ישיבת מועצה מן המניין אשר התקיימה ביום רביעי יב' באייר בתאריך - 3.5.2023
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים סרוק
1
ישיבת מועצה מן המניין ישיבת מועצה מן המניין 3202/5
פרוטוקול מס 32/7
מיום ד 3.2025.3, י"ב באייר תשפ"ג
נוכחים :
מר רונן מרלי – ראש העירייה
מר דימה אפשטיין – סגן ומ"מ ראש העיר
מר בוריס שטארקר – חבר מועצה
מר אייל וייזר – חבר מועצה
גב' ענת לורנץ – חברת מועצה
מר אור כהן – חבר מועצה
עו"ד לילך חיים אידלברג – חברת המועצה
מר מקס אפריאט – חבר מועצה
עו"ד קלאודיה מרקוב – חברת מועצה
מר חיים רואש – חבר מועצה
מר יצחק פרץ – חבר מועצה
רו"ח ליאור פרל – חבר מועצה
עו"ד לירז איתמר – חברת מועצה
עו"ד אורן סודאי – חבר מועצה
נעדרים :
מר עופר אלקיים – חבר מועצה
מר זכריה חי – חבר מועצה
רו"ח איתמר פטרזיל – חבר מועצה
עו"ד דודו אלחיאני – מנכ"ל העיריה
2
משתתפים
עו"ד אורן ארבל – היועץ המשפטי לעירייה
מר מיכה זנו – גזבר העירייה
גב' קרן דרכמן אבירם – מבקרת העירייה
מר דוד אילוז – מרכז ישיבות המועצה
מר רוני לוי – מנהל מחלקת תכנון עיר
תמיר אסטרחן – מנהל מחלקת ביוב ומים
על סדר היום:
1. תב"ר מס 215 התחדשות עירונית בסך 700,000 .₪
מקורות מימון: משרד השיכון- הרשות להתחדשות עירונית.
2. עדכון תב"ר מס 203 בניית 4 כיתות גן בשכ' יצחק שמיר במגרש 405
בסך 3,497,632 .₪סה"כ תב"ר בסך 5,593,299 .₪
מקורות מימון: משרד החינוך
3 . אישור המועצה לנסיעת רה"ע מר רונן מרלי כחלק ממשלחת ראשי ערים מטעם
אשכול גליל מערבי לאיטליה בתאריכים 28.5.23-1.6.23 למטרת לימוד והתרשמות
לפיתוח תיירות וכלכלה מקומית ובינלאומית.
4 . תכנון מרחב הגעתון–תחרות אדריכלית. הצגה ע"י רוני לוי מנהל מחלקת תכנון עיר.
פ ר ו ט ו ק ו ל
ר. מרלי, רה"ע: טוב, שלום לכולם. ערב טוב וערב טוב למי שצופה בנו בבית. שלום.
ישיבה סך הכל יחסית קצרה, אני אציין קצת דברים שעשינו בחודש
האחרון או מאז הישיבה האחרונה ונתקדם.
קודם כל ציינו את יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל ונפגעי פעולות
האיבה. חברי מועצה היו. טקס מרשים ומכובד בגל-עד, אז תודה לכל
3
מי שהגיע. תודה לכל מי שלקח חלק בטקס. מאות משפחות שכולות, היו
שם אלפי אנשים. אנחנו שמחים על זה. צריך להגיד תודה ליד לבנים
ולסימה רוזנבאום יו"ר ולנאוה המנהלת ולשפ"ע ומשה בן שושן ואיציק
מרלי שהוביל את הטקס. בקיצור היה מכובד ואני חושב שאני מדבר
בשם כל חברי המועצה. מרגש ומכובד ויישר כוח. זה חשוב.
למחרת טקס בבית העלמין הצבאי, גם שם סך הכל עבר בצורה מסודרת
ומאורגנת. משרד הבטחון אחראי על הטקס הזה. לא נרשמו אצלנו
בעיות מיוחדות. אני מזכיר שזה היה קצת רגיש עם כל המצב במדינת
ישראל.
יום העצמאות חגיגה גדולה בעיר, מעל 30 אלף מבלים נהריינים, גם
אורחים. אירוע בסדר גודל שלא היה אצלנו בעיר. יישר כוח, עוד פעם
המון אנשים עבדו כדי שזה יהיה ככה, אז גם לחברה הכלכלית, גם
לאיציק, לימור, התרבות וכמובן עובדי הרשות. היה כיף לראות כל כך
הרבה בני נוער מבלים, חגגו עד השעות הקטנות של הלילה. עבר בסדר
מופתי ברוך השם. חשוב.
למחרת בטיילת גם, גם המטס, גם תערוכת צה"ל, גם מופעים בהרכבים
של להקות מקומיות. יפה. אגב הרקדה שעשינ ו גם בערב וגם למחרת
שזה גם חידוש מרענן והיה מוצלח מאוד.
אז זה שבועיים עמוסים, סיכמנו, אנחנו בסך הכל מרוצים. צריך להגיד
מילה טובה גם לחברה הכלכלית, גם למרכזים הקהילתיים שלנו שעבדו
סביב השעון וכמובן מילת תודה לכוחות ההצלה והבטחון, לכל מי שלקח
חלק בענין הזה. חשוב.
