיר, אנחנו נמשיך את המסורת

שהתחלנו בה שנה שעברה ונעניק אות יקירי ויקירות העיר נהריה לשנת

23. ניתן כמובן להגיש מועמדות בהתאם לקריטריונים, הם פורסמו. יש

אותם באתר העיריה או דרך קישור שהופץ ברשת הפייסבוק. אז שווה.

אם מישהו חושב שיש מישהו ראוי להיות יקיר או יקירת העיר אז אנחנו

נשמח שתשתפו.

חודש נובמבר הוא חודש להגברת המודעות לאלימות נגד נשים.

מתוכננים אירועים רבים בעיר בשיתוף כלל ארגוני הנשים ופרסום

מרוכז יצא ממש בימים הקרובים.

ודבר אחרון, אנחנו נערכים לחג החנוכה. פרטים על האירועים יפורסמו

בקרוב. מחלקת התרבות עובדת על זה באינטנסיביות ביחד עם

11

המרכזים הקהילתיים, אז יש למה לצפות. הלאה, דודו בבקשה

מס"ד מס'

תב"ר

שם

התב"ר

הכנסות סכום הוצאות סכום תב"ר

קיים

סה"כ

תקציב

הערות

1 175 שיפוץ

מינהל

ההנדסה

והנגשת

השירותים

בקומות

6+7

משרד

הפנים

501,244 עב

קבלניות

501,244 501,244 תקציב

חדש

סה"כ 501,244 501,244

2 176 התייעלות

אנרגטית

משרד

הפנים

1,486,756 עב

קבלניות

1,486,756 1,486,756 תקציב

חדש

החלפת

תאורת

לדב

שכונת

עין שרה

סה"כ 1,486,756 1,486,756

3 177 שדרוג 3

מגרשי קט

רגל

משרד

המדע

,התרבות

והספורט

550,000 עב

קבלניות

550,000 550,000 תקציב

חדשבי"ס

גולדה,

השקד 24

וזמיר 53

סה"כ 550,000 550,000

4 820 יעוץ

בדיקה

הסרת

חסמים

ומנהלת -

הסכם גג

משרד

השיכון

1,750,000 משרדיות 1,750,000 6,250,000 8,000,000 עדכון

תקציב

קיים

סה"כ 1,750,000 1,750,000

5 947 שיפוצים

במוסדות

חינוך

מפעל

הפיס

-160,000 עב

קבלניות

-160,000 1,125,000 965,000 עדכון

תקציב

קיים

סה"כ -160,000 1,125,000 965,000

6 963 בניית מעון

יום בשכ'

אריק שרון

מגרש 402

משרד

החינוך

3,421,132 עב

קבלניות

3,421,132 3,421,132 עדכון

תקציב

קיים

משרד

השיכון

תכנון 356,486 356,486

סה"כ 3,421,132 356,486 3,777,618

7 657 הקמת

מקווה -

נווה אלון

קרנות

הרשות

250,000 עב

קבלניות

250,000 0 250,000 עדכון

תקציב

קיים

מוסדות

ותרומות

עב'

קבלניות

750000 750,000

משרד

הדתות

עב'

קבלניות

1,636,872 1,636,872

12

סה"כ 250,000 250,000 2,386,872 2,636,872

8 154 תכנון

והרחבת

בית

העלמין

שלב ב'

המועצה

הדתית

2,000,000 עב

קבלניות

1,800,000 1,800,000 3,600,000 עדכון

תקציב

קיים

תכנון 200,000 200,000 400,000

סה"כ 2,000,000 2,000,000 2,000,000 4,000,000

ביאור לתב"רים:

1. תקציב משרד הפנים, תקציב לשיפוץ מינהל ההנדסה והנגשת השירותים בקומות

7+6.

2 . תקציבמשרד הפנים, תקציב להתייעלות אנרגטית, החלפת תאורת לד בשכונת עין

שרה.

3 . תקציב משרד המדע ,התרבות והספורט, תקציב לשדרוג 3 מגרשי קט רגל, בבי"ס

גולדה, השקד 24 וזמיר 53.

