ישיבת מועצה מן המניין 07/2024 פרוטוקול מס' 8/24 אשר התקיימה בתאריך 03/07/24
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים סרוק
1
ישיבת מועצה מן המניין 2024/7
פרוטוקול מס 24/8
מועד הישיבה יום רביעי יג' בסיון ב – 1.7.2024
מיקום הישיבה בניין העירייה שד' הגעתון 19 נהריה
נוכחים :
מר רונן מרלי – ראש העירייה
מר דימה אפשטיין – סגן ומ"מ ראש העיר
עו"ד קלאודיה מרקוב – חברת מועצה
מר בוריס שטארקר – חבר מועצה
מר חיים רואש – סגן ראש העיר
מר שמעון גנון – חבר מועצה
גב' קרן אטיאס – סגנית ראש העיר בתואר
גב' נאוה אלפסי נאור – חברת מועצה
עו"ד לילך חיים אידלברג – חברת המועצה
מר זכריה חי – חבר מועצה
גב' שירה פלס – חברת מועצה
מר חן אלמגור – חבר מועצה
רו"ח רפאל משה – חבר מועצה
גב' פנינה גרידיש – חברת מועצה
מר עופר אלקיים – חבר מועצה
נעדרים :
עו"ד אורן סודאי – משנה לראש העיר בתואר
גב' ענת לורנץ – חברת מועצה
משתתפים:
עו"ד דודו אלחיאני – מנכ"ל העיריה
עו"ד אורן ארבל – היועץ המשפטי לעירייה
2
מר מיכה זנו – גזבר העירייה
גב' קרן דרכמן אבירם – מבקרת העירייה
מר דוד אילוז – מרכז ישיבות המועצה
מר איגור קנין – מנהל מחלקת הגבייה
רו"ח יוסי אביטן – רו"ח של עמותת הכדורסל הבוגרים
על סדר היום :
1. אישור פרוטוקול וועדת כספים מתאריך 18.6.24 .
2. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות לחלוקת תמיכות לגופים נתמכים מיום 23.6.2024 ,
בהתאם לתבחינים עבור תמיכות לשנת התקציב 2024 שאושרו בישיבת מועצת העיר
מיום 6/9/2023.
3 . אישור להגדלת חוזה מס 205/22 בניית מקווה טהרה ברחוב יבנה בנהריה עד 33.38%
מהחוזה המקורי
4 . הצעה לסדר יום של חבר המועצה רו"ח רפאל משה בנושא קיום נוהל מסודר להחלפת
מד מים ובפרט לציבור הדתי.
5 . הצעה לסדר יום של חבר המועצה רו"ח רפאל משה בנושא הפחתה בארנונה לשנת
התקציב 2025 .
פ ר ו ט ו ק ו ל
הודעות ראש העיר:
ר. מרלי, רה"ע: קודם כל ערב טוב. ההערה של דודו במקום, אנחנו, אני אומר את זה גם
לציבור, היה חיסול משמעותי היום בלבנון, בצור. אני לא חושב שמישהו
ירה עכשיו על נהריה או שלפחות בהערכת המצב כרגע היא מתגבשת,
אבל אם יהיה איזה משהו אז אנחנו מבקשים להיות בקרבת מרחבים
מוגנים. ואם יתפתח משהו ונדע כמובן אז נודיע.
אבל החיסול הזה הוא חיסול משמעותי וזה קשור לגזרה המערבית ולכן
אני אומר את מה שאני אומר. בדרך כלל אנחנו לא רוצים להגיד דברים
שהם לא רלוונטיים או מכניסים ללחץ. אנחנו כרגע בהתנהלות שגרתית
3
במצב חרום שאנחנו נמצאים, אבל אם יקרה משהו אז אנחנו נודיע. אם
נדע משהו כמובן נודיע.
אז ערב טוב. כמה דברים לפני שנעבור לסדר היום. קודם כל אני מבקש
להשתתף בצערו של אביב זמיר, מנהל יחידת הנוער העירונית. אביו
נפטר, אבי, דמות מוכרת בעיר. אני מניח שכולכם מכירים, ושולחים
חיבוק חם למשפחה, משתתפים בצערם. אביב יחזור אלינו לעבודה כבר
שבוע הבא.
קצת על סיום שנת הלימודים. אנחנו היינו בטקסים בשבועיים, שלושה
האחרונים, עברנו את כל בתי הספר. סך הכל אני מזכיר לכולם השנה
היתה מאתגרת מאוד. צריך להגיד מילה טובה לכל הצוותים החינוכיים,
גם למינהל חינוך שלנו, גם לצוותי בבתי הספר.
שנה מאוד מאוד מאוד מאתגרת. אני מזכיר לכם המון הערכות מצב,
החלטנו לאט לאט להחזיר את האנשים ללמוד, את הילדים ללמוד בתוך
בתי הספר, בכיתות. ברוך השם סיימו כולם.