ביום העצמאות היו לנו מספר מצטיינים של העיר נהריה באירועים
השונים במדינה. צריך לברך את סגן איתמר סיטילקו שזכה באות
מצטיין נשיא ומצטיין הרמטכ"ל רס"ן מאור מרג'י. הרבה כבוד לעיר.
יש לנו עוד חיילים, קצינים ושוטרים מצטיינים מהחילות והפיקודים
השונים. גם כבאות והצלה. בקיצור לא מעט אנשים. אנחנו נזמין גם
אותם בצורה מאורגנת, מסודרת להגיד להם יישר כוח ותודה והערכה
4
שלנו. בסוף הם מייצגים אותנו גם בענין הזה
קיימנו השבוע ערב חלוקת מלגות עירוניות למאות סטודנטים, מקבלים
מלגה, גם מתנדבים בקהילה. יישר כוח למרכז צעירים, לשני. הובילו
ערב מרשים.
ואתמול אירחנו את השרה להגנת הסביבה עידית סילמן עם המנכ"ל
שלה, עם כל הצוות המקצועי שלה. סוגיות סביבתיות, גם חופי ים, גם
נושא האזבסט, גם נושא מחזור, לא מעט סוגיות. סיירנו בעיר, יש הרבה
בשורות ובעזרת השם יצא פרוטוקול מסודר ונראה איך המשרד עוזר לנו
לקדם את העיר. בהמשך החודש יבקר אצלנו שר החינוך יואב קיש
ובקרוב גם השר של פיתוח הנגב והגליל.
גמלאים שבוע שעבר חגגו במופע של יזהר כהן לוותיקים. שבוע הבא יש
רוחמה רז ועדיין יש כרטיסים אז אתם מוזמנים ואנחנו נצא לעוד סדרה
יחד עם המרכזים הקהילתיים לעוד 6 מופעים לוותיקים. מוזמנים
אנחנו שמחים. המופעים האלה עם ביקוש גדול, כל הכרטיסים נמכרים
מראש. אני מזכיר זה מסובסד, זה 15 שקלים לוותיקים, זה שווה.
מומלץ. אז מזמינים את כולם.
בשורה לקבוצת הנשים שעכשיו סיימנו דיון עליהן, קבוצת הנשים של
עירוני נהריה כדורסל, עלו לליגה הארצית. בנות צעירות, רובן המכריע
נהרייניות, גדלו במועדון. הרבה כבוד, ליגה ארצית. שנה הבאה בעזרת
השם נגדיל להם קצת את התמיכה כדי שיצמחו שם ויצליחו. אז יישר
כוח.
שבוע הבא ל"ג בעומר, יום שני בערב יש 10 מתחמים בעיר מאורגנים
אתם תעקבו אחרי הפרסומים. אז ל"ג בעומר אנחנו נחגוג כמו שצריך
בעיר נהריה. יש 10 מתחמים שאנחנו הרשות לוקחים עליהם אחריות
מארגנים אותם. יהיה שם דגלול, חבלול וכל מה שקשור בזה, יהיה פקח.
אני מבקש מהציבור להישמע להוראות, אנחנו כפופים להנחיות
והוראות של כבאות והצלה. צריך לראות שאנחנו עובדים מסודר, שחס
וחלילה לא יהיה לנו איזשהו אירוע. אז פרסמנו את המתחמים, אני
5
מבקש מהדוברות לפרסם שוב פעם כדי שהציבור יכיר ושיוכלו לחגוג
כמו שצריך.
ביום חמישי הבא אחה"צ יש אירוע ל"ג בעומר אלטרנטיבי בגן הבוטני.
מוזמנים כולם, אירוע מקסים, תעקבו אחרי הפרסומים של הגן הבוטני
והציבור כמובן מוזמן. זה אירוע מיוחד. יישר כוח לנורית שמארגנת את
זה.
ואנחנו מתארגנים לאירועי הקיץ. אני אומר פה גם לחברי המועצה, יש
לנו 3 חודשים אינטנסיביים מאוד ברשות, גם כל ההכנות לאירועי קיץ
זה נייט מרקט אנחנו עושים 6 אירועים על הגעתון, עושים הופעות
שיתחילו ב-29.6 עם מופע של הודיה. יהיה פסטיבל נהריה וייב 3 ימים
באוגוסט. יהיו עוד הופעות. ביקשו ממני לא לחשוף את הכל, אבל
התרבות יצרו פה מספר מופעים מרשימים יחד עם פסטיבל גדול.
האירוע הראשון אמרתי נייט מרקט, התחיל כבר באמצע יולי ומופע
בטיילת המזח ב-29.6, הודיה
מעבר לזה שיפוצי קיץ בבתי הספר, בגני הילדים. המנכ"ל והמנהלים
בעירייה עושים כבר סיורים בכל בתי הספר לאסוף את הבקשות של
מנהלי ומנהלות בתי הספר ואנחנו נטפל בזה. אנחנו נתכונן לפתיחה של
בית ספר חדש, גנים חדשים, מעונות חדשים, בתי כנסת חדשים, מקוה
חדש. יש לנו בקיצור עד ה -1 לספטמבר המון המון המון, פארקים
חדשים, פארק טרומפלדור שאנחנו נערכים לפתיחה שלו.
