ישיבת מועצה מן המניין 4/2024 אשר התקיימה ביום ד'‏ כד' באדר ב' בתאריך – 3.4.2024

1

ישיבת מועצה מן המניין 2024/4 1

פרוטוקול מס 24/3 2

מועד הישיבה : יום רביעי כד' באדר ב' ב – 3.4.2024 3

מיקום הישיבה : בניין העירייה שד' הגעתון 19 נהריה 4

5

נוכחים 6

מר דימה אפשטיין – סגן ומ"מ ראש העיר 7

עו"ד קלאודיה מרקוב – חברת מועצה 8

מר בוריס שטארקר – חבר מועצה 9

מר חיים רואש – סגן ראש העיר 10

מר שמעון גנון – חבר מועצה 11

עו"ד אורן סודאי – חבר מועצה 12

גב' קרן אטיאס – חברת מועצה 13

גב' נאוה אלפסי נאור – חברת מועצה 14

עו"ד לילך חייםאידלברג – חברת המועצה 15

מר זכריה חי – חבר מועצה 16

גב' שירה פלס – חברת מועצה 17

גב' ענת לורנץ – חברת מועצה 18

גב' פנינה גרידיש – חברת מועצה 19

מר חן אלמגור – חבר מועצה 20

רו"ח רפאל משה – חבר מועצה 21

מר עופר אלקיים – חבר מועצה 22

נעדרים 23

מר רונן מרלי – ראש העירייה 24

משתתפים 25

עו"ד דודו אלחיאני – מנכ"ל העיריה 26

עו"ד אורן ארבל – היועץ המשפטי לעירייה 27

מר מיכה זנו – גזבר העירייה 28

גב' קרן דרכמן אבירם – מבקרת העירייה 29

מר דוד אילוז – מרכז ישיבות המועצה 30

מר טל חמי – אדריכל העיר 31

2

על סדר היום 1

1. הצהרת אמונים של חברי המועצה 2

2. אישור תב"רים 3

מס"ד מס'

תב"ר

שם התב"ר הכנסות סכום הוצאות סכום תקציב

קיים

סה"כ

תקציב

הערות

2 285 רכישת טרקטור לגינון קרן למכירת

רכבים

140,000 הצטיידות 140,000 140,000 חדש

סה"כ 140,000 140,000 140,000

3 286 הסדרת מפרצים ותחנות

אוטובוס

משרד

התחבורה

570,950 עבו

קבלניות

570,950 570,950 570,950 חדש

סה"כ 570,950 570,950 570,950

4 287

שיקום כבישים ברחבי

העיר

קרנות הרשות 1,000,000 עבו

קבלניות

1,000,000 1,000,000 חדש

סה"כ 1,000,000 1,000,000 1,000,000

5 288 שדרוג תשתיות הביוב

בעיר

קרנות הרשות 250,000 עבו

קבלניות

250,000 250,000 חדש

סה"כ 250,000 250,000 250,000

6 289 שדרוג מערכות ניקוז

ברחבי העיר

קרנות הרשות 300,000 עבו

קבלניות

300,000 300,000 חדש

סה"כ 300,000 300,000 300,000

7 290 עבודות בטיחות ושדרוג

מתקני משחקים

במוסדות חינוך

קרנות הרשות 500,000 500,000 500,000 חדש

סה"כ 500,000 500,000 500,000

8 291 עבודות פיתוח ובטיחות

במוסדות חינוך

קרנות הרשות 1,800,000 1,800,000 1,800,000 חדש

סה"כ 1,800,000 1,800,000 1,800,000

9 820 יעוץ בדיקה והסרת

חסמים להסכם גג

משרד השיכון 1, 750,000 תכנון 1, 750,000 8,000,000 9,750,000 עדכון

תקציב

קיים

סה"כ 1, 750,000 1, 750,000 8,000,000 9,750,000

10 988 תכנון ובנית מעון

יום+מ. נוער מעל,

מגרש 205 בשכונת

שמעון פרס

משרד החינוך 3,588,768 עבו

קבלניות

3,588,768 3,588,768 עדכון

תקציב

קיים

משרד השיכון 6,328,043 6,328,043

סה"כ 3,588,768 3,588,768 6,328,043 9,916,811

11 79 תכנון והקמת מעגל

תנועה בצמוד

רמז/סאלד

קרנות הרשות -40,866 עבו

קבלניות

-40,866 250,000 209,134 עדכון

תקציב

קיים

סה"כ -40,866 -40,866 250,000 209,134

12 95 שדרוג לוח חשמל ראשי

מדעים ואומנויות רשת

עמל.