4 . תקציבמשרד השיכון והבינוי, יעוץ בדיקה הסרת חסמים ומנהלת, הסכם גג, עדכון

תקציב קיים.

5 . תקציבמפעל הפיס, שיפוצים במוסדות חינוך, עדכון תקציב קיים.

6 . תקציבמשרד החינוך, תקציב ל בניית מעון יום בשכ' אריק שרון מגרש, עדכון תקציב

קיים.

7 . תקציבהרשות ומשרד הדתות, תקציב להקמת מקווה נווה אלון, עדכון תקציב קיים.

8 . תקציב מועצה דתית, תקציב לתכנון והרחבת בית העלמין שלב ב', עדכון תקציב

קיים.

ד. אלחיאני: ערב טוב. נתחיל עם התב"ר הראשון. שיפוץ מינהל ההנדסה והנגשת

השירותים בקומות 6 ו-7. תקציב משרד הפנים על סך 501,244 .₪

שאלות? נעבור להצבעהמי בעד? פה אחד.

תב"ר הבא, התייעלות אנרגטית, תקציב משרד הפנים על סך 1,486,736

.₪זה עבור החלפת תאורת לד בשכונת עין שרה. שאלות? מיכה בבקשה

מ. זנו: זה המשך להתייעלות אנרגטית, המשך לחסכון בחשמל של 70%

מהתצרוכת

ד. אלחיאני: נעבור להצבעה. מי בעד? פה אחד. תודה.

שדרוג שלושה מגרשי קט רגל. תקציב משרד המדע התרבות והספורט

בסך 550,000 ₪בבית ספר גולדה, ברח' השקד וברח' הזמיר. שאלות

נעבור להצבעה. מי בעד? פה אחד.

ייעוץ בדיקה הסרת חסמים מנהלת הסכם גג, תקציב משרד השיכון על

סך 1,750,000 .₪עדכון תקציב קיים. שאלות? נעבור להצבעהמי בעד?

פה אחד.

שיפוצים במוסדות חינוך. תקציב של מפעל הפיס. הקטנה של 160,000

13

.₪אולי כדאי, מיכה, שתסביר

מ. זנו: כן. זה חזרה לאמות מידה של מפעל הפיס, לא השתמשנו ואנחנו נשתמש

בזה לתקציבים אחרים.

ד. אלחיאני: נעבור להצבעה. מי בעד? פה אחד. תודה.

בניית מעון יום בשכונת אריק שרון, מגרש 402. תקציב משרד החינוך על

סך 3,421,132 .₪עדכון תקציב קיים. בהשתתפות כמובן משרד השיכון

שאלות? מי בעד? פה אחד. תודה.

הקמת מקווה נוה אלון. תקציב של קרנות הרשות בסך 250,000 .₪יש

גם השתתפות של מוסדות ותרומות ותקציב של משרד הדתות. עדכון

תקציב קיים. מי בעד? פה אחד. תודה.

תכנון והרחבת בית העלמין שלב ב', המועצה הדתית בסך 2,000,000 .₪

מי בעד? פה אחד. תודה.

9 . אישור עקרוני של המועצה למתן הנחה בארנונה בשיעור של 25% על 100 מ"ר

למחזיק בנכס שהוא מפקד מילואים פעיל שתעוגן בבסיס התקציב לשנה הבאה.

ד. אלחיאני: נעבור לסעיף הבא. אישור עקרוני של המועצה למתן הנחה בארנונה

בשיעור של 25% על 100 מ"ר למחזיק בנכס שהוא מפקד מילואים פעיל

שתעוגן בבסיס התקציב לשנה הבאה. מיכה בבקשה.

מ. זנו: בוצע פרסום ב-25.10 של תקנות ההסדרים הנחות בארנונה שניתן לתת

הנחות למפקד מילואים פעיל עד 25% ל-100 מ"ר. התקציב אמור להיות

ממומן ממשרד הבטחון. טרם הגיע התקציב אז כרגע אנחנו מעבירים

אישור עקרוני.

ד. אלחיאני: שאלות?

