محضر جلسة رقم 49 -2013

1

بــلـديـة النـاصـرة ע י ר י

י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

محضر جلسة عادية للمجلس البلدي

جلسة عادية للمجلس البلدي رقم (49)

التاريخ: 13.2.2013، الساعة19:36 مساء

المكان: قاعة الاجتماعات – دار البلدية

حضور أعضاء المجلس البلدي:

رامز جرايسي رئيس البلدية أحمد زعبي عضو البلدية

علي سلام القائم بأعمال الرئيس ابراهيم الشيخ سليمان عضو البلدية

مصباح زياد نائب الرئيس هاني مروات عضو البلدية

محمد عوايسي نائب الرئيس اسامة طه عضو البلدية

اياد جهشان عضو البلدية أحمد ابو النعاج عضو البلدية

انيسة عابد عضو البلدية

منذر حكيم عضو البلدية

شريف زعبي عضو البلدية

توفيق حمدان عضو البلدية

شحادة الحاج عضو البلدية

الغياب

- جلال عبدالله – عضو البلدية

- يوسف عياد – عضو البلدية

- توفيق مصاروة – عضو البلدية

- عوني بنا – عضو البلدية

موظفو بلدية شاركوا في الجلسة:

راجي منصور – مدير عام البلدية، علاء غنطوس – محاسب البلدية، زهير نعرة –

المستشار القضائي، مجيد بلان – مراقب البلدية، سامية بصول – مديرة دائرة المعارف،

خالد عطية – مدير شعبة السكرتاريا العامة.

مواد وضعت على طاولة المجلس البلدي:

- اقتراح تعديل لنظام الناصرة، تعبيد شوارع

- كتاب بعنوان" احبكم لو تعرفون كم" للشاعر الراحل شكيب جهشان بمناسبة مرور ذكرى

عشر سنوات على وفاته.

موضوع جدول البحث:

2

بــلـديـة النـاصـرة ע י ר י

י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

1- المصادقة على المعايير التصنيفية، بموجب توصيات لجنة الدعم المهنية من يوم

18.1.2013، ولجنةالدعم البلدية من يوم 11.2.2013.

2- المصادقة على توصيات اللجنة المالية من يوم11.2.2013.

3- المصادقة علىدفع مبلغ على الحساب بقيمة 12/1 و12/2 و12/3 لفريق اخاء

الناصرة في اطار الميزانية المرصودة للجنة الدعم المالي للجمعيات لسنة 2013.

4- المصادقة على دفع مبلغ على الحساب بقيمة 12/1 و12/2 و12/3 للمؤسسة الاكاديمية

– الناصرة، في اطار الميزانية المرصودة للجنة الدعم المالي للجمعيات لسنة 2013.

5- المصادقة على استئجار روضة أطفال، ملك السيد توفيق مصاروة، بشكل اضطراري

ونتيجة لقرار مالك الروضة بإغلاقها اعتباراً من يوم 1.2.2013 بشكل مفاجئ،

(لأسباب خاصة به)، بموجب البند 122 أ من قانون البلديات

السيد الرئيس افتتح الجلسةة بةاعلان المصةادقة علةى ميزانيةة بقيمةة 10,551.266 ش.ج مةن

مفعال هبايس، لبناء، مرحلة ثالثة لمدرسة بيت الحكمةة هةذا اليةوم (13.2.13)، وطلةب اضةافة

الموضوع على جدول أعمال جلسة المجلس، للمصادقة على الميزانية.

التصويت: بالاجماع

- كذلك اعلن السةيد الةرئيس انةه وصةلت البلديةة يةوم 31.12.2012،مصةادقة علةى امةر

الضةةريبة العامةةة الةةذي يشةةمل تعةةديلات لسةةنة 2012،التةةي تتعلةةق بالمنةةاطق الصةةناعية

الجديدة، البلدة القديمة... الخ. غالبية التعديلات التةي اقترحتهةا البلديةة صةودي عليهةا. (تمم

توزيع نسخ من قرار المصادقة على جميع أعضماء المجلمس البلمدي). مةع الاشةارة الةى

أن الأمر نشر في موقع البلدية الالكتروني.

- كذلك ابلغ السيد الرئيس المجلس البلدي، عن بةدء أعمةال التطةوير ضةمن مشةروع حةي

الجليل، حيث من المفةرو ان يبةدأ البنةاء الفعلةي بأوائةل شةهر نيسةان القةادم. وكلةك بعةد

الانتهاء من أعمال البنى التحتية. وقد وصلت مصادقة علةى ميزانيةة مةن وزارة الاسةكان

3

بــلـديـة النـاصـرة ע י ר י

י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

الةةةى رابطةةةة جبةةةال الناصةةةرة، بقيمةةةة 2,451.448 ش.ج علةةةى حسةةةاب مسةةةاهمة وزارة

الاسكان في خطوط المياه.