רשת עמל 33,000 עבו

קבלניות

100,000 133,000 עדכון

תקציב

קיים

קרנות הרשות -33,000 33,000 0

סה"כ 0 0 133,000 133,000

13 115 שידרוג מבנים- בי"ס

ויצמן

מפעל הפיס 500,000 500,000 עדכון

תקציב

קיים

קרנות הרשות -55,084 עבו

קבלניות

-55,084 200,000 144,916

סה"כ -55,084 -55,084 700,000 644,916

14 970 שיפוץ מבנה תרבות

מרכז צעירים

קרנות הרשות -124,437 עבו

קבלניות

-124,437 878,400 753,963 עדכון

תקציב

קיים

סה"כ -124,437 -124,437 878,400 753,963

4

3

3. אישור לסגירת 28 תב"רים בשנת 2023 בהיקף פעילות כולל של 59,104,031.76 ,₪1

עקב סיום ביצוע הפעילות בהם. הגרעון בתב"רים שנסגרו מסתכם לסך: 0 .₪ 2

סד תב''ר שם תב"ר תקציב תקבולים תשלומים יתרה

1 16 עבודות בטיחות ונגישות במוסדות 200,000.00 200,000.00 200,000.00 0

2 35 תכנון תוכניתאסטרטגית לתעסוקה 221,167.00 220,000.00 220,000.00 0

3 43 פעולות חירום והערכות לחורף-שיק 3,507,000.00 3,508,277.00 3,508,277.00 0

4 51 שילוט חופי רחצה 20 28,721.00 28,721.00 28,721.00 0

5 55 שיפוץ תחנת הצלה 20 50,000.00 50,000.40 50,000.40 0

6 62 נזקיסערה 1,500,000.00 1,500,000.00 1,500,000.00 0

7 63 התייעלות אנרגטית 400,000.00 398,858.04 398,858.04 0

8 75 ציוד וריהוט גנ"י 450,000.00 450,000.00 450,000.00 0

9 76 ציוד וריהוט בתי ספר 450,000.00 449,927.00 449,927.00 0

10 101 שדרוג בנין העירייה-לובי וחדר מ 250,000.00 250,000.00 250,000.00 0

11 116 ציוד וריהוט לבתי-ספר 500,000.00 500,000.00 500,000.00 0

12 144 שיקום כיכר עירונית והסדרת חניה הרצל 1 1,000,000.00 1,002,235.80 1,002,235.80 0

13 145 סימון כבישים והתקני בטיחות 115,357.00 115,334.00 115,334.00 0

14 168

תמיכה בגנ"י-עידוד שימוש בכלים רב -פעמיים

ורכישת מדיחי כלים 234,471.00 234,471.00 234,471.00 0

15 191 שיפוץ חדר מורים בבי"ס גולדה מאיר 100,000.00 100,000.00 100,000.00 0

16 374 פיתוח תחנת מעבר לאשפה 457,456.00 470,163.00 470,163.00 0

17 407 כביש גישה ופיתוח בית העלמין 37,209,400.00 37,034,949.40 37,034,949.40 0

18 460 התחדשות עירונית-מתחם שער עיר 990,133.00 700,249.99 700,249.99 0

19 461 התחדשות עירונית-מתחם הפינה 847,478.00 682,854.07 682,854.07 0

20 470 מתחם ישורון-התחדשות עירונית 885,776.00 703,820.22 703,820.22 0

21 814 שילוט חופים 2015 31,000.00 31,000.00 31,000.00 0

22 874 שידרוג צי הרכב של העיריה 2,250,000.00 2,250,055.34 2,250,055.34 0

23 889 בטיחות מבנים במוסדות חינוך 656,475.00 581,624.30 581,624.30 0

24 934 שילוט חופים 2018 98,717.00 98,719.55 98,719.55 0

25 937 עבודות פיתוח במוסדות חינוך 2019 986,500.00 960,413.00 960,413.00 0

26 939 פיתוח סביבתי כבישים ומדרכות 1,600,000.00 1,600,000.00 1,600,000.00 0

27 948 הקמת פארק ספורטק 161,629.00 147,568.00 147,568.00 0

28 981 בניית 4 כיתות גן שכ צ' מזרחית 4,814,865.00 4,834,790.65 4,834,790.65 0

סה"כ 59,996,145.00 59,104,031.76 59,104,031.76 0

3

4. מינוי חברים לוועדות המועצה 4

5. מינוי חברי ועדת ערר לארנונה 5

יו"ר– עו"ד אורן חקון 6

חבר- שלום אסולין 7

חברה- קטי מנחם 8

חבר- למקרה של ניגוד עניינים - עו"ד אריאל כהן 9

המועצה מתבקשת לאשר את תשלום גמול על פי חוזר מנכ"ל משרד הפנים לחברי 10

הועדה והיו"ר על פי שעות ההשקעה בעררים. 11

6. אישור נסיעת משלחת של 2 חברי מועצה הגב' נאוה אלפסי נאור והגב' שירה פלס 12

לחו"ל לעיר התאומה בעיר דארמשטאט גרמניה, בין התאריכים 24/5/24-26/5/24. 13

7. אישור עשייה במקרקעין לפי סעיף 188 - אישור חוזה להחכרת שטח לחברת החשמל 14

לצורך הצבת חדר טרנספורמציה (בשטח של כ-15.99 מ"ר) לשמש את מבני הציבור 15

4

ברחוב קרן היסוד 5 בגוש 18172 חלקה 354. 1

8. אישור להאצלת סמכות ראש העיר רונן מרלי לפי סעיף 17 לעו"ד דוד אלחיאני – 2

מנכ"ל העירייה האצלת הסמכות היא לעריכת שימועים לעובדים, בנושא פרישה 3

לגמלאות בטרם הגעה לגיל פרישה. 4

5

פ ר ו ט ו ק ו ל 6

7

מרד. אפשטיין: ערב טוב, חברים. אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר. ראש 8