החלטה קשה אבל התבררה כנכונה, לא רצינו שהילדים יאבדו את
השנה. יותר מזה, כל בית ספר קיבל המון שעות תגבור כדי שהשנה לא
תסתיים בפער לאף תלמיד באף שכבה. וקראנו לפרויקט דואגים לדור.
אני מניח שכולכם מכירים אותו. ואני רוצה להגיד תודה רבה והערכה
גדולה בשם כולנו למנ הלי בתי הספר, למורים, לצוותי החינוך על השנה
המאתגרת והעבודה המצוינת.
פתחנו את המחזור הראשון של קייטנות החופש הגדול גם בגני הילדים
ובכיתות א' עד ג' בבתי הספר. הרחבנו את הפעילות גם לכיתות ד' עד ו'.
בשבוע הבא תתחיל פעילות לבני הנוער ולגמלאים במרכזים
הקהילתיים. תעקבו אחרינו. כל הפרטים בדף העיריה. אפשר לעקוב גם
אחרי המרכזים הקהילתיים, לקבל את כל החוגים, את כל הפעילות.
אני מזכיר לכם אנחנו עסוקים כל הזמן ברצף של בין החינוך הפורמלי
לבלתי פורמלי והרישום לקייטנות הוא גדול, אלפי ילדים הצטרפו. יישר
כוח.
4
אנחנו מסתכלים על השנה הבאה, נערכים אליה. אנחנו בעיצומה של
תוכנית נרחבת מאוד של שיפוצי קיץ. כבר להגיד מילה טובה לדודו
המנכ"ל שמוביל את זה. אנחנו משקיעים השנה מעל ל-18 מיליון שקלים
בשיפוצים והצטיידות. זה המון.
בנוסף אנחנו פותחים בית ספר חדש צומח ביצחק שמיר, זה בתוך
מגשימים. בית הספר הזה יהיה צומח. השנה פותחים אותו עם 3 כיתות
4 כיתות א' בעצם 3 כיתות ועוד כיתה לחינוך מיוחד
אנחנו פותחים בנוסף 8 גני ילדים חדשים. מעונות יום ביצחק שמיר
מעון יום שיקומי לילדים עם מוגבלויות 0-3. אנחנו קלטנו 450 ילדים של
משפחות שפונו בגלל המצב. אז 450 ילדי מפונים שזה המון
בנוסף ביחד עם ראשי הרשויות המפונות פותחים עוד 2 מעונות יום של
ילדים מפונים, לשמור על הקהילה שלהם. גן תקשורת אחד ועוד 3 גנים
חדשים לילדי מפונים שזה המון. וזה בשיתוף עם ראשי הרשויות. צריך
להגיד להם גם מילה טובה. היו פה השבוע גם שלומי וגם מעלה יוסף
שדואגים לקהילה שלהם ויהיו גנים שיהיו לקהילה עצמה. אנחנו נעזור,
הם יעשו את מה שצריך ובע"ה ב-1 בספטמבר תיפתח השנה כמו שצריך
החופשה כאן. אני מזכיר לכם חופי הים שלנו סגורים, הבריכה סגורה.
המלחמה נמשכת, אתם רואים מה קורה, גם החיסול עכשיו, גם הקרבות
בעזה, גם באיו"ש, גם הפיגוע היום בכרמיאל, אני מניח שכולכם מכירים
ועוקבים ואנחנו בטוחים שבסוף מדינת ישראל תדע לפתור את הבעיה,
למצוא פתרון וברמה האסטרטגית להביא לנצחון וכמה שיותר מהר.
אנחנו פועלים עפ"י הנחיות, מקיימים הערכות מצב בקשר, אני סיימתי
בשעה האחרונה כמה שיחות עם פיקוד צפון, הסברתי לכם את
המתיחות טיפה היום, אנחנו בקשר רציף איתם, גם עם פיקוד צפון, גם
עם פיקוד העורף, צריך להישמע להנחיות, להיות בקשר רציף, לגלות
אחריות.
תצטרפו לקבוצות הווצאפ של הרשות. כל מי שלא הצטרף עדיין תושבים
לקבוצות הווצאפ אנחנו מחויבים לדיווחים אמינים כמובן, תעקבו
5
אחרינו. אנחנו אומרים את כל האמת. לא מפחידים מצד אחד, לא
מחסירים מה שאנשים מחסירים בדרך כלל מצד שני, יש המון פייק
ברשתות, המון תאריכים של תחילת מלחמה, כל מיני פייקים שעולים
עם תמונות של פינויים והכל. לא מפנים את העיר נהריה.