- السيد الرئيس أطلع كذلك المجلس البلدي، على التطورات الاخيرة في مدرسة عمر بةن

الخطاب، وقيام مجموعة من الطلاب العبث بمادة الزئبةق. وقةد نشةر عةن هةذا الموضةوع

فةةةي وسةةةائل الاعةةةلام. وأبلةةةغ المجلةةةس البلةةةدي ان وزارة المعةةةار عينةةةت لجنةةةة فحةةة

للموضةةوع ومةةا زالةةت تفحةة وتسةةتجوب كةةل مةةن لةةه علاقةةة بةةه. ولكةةن كمةةا يظهةةر يةةوم

الثلاثاء بتاريخ 30.1.2013، قام بعض الطلاب بالدخول الى مختبر المدرسة وأخذ قنينة

تحتوي على مادة الزئبق، دون معرفة مةد خطةورة هةذه المةادة علةى الصةحة، اكا مةا تةم

التعةر لهةةا لفتةةرة طويلةةة. البلديةةة ب ل غةةت بالموضةةوع يةةوم الخمةةيس سةةاعات بعةةد الظهةةر.

رئةيس البلديةةة كةةان وقتهةةا يشةاري فةةي جنةةازة طيةةب الةذكر المرحةةوم نمةةر مةةرق . وبهةةذه

المناسبة وكون المرحوم زميل لسنوات طويلة، رئيس مجلس محلي كفر ياسيف لسةنوات

وسةةكرتير اللجنةةة القطريةةة للرلسةةاء العةةرب وسةةكرتير لجنةةة المتابعةةة العليةةا، لحةةوالي 20

سنة. اضةافة الةى كونةه صةهر مراقةب البلديةة الةداخلي، مجيةد بةلان. نحةن قةدمنا التعةازي

لعائلة الفقيد باسم البلدية وباسم اللجنة القطرية وقمنا بنشر اعلان نعي في وسائل الاعلام.

كونه شخصية غير عادية، فهو من مؤسسي لجنةة الةدفاع عةن الأراضةي، مناضةل فصةل

من جهاز التربية والتعليم لأنه حافظ على مبادئه ورفض ان يتراجع عنها.

يوم الجمعة تم اقامة طاقم طوارئ يتشكل من كل الاطةرا كات العلاقةة، البلديةة، وزارة

المعار ، وزارة الصحة، وزارة الحفاظ على البيئة، مسؤولين من البلديةة فةي المجةالات

كات العلاقة والشرطة. وتبين ان الدولة غير مهيأة على الاطلاي لحوادث من هذا النةوع.

لا من ناحية الخبرات المهنية القاطعة ولا من ناحية وجود تجهيزات ملائمة، بما في كلك

جهاز لقياس أبخرة الزئبةق. قريبةا ستصةل اجهةزة جديةدة دقيقةة، لاسةتعمالها للفحة بعةد

الانتهاء من عملية تنظيف المدرسة من الزئبق. وتبين ان حدث من هةذا النةوع لةم يرصةد

في البلاد سابقاً. لذا حتى يوم الجمعة لم يكن جواب من وزارة البيئةة حةول كيفيةة معالجةة

الأمر. وقد تم اسةتدعاء خبيةر مةن قبةل وزارة المعةار ، اضةافة الةى د. فةي الكيميةاء وتةم

الاتفاي على استعمال مادة الكبريت لتحييد مادة الزئبق والحد من انتشار الابخرة الناجمةة

عنها. ولكن لم يتم اعطاء توجيه من الوزارة لاستعماله. وبعةد التأكةد مةن فعاليةة الكبريةت

قامت البلدية باتخةاك قةرار واسةتدعاء شةخ مخةت لفعةل كلةك، فةي سةاعة متةأخرة مةن

مساء الجمعة، كسبا للوقت. وقد تم رش المدرسةة وسةاحاتها بمةادة الكبريةت ومنعنةا بةذلك

انتشار الابخرة للمنةاطق المجةاورة. وبعةد الفحة اتخةذ قةرار باسةتمرار تفعيةل المدرسةة

الابتدائيةةة المجةةاورة بعةةد التأكةةد مةةن عةةدم وجةةود أي تلةةوث فةةي منطقتهةةا، وتةةم نقةةل طةةلاب

المدرسة الاعدادية الةى مدرسةتي ابةراهيم طوقةان ومدرسةة جبةران خليةل جبةران، بشةكل

مؤقت. ولمتابعة الموضوع يجتمع طةاقم الطةوارئ بشةكل مكثةف، ونحةن باتصةال مباشةر

مع لجنة اولياء امور الطلاب والأهالي، لكن في وضع من هةذا النةوع الهةم الاساسةي هةو

صةةحة الطةةلاب والمعلمةةين والهةةم التةةالي ضةةمان اسةةتمرار التعلةةيم بأفضةةل صةةورة ممكنةةة

ضةةمن المعطيةةات الموجةةودة، وهةةذا مةةا تةةم . اضةةافة الةةى كلةةك تةةم اسةةتدعاء مجموعةةات مةةن

الطةةلاب وعةةاملات النظافةةة فةةي المدرسةةة عةةن طريةةق وزارة الصةةحة وإجةةراء فحوصةةات

مخبرية لهم وكانت النتائج مطمئنة. ومةن اجةل الاطمئنةان أكثةر، تقةرر اجةراء فحوصةات

مرة أخر لمجموعة منهم وأيضا لأهالي الطلاب في بيوتهم اكا ما رغبوا بذلك.

