ישיבת מועצה מן המניין 3/2025 פרוטוקול מס' 3/25 אשר התקיימה בתאריך 5.3.25 ה' באדר

1

ישיבת מועצה מן המניין 2024/3 1

פרוטוקול מס 24/3 2

3

מועד הישיבה : יום רביעי ה' באדר ב – 5.3.2025 . 4

מיקום הישיבה : בניין העירייה שד' הגעתון 19 נהריה 5

6

נוכחים 7

מר דימה אפשטיין – סגן ומ"מ ראש העיר 8

עו"ד אורן סודאי – משנה לראש העיר בתואר 9

מר זכריה חי – חבר מועצה 10

גב' ענת לורנץ – חברת מועצה 11

גב' פנינה גרידיש – חברת מועצה 12

גב' נאוה אלפסי נאור – חברת מועצה 13

עו"ד קלאודיה מרקוב – חברת מועצה 14

מר בוריס שטארקר – חבר מועצה 15

מר חיים רואש – סגן ראש העיר 16

עו"ד לילך חיים אידלברג – חברת המועצה 17

גב' שירה פלס – חברת מועצה 18

מר חן אלמגור – חבר מועצה 19

רו"ח רפאל משה – חבר מועצה 20

נעדרים 21

מר רונן מרלי – ראש העירייה 22

גב' קרן אטיאס – סגנית ראש העיר בתואר 23

מר שמעון גנון – חבר מועצה 24

מר עופר אלקיים – חבר מועצה 25

משתתפים 26

עו"ד דודו אלחיאני – מנכ"ל העיריה 27

עו"ד אורן ארבל – היועץ המשפטי לעירייה 28

2

מר מיכה זנו – גזבר העירייה 1

גב' קרן דרכמן אבירם – מבקרת העירייה 2

מר דוד אילוז – מרכז ישיבות המועצה 3

מר טל חמי – מהנדס העיר 4

5

עלסדר היום: 6

1 . אישור פרוטוקול וועדת כספים מיום 18.2.25 . 7

2 . אישור פרוטוקול ועדת תמיכות לחלוקת תמיכות לגופים נתמכים מיום 25.2.2025 ,8

בהתאם לתבחינים עבור תמיכות לשנת התקציב 2025 שאושרו בישיבת מועצת העיר 9

מיום 4/9/2024. 10

3 . הצעת חקיקת חוק עזר לנהריה (העמדת רכב וחנייתו), התשפ"ה– 2025 . 11

4 . אישור עשייה במקרקעין לפי סעיף 188 - אישור חוזה חכירה גוש 19593 ח"ח133,202 12

(לשעבר 18150 חלק מחלקה 11) לסוכנות היהודית (פארק ציבורי רבי עקיבא 13

14

פ ר ו ט ו ק ו ל 15

16

ד. אפשטיין ערב טוב. אני פותח את ישיבת מועצה מן המנין. 17

18

1 . אישור פרוטוקול וועדת כספים מיום 18.2.25 19

ד. אפשטיין בואו נתחיל בפרוטוקולים. דודו בבקשה. 20

דאילוז: ערב טוב. נתחיל עם הסעיף הראשון, אישור פרוטוקול ועדת כספים מיום 21

18.2.25. אם יש שאלות? אם לא, נעבור להצבעה. מי בעד? מי נגד? תודה. 22

23

2 . אישור פרוטוקול ועדת תמיכות לחלוקת תמיכות לגופים נתמכים מיום 25.2.2025 ,24

בהתאם לתבחינים עבור תמיכות לשנת התקציב 2025 שאושרו בישיבת מועצת העיר מיום 25

4/9/2024 26

דאילוז: סעיף הבא, אישור פרוטוקול ועדת תמיכות לחלוקת תמיכות לגופים 27

נתמכים מיום 25.2.25 בהתאם לתבחינים עבור תמיכות לשנת התקציב 28

2025 שאושרו בישיבת מועצת העיר מיום 4.9.24. שאלות 29

מ. רפאל אני רק רוצה לציין שבתמיכות האלה יש מעל 3,3 מיליון ₪ לקבוצת 30

3

הכדורסל ועוד 600 אלף שקלים לכדורגל. זאת אומרת מלבד זה יש עוד 1

180 אלף שקל לשאר הגופים 2

ד. אפשטיין לא, יותר. 3

מ. רפאל כמה? 4

ד. אפשטיין 350 . 5

מ. רפאל עכשיו התבשרנו לפני כמה ימים שעמותת הכדורסל הכניסה משקיע 40 6

אחוזים. שני משקיעים שאני לא יודע מה, לא פורסם כלום. כגוף שכל 7