משרד הבריאות עשה סבב טלפונים לחצר"מים, זה חולים עם צרכים
מיוחדים בסך הכל לבדוק, בעיקר אנשים מבוגרים. אז לכל מה שאתם
שומעים שהוא לא קשור אז הוא לא קשור. אנחנו נגיד כמובן אם יקרה
משהו וכרגע לא מפנים אף אחד לשום מקום. זהו.
אני מאחל לכולנו שבע"ה השקט יחזור, נחזור לשגרה. המשך ערב נעים.
בבקשה דודו.
1. אישור פרוטוקול וועדת כספים מתאריך 18.6.24
דאילוז: ערב טוב לכולם. הסעיף הראשון אישור פרוטוקול ועדת כספים מתאריך
18.6.24. יש שאלות? נעבור להצבעהמי בעד? מי נגד? תודה.
2. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות לחלוקת תמיכות לגופים נתמכים מיום 23.6.2024 ,
בהתאם לתבחינים עבור תמיכות לשנת התקציב 2024 שאושרו בישיבת מועצת העיר מיום
6/9/2023
דאילוז: סעיף הבא, אישור פרוטוקול ועדת תמיכות לחלוקת תמיכות לגופים
נתמכים מיום 23.6.24, בהתאם לתבחינים עבור תמיכות לשנת התקציב
2024 שאושרו בישיבת מועצת העיר מיום 6.9.23. שאלות? בבקשה
ר. משה: לגבי ה -3 מיליון שקלים לקבוצת הכדורסל, אני כאן עובר על הדוח
הכספי, גם ראיתי שיש לנו אורח נכבד יוסי אביטן פה לצידנו שהמשרד
שבראשותו עורך את הדוחות הכספיים, יש לי כמה שאלות כי אנחנו
צריכים עכשיו לאשר עוד 3 מיליון של תקציב בהרמת יד לעמותת
ספורט, עכשיו ה - 3 מיליון שקלים האלו אין לנו שום ביקורת על ה - 3
מיליון שקלים האלו, מה נע שה בהם, איך הם מבוזבזים. יש לנו רק
דוחות כספיים שאנחנו יכולים להסתכל עליהם כחברי מועצה, כנבחרי
ציבור ולהבין בעצם, אפשר להמשיך או לעצור? מי אחראי פה עכשיו?
ד. אפשטיין: ממשיכים. הכל בסדר.
6
ר. משה בסדר גמור. בסופו של דבר מה שאני בא לומר זה 3 מיליון שקלים תקציב
שאני אפילו לא יודע מה קרה איתו שנה שעברה ושנה קודמת, זה די
בעייתי.
עכשיו למה? כשאני מסתכל על הדוחות הכספיים אני רואה סעיפים
תמוהים כמו כיבודים 100 אלף שקל בשנה 150 אלף שקל בשנה
מסעדות. מסעדות. אני תוהה, אני באמת רציני אני תוהה כי ברגע
שמעבירים כספים לעמותה אין לנו ביקורת על זה. אין לנו שום ביקורת
על עמותה.
אני רק אומר אין לנו שום ביקורת על העמותה, כי גם אני עברתי על
ועדת הביקורת פה. כל הכבוד, ועדת הביקורת נגועה בניגוד עניינים
מהותי שם ברמה שיו"ר קבוצה צביאל רובין וחברי ועדת הביקורת,
למשל אור שרביט שהיא נותנת לו שירותים במשרד שלו, באותה קומה
שראש העיר ניהל את מטה הבחירות שלו, בקומה האחרונה ברכבת. זה
לא הגיוני שחברת ועדת ביקורת קשורה ליו"ר הקבוצה. לא הגיוני
בעליל. דבר אחד.
כשאני מסתכל על הדוח הכספי בסעיף האחרון ב-2022 אירוח, כיבודים
ומתנות 373 אלף שקלים. ב-2021 284 אלף שקלים. עכשיו אני עשיתי
קצת עבודה לפני זה, אני בדקתי יחסיות, השוואתיות לעמותות אחרות
שמקבלות כספים מגופים ציבוריים, זה לא קיים הסעיף הזה. גם
בקבוצות כדורסל, גם בליגת על, גם בליגה לאומית הסעיף הזה לא קיים
ברמה כזאת מהותית שאני חושב שהם משלמים הוצאות מיסים על
ההוצאות האלו.
עכשיו אתם צריכים להבין דבר פשוט, 3 מיליון שקלים לעיר כמו נהריה
עיר פריפריאלית עם אחוז גרעון של 8.5 אחוז גרעון מהתקציב, זה
תרומה בגובה בין ה -15 הגבוהות בארץ לרשויות. בין ה -15 ,3 מיליון
שקלים שאנחנו מעבירים עכשיו בהינף יד לקבוצת כדורסל שאנחנו לא
יודעים מי מחזיק בכרטיסי אשראי, מי מבקר את זה. זו תרומה בגובה
15 בארץ, כולל תל אביב עם הבימה והקאמרי וכו'.