בקיצור המון אירועים והרשות בעבודה אינטנסיבית כולל שיבוצים,
רישומים, עניינים. ברוך השם באים לפה הרבה אנשים, אנחנו היום על
74,356 תושבים נכון ל-1 לחודש שזה עולה ומתפתח וגדל ברוך השם
מילה על תשתיות, כיכר עין שרה בקרוב, אנחנו מחכים לריצוף. אחרי
זה נניח ספסלים וריהוט ונסיים. טיפלנו ביחד עם משרד השיכון במעבר
המוגבה ברח' ההגנה, אז מי שיצא לו לנסוע היום כבר ראה את השיפור
שם.
המובל אנחנו עובדים עליו עכשיו, נשאר לנו ריהוט וגינון ונחנוך אותו
6
בצורה מסודרת. קיבלנו הרשאה חדשה, קיבלנו כסף לב ית ספר חדש
יסודי ביצחק שמיר. צריך עכשיו כמה שיותר מהר להתארגן למכרז. סך
הכל הדברים מוכנים עד כמה שאני מכיר וזה בית ספר חדש יסודי. יהיה
לנו בית ספר יסודי, יש לנו באריאל שרון, יהיה לנו עכשיו ביצחק שמיר
ואנחנו מתכננים בית ספר נוסף בשמעון פרס ובית ספר תיכון שאנחנו
נפתח חטיבת ביניים ותיכון בעזרת השם ביצחק שמיר ב-1 לספטמבר
הקרוב.
אנחנו נחנוך 8 גנים חדשים ב -1 לספטמבר הקרוב, נחנוך מעונות יום
חדשים כולל אמרתי בית כנסת ומקווה. החלפנו את הדשא הסינטטי
במגרש הקט רגל ברח' העלייה מול פארק גיל לכל גיל אז הציבור מוזמן,
עבר שם שיפוץ נרחב.
ופארקים, גם הכיכר של המזרקה וגם פארק טרומפלדור ועוד פארק
נוסף שאנחנו עושים פארק לילדים עם מוגבלויות, צרכים מיוחדים,
הפארק הזה ממש עכשיו תשתיות להכנת הפארק בשפרינצק, אשכול
שפרינצק שם. אז תיחמנו את האזור.
אותו דבר לגבי מגרשי הפטנק, אנחנו בעבודה אינטנסיבית לחדש את כל
מגרשי הפטנק, בקרוב נחנוך אותם גם. בקיצור המון פעולות תשתית.
תאורה אז אנחנו כבר מעל 90 אחוז החלפה של התאורה בעיר. שכונת
אכזיב אנחנו בפיינל של החלפת התאורה שם. אנחנו נצא לפרויקט על
גשר המיתרים ובנין העיריה ופרויקט להחליף את התאורה בכיכרות
איפה שיש לנו בעיה כבר שצריך להחליף אז אנחנו נצא גם לפרויקט כזה.
בקיצור המון המון המון תכנונים, המון פרויקטים. יישר כוח לכולכם
על העבודה. אני מאוד התרגשתי לראות את העיר גם בגל-עד, גם למחרת
בבית העלמין, גם בחגיגות העצמאות. היה כיף לחגוג בצורה כזו עם אלפי
אנשים את מה שמגיע למדינה הזאת לחגוג בסוף ואנשים מביעים אמוןב
עיר, באים לפה גם אורחים מבחוץ, למחרת בזמן המטס היו פה אלפי
מבקרים שהגיעו מחוץ לעיר וגם התושבים שבאים לכאן, הגידול הוא
לא סתם, אנשים בוחרים לגור כאן וזה כיף גדול ויישר כוח לכל מי
7
שלוקח חלק בעשיה האינטנסיבית הזאת. זהו. תודה. דודו בבקשה
1. תב"ר מס 215 התחדשות עירונית בסך 700,000 ₪
מקורות מימון: משרד השיכון- הרשות להתחדשות עירונית
ד. אילוז: ערב טוב. נתחיל עם התב"ר הראשון. התב"ר הראשון זה התחדשות
עירונית, תקציב של משרד השיכון הרשות להתחדשות עירונית על סך
700,000 ₪בהשתתפות של תקציב הרשות עוד 200,000 ,₪זה עבור
מנהל פרויקטים ועובד קהילתי. יש שאלות? נעבור להצבעה. מי בעד? פה
אחד. תודה.
2. עדכון תב"ר מס 203 בניית 4 כיתות גן בשכ' יצחק שמיר במגרש 405
בסך 3,497,632 .₪סה"כ תב"ר בסך 5,593,299 ₪
מקורות מימון: משרד החינוך
ד. אילוז: התב"ר השני בניית 4 כיתות גן בשכונת יצחק שמיר במגרש 405, תקציב
של משרד החינוך, 3,497,632 .₪עדכון תקציב קיים. שאלות? נעבור
להצבעה. מי בעד? פה אחד. תודה.