העיר, רונן מרלי, לא נמצא איתנו היום, הוא נמצא בכנס של ראשי 9

רשויות חשוב מאוד, גם למדינה, גם לעיר שלנו בהשתתפות של שרי 10

ממשלה ורבים מחברי הכנסת 11

אנחנו לפני שנעבור לסדר היום, יש לי מספר הודעות. כמה עדכונים 12

קודם כל לגבי המצב הבטחוני, אתמול לקראת שעה 19:40, משהו כזה 13

נשמעה אזעקה בעיר ובמקומות נוספים בגליל המערבי. אני מבקש 14

מדודו המנכ"ל לתת עדכון על מה שהתרחש 15

מרד. אלחיאני: ערב טוב לכולם. אז כמו שבאמת ראיתם היתה אזעקה. האזעקה 16

הופעלה בגלל שהיו יירוטים מצפון לנהריהצריך להבין את זה, אנחנו 17

לא שולטים פה באזעקות כמו שחלק מהתושבים חושבים, האזעקות 18

נשלטות מרמלה ע"י פיקוד העורף 19

הם זיהו בפוליגונים שלהם שזה קרוב מאוד לנהריה ולא לקחו שום 20

סיכון והפעילו את האזעקה וטוב מאוד שהם עשו את זה, זה גם תרגול 21

וגם נכון לתושבים התרגול של האזעקה. בס וף בשורה תחתונה 22

היירוטים היו מצפון לעיר נהריה 23

תודה ואני אומר את זה גם לקובי הקב"ט וגם למנהלי הרשות, כולם 24

הגיעו לפי התרגולת שלנו למרכז ההפעלה. מרכז ההפעלה, אני אומר את 25

זה פה לחברי המועצה, אתם בטח יודעים, הוא נמצא בצומת המייסדים 26

כביש 4. הגענו לשם כולם, עשינו הערכת מצב ביחד עם גורמי החרום 27

עם כב"א, משטרה, הג"א, עם הצבא, קיבלנו את ההנחיות להמשך. 28

למעשה אנחנו ממשיכים בשגרת הלימודים ובשגרה העירונית כמו 29

שהיתה, לא הפסקנו שום אירוע. דרך אגב היה אירוע ספורט באותו רגע 30

כדורסל למי שראה, הם התנהגו לפי הנוהל, ירדו לחדרים מוגנים, לאחר 31

5

מכן המשיך 1

זה הכל. חוזרים לשגרה. לנו כרשות, אני אומר את זה שוב פעם, אנחנו 2

היינו ערוכים, מונים, ביצענו תרגולות שהתאמנו עליהם כל התקופה 3

האחרונה ביתר שאת ואנחנו ממשיכים בשגרה 4

מרד. אפשטיין: טוב. תודה דודו. גם בשורה משמחת, אתמול ועדת הכספים של הכנסת 5

אישרה את המתווה, המשך המתווה עבור נהרי ה. יש לי, אני רוצה 6

להודות במיוחד לראש העיר, רונן מרלי. לחיים רואש, לכל מי שפעל על 7

מנת שנהריה תכנס למתווה הזה. יש המשכיות 8

כרגע אושרו חודשים ינואר ופברואר ונקווה לבשורות טובות. זהו. אנחנו 9

נעבור לישיבת מועצה מן המנין. בבקשה דודו 10

11

1. הצהרת אמונים של חבריהמועצה 12

מרד. אילוז: ערב טוב לכולם. נתחיל בהצהרת אמונים של חברי המועצה. חברי 13

המועצה. חברת המועצה, גב' ענת לורנץ, בבקשה 14

גבע. לורנץ: אני מתחייבת לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את 15

שליחותי במועצה 16

מרד. אילוז: תודה. נעבור לחבר המועצה זכריה חי. 17

מרז. חי: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את 18

שליחותי במועצה 19

מרד. אילוז: תודה רבה. חבר המועצה עופר אלקיים. 20

מרע. אלקיים: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל, לתושבי נהריה ולכל אחד 21

