ישיבת מועצה לא מן המניין 6/2025 פרוטוקול מס' 6/25 אשר התקיימה בתאריך 11.6.25

1

ישיבת מועצה מן המניין 5202/6

פרוטוקול מס 52/7

מועד הישיבה : יום רביעי ט"ו בסיון ב – 11.6.2025

מיקום הישיבה : בניין העירייה שד' הגעתון 19 נהריה

נוכחים :

מר רונן מרלי – ראש העירייה

מר דימה אפשטיין – סגן ומ"מ ראש העיר

עו"ד אורן סודאי – משנה לראש העיר בתואר

גב' קרן אטיאס – סגנית ראש העיר בתואר

מר זכריה חי – חבר מועצה

מר בוריס שטארקר – חבר מועצה

גב' נאוה אלפסי נאור – חברת מועצה

מר חיים רואש – סגן ראש העיר

מר שמעון גנון – חבר מועצה

גב' פנינה גרידיש – חברת מועצה

מר עופר אלקיים – חבר מועצה

נעדרים :

גב' שירה פלס – חברת מועצה

עו"ד לילך חיים אידלברג – חברת המועצה

מר חן אלמגור – חבר מועצה

גב' ענת לורנץ – חברת מועצה

עו"ד קלאודיה מרקוב – חברת מועצה

רו"ח רפאל משה – חבר מועצה

משתתפים:

עו"ד דודו אלחיאני – מנכ"ל העיריה

עו"ד אורן ארבל – היועץ המשפטי לעירייה

2

מר מיכה זנו – גזבר העירייה

גב' קרן דרכמן אבירם – מבקרת העירייה

מר דוד אילוז – מרכז ישיבות המועצה

מר טל חמי – מהנדס העיר

על סדר היום:

1. אישור מועצת העיר לצו הארנונה לשנת 2026 כמוצע בנספח המצ"ב.

פ ר ו ט ו ק ו ל

ר. מרלי, רה"ע: אני עובר לישיבה הבאה, לישיבה נוספת שלא מן המנין. הישיבה הזו

נעולה, הישיבה הבאה מתחילה.

(מדברים ברקע)

1. אישור מועצת העיר לצו הארנונה לשנת 2026 כמוצע בנספח המצ"ב.

ר. מרלי, רה"ע: אז ברשותכם. אישור מועצת העיר, אנחנו בישיבה שלא מן המנין,

11.6.25. אישור מועצת העיר לצו הארנונה לשנת 2026 כמוצע בנספח

המצ"ב. בבקשה.

עו"ד א. ארבל: כפי שאתם יודעים יש לנו בחוק קביעה של אופן חישוב מה שנקרא

הטייס האוטומטי. למעשה החוק קובע את עדכון שיעורי הארנונה

באופן אחיד בכל המדינה. אין לנו את היכולת לשנות מזה למרות שאני

יודע שהיו כל מיני רעיונות, אבל בדבר החקיקה לא נעשה שום שינוי נכון

לעכשיו ולכן למעשה המועצה מתבקשת לאשר את צו הארנונה בהתאם

להנחות שפירט גזבר העיריה במכתב שלו אליכם, וזו הסמכות שלה לדון

בכך כעת.

דובר: זאת אומרת היא נשארת, לא עולה, היא רק צמודה ל-?

עו"ד א. ארבל: 1.62. העדכון שהתעריף קבע בחוק הוא 1.62% לשנת 2026 .

ז. חי יש מסמך ערעור של שלטון המקומי על אחוז עליית הארנונה. והיה

3

ובהנחה שנגיד הערעור הזה יתקבל, אז מה? אנחנו נצביע עוד פעם

מ. זנו: בעיקרון לא. יהיה שיפוי מהמדינה. כעיקרון זה לא יעלה. זו הנוסחה

בחוק. מעבר לזה אי אפשר,

ז. חי: זאת אומרת ההצבעה פה היא חד פעמית על 1.62.

מ. זנו כן.

ז. חי: ואם מחר זה יעלה ל -4 נקודה משהו לא נצביע? כן נצביע? יעלה? לא

יעלה?

מ. זנו: זכריה, יש פניה של השלטון המקומי שהנוסחה לא מפצה את הסכום

שצריך להיות,

ז. חי: אני יודע. קראתי את,

מ. זנו: כן. אז הכוונה היא שהמדינה תיתן פיצוי ולא יעלו את זה כי מבחינה

ריאלית זה היה צריך לעלות יותר ב-4.32, בגלל המלחמה זה מציג שכר

ממוצע נמוך ואז יש שיפוי כי משלמים את השכר בעלות מלאה,

ז. חי: אוקי. הבנתי את התשובה.