3 . אישור המועצה לנסיעת רה"ע מר רונן מרלי כחלק ממשלחת ראשי ערים מטעם
אשכול גליל מערבי לאיטליה בתאריכים 1.6.23-28.5.23 למטרת לימוד והתרשמות לפיתוח
תיירות וכלכלה מקומית ובינלאומית
ד. אילוז: סעיף הבא אישור המועצה לנסיעת רה"ע מר רונן מרלי כחלק ממשלחת
ראשי ערים מטעם אשכול גליל מערבי לאיטליה בתאריכים 28.5 עד ה-
1.6 למטרת לימוד והתרשמות לפיתוח תיירות וכלכלה מקומית
ובינלאומית.
ר. מרלי, רה"ע: זאת הזדמנות אבל גם להסביר לחברי המועצה. זו נסיעה שניה של
האשכול. אנחנו שייכים לאשכול מערבי, יש המון המון יתרונות בסיפור
הזה של האשכול. אתם מכירים אותם. אגב שפ"ע ומהנדס העיר ומי
שמכיר את היתרונות של המכרזים המשותפים שעושים, המופעים
8
המשותפים שעושים, הפעולות המשותפות שעושים והכוח שיש לאשכול
של 14 ,17 רשויות בפועל להתמודד כשרוצים להתמודד מול ממשלה
בעניינים מסוימים, כמו שהבאנו לפה את שר האוצר לפני שבועיים על
סיפור התקציב למיגון ולפתור בעיות של רשויות שנמצאות בקו עימות.
אז יש המון יתרונות, יש דברים שהאשכול הולך ללמוד ממקומות
אחרים. אשכול גליל מערבי, האשכול שלנו, הוא האשכול הראשון
במדינת ישראל, שתדעו, הוא האשכול הראשון, הוא האשכול גם הכי
חזק עם הכי הרבה ניסיון ויש אשכולות שכשרוצים להקים אשכול היום
באים ללמוד מאשכול גליל מערבי שלנו.
והנסיעה היא לראות איך אנחנו מפתחים גם את נהריה באופן ספציפי,
כל אחד כמובן את הרשות שלו, וגם רשויות אחרות, איך לקחת אזור,
דרך אגב בחרו אזור באיטליה, הוא אזור הוא לא עיר, הוא לא זה, מקום
שאין בו כלום. דרך אגב זה בית מלון שזרוק בסטוריניה, ככה נקרא
האזור. אבל אזור מסוים איך הוא מתפתח מבחינה כלכלית, איך הוא
מתפתח מבחינה תיירותית בלי שיש לו איזה אטרקציה ספציפית.
לראות איך החיבורים שעושים שם ר אשי הרשויות וזה סיור לימודי
מסודר, עם חברה מסודרת שלוקחת אותנו ללמוד את הענין הזה.
הנסיעה הקודמת שהיתה היתה באיכות סביבה, מתקני אשפה, פינוי
פסולת, דרכים לפנות את הפסולת.
בגדול הרבה יותר מסודר ממדינת ישראל, אבל אני מניח זה היה בהולנד,
אני מניח שיש מה ללמוד ואנחנו נלמד גם בהקשרי תיירות, גם בענייני
איכות סביבה לא מעט דברים שלקחנו משם. בקיצור סיור לימודי. אז
אם מישהו רוצה להחליף אותי, מוזמן.
ד. אילוז: נעבור להצבעה בבקשה. מי בעד? פה אחד. תודה.
4 . תכנון מרחב הגעתון–תחרות אדריכלית. הצגה ע"י רוני לוי מנהל מחלקת תכנון עיר
ד. אילוז: נעבור לסעיף הבא תכנון מרחב הגעתון – תחרות אדריכלית. הצגה ע"י
רוני לוי, מנהל מחלקת תכנון עיר. רוני בבקשה.
9
ר. לוי ערב טוב. אז נתבקשתי להציג, אנחנו בחודשים האחרונים ערכנו תחרות
אדריכלית על מרחב הגעתון מתוך מטרה שמהתחרות הזאת ייוולד
תינוק מוצלח שאותו נהפוך מאוחר יותר לתוכנית בנין עיר שתיכף נדבר.
ובעצם הלכנו לעורר, חיפשנו גורם שיממן את התכנון ובעצם עוררנו,
למעשה גירינו את משרד הבינוי והשיכון, גילינו שהאדריכלית הראשית
של משרד הבינוי והשיכון החזירה למשרד הבינוי את התחרויות לשולחן
המשרד ויש לזה תקציב וכך בעצם התחלנו.
אז התחלנו עם משרד הבינוי ומאוחר יותר הצטרפו גם משרד החקלאות,
רשות הניקוז, עיריית נהריה כמובן ועוד גופים פילנטרופיים. ובעצם זה
אולי המיוחד שבעצם חברו לתחרות מספר גופים ולא משרד אחד שזה
כבר יוצא דופן.