שנה מאשר מעל 3 מיליון שקלים לתמיכה הייתי רוצה לדעת מה 8

המשקיעים האלה מעניקים לקבוצת הכדורסל. עם כל הכבוד לעשות 9

מסיבת עיתונאים ולהציג את זה שהכנסנו משקיע 40 אחוזים, אוקי. אני 10

יודע מה הוא קיבל, הוא קיבל 40 אחוזים בעמותת הכדורסל. האם הוא 11

קיבל גם את הנוער 12

ד. אלחיאני רפאל, זה לא המקום. תשאל שאילתה מסודרת, תקבל תשובה מסודרת. 13

מ. רפאל אבל אתה עכשיו כרגע מאשר תמיכה, 14

ד. אלחיאני אבל התמיכה הזאת היא בהקשר, 15

מ. רפאל תראה, זה נושא שקרה לפני יומיים. אנחנו נגיש שאילתה נגיע לחודש 16

הבא. הדבר דרוש עכשיו 17

ד. אלחיאני בסוף המטרה, בוא אני אתן לך את זה בשורה תחתונה. בסוף המטרה 18

להכניס משקיע שנעלה לליגת העל, נתבסס שם, נהיה במקום ראשון 19

שני, שלישי והכסף הזה ישמש אותנו להשתדרג 20

אם אני אביא את הכסף הזה וייקח לו את הכסף תמיכות אז נשאר 21

באותו המצב שאנחנו היום. אז מה עשינו בזה 22

מ. רפאל אז מה קיבלנו? אתה יכול להגיד לי? אתה יודע אולי? 23

ד. אלחיאני אני יודע הכל. תביא שאילתה, תקבל תשובות. 24

מ. רפאל למען תושבי נהריה אתה צריך לומר את זה פה, 25

ד. אלחיאני תושבי נהריה יודעים מעולה. 26

מ. רפאל מה יודעים? זה לא פורסם אבל, מה קיבלנו? 27

ד. אלחיאני פורסם, הכל כתוב. 28

4

מ. רפאל אין לי בעיה. 1

ד. אפשטיין שאלת? תן לי, 2

מ. רפאל אני אשמח לדעת מה קיבלה קבוצת הכדורסל. האם ההסכם כולל את 3

קבוצת הנוער? כי הנוער זה הכסף, זה ההכנסות 4

ד. אפשטיין רק שניה. 5

מ. רפאל הקבוצת כדורסל זה ההוצאות. 6

ד. אלחיאני ההכנסות הן בבית ספר לכדורסל. בוא אני אסביר לך. 7

ד. אפשטיין רגע, רגע, רגע. 8

ד. אלחיאני יש לי פה את החישוב קצר בכדורסל. יש לי שני ילדים, תאמין לי, שני 9

ילדים בכדורסל. הכסף הוא מהבית ספר 10

מ. רפאל הכל בסדר. בואו נשמע. 11

ד. אפשטיין תמשיך דודו, ואז אני אשלים. 12

ד. אלחיאני אני אומר עוד פעם, באמת, העמותה אתה תקבל כל מה שצריך, הכל 13

חשוף, הכל גלוי. אנחנו לא מסתירים שום דבר 14

מ. רפאל אתמול היתה מסיבת עיתונאים, 15

ד. אלחיאני לא אתמול, שלשום. 16

מ. רפאל שלשום. 17

ד. אלחיאני ואתמול היה גמר גביע, איזה חבל שהפסדנו בגמר גביע. 18

מ. רפאל חבל וכואב הלב, אבל אני מסתכל עתידית קדימה. אנחנו מאשרים פה 3 19

מיליוןשקלים, האם אנחנו נאשר את אותו סכום שנה הבאה? 20

ד. אפשטיין רק שניה. אז שאלת, בוא תן לי. קודם כל מגיע מברוק לקבוצתנו, בסדר? 21

שאירחה את הגמר גביע. זה דבר אחד 22

מ. רפאל באופן יחסי זה ירידה, כי שנה שעברה לקחנו את הגביע. 23

ד. אפשטיין רגע, שניה. דבר שני, בוודאי, כרגע בהסכמים מהסוג הזה רק כשזה 24

מוגמר זה מוגמר. תקשיב שניה, עוד לא סיכמו את הדברים עד הסוף 25

כשיסוכמו אנחנו בוודאי שנראה אותם. זה דבר מבורך, כל משקיע 26

שבנוסף יביא את הקבוצה, יחזיר אותה לליגת על זה מבורך. גם אתה 27

תברך 28

5

מ. רפאל דימה, היתה מסיבת עיתונאים, 1

ד. אפשטיין אז כנראה עוד לא סוכמו סופית. אז ככה, עוד לא הועבר להם שום דבר 2

לבעלות על הקבוצה 3

מ. רפאל באופן פורמלי, אבל סוכם. 4