מ. זנו: לא, אני מסביר לכולם.

ז. חי: בסדר גמור. הבנתי את התשובה.

עו"ד א. ארבל: זכריה, עוד הערה אחת. הרשויות בארץ כולן מחויבות לקבל החלטה

בדבר עדכון הארנונה באותו מועד. כלומר אם תהיה החלטה שמשנה את

הוראת החוק בשלב מאוחר יותר ויבקשו את מועצות העיריות בארץ

לחזור ולאשרר את העדכון החדש, במידה ויהיה, על כך תהיה הוראה

מפורשת.

ז. חי: הוא כנראה לא יודע שיש אירוע כזה של ערעור ומחר נגיד לו עוד פעם

משהו. בשביל זה העליתי את זה.

עו"ד א. ארבל: כן, זה ברור. אני אומר שוב, המועד לקבלת החלטה הוא קבוע,

ז. חי: אין בעיה.

עו"ד א. ארבל: לתת אותה כעת. במידה ויהיו הוראות אחרות כמובן נקיים.

ז. חי: בשביל זה גם דחינו את ישיבת המועצה מתחילת החודש לעכשיו שנוכל

להצביע על זה. זה בסדר. אבל חשוב שנדע שיש אירוע כזה שאנחנו עובר

4

לידנו, אני לא יודע מה יהיה עם זה

ד. אלחיאני: נעבור להצבעה. מי בעד? פה אחד. תודה.

ר. מרלי, רה"ע: אני לא בטוח שהציבור הבין, אנחנו לא מעלים את הארנונה, כבר 6 שנים

אנחנו לא מעלים את הארנונה וההצמדה 1.62 כמו שנאמר. אני תיכף

אבקש ממך, דודו, שתתייחס לתו הנהרייני. אני אענה לעופר רגע.

יש, הסיפור של היחידה לטיפול משפחתי, להשיג עובדים סוציאליים,

זה מירוץ בין הרשויות להשיג עובדים סוציאליים. אנחנו עם מכרזים

באוויר תמיד לעובדים סוציאליים. אנחנו כמובן נעשה הכל כדי שלא

נגיע למצב, חלילה, שצריך לסגור שום דבר.

אנחנו מנסים לפתור את האיזונים בין העובדים שהם עובדים

פרילנסרים מה שנקרא לעובדים שהם עובדי רשות, אבל אנחנו לא

נסגור. כמובן שאם חלילה נידרש אנחנו נדבר על זה, אבל אנחנו לא

במצב הזה, מצבנו טוב ב"ה ואנחנו נותנים את השירות הזה כמובן

ונמשיך לתת. שמעתי על זה. זהו.

מילה, אנחנו התחלנו עם התו הנהרייני הזה, אני אשמח לשמוע עדכון.

חברי המועצה בסוף הצביעו פה על החוק עזר ומה שקשור בזה.

ד. אלחיאני: אז את האמת בשורה טובה וחיובית ואני חושב שזה בזכותכם, כל חברי

המועצה שיושבים כאן שבאמת הצביעו גם פה אחד וגם ליוו את התהליך

של כל נושא שינוי חוק עזר חניה. אנחנו מדברים על זה שהיום בנהריה

יש מעל 10,752 תושבים שמילאו את התו הנהרייני ומשתמשים בתו

הנהרייני. רכבים של תושבי נהריה שמשתמשים בתו הנהרייני, מפעילים

בעצם את הפנגו או את הסלופארק, אחת האפליקציות שיש להם והם

רואים איפה אפס בחיוב למשך שעתיים. במצטבר הוא יכול להפעיל

אותו חצי שעה ליד הבנק, להמשיך לסידור אחד לעוד חצי שעה, ועוד

חצי שעה ועוד חצי שעה, וככה בעצם יש לו שעתיים במהלך יממה של 24

שעות. זו הטבה מצוינת

גילאי 67 הם 3 שעות, אותו דבר במצטבר במהלך 24 שעות. ואנחנו ממש

רואים את זה באמצעות הפקחים שעושים אכיפה במסופונים ואנחנו

5

מזהים שמשתמשים בתו הנהרייני וזה בזכותכם, בזכות המעבר של חוק

העזר. ואני חושב שזה ראוי לציון וזה חלק מההטבות שעכשיו התושבים

נהנים מהם ומגיע להם כבר מזמן. לקח לנו קצת זמן אבל זה עובד. אז

יישר כוח.