אבל אני הייתי רוצה להתחיל בשאלה, כיוון שאני יודע שכל מי שיושב
כאן בעצם מכיר את נהריה היטב אז אנחנו יודעים כולנו שבמרכז העיר
חסרים לנו שטחי ציבור. ואז אני רוצה לשאול שאלה אם הייתם יודעים
שאפשר מחר בבוקר ליצור מרחב ציבורי ממש במרכז העיר כשאנחנו
יודעים שמאוד חסר, בצורה אקוטית חסרים לנו שטחי ציבור במרכז
העיר, אני מניח שאף אחד לא היה מסרב או מתנגד למרחב ציבורי חדש.
ואני סתם ככה עשיתי בדיקה, ככה בהיבט על לקחתי את כל הרצועה של
רצועת הנחל עצמו שעובר במרכז השדרה ולקראת השפך הוא הולך
ומתרחב קצת איפה שהאמפי הקטן שם.
אז בקיצור אני אומר לכם רק מהבדיקה הזריזה הזאת אפשר ליצור
פארק ליניארי כזה בסדר גודל שבין 6 ,8, אולי אפילו יותר דונם של
בשטח שהוא למעשה היום סתם תקוע שם באמצע, אף אחד לא נהנה
ממנו ובעצם היו 3 סיבות למה בכלל הלכנו לתחרות הזאת. אז 3 סיבות
טובות, אז אחד זה כי באמת עשרות שנים אנחנו יודעים שהעיר סובלת
מהצפות והניקוז לא היה פתור.
הסיבה השניה זה אותו מחסור אקוטי בשטחי ציבור במרכז העיר ואנחנו
יודעים שיש את השטח והוא לא מנוצל. והסיבה השלישית עיר שקיימת
10
כבר 90 שנה הגיע הזמן לנסות לפתוח את הקופסא ולראות, לקבל
רעיונות חדשניים קצת.
אז אלה כבר שלוש סיבות מספיקות כדי ללכת לעשות תחרות ובאמת
בנינו תיק תחרות, הצטרפו כמו שאמרתי משרדים נוספים ורוב המימון
למעשה בא מהם והייתה הסכמה שבעצם המקום הראשון שיזכה
בתחרות יקבל את הפריבילגיה לעמוד בראש צוות התכנון שייבנה כדי
לקדם תוכנית בנין עיר.
אז בעצם עם כל השותפים האלה הדבר הייחודי בתחרות הוא שיש פה
אנשי מקצוע מכמה פרדיגמות. יש פה גם אדריכלים, יש פה גם
הידרולוגיים כי יש פה את בעיית הניקוז ויש פה אדריכלי נוף כי אנחנו
יודעים שאנחנו רוצים לקבל תוצאה של משהו שבאמת ישביח את מרכז
העיר.
ותיק התחרות הגדיר כך שהתחרות הוגדרה כתחרות אנונימית, זאת
אומרת שחבר השופטים בכלל לא ידע מי המגיש כל הגשה שהוגשה.
הוגשו בשלב הראשון 19 הצעות של 19 צוותים שזה לאין ערוך באמת
מרשים.
והתחרות נבנתה עם חבר שופטים מאוד מכובד, מתכנני מחוזות לשעבר,
בכירי האדר יכלים של מדינת ישראל, נציגים שלנו גם מטעמנו כמובן
ואנשי מקצוע מתחומים, למעשה התחרות הגדירה גם תנאים לתחרות
ובין היתר הגדירה את אנשי המקצוע, איזה אנשי מקצוע צריכים להיות
כלולים בכל צוות תכנון שיגיש הצעה. הגדירה את מרחב התכנון כמובן
והגדירה את הפורמט של ההגשה.
מה שאנחנו רואים כאן זה בעצם את אגן נחל הגעתון כשבצד ימין של
התמונה, בצד שמאל זה הים, בצד ימין זה בעצם השיפולים של
תרשיחא, מעיליה, שיפולים של מעלות. יש פה אגן, אגן הגעתון הוא אגן
מאוד נרחב בשטח, כמעט כ -45 קמ"ר ומשהו כמו פי 4 משטח העיר
והעבודות, כל העבודות, מרבית העבודות, היו צוותים שביקשו לא
להציג אבל מרבית העבודות שהוגשו, הוצגו במוזיאון מגדל המים
11
ובמהלך מאי הם יוצגו, יתכן שזה כבר מוצג ואני עוד לא יודע, אבל אני
יודע שבחודש מאי כולן אמורות להיות מוצגות בבית האדריכל ביפו.
אז אגן הגעתון בשטח נרחב, הרבה יותר גדול משטח העיר, מה שכמובן
כולנו יודעים שרוב רוב השטח מחוץ לתחום השיפוט ומרחב התכנון
העירוני שלנו, שהנה דוגמא שאנחנו רואים את תוואי הנחל שמגיע מצד
מזרח לכיוון מערב, אנחנו בחלק הזה עדיין מחוץ לתחום נהריה ממזרח
לעיר, עוד קצת שמאלה זה נהריה הירוקה. אנחנו מדרום למעלה,
התמונה קטועה, אבל למעלה זה מושב בן עמי, אבל הנה דוגמא של מה
שיכול להתפתח מרעיון קטן שבא מהתחרות, בעצם אנחנו יודעים
שלטובת ניקוז הגעתון למניעת ההצפות אנחנו מחויבים, נהיה חייבים
לבנות מספר מאגרים.