ד. אפשטיין זה המתווה. זה המתווה. סוכם, בסדר. מה סוכם? סוכם שהם יכנסו 5

כספונסרים בקבוצה. אנחנו כרשות מקומית ממשיכים באותו סכום 6

בדיוק לתמוך בקבוצה. לא חרגנו מזה, ואנחנו מרגישים מחויבות 7

מישהו אחר יכחיש את זה, בבקשה תגידו, שגם הציבור ידע שאנחנו לא 8

צריכים לתמוך בקבוצה הזאת מסיבות האלו, אנחנו צריכים לתמוך 9

בסכום הנקוב 3 , 10

מ. רפאל 3,3 מיליון 11

ד. אפשטיין נכון. נכון. 12

מ. רפאל כאשר אין בקרה על הסכום. 13

ד. אלחיאני למה אתה אומר את זה? למה? 14

מ. רפאל אין בקרה על הסכום. 15

ד. אלחיאני למה אתה מטעה? 16

מ. רפאל אין בקרה על הסכום. 17

ד. אלחיאני לא, אני לא מקבל את זה. אל תגיד את זה. 18

מ. רפאל אין בקרה על הסכום. 19

דאלחיאני: אל תגיד את זה. 20

מ. רפאל אני הבאתי לכם כרטסות של מסעדות, של בזבוזי כספים משוועים 21

ואנחנו ממשיכים לאשר. עכשיו מוכרים 40 אחוזים, אני אפילו לא יודע 22

על מה. עשו מסיבת עיתונאים 23

ד. אלחיאני זה מתווה, זה לא סגור. 24

ד. אפשטיין לא מוכרים, מכניסים אותם כבעלי שליטה, כאילו ההרכב, 25

מ. רפאל שמים כסף. אני גם רוצה להיכנס 20 אחוז, אני אתפטר ממועצת העיר 26

לשים 20 אחוז, לא לשים כסף. אפשר 27

ד. אלחיאני תציע. תציע כסף, תבוא. 28

6

מ. רפאל שמים כסף. אנשים מקבלים פה פרסום. מי אמר שהם לא באים לעשות 1

עלינו סיבוב 2

ד. אפשטיין בכבוד, שיבואו וישקיעו. אבל אולי אתה צודק, אולי לא, אבל שזה יהיה 3

מוגמר, שנקבל את זה, משא ומתן לא מנהלים 4

מ. רפאל אז תושבי נהריה, 5

ד. אלחיאני במקום שתבוא ותברך ותגיד איזה יופי שמישהו רואה בנהריה ערך 6

מוסף 7

מ. רפאל אדוני, אני מצביע על, 8

ד. אלחיאני רוצה לקחת את נהריה קדימה. אני לא מבין מה המטרה שלך לשבת פה, 9

להוריד 10

מ. רפאל לא להוריד, 11

ד. אלחיאני מה המטרה? 12

מ. רפאל אני מצביע, מרים את היד למעל 3 מיליון שקלים שעוברים לעמותה 13

שאין לי יכולת לבקר עליה 14

ד. אלחיאני אתה כן יכול לבקר עליה. 15

מ. רפאל כספי ציבור של כולנו. 16

ד. אלחיאני יש פה גזבר, יש פה את דודו אילוז שהוא מפקח על הכספים, כספי 17

התמיכות 18

מ. רפאל אדוני, אני רו"ח, אני יודע איך מכינים את הקציצות. 19

ד. אלחיאני אתה קיבלת חומר, 20

מ. רפאל תעשה לי טובה. 21

ד. אלחיאני של כספי תמיכות ותראה אישור ניהול תקין, 22

מ. רפאל אני לא מדבר על אישור ניהול תקין כרגע, אני מדבר על התנהלות 23

בעייתית 24

ד. אלחיאני אז תצביע נגד. 25

ד. אפשטיין לא, יש גוף במשרד המשפטים, 26

מ. רפאל למען תושבי נהריה, 27

ד. אפשטיין סליחה, פה אני לא מקבל, עם כל הכבוד, יש גוף במשרד המשפטים 28

7

שאמון על העמותות, בסדר 1

מ. רפאל תגידו, אתם רציניים? אתם מיניתם מבקר פנים לעמותה הזאת עובדי 2

עירייה. על מה אתם מדברים בכלל? על מה אתם מדברים בכלל, נו 3

ד. אלחיאני לפי חוזר מנכ"ל, נו באמת, אמרתי לך כבר פעם אחת תלמד את החומר 4

כמו שצריך לפני שאתה בא 5

ד. אפשטיין טוב, חברים. יש עוד שאלות? מישהו עוד רוצה להתייחס? 6

מ. רפאל גם אני נמנע. 7