מ. זנו: אנחנו מאמצים את התקנות, בתקנות יש פירוט לזכאים, מי שמחזיק

בתעודה.

ר. מרלי, רה"ע: מי שמגדיר מי זכאי לקבל את זה זה משרד הפנים, זה לא הרשות. אנחנו

לא קובעים מי זכאי. משרד הבטחון, סליחה. משרד הבטחון הוא

מחליט. או שיש לך תעודה או שמשרד הבטחון אומר לרשות בן אדם

פלוני אלמוני זכאי. לא הרשות קובעת.

14

עו"ד ארבל: אני אסביר, איציק. הסמכות היא של מועצת העיר לאשר הנחה שקבועה

בתקנות, כמו בדומה להנחות אחרות. המדינה היא הקובעת את

האפשרות ואת הסמכות של המועצה מתן הנחה כזאת למי שעומד

בתנאים שקבועים בתקנות.

המועצה לא יכולה להשפיע על התוכן של התקנות עצמן והתנאים לקבל

את ההנחה. היא יכולה להחליט אם היא מאשרת את זה או לא. מאמצת

ובעצם מאשרת לעירייה לתת את ההנחה.

ז. חי: ה-ד.מ הזה שצועק בחוץ הוא אליל הפייסבוק שכאילו אז מה עם

החיילים שעושים מילואים? להם יש כבר מ -2017 כמדומני 5%

בארנונה. וחשוב שלא נטעה את הציבור, שידעו את העובדות

עו"ד ארבל: בנוסף להנחה הקיימת של ה-5%, הנחה נוספת

ד. אלחיאני: נעבור להצבעה. מי בעד? פה אחד. תודה.

10 . אישור הארכת התקשרות ל-5 שנים נוספות לחוזה שכירות 053/19 עם השוכרים

קפה המפרש בע"מ לנכס בטיילת "קפה לנדוור" (הארכה כפופה אף לאישור משרד

הפנים).

ד. אלחיאני: אישור הארכת התקשרות ל-5 שנים נוספות לחוזה שכירות 053/19 עם

השוכרים קפה המפרש בע"מ לנכס בטיילת הנקרא "קפה לנדוור"

(הארכה כפופה אף לאישור משרד הפנים). יניב בבקשה.

י. קריאף: נכס שאנחנו מנהלים אותו עבור העיריה, בהסכם קיימת אופציה

לתוספת של 5 שנים ב -10% תוספת. אנחנו ישבנו עם הזכיין, הגענו

להבנות שאנחנו גם מגדילים את דמי השימוש וגם המקום יקבל שיפוץ

משמעותי שאנחנו נאשר אותו. אז גם הגדלנו את ההכנסה וגם אנחנו

משביחים את הנכס.

ד. אלחיאני: נעבור להצבעה. מי בעד? פה אחד. תודה.

12 . דיון מיוחד בסיכומיה והצעותיה של הוועדה לענייני ביקורת בדו"ח הביקורת השנתי

לשנת 2021 של מבקרתהעירייה ואישור הסיכומים או ההצעות כאמור.

ד. אלחיאני: דיון מיוחד בסיכומיה והצעותיה של הועדה לענייני ביקורת בדוח

הביקורת השנתי לשנת 2021 של מבקרת העיריה ואישור הסיכומים או

ההצעות כאמור. בבקשה איציק.

15

(מדברים ברקע-לא שומעים)

ד. אלחיאני: מבקשים לדחות.

(מדברים ברקע-לא שומעים)

ק. דרכמן אבירם: תודה ליו"ר הועדה לענייני ביקורת וחברי הועדה על דיונים מפרים

ומקצועיים על כל דוח ודוח. לדודו, מנכ"ל העיריה, על הובלת דיונים

שוטפים וענייניים במהלך השנה וקבלת החלטות מיידיות ויישום

ההמלצות עוד טרם הגשת הדוח השנתי וכן מילה טובה לכלל ההנהלה

ועובדי העיריה המבוקרים על עבודה המשותפת.