7
אז אני שואל שאלה פשוטה מי עושה ביקורת על כך? באמת. אתם רוצים
אני אראה לכם גם את הכרטסת. אדון יוסי אביטן, אם אתה רוצה להגיב
עכשיו, תגיב בבקשה.
ד. אפשטיין: רגע, לא, לא. רק שניה. רק שניה. רק שתבינו, בואו נתחיל כך, בעמותות
יש את הגוף, עמותות זה גוף שהוא מבוקר ע"י משרד המשפטים וכל פעם
יש מבקר בנוסף ש וועדת ביקורת פנימית מבקרת את הגוף הזה, רשם
העמותות מה שנקרא.
ד. אלחיאני: דימה ברשותך, בנוסף יש מפקח שאנחנו מחויבים לשים אותו מטעם
הרשות על כל העמותות שמקבלים כספי תמיכות. מי שאחראי על זה
אצלנו זה דודו אילוז, גם יושב פה, אפשר לשאול אותו את כל השאלות.
אנחנו עוברים על הדוחות. זה לא בהינף יד.
קבוצה שנמצאת בליגה לאומית בחלק העליון שלה, לתת לה תמיכה של
3 מיליון ושלאחריה יש קרוב ל -1,000 ילדים שמשחקים כדורסל פה
בעיר, זה משמעותי.
ר. משה: אתה מערבב. אתה מערבב, אדוני.
ד. אלחיאני: זה משמעותי.
ר. משה: זה לא באותה עמותה. אתה מערבב.
ד. אלחיאני: אבל אם הילד,
ר. משה: אדוני, אל תבלבל בין תפוח לאגס. אל תערבב.
ד. אפשטיין: תן לו לסיים.
ד. אלחיאני: אין תרבות דיון אצלו, זה בסדר. זה רגיל.
ר. משה: אני מתקן אותך,
ד. אלחיאני: ככה הוא כל הזמן.
ר. משה: אני מתקן אותך,
ד. אלחיאני: גם כשהוא מדבר הוא לא מוכן לשמוע.
ר. משה: אני מתקן אותך, כי אתה מערבב.
ד. אלחיאני: אל תתקן אותי,
ר. משה: יש שתי עמותות,
8
דאלחיאני: כי אתה לא יודע כלום. כי אתה לא בודק כרגיל. אמרתי לך מאה פעם,
ר. משה: יש שתי עמותות,
ד. אלחיאני: תלמד ותבדוק ותבוא לפני ותשאל שאלות. ואם אתה יודע ובדקת מה
זה כיבודים אז אתה צריך לדעת שכיבודים זה גם אירוחים. ואם פעם
היית במכבי תל אביב בכדורסל ואני מניח שהיית כי אתה רואה המון
כדורסל, אז היית יודע שהקבוצה שמתארחת והקבוצה המארחת
והאנשים והשופטים וה -V.I.P מקבלים אוכל לפני ואחרי ובמהלך
המחצית וככה זה נהוג וככה זה קורה.
ולכולם יש סעיפי כיבודים. זה יכול להיות כיבודים וארוחות, זה יכול
להיות כיבודים ומינוחים כאלה ואחרים. אבל אתה לא בודק. ואדוני כל
הזמן אומר רק סיסמאות וככה זה נראה.
ד. אפשטיין: קודם כל אנחנו ניתן גם ליוסי כי,
ד. אלחיאני: אני אשמח שיוסי יגיד את העמדה. אני אשמח.
ד. אפשטיין: להתייחס כי אתה הרו"ח של העמותה.
מ. זנו: אני אוסיף רק עוד דבר אחד. לעמותה יש אישור ניהול תקין שזה חלק
מתנאי הסף וזה חלק מהקריטריונים של בקרה. גם משרד הפנים מגיע
ועושה בקרה, גם ועדת תמיכות,
ד. אפשטיין: זה משרד המשפטים, מיכה. אני מתקן אותך. משרד המשפטים ע"י רשם
העמותות בודק כל עמותה ועמותה ויש עמותות שבאמת נסגרו. אבל
בואו נשמע את יוסי. כן יוסי.
י. אביטן: ערב טוב לכולכם. על איזה דוחות אתה מסתכל? 21. איזה 21 ?
ר. משה 2021-2022.
י. אביטן איזה 21-22 ?
ר. משה מה זאת אומרת?
י. אביטן: אז אני אסביר לך. אני אסביר לך, רפאל. אתה רו"ח. יש שנה קלנדרית
מינואר עד דצמבר. זה דוח שעובר למס הכנסה ועובר לכל המקומות. יש
מה שנקרא דוח מאי-מאי של הבקרה התקציבית. מי שלא יודע, אנחנו
מגישים דוחות פעם בשנה לשלטונות המס ולרשם העמותות ופעם בשנה
9
מגישים בין מאי 31 למאיX ל-31 למאי בשנה הבאה זה לרשות לבקרה
תקציבית. זה דבר אחד, שתבינו את ההבדל. אני לא יודע על איזה דוח
אתה מסתכל ותקבל תשובות.