והנה דוגמא למאגר שיכול לשמש מצד אחד מאגר להשהיית, לתפיסת
המים והשהייתם ובאותו זמן יוכל לשמש גם למטרת נופש. לנהריה אם
דבר כזה יתפתח, אפרופו מה שרונן דיבר קודם על הפעילות של האשכול,
דבר כזה הוא לאין ערוך יכול לתרום לעיר כי כל התחזוקה שלו היא
בכלל מ חוץ לעיר השטח הזה, אז כמובן שתושבי העיר יוכלו ליהנות
מדבר כזה שיקום ולאו דווקא לשלם בגין התחזוקה שלו. אבל זו דוגמא
אחת.
ההצעה הזוכה בעצם התבססה, בא צוות והציע בעצם מעגל חיים
שמורכב מ-4 מכלולים, בגלגל הזה מצד ימין למטה רואים את הארבעה
רביעים, הרביע הבהיר הוא הראשון של מים שנקרא מים והוא בא לדבר
גם על פתרונות הניקוז ועל המרחב שיכול לשמש לפנאי דווקא. כמו
שאמרתי קודם גם הדוגמא שראינו כרגע מחוץ לעיר, אבל גם בתוך העיר
אחת המטרות העיקריות שהוגדרו בתיק התקנון של התחרות אמרה
בואו ניקח את השדרה הזאת שהיום חוץ מ-2 ,3 גשרונים לחצות מצד
לצד של הגעתון אנחנו לא יכולים להשתמש בשטח הנטוש, אבוד הזה,
אבל בואו נשמיש אותו לשטח ציבורי אמיתי, למרחב ציבורי אמיתי.
וזאת דוגמא של מה שיכול לצמוח מהתוכנית הזאת, כשכמובן שאם, רק
12
מהמחשבה הזאת שכל המים הטובים האלה, מי גשמים ממש טובים
שהולכים לים ונזרקים כל חורף, זה כבר סיבה מספיק טובה כדי לתפוס
את המים ולנסות לנצל אותם לפתרונות אחרים, כמו להשהיה ולהחדרה
לקרקע למי תהום ועוד.
והרביע השני בגלגל הוא רביע שמדבר על הטבע. למעשה כל השותפים
ששיתפו פעולה איתנו בתחרות ראו לנגד עיניהם את ענין הקיימות
והסביבה כמטרה. אז יש פה דוגמאות למה שיכול לצמוח לשטחים
ירוקים, לשטחים ציבוריים פתוחים שיוכלו לשמש ממש כמרחב עירוני
פתוח לניצול.
יש פה דוגמאות כמובן להחדרה של מים, דוגמאות לכל מה שקשור
לקיימות שאפשר כמובן להצמיח מתוך התוכנית הזאת. הרביע השלישי
בגלגל הוא הרביע שמדבר על עירוניות כנושא ואם לרגע נדמיין שלאורך
שדרת הגעתון יש נתיב של תחבורה ציבורית ולאורך מרכז השדרה
איזשהו פארק ליניארי כזה וטיילת במרכז ושבילי אופניים לאורך ורחוב
משולב בדופן האחרת, אז בעצם אנחנו מקבלים שיפור במערך
התחבורה.
ואני חייב פה להדגיש ענין אחד, כל המחקרים בעולם של כלכלה עירונית
מצביעים על כך שמי שתורם להניע את המנוע הזה של העירוניות, של
המסחר שמצליח, של השגשוג של מרכזי הערים זה דווקא הולכי הרגל
ולא הרכב הפרטי.
ולכן המחשבה היתה איך כן נותנים מרחב שהיום יש פה שטח בתוך
השדרה שאנחנו לא מנצלים אותו והוא יכול להיות מנוצל ותיכף נראה
איך כדוגמא שמציעה התוכנית.
והרביע הרביעי בעצם אומר יש פה הרבה, בקהילה העירונית יש פה לא
מעט אנשים שמשוועים לשתף פעולה עם היוזמות העירוניות במיוחד של
קיימות ואנחנו כן נותנים בשנים האחרונות לא פעם במה, אבל אפשר
עוד הרבה יותר והמרחב הזה יכול כן לתת במה רחבה יותר ויש פה
דוגמאות של פנאי שהזכרתי קודם, יש פה דוגמאות של מרחב ציבורי
13
שיכוללשמש גם את הציבור וגם נגיד לצורך בתי הספר הסמוכים
יוצאים לא פעם כשיש מזג אויר טוב, יוצאים עם כיתה או שתיים או
שלוש לנצל את אותו מרחב ציבורי שגם היום כשהמרחב הזה לא מאוד
מפותח, נאמר ככה.
אז יש פה דוגמא נפחית בעצם של איך יכול להיראות מה שתיארתי
קודם, אז אם במרכז השדרה ניקח איזה פלח אחד וננסה להדגים מה
יכול להתפתח כאן, תשימו לב זה קצת מפתיע שדווקא במרכז, אני
מספר לכם, תאמינו לי שבמרכז מרכז העיר פה לאורך שדרות הגעתון
למעשה יש את זכויות הבניה הכי גדולות בעיר.