בשנה זו התמקדה הביקורת בשני דוחות מרכזיים בהתנהלותה של

החברה הכלכלית ובדוחות נוספים בדבר רכש טובין ועבודות וחיוב

וגביית אגרות והיטלי בניה. יתרה מכך נערך השנה סקר סיכונים מובנה

לצורך בחירת נושאים לביקורת לשנים הבאות.

אני אפרט עתה בקצרה את ממצאי הדוחות שערכתי ואני מדגישה כי

מדובר בממצאים אשר היו נכונים עת עריכת הביקורת ומתייחסים

לשנים 18-21. כמו כן כמעט בכל הדוחות, וזה חשוב, ניתן להבחין

במגמה עירונית חיובית של שיפור התנהלותי מתמיד, בעיקר משנת 2019

ואילך.

הדוח השנתי מכיל בו שני דוחות ביקורת על החברה הכלכלית. הדוח

הראשון מתמקד במוסדות החברה, תקציבה ופעולותיה. הדוח השני

מתמקד בניהול כוח האדם, שכר העובדים והעסקת יועצים חיצוניים.

ממצאי הדוח הראשון מעלים כי תקנון החברה אינו מותאם לפעילויות

החברה וההיפך, פעילויות החברה אינן מותאמות לתקנון. כמו כן לא

נכללו בו הנחיות ליבה מטעם משרד הפנים. בחלק מהשנים לא נקבעו

תוכניות עבודה שנתיות, תקציב החברה לא אושר בדירקטוריון אלא

אושר בדיעבד ולא נמצא תיעוד להתנהלות החברה בשנת 2018

בדירקטוריון ובוועדות. אני מדגישה שהחל משנת 2020 חל שינוי חיובי

בממצאים שצוינו ועדיין החברה עליה להתנהל עם ועדת כספים וועדת

ביקורת.

16

בנוגע לתקציב, לחברה הפסד נצבר שעלה במהלך השנים והגיע לכ-15

מיליון שקלים בשל חוב מים לעירייה ובשל מלוות עירוניות לחברה שלא

נפרעו, כשבמקביל החברה נטלה לעצמה כספים, כספי עירייה נוספים

של השכרת נכסים עירוניים, כך שהעירייה אף מימנה את גירעונה

המצטבר.

חלק מפעילויות החברה הכלכלית הינה למטרות רווח, העיריה העבירה

לחברה פעילויות ללא בחינה של כדאיות כלכלית מבלי שנחתמו

הסכמים שמסדירים את תנאי ההתקשרות בין הצדדים והחברה צברה

הפסדים כבדים מהפעלת נכסים לא מניבים עבור העיריה.

אני מציינת בחיוב כי לראשונה המאזן השנתי מזה שנים הינו חיובי

והחברה לראשונה עיגנה הסכם מסגרת מול העיריה המבסס את

עצמאותה ואת ההפרדה בינה לבין העיריה.

ממצאי הדוח השני מעלים כי יחד עם זאת שמצבת העובדים קטנה

במהלך השנים המבוקרת בכ-40 אחוזים החברה במשך שנים התנהלה

ללא מבנה ארגוני מאושר ע"י משרד הפנים ומבלי ששכרם ותנאי

העסקתם של עובדי החברה אושרו ע"י משרד הפנים כנדרש.

החברה קיבלה באופן קבוע שירותים של עובדים המועסקים באמצעות

העיריה וההיפך ללא הסכם המעגן את תנאי ההשאלה. הדירקטוריון לא

אישר את שכרם ותנאי העסקתם של העובדים הלא בכירים, ורק חלק

קטן מהעובדי ם חתומים על הסכם העסקה. החברה שילמה לחלק

מעובדיה תוספות שכר חריגות ולא העניקה תנאי העסקה שווים

לעובדיה, והדבר עלול להוביל להעדפת עובדים ולקיום איפה ואיפה

ביניהם.

נמצאו ליקויים בארגון תיקי העובדים ובהחתמת נוכחות. בדיקת

התקשרות מול יועצים העלתה כי יועצים הועסקו מבלי שהוחתמו על

טופס למניעת חשש לקיום ניגוד עניינים, ולדוגמא בפרויקט מובל נחל

סער יועצים קיבלו תמורה מלאה ללא הגשת דין וחשבון על פועלם,

א. כהן: קרן, סליחה שאני עוצר אותך. אפשר לדעת מתי כל זה התקיים?