אם אתה מדבר על דוח של 21-22 370 אלף שהוא מדבר עליהם זה כולל
אירוח בליגה הבלקנית, שאתה לא יודע, שזה כולל הוצאות, זה כולל בתי
מלונות, זה כולל עוד הרבה דברים.
עכשיו בוא נלך ל-100 אלף שאתה מדבר עליהם ואני רוצה להגיד לך ממה
ה-100 אלף האלה מורכבים 100 אלף מורכב בפנים כל המים שיש, כל
המים שיש לכל העונה, ל- 40 משחקים 5 אימונים
ר. משה: יוסי,
י. אביטן: תן לי לסיים.
ר. משה: תעצור.
י. אביטן: תן לי, אני מכבד אותך, תכבד אותי. תן לי להמשיך. זה כל המים. אחד.
דבר שני, משחקים שהם משחקי חוץ של 20 משחקים, אחרי כל משחק
אנשים צריכים לאכול, הם איבדו הרבה אנרגיה, צריך לדעת.
דבר נוסף, יש אירוח בכל משחק, לכל משחק יש אירוח שאנחנו מארחים
ומחויבים בהתאם להתאגדות הכדורגל שצריכים לארח את הקבוצה
היריבה. אם תעשה לך את זה ותפרט לך את זה אז אתה תסתכל, ובנוסף
יש סוף עונה, נשף סוף עונה, תחילת עונה ובאמצע ולקראת אירועים
מיוחדים שצריכים לעל ות, אם עולים לפלייאוף או משהו כזה כדי
לרומם את כולם.
אז הכספים האלו הם כספים שגם הועברו לבקרה התקציבית, ולא רק
שהועברו לבקרה התקציבית, הם אושרו ע"י הבקרה התקציבית. זה
אומר שהבקרה התקציבית אם היא לא מעירה לנו אז אף אחד לא יכול
כי אנחנו עומדים בסטנדרט. אז זה דבר אחד.
לגבי ה-370 אתה צריך עוד פעם לדעת כשאתה אומר לי, אם אתה אומר
לי 100 אלף, תלוי איזה 100 אלףאם אתה תסתכל על דוח 1 מינואר עד
ינואר זה מדובר על שתי עונות, אז זה לא בהכרח הסכום. אבל אם אתה
10
תיקח את מאי ומאי אז אתה תבין שזאת העונה שמדברים עליה על
התקצוב של ה-3 מיליון שאתה מדבר עליהם, בסכום שיש בפנים אם יש
לכם עוד שאלות,
ר. משה: סיימת? אפשר להגיד?
י. אביטן: כן, בבקשה.
ר. משה: קודם כל ממאי למאי זה בסדר גמור. אם 2021 ממאי למאי ו -2022
ממאי למאי אז אנחנו בסדר גמור. אין לנו בעיה עם זה. אין זליגה בין
לבין כי הצגתי פה שני נתונים של שנים עוקבות. אז זה לא משנה מאי עד
מאי, ינואר עד ינואר,
י. אביטן: אבל שנה אחת, אז אני עונה לך, היינו בבלקנית ושנה אחת אחר כך,
ר. משה: יוסי, אבל כיבודים לא קשור לבלקנית.
י. אביטן: אל תגיד לי לא, אני מסביר לך שהכיבודים,
ר. משה: אני לא רוצה להלבין אותך פני רבים.
י. אביטן: אתה יכול להלבין את פני בפני רבים. אני אכבד אותך, להבדיל ממך,
ר. משה: כי אני מכבד אותך,
י. אביטן: אני אכבד אותך, אבל אל תיתן לי,
ר. משה: אני מכבד אותך.
י. אביטן: למה אני נותן לך לאכול, לא אתה נותן לי לאכול.
ר. משה: תקשיב טוב, הכרטסת פה. אני יכול להסתכל על הכרטסת וגם הכרטסת
תעלה בפומבי לפייסבוק שכל התושבים יסתכלו ויראו מה קורה פה. זה
הכרטסת. אל תספרו לי סיפורים, אל תספרו לי אירוחים, אל תספרו לי
שקרים כי אתם מחרטטים וזה מופיע פה.
ד. אילוז: אני מחכה שדימה יסיים ואני אוכל להעלות את זה להצבעה.
ד. אפשטיין: כן, בבקשה.
ד. אילוז: אני מעלה את זה להצבעה. מי בעד? תודה. מי נגד?