ואחד מי שיושב פה למלא את תפקידי למען הציבור באהבה 22

מרד. אפשטיין: זה נוסח משופר, זה בסדר. 23

מרד. אילוז: תודה רבה. 24

25

2. אישור תב"רים 26

27

מרד. אילוז: נעבור להמשך סדר היום, לתב"רים. תב"ר הראשון זה רכישת טרקטור 28

לגינון, קרן למכירת רכבים. קרנות הרשות. בסך 140,000 .₪שאלות 29

נעבור להצבעהמי בעד? תודה. 30

נעבור לתב"ר הבא הסדרת מפרצים ותחנות אוטובוס. תקציב של משרד 31

התחבורה בסך 570,950 .₪יש שאלות? נעבור להצבעה. מי בעד? תודה 32

6

תב"ר הבא שיקום כבישים ברחבי העיר מתקציב קרנות הרשות, בסך 1

1,000,000 .₪שאלות? מי בעד? תודה. 2

מרע. אלקיים: שאלה. עברתי פה על הסעיפים ורוב התקציב הוא מתקציב העירייה. אני 3

לא מבין למה אין שיתוף פעולה 4

מרד. אלחיאני: לא הבנתי מה השאלה, עופר. 5

מרע. אלקיים: למה אין כספי ממשלה? 6

מרד. אלחיאני: למה אין? יש הרבה כספי ממשלה ולפעמים יש היטלים ואגרות 7

שמשלמים וצריך לפתוח ולסדר. אם עכשיו קבלן בונה בנין ואני צריך 8

לעשות לו תשתית מים, איך אני אעשה 9

מרע. אלקיים: אפשר לבקש מהממשלה גם כספים. 10

מרד. אלחיאני: לא. אתה לא יכול. 11

מרע. אלקיים: למה הכל מכספי הרשות? 12

מרד. אלחיאני: זה מאגרות הרשות. 13

מרע. אלקיים: למה הכל מכספי הרשות? ברוך השם שיש כסף אבל, 14

מרד. אלחיאני: אתה לא יכול, זה מאגרות הרשות. 15

מרמ. זנו: בסעיף מס' 10 יש תקציב ממשרד החינוך בסך 3,500,000 ₪תוספת 16

מרד. אפשטיין: רגע מיכה, חכה. בוא, אתה מקדים את המאוחר. אנחנו נגיע. בכל סעיף 17

בתב"ר רואים את מקורות המימון. אז אנחנו נגיע ונראה בדיוק את 18

הסכומים 19

מרמ. זנו: אז התב"ר שכבר הצביעו עליו הסדרת מפרצים זה תקציב ממשרד 20

התחבורה וזה לא 70 אחוז, זה 100 אחוז 570,000 .₪ 21

מרד. אפשטיין: טוב. דודו בבקשה. 22

מרד. אילוז: נעבור לתב"ר הבא זה שדרוג תשתיות הביוב בעיר מקרנות הרשות בסך 23

250,000 .₪שאלות? נעבור להצבעהמי בעד? תודה רבה. 24

התב"ר הבא עבודות בטיחות ושדרוג מתקני משחקים במוסדות חינוך 25

תקציב קרנות הרשות בסך 500,000 .₪מי בעד? תודה 26

אני פספסתי פה אחד. התב"ר לפניו זה שדרוג מערכות ניקוז ברחבי העיר 27

מקרנות הרשות בסך 300,000 .₪מי בעד? תודה. 28

התב"רהבא עבודות פיתוח ובטיחות במוסדות חינוך, תקציב קרנות 29

הרשות בסך 1,800,000 .₪מי בעד? תודה רבה 30

התב"ר הבא ייעוץ בדיקה והסרת חסמים להסכם גג. אני מבקש להוסיף 31

7

פה הערה: מעדכ ן שקרתה פה טעות סופר, ההרשאה היא על סך 1

1,750,000 ₪ולא 750,000 ₪של משרד השיכון. תקציב שבא ממשרד 2

השיכון 3

מרע. אלקיים: מה זה הסעיף הזה? אפשר הסבר? 4

מרד. אילוז: בבקשה. מיכה. 5

מרמ. זנו: התקציב הוא לשנת 2024 עבור מימון מנהלת הסכם הגג. מנהל הסכם 6

הגג, בודקי תוכניות, ייעוץ משפטי, תקציב כלכלי ושכירות. משרד 7

השיכון מממן את זה 8

מרע. אלקיים: עוד שאלה. הייתי שמח שנדע בדיוק מה נשאר בתקציב של הסכם הגג. 9

היה 1,7 מיליארד כמעט, אפשר לדעת כמה נשארבקופה? 10

מרמ. זנו: בוועדת כספים נעלה את זה לדיון ונביא נתונים מדויקים. 11

מרע. אלקיים: לא, כי כתבת פה איזשהו משהו שהוא לא ברור, אולי זה טעות סופר, 8,5 12

מיליון או 85 מיליון או 850 מיליון 13

מרמ. זנו: כעיקרון תקציבים שמגיעים לכאן זה תקציבים אחרי שקיימים במשרד 14

השיכון משיווקים והם נכנסים לפה להרשאות ולביצוע. כל מה שאתה 15

מדבר זה דברים עתידיים עם השיווקים. אם אתה רוצה לדבר על הסכם 16

הגג אפשר לעשות ישיבה 17

מרע. אלקיים: לא, רק מה נשאר בקופה. 18

מרמ. זנו: לא, כאילו אפשר, 19

מרד. אפשטיין: עופר, זה לא בדיוק קופה. 20

מרמ. זנו: זה לא, אי אפשר סתם לבוא. אתה רוצה? נשב, 21

מרע. אלקיים: דימה, זה הסכמי גג, זה כספי ציבור. 22

מרד. אפשטיין: רק שניה, עופר. בוא אני אתן לך הסבר קצר. כשאתה מדבר על 1,7 23

מיליארד זה למעשה, אז נלקח בחשבון שיווק של כלל הסכם הגג שדיבר 24

מעל 10,000 דירות. כרגע שווקו כמעט 3,5 עד 4 אלף דירות כשלמעשה 25

התקציב עוד לא נוצל 26

יתרה מכך, בימים הקרובים אנחנו הולכים לשדרג את הסכם הגג 27