17

ק. דרכמן אבירם כן, מ-18 עד 21. ציינתי את זה קודם

א. כהן: אוקי. תודה.

ק. דרכמן אבירם: ולדוגמא בפרויקט מובל נחל סער יועצים קיבלו תמורה מלאה ללא

הגשת דין וחשבון על פועלם, ובעיקר שכר הטרחה נותר קבוע במשך כל

תקופת ההתקשרות ללא קשר להיקף העבודה שלהם. אני אמנם מציינת

לחיוב את נכונות, רצינות ומאמצי החברה בתיקון הממצאים במהלך

ובתום הביקורת, וזה מאוד חשוב.

א. כהן: קרן, שאלה נוספת. זה לפני כניסתו של המנכ"ל החדש?

ק. דרכמן אבירם: נכון.

א. כהן: אוקי. ועכשיו אחרי שהמנכ"ל החדש נכנס?

ק. דרכמן אבירם: הוא לקח את העניינים לידיו והתייחס בהתאם לדוח הביקורת.

א. כהן: והוא פועל בשיתוף איתך לתיקון הדברים האלה?

ק. דרכמן אבירם: חד משמעית.

א. כהן: תודה.

ק. דרכמן אבירם: על כל המשתמע. הוא לקח את זה כתוכנית עבודה דרך אגב.

דובר: יש לי שאלה רק. האם יש דוח הפקת לקחים?

ק. דרכמן אבירם: אני אציין את זה.

דובר: ויש מישהו אחראי,

ק. דרכמן אבירם: כן, כן, אני אציין את זה.

דובר: ויש מעקב?

ק. דרכמן אבירם: שאלה טובה ואני אציין את זה, אני אתן לך תשובה. דוח נוסף הינו

בנושא רכש טובין ועבודות. אני מציינת לחיוב כי הוצאות העיריה בגין

טובין ועבו דות שהסתכמו בשנים המבוקרות בסך של 68 וחצי מיליון

שקלים קטן במהלך התקופה בשיעור של עד 39%, שזה הרבה

ויש לציין לטובה את המעבר לניהול הרכש באופן ממוחשב ועל כינון

ועדת רכש כפי הנדרש. עד מרץ 2020 העיריה התנהלה ללא נוהל רכש

ונוכח זאת לא היה ניהול תקין של הליך הצעות מחיר, לא הייתה הקפדה

על איסוף הצעות, על אחידות ועקביות והכל תוך חוסר הלימה בין גובה

18

הזמנות למספר הספקים אליהם פנו לקבלת ההצעות

הליך הצעות מחיר בוצע באופן מפוזר במחלקות העיריה ולא רק ע"י

מחלקת הרכש. העיריה מתנהלת ללא ספר ספקים לפיו הרשומים בו

רשאים להשתתף במכרז זוטא, כך שהעירייה לא מבצעת הליך של מכרז

זוטא שעקרונו קיצור הליכים. התקשרות עם ספקים התבצעה בחלק

מהשנים ללא מכרז כנדרש. הנושא תוקן החל משנת 2020. נמצאו

ליקויים רבים הקשורים לרכישות ולתמחורם ומאות פריטים בתחומים

מסוימים להם קיימים מכרזים לא תומחרו בהם.

דוח אחרון הינו בנושא חיוב וגביית אגרות והיטלי בניה. הדוח נערך

כחלק מביקורות בתחום מיצוי ההכנסות בעירייה. בדוח נמצאו

כפילויות בסוגי ההיטלים והאגרות שמטילה העיריה וחלקם ארכאיים.

לא היה קיים נוהל עבודה עירוני המסדיר את הליך חישוב ההיטלים

והפקת החיובים. קיים חוסר הלימה ופער ניכר של 7,7 מיליון שקלים

בין סך הגביה בפועל במערכת הגביה לסך החיובים של הועדה המקומית

לתכנון ולבניה, וזה מראה בעצם רישום לקוי של סך התשלומים

ששולמו.