ח. אלמגור: אני נמנע. רציתי רק לשאול לגבי המבחן תמיכות. אני רואה במבחן
תמיכות המון נושאים שהם חשובים כמו ספורט ואגרוף ודברים כאלה.
שאלה. מתי אנחנו מתכוונים, אני יודע שלעיר מאוד חשוב להשקיע
11
בחינוך ובנוער, מתי נוכל איכשהו להכניס את תנועות הנוער ואת ארגוני
הנוער לתוך מבחן התמיכות? אני אשמח לתשובה.
ד. אילוז: אני יכול לענות לך. אבל שוב אני אומר תנועות הנוער אנחנו תומכים
אותם דרך המתנ"סים, אתה יודע. ויש לנו את מבחני התמיכות שאנחנו
עושים בנוסף. גם ועדת העזבונות שאנחנו מגישים כל הזמן. זה לא שהם
נשארים בלי כספים, אנחנו דואגים לכולם.
(מדברים ברקע)
3 . אישור להגדלת חוזה מס 205/22 בניית מקווה טהרה ברחוב יבנה בנהריה עד
33.38% מהחוזה המקורי
ד. אילוז: נעבור לסעיף הבא, אישור להגדלת חוזה מס' 205/22 בניית מקווה טהרה
ברחוב יבנה בנהריה, עד 33.38% מהחוזה המקורי. נעבור להצבעהמי
בעד? מי נגד?
4 . הצעה לסדר יום של חברהמועצה רו"ח רפאל משה בנושא קיום נוהל מסודר
להחלפת מד מים ובפרט לציבור הדתי
ד. אילוז: נעבור לסעיף הבא, הצעה לסדר של חבר המועצה רו"ח רפאל משה
בנושא קיום נוהל מסודר להחלפת מד מים ובפרט לציבור הדתי.
ר. משה: אני הגשתי את ההצעה לסדר יום כי פנו אלי שני אנשים דתיים בנושא
הזה. הם הגיעו עד מהנדס העיר. יצא מצב שבו בן אדם באו החליפו לו
מד מים בבית ללא כל התראה, שום דבר. לא ביררו אם הבן אדם דתי
או לא דתי, החליפו לו מד מים רגיל, אחרי זה רצו תוספת על המד מים
של הגלאט כושר.
אני רוצה שנקבע פה נוהל מסודר שזה יבוא לסדר הציבור, לענין הציבור,
אני 20 שניות מסיים, זה פשוט, אין פה יותר מדי. אני רק רוצה שזה
יעלה לסדר הדיון פה הציבורי כדי שאנשים יבינו, הציבור הדתי במיוחד,
שהולכים להחליף להם מד מים יש גם מד מים גלאט כושר שלא יחטיא
אותם ברבים. שלא יפגע באמונה שלהם. זה מה שאני רוצה כי נמאס לי
לקבל טלפונים מאנשים שהם פנו לחיים רואש, פנו לזה, פנו לזה, פנו
לזה.
12
דובר ולא קיבלו תשובה אצל חיים רואש?
ר. משה: זאת הבעיה. אני לא רוצה פוליטיקה על תושבי נהריה. אני לא רוצה
איפה ואיפה.
ח. רואש: רפאל, רפאל, בכשרות אין פוליטיקה.
ר. משה: אז אני לא רוצה איפה ואיפה.
ח. רואש: אין גם איפה ואיפה.
ר. משה: אני רוצה שיהיה נוהל מסודר שלא יפנו אלי בנושא הזה ושגם לא יפנו
לחיים רואש כי יש נוהל מסודר בעיריית נהריה, מתקשרים לבן אדם,
מחליפים מד מים. האם אתה,
ח. רואש: קודם כל יש נוהל מסודר.
ר. משה: אז אני אשמח שתפיץ אותו.
ח. רואש: אנחנו מדפיסים, אנחנו עובדים על זה כבר 3 חודשים
ר. משה: אוקי. אז למה מחליפים לפני שיש נוהל קבוע? אני לא מבין את זה.
ח. רואש: כי כל מדי המים הם כשרים. אין מציאות שלא כשר.
ר. משה: עוד פעם, החליפו לאנשים לא כשרים. יש 4 ,5 סוגים
ח. רואש: זה הכל קיבל אישור של מכון צומת, כולם כשרים. אנחנו עובדים על זה
3 חודשים כבר וזה הכל
ר. משה: יש אנשים שלא עובדים לפי מכון צומת.
ח. רואש: בסדר.
ר. משה: יש איזה 5 גלאט כושר וצריך גם לכבד אותם. יש 5 כשרים, ראיתי
ד. אפשטיין: רגע. למה ככה? יש לנו מנהל הכנסות, איגור, שהוא אחראי לתחום של
החלפת זה. בוא תתייחס בבקשה לגופו של ענין. למה אחד אומר פנו אלי,
ח. רואש: אין מה להתייחס עכשיו. אין מה להתייחס עכשיו. זה עדיין, אנחנו
עובדים על זה כבר 3 חודשים. יצא נוהל מסודר כמו שצריך, כל
התושבים ידעו את זה והכל בסדר.