שאנחנו באמת ניהלנו משא ומתן במשך שנה וחצי לפחות והצלחנו להגיע 28

לשדרוג, לתוספת הסכם הגג בסך של כ-180,000,000 ₪שקיבלנו תוספת 29

להסכם הגג. אבל אין דבר כזה שזה בקופה. עם השיווקים כפי שמיכה 30

אמר 31

8

מרע. אלקיים: שאלתי שאלה פשוטה מה יש בקופה. היה 1,7 מיליארד, כמה נשאר 1

מרמ. זנו: כל מה שיש, 2

מרד. אפשטיין: לא, אין, אין, 3

מרמ. זנו: אפשר לעשות דוחות מסכמים ולהציג לך. 4

מרד. אילוז: נעבור להצבעה. מי בעד? תודה. 5

תכנון ובניית מעון יום פלוס מועדון נוער מעל מגרש 205 בשכונת שמעון 6

פרס. תקציב של משרד החינוך על סך 3,588,768 .₪זה עדכון תקציב 7

קיים. שאלות? נעבור להצבעהמי בעד? תודה. 8

תכנון והקמת מעגל תנועה בצמוד לרח' רמז -סולד. תקציב קרנות 9

הרשות. זו הפחתה של 40,866 .₪ 10

מרמ. זנו: הסתיים הביצוע פחות מהתקציב, הכסף חוזר לקרנות ומהקרנות אפשר 11

לתקצב תב"רים חדשים. כל התב"רים האלה הסתיימו פחות מהתקציב 12

מרד. אילוז: נעבור להצבעה. מי בעד? תודה. 13

שדרוג לוח חשמל ראשי מדעים ואומנויות רשת עמל, רשת עמל בסך 14

33,000 ₪והפחתה 15

מרע. אלקיים: רק שניה. אתה בטוח שזה רשת עמל? 16

מרד. אפשטיין: כן, כן. 17

מרמ. זנו: עשינו איתם הסכם, הם החזירו לנו כסף. הם הגדילו את המימון שלהם 18

והכסף שנתנו מהקרנות חוזר לקרנות העלות היתה 133, הם שילמו 19

מימנו 100 והצלחנו לגייס מהם את ההפרש 33 והחזרנו את היתרה 20

מהקרנות לקרנות. דבר מבורך. הם מימנו מלא. 21

מרד. אילוז: נעבור להצבעה. מי בעד? תודה. 22

מרד. אפשטיין: המינוס זה למען הסדר הטוב. 23

מרע. אלקיים: הכסף נשאר אצלם? 24

מרד. אפשטיין: לא, לא. תקשיב, אתה לא יכול, אתה תראה בהמשך גם סגירת תב"רים, 25

כן? מספר תב"רים שזו פעולה חשבונאית למעשה על מנת לתת דיווח, גם 26

אם זה מינוס, גם אם זה פלוס, זה צריך להיות מדווח ומאושר 27

מרע. אלקיים: תודה. 28

מרד. אילוז: נעבור לתב"ר הבא שדרוג מבנים בית ספר ויצמן. שוב פעם החזרה 29

לקרנות הרשות בסך 55,084 .₪ 30

מרע. אלקיים: שאלה רגע. 31

9

מר ד. אלחיאני: רק לפני, אני אסביר. אנחנו אם אתם זוכרים חברי המועצה הוותיקים 1

יותר, פתחנו שנה שעברה חצי מיליון שקל, צבענו את בית ספר ויצמן 2

מבחוץ. מי שמכיר, מי שבעיר. סיימנו את הפרויקט, נשאר כסף 3

מחזירים אותו חזרה לקרנות הרשות. זו הפעולה. זה הכל 4

מרד. אילוז: נעבור להצבעה. מי בעד? תודה. 5

שיפוץ מבנה תרבות מרכז צעירים. שוב פעם מחזירים לקרנות הרשות 6

סך של 124,437 .₪נעבור להצבעהמי בעד? תודה. 7

ד. אפשטיין חבר'ה, מיכה, עם כל המינוסים בסוף נגיע לפלוס גדול. 8

מ. זנו אני אומר את זה פה לחברי המועצה, זה ענין של יעילות, זה ענין של 9

לשבת על תקציב, לעשות כתב כמויות מדויק, לרדת לפרטים, לפקח על 10

הפרויקט. לא למרוח את הזמן 11

12

3. אישור לסגירת 28 תב"רים בשנת 2023 בהיקף פעילות כולל של 59,104,031.76 ,₪13

עקב סיום ביצוע הפעילות בהם. הגרעון בתב"רים שנסגרו מסתכם לסך: 0 ₪ 14

מרד. אילוז: נעבור לסעיף הבא אישור לסגירת 28 תב"רים בשנת 2023 בהיקף פעילות 15

כולל בסך 59,104,031.76 ₪עקב סיום ביצוע הפעילות בהם. הגרעון 16

בתב"רים שנסגרו מסתכם לסך 0 .₪ 17

נעבור להצבעהמי בעד? תודה. 18

19

4. מינוי חברים לוועדותהמועצה 20

מרד. אילוז: הסעיף הבא מינוי חברים לוועדות המועצה. מצורף נספח א'. אני רק 21

מבקש לציין כי בוועדת משנה לתכנון ובניה ישמש נציג סיעת נהריה 22

ביתנו כמ"מ יו"ר הועדה ועוברים להצבעה להרכבי כל הועדות 23

מרר. משה: בוועדת הבניין לא צריך להיות 6? 24

מרד. אפשטיין: אז ככה, אז לוועדת בנין ערים, כמו בשאר הועדות, צריך להיות מספר 25

אי זוגי. מקודם היו 7. אנחנו לאור הניסיון למעשה בהתחלה אולי 26

החברים רוצים להשתתף בוועדות ואז בסוף לא מגיעים. אז עשינו את 27

הפעולה שצמצמנו למספר אי זוגי במספר ועדות, ביניהן גם וב"ע. בסדר? 28

מרר. משה: זאת אומרת הורדתם 2 כדי שיהיה מ-7 ל-5. 29

מרד. אפשטיין: נכון. לא רק שמה, גם ועדת מכרזים כנ"ל כי אנחנו יודעים שאנחנו בסוף 30