קיים הליך בלתי תקין שמשקף חוסר בבקרות לפיו חישוב ההיטלים

מתבצע במחלקת הגביה ולא במינהל ההנדסה ע"י בודקי התוכניות.

העיריה לא חייבה שטחים ברי חיוב בניגוד לתקנות ולחוק העזר שלה.

מדיניות הפטור על שטחים ברי חיוב אינה אחידה, סכומי הפיקדונות

המשולמים עבור היתרי הבניה לא תאמו את שטחי הבניה. בבדיקת

הלימות של תחשיבי אגרות הבניה וההיטלים להוראות התקנות וחוק

העזר העלתה תשריטי שטחי הבניה שחשובים לצורך השתת ההיטלים

לא נמצאו בחלק מתיקי הבניין.

ובדיקת שאר תיקי הבניין העלתה ליקוי בחישוב השטחים לצורך השתת

היטלים, כך שחישוב השטחים נמצא נמוך ומתבצע לעיתים בסתירה

לאמור בחוק העזר.

מכאן והלאה לאחר שהמועצה תאשר את סיכומיה והמלצותיה, וזה

19

בעצם תשובה לך, של הועדה לענייני ביקורת בהתאם לפקודת העיריות

צוות לתיקון ליקויים בראשות מנכ"ל העיריה יתכנס וידון בדרכים

ובמועדים לתיקון הליקויים שנמצאו בדוח שהגשתי ובדרכים למניעת

הישנותם של הליקויים בעתיד. אני מודה לכולכם על ההקשבה.

י. פרץ: אני אקצר. הועדה התכנסה לשני מופעים ודנה בדוח של המבקרת עצמה,

בארבעת נושאי הביקורת. בפתיח זה באמת להגיד תודה לקרן על

העבודה העניינית ואני מקווה שכולכם קראתם את הספר הזה, את

הביקורת עצמה, את הנושאים, ההתייחסות לכל נושא. אני חושב

שהעבודה מקיפה ויסודית.

אני לא אגע בנושאים שהעלתה קרן ורק אציג את ההמלצות של הועדה.

בעצם הדוח אנחנו רואים בעצם שהוא קו פרשת המים מ-2018 עד היום,

איפה שהוא בסביבות 2019 ,2020 שההתנהלות מתחילה להיות יותר

ממוסדת עם נהלים, למרות שיש תקלות אבל אתה רואה שיש תהליך

מסודר. אני חושב שרואים את זה באווירה, במפגשים עם מנהלי

המחלקות. לא התלהמות, עונים על כל שאלה ובאמת נותנים פתרונות.

אז בהמלצות של הביקורת הראשונה של רכש טובין ועבודות, אז מ-20

באמת רואים שיש כבר נוהל רכש בעירייה והנוהל הזה מתקיים. חסר

עדיין ספר של הספקים הפתוח לעיון הציבור. יש להקפיד על ביצוע רכש

תוך כדי ריכוז הזמנות והבאתן לידי פרסום מכרז.

נושא אחד שכן צריך לעבוד עלי ו ודיברנו על זה תחום החשמל וציוד

משרדי שיש לוודא תמחור של כל הפריטים. הנושא השני נושא של חיוב

וגביה בהמלצות אז יש לקבוע נוהל עירוני המסדיר את תהליך חישוב

השטחים, כמו כן לבצע ריענון הנחיות לגבי ההיטלים שיש להשית

בתחומי העיר. אני יודע שכבר מהנדס העיר נכנס לזה.

סוגיה של תהליך ורישום ההיטלים נדרשת הטמעה וחישוב במערכת

הקומפלט שתהיה מערכת אחת שעושה את החישוב, ובצד השני הגזבר

בסך הכל הוא האיש שגובה את הכסף ולא קובע. מי שקובע בעצם זה מי

שלוקח את התיק, אותו בודק תוכניות.

20

נוהל חישוב אגרות והיטלים, אז גם כן נדרשלכתוב נוהל עבודה עירוני

שמסדיר את תהליך חישוב ההיטלים והפקת החיוב שמתבקש.