ר. משה: תודה רבה.
ח. רואש: זה הכל.
ר. משה: אני מבקש להוריד את זה מסדר היום בבקשה.
13
דאילוז: אני מעלה את זה להצבעה להוריד את זה מסדר היום. מי בעד?
ר. משה: אני מוריד את זה מסדר היום.
5 . הצעה לסדר יום של חבר המועצה רו"ח רפאל משה בנושא הפחתה בארנונה לשנת
התקציב 2025
דאילוז: נעבור לסעיף הבא, זאת גם הצעה לסדר יום של חבר המועצה רפאל משה
בנושא הפחתה בארנונה לשנת התקציב 2025. בבקשה
ר. משה: בוא נאמר שהצעה לסדר יום זו לא היתה באה ונולדת ולא מגיעה לעולם
אם לא הייתי מוצא בישיבה הקודמת ע"י ראש העיר שהוציא אותי
מהישיבה של צו ארנונה 2024 ו-2025 .
עכשיו אני שואל שאלה פשוטה, אדוני ראש העיר, מגיעים אליך לכאן
שר האוצר, מנכ"ל משרד הפנים, שר הפנים. אנחנו לפני מלחמה כמו
שעכשיו הסברת לנו, האם זה המקום באמת להחיל צו ארנונה של 5.29
אחוז עליה בשנת 2025 ?
עכשיו אני חייב לציין שבישיבה הקודמת לא היית חייב באמת להעלות
את צו הארנונה לשנת 25 אלא היית מחויב ל-24 בלבד. אתה צריך עד 3
חודשים לפני שהשנה מסתיימת להעלות את שנת 25, אבל החלטת ביחד
לצרף את שניהם.
אני שואל למה? מאז שאתה כאן כראש עיר משנת 2018, עוד 20 שניות
20 שניות אני מסיים, היום אנחנו רגועים 20 שניות. אני שואל שאלה
פשוטה, לבקש הפחתה לשנת 2025. אנחנו לא יודעים איפה אנחנו נהיה
יכול להיות שאנחנו נהיה במקלטים, יכול להיות שאנחנו לא נהיה פה,
וזו העלי יה הכי גבוהה מזה 17 שניםאז אני מצפה ממך כראש עיר
שמעלה תמונות, מעלה סטורי, מעלה וידאו, כל דבר אתה מעלה ומצלם,
זה הגיע לפה, זה הגיע לפה. בשביל מה? האם אתה עושה פוליטיקה למען
תושבי נהריה או בשביל תושבי נהריה? זה לא עובד בצורה כזאת כי
אתה, אני מבקש ממך התק ציב עוד לא מוכן של שנת 2025, עדיין לא
מוכן, אפשר לעשות את ההתאמות ולבקש הפחתה חריגה ממשרד
הפנים. אפילו אפשר להסתייע באחראי קשרי ממשל, זה חיים רואש,
14
סגן ראש העיר שהוא מש"ס. אז אני מבקש ממך שתתייחס ברצינות
לפניה שלי בשם תושבי נהריה כי אנחנו משלמים הרבה ומקבלים פחות.
תודה. פחות מרמת שירותים ראויה.
ר. מרלי, רה"ע: אני יכול לענות בלי הפרעות? אל תציפו את התושבים באמירות לא
נכונות. קודם כל לא יכולנו להגיד קודם, אבל התבשרנו שנהרג לנו חייל
מנהריה בפיגוע בכרמיאל, אז עכשיו זה פורסם באופן רשמי. אנחנו
מכירים את זה משעות הצהרים. אלכס יקימינסקי ז"ל. אנחנו ניערך
להלוויה למה שצר יך. שלחנו את הגורמים המקצועיים למשפחה. אז
משתתפים בצער המשפחה. אנחנו נעשה כל מה שצריך לחבק, לעטוף. זה
בענין הזה.
לגבי השאלה שלך, אז אל תעשו פוליטיקה על חשבון הציבור. שמעתי גם
שמעלות ועכו וכרמיאל הורידו את הארנונה. אז אף אחד מהם לא הוריד
את הארנונה, לאף אחד מהם אין סמכות להוריד את הארנונה וכדאי
שתשאלו את ראשי הערים האלה ולנו אין שום סמכות להוריד את
הארנונה.
וכשבאים לפה שרים אני יודע בדיוק איך לדבר איתם ומה צריך, וכדי
שזה יהיה אמין אז מיכה, אני יכול להוריד את הארנונה? אנחנו כולנו
רוצים. תענה.
מ. זנו: לא. אי אפשר.