ח. אלמגור הנושא של הקבוצת כדורסל הוא נושא שהוא מאוד חשוב. אני שמח 8

שהעירייה תומכת בו. לי יש ענין של מורכבות עם תנועות הנוער. אני 9

חושב שתנועות הנוער צריכות להיכנס במבחן תמיכות. אני יודע שהעניין 10

הזה הוא ענין שהוא מורכב והוא מסובך. עד שזה יסתדר ועד שנמצא את 11

הדרך להגיע לשם אני נמנע 12

ד. אפשטיין רק אתמול שמענו, דיברו מספר עמותות מתחומים שונים, 13

ח. אלמגור העיר משקיעה המון בתנועות הנוער ובנוער ובילדים, 14

ד. אלחיאני ובמבנים. 15

ח. אלמגור נכון, המון המון המון. זה משהו שהוא עקרוני פה לגבי מבחן התמיכות. 16

ד. אפשטיין טוב. בבקשה. 17

דאלחיאני: נעבור להצבעה. מי בעד? תודה. מי נמנע? 2. 18

19

3 . הצעת חקיקת חוק עזר לנהריה (העמדת רכב וחנייתו), התשפ"ה– 2025 20

דאילוז: נעבור לסעיף הבא, הצעת חקיקת חוק עזר לנהריה (העמדת רכב וחנייתו) 21

התשפ"ה- 2025 . 22

מ. רפאל הסבר בבקשה. מישהו שמוכן להסביר לתושבים על מה אנחנו הולכים 23

להצביע 24

עו"ד ארבל: אז ככה רבותי, בחודש מאי 24 אישרתם נוסח של חוק עזר העמדת רכב 25

וחנייתו, קיבלתם גם את דברי ההסבר. ומשרד התחבורה עבר בתקופה 26

הזאת על נוסח החוק, זכותו להעיר הערות. ערכנו מספר שינויים בחוק 27

העזר בהתאם להנחיות של משרד התחבורה ומשרד התחבורה דורש 28

8

שהנוסח הסופי יובא בשנית למועצה לאישור 1

קיבלתם גם את דברי ההסבר שנתתי לכם, שמפרטים בדיוק מה כולל 2

חוק העזר וזה מה שאתם מתבקשים לאשר. אני יכול להגיד שהשינויים 3

היו שינויים טריוויאליים, שינויים של ניסוח. מרבית הבעיה היתה, אם 4

אתם מכירים את הסוגיה שעלתה בכנסת של תיקון סעיף 77 לפקודת 5

התעבורה, שבסופו של דבר הנוסח הסופי שהתקבל זה היה נושא של מתן 6

הנחות לתושבי עיר 7

בסופו של דבר הנוסח שהתקבל היה כזה שמדבר על ערים מעל 120 אלף 8

תושבים ולכן אינו חל עלינו. וזה מה שהביא לפתרון המחלוקת ולכן 9

הבאנו את הנוסח המתוקן לאישור חוזר 10

ד. אלחיאני תודה רבה. 11

ד. אפשטיין רק שתושבים יבינו, מדובר פה על תושב רגיל שרוכש את התו עד שעתיים 12

חינם 13

ד. אלחיאני לא נכנס לזה עכשיו. אני חושב שעדיף שחיים יברך שהחיינו כי זה דבר, 14

אחרי ארבע שנים שאנחנו עמלים מול משרד התחבורה להביא את 15

הבשורה הזאת ואנחנו עוד נעשה קמפיין רחב והסבר ואתם תבינו יותר 16

לעומק. אבל בסוף זו בשורה אמיתית לתושבי העיר שיהיה להם תו תושב 17

שיקנה להם הטבות בחניה ברחבי העיר. בזה צריך להגיד החיינו 18

ד. אפשטיין הצבעה בבקשה. 19

דאילוז: נעבור להצבעה בבקשה. מי בעד? פה אחד. תודה. 20

21

4 . אישור עשייה במקרקעין לפי סעיף 188 - אישור חוזה חכירה גוש 19593 ח"ח22

133,202 (לשעבר 18150 חלק מחלקה 11) לסוכנות היהודית (פארק ציבורי רבי עקיבא 23

דאילוז: סעיף הבא, אישור עשיה במקרקעין לפי סעיף 188, אישור חוזה חכירה 24

גוש 19593 ח"ח133 ו-202 (לשעבר גוש 18150 ח"ל11) לסוכנות 25

היהודית. מדובר על פארק ציבורי רבי עקיבא 26

נעבור להצבעהמי בעד? פה אחד. תודה. 27

ד. אפשטיין חברים, תודה רבה. הישיבה נעולה. 28

סוף הישיבה 29