בסוגיית החברה הכלכלית אז שני דוחות, הדוח הראשון שמדבר על 18-

21 שדן בנושא של הפעילות הכוללת של החברה. מבחינת ההמלצות אני

חושב שגם אצל יניב רואים כאן את קו פרשת המים עם ההתייצבות

שלו, עוד לפני כן קצת למען ההגינות, אבל מההתייצבות שלו רואים את

קו פרשת המים של עבודה עפ"י נהלים, כל דבר יש לו תיק. פשוט עושה

רושם טוב.

אז בעצם מ-19 ננקטו צעדים לשיפור ולקידום התנהלות בחברה, קיום

דיונים על דוחות כספיים וקיום תוכנית עבודה שנתית ואישורה ע"י

דירקטוריון.

יש למנות, מבחינת ההמלצות שלנו, למנות ועדת כספים וועדת ביקורת

לחברה לאלתר ולבחון למנות מבקר פנים לחברה שיסייע ליניב. נדרש

נציג מגזברות העיריה שיהיה באופן קבוע לאור הפעילות הכספית

הנכבדה.

על החברה לפעול לפירעון החובות הנצברים, ואני יודע שזה תהליך

שהתחיל כבר. כל סוגיית מערכת היחסים עם הרו"ח, כל סוגיית מערכות

המחשוב נדרשת בעצם הסדרה של הנושא, שיש מערכת מחשוב אחת

ונציג של הרו"ח שיושב בחברה הכלכלית.

הדוח השני לגבי ההמלצות, הדוח מצביע על ליקויים שמצריכים טיפול

בכל הקשור להתנהלות כוח אדם, תנאי העסקה, צורך במשרות, תנאי

שכר. כמו כן התנהלות לקויה שהייתה בכל הקשור לניהול יועצים, תנאי

מכרז, קבלת תשלום ללא קבלת דין וחשבון.

אז אחד נדרש לבצע רביזיה בכל הקשור לניהול כוח האדם עפ"י תקנים

של משרד הפנים. בכל מכרז ייעוץ יש להיצמד מה שנקרא למכרז של

תכולת עבודה ושעות ולהימנע ממכרזים פאושליים. נדרש לבצע תיקון

ליקויים של כלל הנושאים שעלו בדוח ולהעלות בפני הדירקטוריון. נושא

אחרון זה באמת לציין לחיוב את הרצינות של החברה.

21

לסיכום כלל הדוח אז על העיריה להכין דוח תיק ון ליקויים ולהגדיר

לוחות זמנים לסיום כלל הליקויים, דבר שהעירייה עושה בכל ביקורת.

מתנהלים דיונים מאוד רציניים וענייניים עם לוחות זמנים ועם מעקב

ע"י המנכ"ל.

על העיריה לבצע הפקת לקחים ולבנות תוכנית עבודה סדורה לטפל בכלל

הנושאים וההמלצות שעלו בביקורת. כמו כן יש לשלב את כל ההמלצות

והלקחים שעלו בביקורת בתוכנית עבודה לשנת 23 ולבצע תהליך בקרה

וסיכום במהלך הרבעון.

אני רוצה להגיד תודה רבה קודם כל לצוות הביקורת למקס וקלאודיה,

תודה על שיתוף הפעולה, אני חושב שזה מתחיל מראש העיר, שום דבר,

לא מתלהמים על שום נושא, נהפוך הוא, לוקחים כל נושא שהעלינו

ושואלים ואתה רואה שמתנהל תהליך של הפקת לקחים, בקרה ואפילו

ירידה לפרטים. באמת יש לציין את זה. תודה.

ד. אלחיאני: רונן רק ברשותך, אני באמת, קודם כל תודה קרן, לך על הדוח ולאיציק

שיושב איתי כיו"ר הועדה לביקורת. זו מבחינתי תוכנית עבודה גם לשנה

הקרובה, המון מהדברים חלקם כבר תוקנו תוך כדי טיוטת הדוח ולאחר

מכן כשהדוח יצא בעצמו, אז חלק ניכר מהדברים תוקנו.