מגרדים את החברים שיגיעו 31

מרר. משה: זה לא ענין של, תראו, אם אתם ממנים לוועדה כל כך חשובה חברים 32

10

שלא מגיעים אז אפשר להחליף 1

מרד. אפשטיין: עדיין אם, 2

מרר. משה: כשיש יותר אנשים יש יותר פיקוח על הנעשה. כשיש פחות אנשים יש 3

פחות פיקוח על הנעשה 4

מרד. אפשטיין: לא, בפיקוח לא. דרך אגב כל ועדה, כמו למשל וב"ע מה שציינת, כל 5

הישיבות הן מוקלטות וכל, הרי אנחנו למעשה מועצת העיר זו הועדה 6

העליונה כביכול, הועדה המורחבת של וב"ע. 7

מרר. משה: תראה, אני עברתי שלוש שנים אחורה, אני מסכים איתך שהרבה אנשים 8

לא הגיעו 50 ,60 אחוז. מי שהגיע 100 אחוז זה אתה וחבר המועצה 9

רואש 10

מרד. אפשטיין: לא, לא, לא. לגביו אתה טועה. 11

מרר. משה: אני מבין את הרציונל של זה שבאמת יש חברים שלא מגיעים אז אפשר 12

להחליף. זאת אומרת אם אין לכם את הגמישות הפוליטית לעשות 13

החלפה אז אתם מלכתחילה קובעים מ-7 ל-5? אולי נוריד ל-3? לא, זה 14

חייב 3 לפחות כמה חייב 5? 15

מרד. אפשטיין: 5, כן. שאלת שאלה, אז עוד פעם אם תקראו בבקשה מה שכתוב עם 16

כוכבית, בדרך כלל אם זה בכדורגל מפחיתים נקודה או שתיים, פה זה 17

כתוב, יש פה הערת ביניים. למעשה מה שכתוב פה ייבחן הענין של 18

חברות מדי 6 חודשים בהרכבי הועדות ובמידת הצורך ייערכו בהם 19

שינויים, הכל בהתאם לחוק. 20

אז אוקי. חבר'ה, שאלת שאלה על אי זוגיות. בנוסף לכך אורן יכול 21

להוסיף על ענין של ועדה 22

עו"ד ארבל: אני רק אסביר. עפ"י חוק התכנון והבניה הרכב ועדת המשנה שכולל את 23

ראש העיריה או ממלא מקומו ועד 6 חברים נוספים. עד 6. זאת אומרת 24

אנחנו לא מחויבים שיהיוסך הכל 7. עד 6 נוספים לראש העיריה וסגנו 25

זה הכל 26

מרר. משה: ואני גם רוצה להביא עוד הערה נוספת. אני רואה, תראו, אני רשום פה 27

רו"ח. יש פה רו"ח? אין פה רו"ח, נכון? אני שואל ככה שאלת תם, בוועדת 28

הכספים ראוי שישב רו"ח, בלי שיקול פוליטי. אני רו"ח, עם כל הכבוד 29

לכולכם, עם כל הכישורים והניסיון של כולכם. 30

מרד. אפשטיין: לא, רק שניה. קודם כל יש לנו רו"ח בוועדת כספים, זה הגזבר. 31

11

מרר. משה: זה בסדר גמור. עם כל הכבוד, אם יש פה שיקולים עניינים רו"ח צריך 1

להיות בוועדת כספים. לא צריך לבקש את זה אפילו. מה, יש לנו משהו 2

להסתירלא. חלילה. 3

מרד. אפשטיין: ממש לא. חלילה. 4

מרר. משה: נכון? 5

מרד. אפשטיין: הכל גלוי. 6

מרד. אלחיאני: כחבר מועצה אתה זכאי לקבל כל חומר שאתה רוצה, עם ועדה, בלי 7

ועדה. תבקש כמו שצריך 8

מרר. משה: בסדר, אני רק הבאתי הערה מה שנקרא. אם אנחנו כבר קונקרטיים 9

ואנחנוהולכים לדרך חדשה ונקיה, רו"ח לא בוועדת כספים? 10

מרד. אילוז: נעבור להצבעה בבקשה על הרכב הועדות . נעבור להצבעה. מי בעד? 11

תודה 12

מרד. אפשטיין: רגע. מישהו נגד? 13

מרד. אילוז: מישהו נגד? 14

מרע. אלקיים: אני בעד שיהיו עוד חברים בוועדת בניין ערים. 15

מרד. אילוז: שאלתי מי נגד. 16

מרע. אלקיים: בסדר. 17

מרד. אילוז: או נגד או נמנע. 18

מרע. אלקיים: 2 נגד 1 נמנע 19

מרד. אפשטיין: אין בעיה. סעיף הבא בבקשה. 20

21

5. מינוי חברי ועדת ערר לארנונה 22

יו"ר– עו"ד אורן חקון 23

חבר- שלום אסולין 24

חברה- קטי מנחם 25

חבר- למקרה של ניגוד עניינים - עו"ד אריאל כהן 26

המועצה מתבקשת לאשר את תשלום גמול על פי חוזר מנכ"ל משרד הפנים לחברי הועדה 27

והיו"ר על פי שעות ההשקעה בעררים 28

מרד. אילוז: נעבור לסעיף הבא מינוי חברי ועדת ערר לארנונה: היו"ר עו"ד אורן 29

חקון. חבר שלום אסולין. חברה קטי מנחם. חבר למקרה של ניגוד 30

עניינים עו"ד אריאל כהן. המועצה מתבקשת לאשר את תשלום גמול 31

עפ"י חוזר מנכ"ל משרד הפנים לחברי הועדה והיו"ר עפ"י שעות 32

ההשקעה בעררים 33

שאלות לסעיף הזהנעבור להצבעה. מי בעד? תודה. 34

12

1

6. אישור נסיעת משלחת של 2 חברי מועצה הגב' נאוה אלפסי נאור והגב' שירה פלס 2

לחו"ל לעיר התאומה בעיר דארמשטאט גרמניה, בין התאריכים 26/5/24-24/5/24 3