ק. אטיאס: אני רוצה להגיד משהו בענין הזה. אני גם רוצה לברך כאן את העיריה,

את ראש העיר, חברי המועצה. מהלך חשוב מאוד, הפידבקים מדהימים,

התושבים שמחים. אני בעצמי התחברתי, מרגישים את זה באופן יום

יומי. כל הכבוד, יישר כוח. וזה שהתהליך ככה קרה באמת בצורה כזו

זה היה מבורך. תודה.

ד. אלחיאני: זאת הזדמנות רק, ראש העיר, לעודד את התושבים עוד להירשם לתו

הנהרייני על מנת שבאמת ייהנו מהתהליך הזה ואנחנו בעתיד נעשה עוד

דברים ועוד פרסומים ועוד חניונים שיקלו את החניה בעיר.

ע. אלקיים: אי אפשר לעזור, יש הרבה אנשים שלא יודעים להשתמש באפליקציות

האלה ובאינטרנט. אי אפשר לעזור במענה אנושי?

ד. אלחיאני: אז גם יש לנו מענה אנושי פה בעירייה גם להגיש את הבקשה לתו

הנהרייני, במחלקת הפיקוח יש שמה בן אדם שזה היעוד שלו, הוא מקבל

קהל כל הזמן, עוזר להם לסרוק מסמכים, להעלות אותם לאתר, מה

שצריך. ומי שאין לו ויש לו טלפון כשר הוא יכול לפתוח את הקריאה

לפנגו או לסלופארק דרך כוכבית 4500 ואז ככה הוא המונה שלו רץ

באמצעות הכוכבית והוא יודע בעצם לקבל את ההטבה כמו כל אחד

אחר. אז כל מי שצריך עזרה בנושא הזה יכול לפנות למחלקת הפיקוח,

קומה ראשונה, בנין העיריה. שעות קבלת קהל כל יום מ-8:00 עד 13:00 .

ע. אלקיים אני אתמול קיבלתי דווקא מהעירייה 2,000 ומשהו שקל דוחות דרך

אתר חדש. מה זה? אבל זה ב -SMS, זה משהו חדש

ק. אטיאס: עופר, מעכשיו זה יצטמצם לך משמעותית. זה הרעיון. מדהים. תברך.

ע. אלקיים: יש לי הסדר 2,000 שקל כל חודש רק על הדוחות

ק. אטיאס: בסדר, זה שלך. אל תעשה תקלות, לא תקבל דוחות.

ע. אלקיים: רונן, לא אמרנו משהו לגבי חניות של חברי מועצה?

6

דובר רק שניה, רק שניה, עופר. זה עדיין בחינם כל,

ד. אלחיאני: ההטבה היא עדיין בחינם עד סוף חודש יולי. תמהרו להירשם כי אחרי

חודש יולי התו הנהרייני זה יהיה 60 שקלים

ק. אטיאס: סוף יוני או סוף יולי?

ד. אלחיאני: סוף יוני.

ק. אטיאס: אוקי. מאה אחוז.

עו"ד א. ארבל: אני חושב שזה צעד מבורך. זה נותן תחושה של שייכות לתושבים,

תחושה שחושבים עליהם. ואני חושב שזה צעד מבורך. תודה לכל מי

שעסק במלאכה ובהטבה, אני לא חושב שיש אותה בעיר אחרת עד כמה

שבדקתי. אז זה דבר מאוד מאוד מבורך.

ד. אלחיאני: יישר כוח לכם, חברי המועצה.

דובר: רגע, רק שניה. אני הבנתי גם, מי שיש לו טלפון כשר הרוויח פעמיים. אם

הוא לא יודע איך להפעיל פנגו, עכשיו הוא יכול להתלמד בחינם, לבוא

לעובד שלנו ייחודי שילמד אותו.

ע. אלקיים: רונן, בזמנו דיברנו משהו הטבה לחברי מועצה. אורן.

עו"ד א. ארבל: גם זה בדרך. אנחנו עוד, גם זה בדרך, רונן.

ר. מרלי, רה"ע: תתייחס להערה. הוא שאל על חברי מועצה.

עו"ד א. ארבל: לגבי חברי המועצה, לאחר שחוק העזר החדש ישלים את תהליך

החקיקה האפשרות לכך תוכל להיבחן. בינתיים אתם מתבקשים,

ע. אלקיים: לשלם.

ר. מרלי, רה"ע: לא, הם יכולים להפעיל פנגו שעתיים. אנחנו נשתדל שישיבות המועצה

יהיו פחות משעתיים. חברים, הישיבה נעולה. תודה.

סוף הישיבה