ככה רק לדייק, מישהו ככה הרים גבה ב-7 מיליון שקל, אז זה ליקוי

ברישום ולא ליקוי שחס וחלילה חסר 7 מיליון שקל ברשות. הליקוי

ברישום הכוונה היא שהכסף נגבה, נכנס לרשות, אבל לא בוצע הרישום

שלו ובעקבות זה שיפרנו את המערכת ואת המנגנון והוספנו את כל מה

שנקרא מערכת הקומפלו ט, ככה שברגע שיוצא היתר יש קודים

מסוימים לכל נושא בהיתר בניה, הקודים האלה יודעים לתת לך את

התמחור שיש לכל דבר בהיטל. יורד בצורה מסודרת לגביה וככה נסגרים

המעגלים. ככה שאני מאמין שדבר כזה לא יכול לקרות שוב פעם. אנחנו

כל פעם מוסיפים עוד הגנות והגנות על מנת באמת לוודא שלא יצאו לנו

פערים כאלו, אבל בהחלט בגלל זה הביקורות נועדו ולמדנו מהם המון.

בנושא המכרזים, חשוב להגיד ולציין שאנחנו יש לנו המון מכרזי מדף

22

ומכרזי מסגרת בהמון תחומים, חלקם זה ציוד משרדי, חומרי ניקוי

הסעות, עץ והזנה.

יש קושי לא פשוט למכרזי מסגרת בחשמל ובאחזקה. כמו שאתם

מכירים המחירים בשנה, שנתיים האחרונות עולים כל הזמן. אף ספק

לא מוכן להתחייב למחירים, מה שהיום עולה X, מחר עולהX+2 ויש

עם זה קושי, אבל בכל זאת החלטנו כן להוציא מכרזים וכן לצאת להליך

מסודר ונקוה שנקבל באמת תוצאות טובות ומיטיבות עם הרשות ולא

רק לעשות את זה בשביל לצאת ידי חובה.

אנחנו משתפים פעולה ביחד עם קרן, היא מכירה את הקושי הזה. זה

קיים גם בערים אחרות, אנחנו לא לבד במערכה הזו, אבל אנחנו לומדים

מזה. זהו. זה מבחינתי התוכנית ליקויים.

י. קריאף: ערב טוב. אנחנו גם נתייחס. אני מודה לקרן על הביקורות הענייניות

והמקצועיות. מבחינתנו זו תוכנית עבודה שהחלה עוד בתקופתו של

קודמי, של אלי, ועשינו הפרדה כמעט מוחלטת בין הרשות לבין החברה.

ממצאי הביקורת תוקנו ברובם ואנחנו נמצאים בתהליך הסדרה מול

משרד הפנים על מנת להשלים את המבנה הארגוני.

העניין המהותי הכספי כבר החל עוד בתקופתו של החשב המלווה ויש

לנו הסכם מסודר. לראשונה מזה שנים נערכה בשיתוף הגזברות

התחשבנות על כלל הנכסים של החברה ועל כלל ההוצאות והעניין אושר

ונמצא בתהליך ואנחנו נסדיר גם את ענין חיובי המים.

כלל התהליכים הם בליווי של הדירקטוריון, יש לנו עוד מספר פעולות

לבצע אותם ואנחנו נשלים אותם. תודה.

ר. מרלי, רה"ע: מישהו רוצה עוד להתייחס? איציק, תודה לך ולוועדת הביקורת. המון

הערכה לביקורת עניינית, מקצועית עם ירידה לפרטים. תודה קרן,

מבקרת העיריה ויניב, יישר כוח על העשייה, אני יודע שזה לא פשוט,

חברה כלכלית בעשיה משמעותית מאוד וזה מורכב. אתה יודע שאנחנו

מצפים שאתה תהיה רווחי וכלכלי, אחרת אנחנו לא נצליח להתקדם

איתה. אתם עושים עבודה מצוינת, תמשיכו בכיוון הזה ובעזרת השם

23

נראה פירות בעתיד, בסוף זה לטובת העיר נהריה. לכל מי שלא יודע יש

מכבי חיפה היום אז שיהיה בהצלחה. תודה.

סוף הישיבה