ר. משה: ביקשתי שתבקש הפחתה.
ר. מרלי, רה"ע: אני לא יכול לבקש הפחתה. אל תזרה חול בעיני הציבור. אי אפשר.
ר. משה: יש לך סמכות.
ר. מרלי, רה"ע: אי אפשר. אין לי סמכות. אי אפשר.
ר. משה: למה אי אפשר?
ר. מרלי, רה"ע: ככה. אי אפשר. אז אני אגיד את התשובה. אני אגיד את התשובה. אם
תרצה לתקן אותי, תתקן אותי. אני אומר את זה כבר חמש שנים, אנחנו
גובים ארנונה מתחת לשיעור שמשרד הפנים קובע. ואנחנו לא העלינו את
הארנונה אפילו לא פעם אחת, לפחות מאז שאני ראש העיר. והטייס
15
האוטומטי הוא טייס אוטומטי וכדאי ללמוד את הנתונים
המקסימום שמשרד הפנים קבע 68 שקל למטר ואנחנו גובים 56 שקל
למטר. אז תעשו כמה זה עליה רק מ -56 ל-68 באחוזים, תבינו שאנחנו
20 אחוז או לא יודע, עכשיו הראש שלנו לא פה. אז אנחנו גובים ארנונה
הרבה מתחת למה שמגדיר לנו משרד הפנים ומצליחים בגלל ניהול תקין
לא להעלות ארנונה כי הם רואים שאנחנו מסיימים במאוזן והמצב שלנו
בסדר.
אז אי אפשר להגיד להעלות ארנונה ואי אפשר להגיד להוריד את
הארנונה כשאי אפשר להוריד את הארנונה. אתה רוצה להוסיף משהו?
ר. משה: יש מדרג מסוים. יש מינימום,
ר. מרלי, רה"ע: אני מכיר את,
ר. משה: ויש מקסימום.
ר. מרלי, רה"ע: תאמין לי, אני שולט בנתונים מצוין.
ר. משה: אני יודע. אני מסביר לציבור פה.
ר. מרלי, רה"ע: לא, לציבור צריך להגיד את האמת, לא חצאי אמת. זה הכל. ולכן ההצעה
הזאת צריכה לרדת.
ר. משה: בבקשה מיכה, יש מקסימום ויש מינימום. נכון?
מ. זנו: יש מקסימום,
ר. משה: כשמעלים 5.29 ,
מ. זנו לא, לא, לא, אתה מתבלבל. מקסימום ומינימום יש לכל סוג נכס. זה
דבר אחד. אבל משרד הפנים יש פה הנחיות וקווים מנחים. הוא מפרסם
אותם באפריל. הוא קובע לכל רשות את התעריף הקבוצתי שלה לפי
הסוציו והמדד הפריפריאלי. אנחנו ב -68 שקלים תעריף נורמטיבי
ומשרד הפנים אפילו דורש להעלות את זה ולהגיע לשמה. כשהוא בא
לתת לך מענקים אם אתה לא גובה את מה שאתה צריך אפילו, אתה
אמור להעלות את זה. כל רשות שהיא מתחת לתעריף היא לא יכולה
להפחית. זה כתוב פה,
ר. מרלי, רה"ע: וראיתי את הפרסומים, דיברתי עם ראשי ערים שעשו הנחות בארנונה,
16
הנחות כביכול, אף אחד מהם לא עשה הנחות, אף אחד מהם לא יכול
הנחות. ולכן אנחנו לפחות אומרים את האמת לציבור. ואם אני אעשה
פוליטיקה קטנה ואני אגיד בואו נצביע ביחד להוריד את הארנונה,
ר. משה: ביקשתי להפחית. לבקש הפחתה בשנת מלחמה.
ר. מרלי, רה"ע: אי אפשר. נו, די. אי אפשר. זהו.
ר. משה: אי אפשר. אם לא מבקשים אז איך אפשר?
ד. אילוז: נעבור להצבעה,
ר. משה: אם לא מבקשים איך אפשר?
ד. אילוז: להורדה מסדר יום. מי בעד?
ר. משה: אני מוריד. אני מוריד. עזוב, אני מוריד. חבל על היד.
ר. מרלי, רה"ע: מה עוד, דודו? טוב. חברים, אנחנו נפרסם לצערנו את שעת ההלוויה ואת
המועד המדויק. המשפחה, החייל ז"ל, המשפחה גרה בשז"ר 45. אירית
את רוצה להוסיף משהו? יש אח קטן אני מבין, למד בבית ספר בגין.
אירית: (לא נשמע)
ר. מרלי, רה"ע: צריך לומר שהחייל שנהרג, אלכס ז"ל, הוא גם החייל שהרג את המחבל
באירוע הזה ובסופו של דבר נפטר בבית החולים. תודה. הישיבה נעולה.
סוף הישיבה