מרד. אילוז: סעיף הבא אישור נסיעת משלחת של שני חברי מועצה, הגב' נאוה אלפסי 4

נאור והגב' שירה פלס לחו"ל לעיר התאומה בעיר דארמשטאט גרמניה 5

בין התאריכים 24.5-26.5. 6

מרר. משה: שאלה. האם בקדנציה הקודמת התקשרנו עם עיר תאומה חדשה? 7

מרד. אפשטיין: לא. 8

מרר. משה: זאת אומרת זה ירושה של ראש העיר הקודם. 9

מרד. אפשטיין: שאלה בנושא. רגע, שאלות אלי. בבקשה. 10

מרר. משה: יש לי שאלה אליך. אני פה שואל שאלה פשוטה האם זה, האם נחתם 11

הסכם חדש בחמששנים האחרונות עם עיר חדשה? בישיבה הראשונה 12

העלינו שראש העיר נוסע לברלין ועכשיו בישיבה השניה עוד שני חברים 13

מסיעתו נוסעים לברלין. אולי כל הרשימה תטוס ביחד לברלין וזה הכל 14

מרד. אלחיאני: אבל כל דבר ודבר שונה ואתה לא קורא. רפאל, אבל זה לא פייר מה 15

שאתה עושה כי זה לא נכון. אתה לא קורא. 16

מרר. משה: אני חבר מועצה חדש. 17

מרד. אלחיאני: אז תקרא. 18

מרד. אפשטיין: הוא שואל שאלות, הוא רוצה לדעת. זה בסדר. 19

מרד. אלחיאני: אבל תקרא את החומר. פעם שעברה ראש העיר נוסע למשהו אחד בעיר 20

אחת ופעם שניה הוזמנו, ודרך אגב רוב ההצעות שלהן ממומנות ע"י 21

המארחים והם נוסעים למשהו אחר במטרה אחרת. ותשים לב זה הרכב 22

נשי לא סתם ואם תשים לב 23

מרד. אפשטיין: דודו, הוא לא שאל גם על ההוצאות. הוא שאל שאלה אם נכרתו בריתות 24

עם ערים שונות. עכשיו ככה, זה לא רק מראש העיר, אני גם יכול לגלות 25

לכם למשל יש לנו עיר תאומה מיאמי ביץ' בארה"ב, היא נחתמה, הברית 26

נחתמה ע"י רון פרומר. גם לפני ג'קי סבג הערים התאומות שהיו לנו גם 27

נמצאות שמה 28

הקדנציה הקודמת היתה מורכבת, לא נחתמו. את האמת לא נחתמו 29

ונבחנו הצעות, היו פה מספר שגרירים של מדינות שונות היו פה. מישהו 30

זוכר? בטח דובר צריך לזכור את זה. אבל גם קורונה וגם מלחמה וכו'. 31

הלוואי, עוד פעם הכי חשוב ששיתוף הפעולה יתבצע גם באמצעות 32

13

משלחות וגם באמצעות משלחות נוער וכו', שיהיה באמת שיתוף פעולה 1

ופה דווקא במשלחת הזו, דודו, יש לך פה טעות. למה? אתה קראת פה 2

חברי מועצה. שתי חברות מועצה. אז חברות מועצה למעשה זה מסמל 3

משהו, זה לא סתם 4

מרד. אלחיאני: נעבור להצבעה. מי בעד? תודה. 5

6

7. אישור עשייה במקרקעין לפי סעיף 188 - אישור חוזה להחכרת שטח לחברת 7

החשמל לצורך הצבת חדר טרנספורמציה (בשטח של כ-15.99 מ"ר) לשמש את מבני 8

הציבור ברחוב קרן היסוד 5 בגוש 18172 חלקה 354 9

מרד. אלחיאני: נעבור לסעיף הבא אישור עשיה במקרקעין לפי סעיף 188, אישור חוזה 10

להחכרת שטח לחברת חשמל לצורך הצבת חדר טרפו בשטח של כ-16 11

מ"ר לשמש את מבני הציבור ברח' קרן היסוד 5 בגוש 18172 חלקה 354 . 12

מרר. משה: אפשר שאלה? שאלת תם, אני לא יודע, אני חדש, אני שואל שאלה 13

פשוטה. כל פעם שחברת חשמל רוצה בעצם לעשות חדר טרנספורמציה 14

אנחנו מפקיעים שטח ציבורי ומעבירים אותו לחברת חשמל תמורת 15

חוזה חכירה ככה וככה. אין אפשרות לעשות את זה תת קרקעי 16

מרד. אפשטיין: קודם כל זה לא נכון שאנחנו מקצים שטח ציבורי. במקרה הזה זה נמצא 17

בקרן היסוד וזה נמצא על שטח ציבורי, בסדר? כי לצורך ההפעלה גם 18

המבנה שאנחנו מפתחים אותו או בונים חדש 19

ולמעשה כן, אנחנו הולכים, יש אישור של מנכ"ל חברת החשמל שהיתה 20

איתו ישיבה משהו כמו לפני חצי שנה והנחיה שהועברה לעובדי חברת 21

החשמל להשתדל וזה לפי בקשתנו מקודם, היה לא פשוט לשכנע אותם 22

שרוב חדרי הטרנספורמציה יהיו מתחת איפה שניתן 23

מרר. משה: כי זה רווח כפול, זה גם השטח וזה גם פחות קרינה. 24

מרד. אפשטיין: כן. אבל למעשה עד לפני כשנה זה לא היה ניתן בכלל. 25

מרד. אלחיאני: אבל אני חושב שכדאי שטל יתן הסבר על זה. בוא טל, תסביר רגע, הוא 26

שאל על תת קרקעי 27

מרט. חמי: שלום, ערב טוב. טל חמי, אדריכל העיר. כל פעם שחברת חשמל שמה 28

חדר טרפו הם לוקחים את השטח, השטח עובר אליהם, גם אם זה תת 29