היום כל בעל מקרקעין כאן לפי תוכנית המתאר יכול לקבל את זכויות
הבניה הכי גדולות בעיר. אבל מה? אם מסתכלים טוב הם לגמרי לא
מנצלים את זה. למה? יש כמה סיבות טובות. אחת מהן זה שתקני החניה
היו כל השנים הרבה יותר גבוהים ממה שמשתלם להם לבנות. סיבה
אחרת זה שהמגרשים הם צרים וארוכים וכשהם מנסים להכניס את כל
הזכויות הם לא יודעים לפתור את החניה מצד אחד ואת הבינוי.
וסיבה נוספת זה שכר, דמי השכירות המאוד גבוהים שהם מקבלים
משוכרים וזה די נוח, פעם היתה לי שיחה עם אחד מבעלי העסקים, הוא
אמר לי תשמע, אני מקבל סכום חודשי כזה גדול, מה אני צריך להתעסק,
עזוב אותי. אז גם זאת נקודה.
אז יש פה דוגמא של מרחב ציבורי אמיתי שיכול לשמש את הציבור ויכול
להתפתח לאורך השדרה במרכז, עם אותו נתיב תחבורה ציבורית בדופן
אחת, שביל אופניים ורחוב משולב מצד שני. ואם נסתכל על חתך של
אותו פלח שאמרתי, שציינתי אז אפשר לראות שבמרכז השדרה התעלה
הזאת שהיום אני לא יכול לקרוא לזה נחל או נהר, אנחנו קוראים לעיר
נהריה נהריה על שם הנהר שאנחנו לא יכולים להגיע אליו בכלל.
אז הנהר הזה הוא היום סגור, הוא מבוטן בבטון ואבנים ופה יש, אנחנו
באים עם הצעה שאפשר כן לפתוח את הדבר הזה, להשמיש את השטח
שלאורך, שהחתך הזה של הנחל נרא ה ככה אפשר אפילו לרדת במן
14
טרסות או מדרגות, אפילו ילד יכול להגיע לגעת במים
זה נכון שזה לא יהיה כל ימות השנה כי בקיץ, בסוף הקיץ כבר לא יהיו
מים, אבל כן תהיה תקופה שישנם מים ואפשר לרדת ולגעת בהם. ושוב
הכל אפשר, הכל אפשר, אבל היפה פה שהתוכנית הזאת מעצימה את
הזכויות ונותנת כלים להציע כן להעצים את הבינוי לאורך השדרה
שיממן את הביצוע גם של ההשבחה של השטח הציבורי.
ואנחנו רואים אז, בצד שמאל רואים את המבנה שתמיד יש מסחר
שמלווה את הרחוב, מעליו יש קומות של משרדים ותעסוקה ואפשר
במקום תעסוקה בוודאי יכול להיות פה בית מלון ובוודאי גם שימושים
אחרים.
הנתיב של התחבורה הציבורית ומעבר לדופן, בדופן האחרת הרחוב
המשולב. והדבר הזה יכול להיראות גם ככה שאמרתי מרכז השדרה
משמש ממש מרחב ציבורי אמיתי. הנת"צ בצד אחד עם שביל אופניים
ורחוב משולב מצד שני והרחוב מלווה בבינוי הרבה יותר אינטנסיבי
שיהיה הרבה יותר אטרקטיבי לבנות אותו מאשר יש היום.
במבט על זה נראה ככה, למטה רואים את הדופן הדרומית עם נת"צ
ומאין טיילת שמלווה את התוואי של הנחל. מצד שני גם הרחוב
המשולב. זאת עוד נקודה למחשבה שעלתה גם בהצעה, במסגרת ההצעה
הזאת ובעצם אם נכנסנו לגעתון מכיוון מזרח מכביש 4 אנחנו רואים בצד
ימין למעלה רואים את תחנת הרכבת ואת תחנת האוטובוסים וזה
למעשה רעיון, אני חושב שפארס, אתה העלית גם את הרעיון של לנסות
להכניס את האוטובוסים דווקא לא כמו שהיום הרבה מהאוטובוסים
עד היום עוד מסתובבים על צומת הרצל כדי להגיע לרציף, למפרץ של
אגד שיושב על הגעתון ולהיכנס פנימה למתחם אגד, אלא להמשיך לכיוון
צלילי מאיר, ממש כאן בסמוך ולהיכנס לתחנת האוטובוסים דווקא
מדרום ולא מצפון.