קרקעי ועל קרקעי, זה לא משנה. זה התנאי שלהם כי זה הופך להיות 30

חדר שלהם. זה לא משנה אם זה תת קרקעי או על קרקעי 31

מרר. משה: זה משנה. 32

14

מרט. חמי: לא. 1

מרר. משה: זה משנה, כי יש קרינה, 2

מרט. חמי: לא, לא משנה לקניין. לא משנה לקניין של השטח. 3

מרד. אפשטיין: מה שהוא ענה לעצם הענין של למה אנחנו מצביעים. 4

מרר. משה: מבחינת ניצול השטח. הבנתי. 5

מרד. אפשטיין: אוקי. בבקשה. 6

מרע. אלקיים: יש פיילוט בקרית ביאליק שהיום אפילו את הכבלים הם מטמינים 7

מתחת לקרקע. וחבל שפארס לא פה כי אנחנו שוב פעם עושים טעות, 8

החדר הזה הוא לא צריך להיות מעל הקרקע, הוא צריך להיות מתחת 9

לקרקע 10

גם בישיבה הקודמת, אני לא הייתי, אני באתי, פורסם בשש, באתי וכבר 11

כולכם לא הייתם, עשיתם בחמש, ואף אחד לא העיר על זה. אז עוד 12

ישיבה עוד פעם מביאים חדר מעל לקרקע? למה? 13

מרד. אפשטיין: הנה, אז שאלת שאלה. בבקשה, טל תענה. 14

מרט. חמי: כן. שלום. מה שדימה אמר לפני כמה דקות שעד לפני בערך חצי שנה, 4 ,15

5 חודשים לא היה אפשר בכל מחוז צפון לעשות חדרים מוטמנים. היה 16

מנכ"ל ויו"ר חברת חשמל לפני משהו כמו 4 או 5 חודשים, אנחנו לא 17

זוכרים בדיוק, והוא נתן לנו בשורה שהוא כן יאשר את הדבר הזה. 18

מרע. אלקיים: עכשיו אנחנו מאשרים. 19

מרט. חמי: אבל עד עכשיו לא היה את הדבר הזה. מה שמאשרים עכשיו זה את 20

הקרקע, לא קשור למעלה או למטה. זה לא קשור לתכנון. גם אם זה 21

יהיה למטה 22

מרע. אלקיים: קשור. שיהיה מצוין שזה מוטמן. 23

מרט. חמי: גם אם זה למטה וגם אם זה למעלה עדיין השטח עובר לחזקתם ועל זה 24

אתה מצביע היום. אז זה לא קשור לתכנון. זה אחד 25

מרע. אלקיים: אבל תיתן הערה שזה יהיה מוטמן. 26

מרט. חמי: בשורה נוספת שיצאה מאותה ישיבה זה בדיוק מה שהזכרת עכשיו, זה 27

בענין הטמנת הכבלים. אנחנו עושים פיילוט עכשיו על כל רחוב ויצמן, 28

איפה שהעצים נפגשים עם הכבליםבמשך שנים. זו בשורה גדולה מאוד 29

של 2 ק"מ, עבודה של 2 ק"מ פיילוט שאנחנו עושים שם ואנחנו עוד מעט 30

מתחילים לבצע את זה במימון חברת חשמל ובשיתוף פעולה איתה. ואם 31

15

הפיילוט הזה יצליח נעשה עוד הרבה כאלה, עוד הרבה הטמנות של 1

כבלים שבמשך השנים 50 ,60 ,70 שנה אחורה הונחו בנהריה ואנחנו 2

הולכים להטמין אותם עכשיו 3

מרד. אילוז: נעבור לסעיף הבא. 4

מרד. אפשטיין: רגע, הצבענו? 5

מרד. אילוז: הצבעתם. הוא שאל בדיוק אחרי שהרמת את היד. 6

מרד. אפשטיין: אוקי. 7

מרע. אלקיים: לא הצבענו. 8

מרד. אילוז: אין בעיה, נחזור על ההצבעה. נעבור להצבעה בבקשה. מי בעד? 9

מרע. אלקיים: אני מבקש שיצוין שאנחנו מבקשים שזה יהיה מוטמן. 10

מרד. אפשטיין: אתה מצביע עכשיו לאשר את העשייה במקרקעין. 11

מרד. אילוז: בואו נעבור שוב פעם להצבעה. אני מבקש מי בעד? תודה רבה. יש מישהו 12

נגד? נמנע? אוקי. בסדר 13

14

8. אישור להאצלת סמכות ראש העיר רונן מרלי לפי סעיף 17 לעו"ד דוד אלחיאני– 15

מנכ"ל העירייההאצלת הסמכות היא לעריכת שימועים לעובדים, בנושא פרישה 16

לגמלאות בטרם הגעה לגיל פרישה 17

מרד. אילוז: נעבור לסעיף הבא אישור להאצלת סמכות ראש העיר, רונן מרלי, לפי 18

סעיף 17 לעו"ד דוד אלחיאני, מנכ"ל העיריה. האצלת הסמכות היא 19

לעריכת שימועים לעובדים בנושא פרישה לגמלאות בטרם הגעה לגיל 20

הפרישה. מי בעד 21

מרע. אלקיים: אתה יכול להסביר? 22

מרד. אלחיאני: מאוד פשוט. אורן, תסביר להם מה החוק אומר. זה החוק מכתיב. 23

עו"ד ארבל: הסמכות לשימוע מהסוג הזה נתונה לראש העיריה והוא פשוט מבקש 24

את האישור שלכם להאציל את הסמכות לשימועים האלה למנכ"ל 25

העיריה 26

מרד. אלחיאני: עופר, אתה כל כך הרבה שנים פה. פיטרו פה מישהו בצורה המונית חס 27

וחלילה או לא ישרה או לא הגונה? יש מוסד כזה ששומר כמו פה על 28

העובדים 29

מרד. אילוז: נעבור להצבעה. מי בעד? תודה. 30

ד. אפשטיין תודה רבה. הישיבה נעולה. תודה רבה. 31

סוף הישיבה 32