ובעצם אם ניקח את כל מה שאמרתי עד עכשיו, יש פה אפילו טיוטה של
תוכנית בנין עיר, זה אמנם טיוטה, זה עוד לא מעובד ולא צריך להתייחס,
15
המספרים הם רק עקרוניים, הם לא, כמובן אנחנו עדיין לא עבדנו עבודה
של צוות תכנון עם פרוגמרטור ועם כל אנשי המקצוע, אבל יש פה בהחלט
הצעה שיכולה להיות, מההצעה הזאת אנחנו לגמרי מתכוונים, יש כבר
מימון של משרד הבינוי, יש כמעט 3 מיליון שקלים שכבר עומדים
לרשותנו, אנחנו למעשה בתהליך של התקשרויות כדי לבנות את צוות
התכנון ואני מקוה שבסופו של יום אפשר יהיה לבנות משהו בדומה למה
שנראה בהדמיה הזאת כדי שלמעשה כמו שאמרתי מהתהל יך הזה
ייוולד ילד מוצלח. זהו. תודה רבה.
ע. לורנץ: יש מישהו מהמתכננים ששייך למסחר? יש לו ידע מסחרי?
ר. לוי: הצוות תכנון יכלול כמעט את כל תחומי, הצוות עוד לא נבנה, אנחנו, אני
אסביר. אני אסביר. אני אסביר. מהתחרות, מהתחרות כמו שסיכמנו
מלכתחילה, הגדרנו מלכתחילה שהצוות שיזכה במקום הראשון יקבל
את הזכות לעמוד בראש צוות התכנון. אנחנו היום מקדמים את
ההתקשרויות איתו אנחנו צריכים, מחויבים כבר לעשות התקשרות.
אבל לבנות את כל צוות היועצים אנחנו למעשה היום בתהליך הזה. ברור
שנצטרך לכלול בצוות גם איש שמבין בניתוח האסטרטגי של איך מרכז
של עיר צריך לחיות ומה הפרוגרמה שצריכה להיבנות. בסדר?
(מדברים ברקע)
ר. לוי: מה שרואים כאן זה לא מרינה. ההצעה,
(מדברים ברקע)
ר. לוי: אני לא שומע. לא שומע. רק בקול רם.
ב. שטארקר: אני אומר שכמו שאתה אמרת צריך לקחת בחשבון שכאשר תעלה ריקה
חצי שנה לפחות ואין מים אז המראה הוא לא כל כך סימפטי.
ר. לוי: זה לא חצי שנה, אבל צריך לקחת בחשבון שבסוף, בסוף החורף ותחילת
אביב עדיין יש קצת ירק בתוך התעלה. זה לא רק, זה לא רק, זה לא
תעלה כמו בטון כמו, הכוונה היא שיהיה שם ממש כשבסוף החורף
תחילת אביב אז בחודש, חודשיי ם הראשונים עדיין יהיה שם, כדאי
לראות, ילד יהיה לו מענין לרדת ולראות את השבלולים ולראות את
16
הקצת ביולוגי שנשאר וקצת צמחיה שנשארה. זה חלק, זה לגמרי כמו
גינה שיכולה, שההורים בסמוך שותים קפה או שותים מיץ פרי, הילד
יכול כן לרדת ולשחק.
ב. שטארקר: אוקי. אבל כאשר אין מראה הזה עם השתקפות של סביבה, של אור
מסביב אז זה נראה כמו חור כזה.
ר. לוי: אני מסכים איתך שיש בזה,
ד. אפשטיין: רוני, בוא ניעזר במהנדס המים, יש לו מה להגיד.
ת. אסטרחן: הנושא הזה נבדק ולמעשה הכוונה היא להשתמש במאגרים, מאגרי
המים של אושרת וכברי על מנת להזרים בתקופה שאין גשמים זרימת
בסיס לאורך הנחל. זאת אומרת שתהיה זרימה לאורך כל השנה, אם כי
היא לא זרימת חורף אבל עדיין זרימה שתקיים שמה את המרקם
הביולוגי בתוך הנחל.
ד. אפשטיין: לסיכום סך הכל הרעיון הוא רעיון מצוין ואנחנו רק בתחילת הדרך. זאת
אומרת רק תחילת התהליך של בחירת משרד שיתכנן את זה, רוני, זה
לא כמה חודשים, להזכירך זה מעל שנה כבר אנחנו פה,
ר. לוי: לא, אמרתי שהתחרות עצמה התרחשה בחודשים האחרונים,
ד. אפשטיין: כן, התהליך, התהליך שהתחלנו אותו ואספנו והקמנו תב"ר וגייסנו
משרדי ממשלה ופתחנו דרך אגב, ענת, בוועדת מכרזים את המגישים,
אם זכור לך. ובסופו של דבר אנחנו נצטרך להכריז על הזוכה וזה בוועדת
מכרזים.
בינתיים הצוות שיפוט, זאת אומרת הנבחרת המקדימה היא הכריזה,
המליצה, נבחר זוכה, זה יבוא לדיון בוועדת מכרזים. ומפה רק יתחיל
התהליך יחד עם, אז יהיה שמה מכל תחום יהיה שמה מומחה, לפחות
אחד, וגם מומחה לזה שיבוא ויסביר לבעלי הנכסים שמה כמה שכדאי
להם להצטרף למיזם הזה.
אבל אי אפשר לעשות את זה בלי תוכנית כלשהי על מנת להציג להם
ולהראות להם על מה מדובר. בסדר חברים? אין צורך בהצבעה. תודה
רבה, רוני, על ההצגה היפה. הישיבה נעולה.
17
סוף הישיבה