تم التعاقد مع شركة خاصة لتنظيف المكان، بتوصية مةن وزارة البيئةة وعلةى الةرغم مةن

التكلفة العالية. وتم طلب الاجهزة ومن المتوقع ان تصل الى البلاد من الخارج (الولايات

المتحدة)، حتةى تبةدأ عمليةة شةطف الكبريةت الةذي اسةتمر نشةره ثلاثةة ايةام فةي المدرسةة.

التنظيف سيأخذ ضعف هذه الفتةرة لأنةه سةيتم علةى مراحةل مةع اضةافة مةواد أخةر . مةن

4

بــلـديـة النـاصـرة ע י ר י

י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

الجةةدير الاشةةارة الةةى ان مةةادة الشةةطف ستوضةةع فةةي شةةاحنات خاصةةة لنقلهةةا الةةى رمةةات

حوفيف.

هذه الأمر مؤسف. ووزارة المعار ستصدر توجيهةات جديةدة لكةل المةدارس فةي الةبلاد

حةول كةل مةا يتعلةةق بةالمواد الخطةرة فةةي المختبةرات وكةل مةا يتعلةةق بةإخراج تلةك المةةواد

وطريقة حفظها. بدوري قمت بإرسال رسةالة الةى كةل رلسةاء السةلطات المحليةة العربيةة

ولفت نظرهم الى منشورات مدير عام وزارة المعار حول الموضوع ومراقبةة تطبيقةه

في مدارسهم كنوع من الوقاية ولمنع تكرار ما حدث في الناصرة.

هذه المشكلة اشغلتنا كثيراً، لكن هناي تقدير كبير لمةا قامةت بةه البلديةة مةن كةل الأوسةاط.

ومن كل الاطرا ولطاقم الطةوارئ وكيفيةة التعامةل مةع الأهةل وإزالةة الشةكوي، طمأنةة

المعلمين... الخ. غدا سةيعقد اجتمةاع مةع المعلمةين بمشةاركة منةدوب وزارة الصةحة، لأن

توفر المعلومات الدقيقة، ومن مصدر موثوي، يخفف القلق.

النقاش:

شاري في النقاش حول موضوع مدرسةة عمةر بةن الخطةاب عضةو البلديةة أحممد زعبمي،

واقترح الزام عمال المختبر مستقبلا اعطاء تقارير حول وجةود مثةل تلةك المةواد، كةونهم

مةةوظفي بلديةةة ، وان يكةةون هنةةاي اتصةةال بةةين اولئةةك المةةوظفين والمسةةؤولين عةةنهم فةةي

البلدية.

الممرئيس: المسةةؤول الرئيسةةي عةةن التبليةةغ هةةو مةةدير المدرسةةة. اقتةةرح انتظةةار نتةةائج لجنةةة

الفح الرسمية. البلدية اتخذت اجراءات افقية تتعلق بكل مدارس الناصرة. مع الاشةارة

الى ان الشرطة موجودة بالصورة ايضاً.

راجي منصور: بموجب تعليمات وزارة المعار تحتم على مدير المدرسة ابلاغ السلطة

المحلية في حالات من هذا النوع.

المرئيس: قبةةل الانتقةةال الةى مواضةةيع جةةدول البحةث وضةةع علةةى طاولةة المجلةةس البلديةةة،

اقتراح تعديل لنظام الناصرة، تعبيد شوارع. سيتم احضاره في جلسة قادمةة فةي موعةد لا

يقل عن عشرة ايام حسةب القةانون، ولكةن الجةوهر الاساسةي فةي التعةديل الموجةود ا ن،

وسةةبقتنا بةةه اكثةةر مةةن 90 مةةن السةةلطات المحليةةة الأخةةر فةةي الةةبلاد بةةإجراء التعةةديل،

تحويل موضةوع رسةوم تعبيةد الشةوارع مثةل موضةوع المجةاري والميةاه (היטל فةر )

والبلديةةة ملزمةةة ان يكةةون عنةةدها صةةندوي وملزمةةة ان تعبةةد الشةةوارع، ويعطةةي الامكانيةةة

للبلديةةة لأن يكةةون لةةديها مصةةدر تمويةةل لةةيس مةةن جبايةةة الفةةر مةةن السةةكان فقةةا، انمةةا

بإمكانها اخذ قرو تكون لديها الامكانية لتسديدها من الصندوي الخاص.

مواضيع بحث الجلسة:

1 - المصادقة على المعايير التصنيفية، بموجب توصيات لجنة الدعم المهنية من يوم

18.1.2013، ولجنة الدعم البلدية من يوم11.2.2013.

النقاش

احمد زعبي: بما ان هناي جمعيات اسلامية لا تأخذ بشكل مباشر من المؤسسات الحكومية،

اقترحت في السابق ان تشمل المعايير نشاطات وفعاليات دينية. لم اجد هذا في المعايير التي

ارفقـت.

5

بــلـديـة النـاصـرة ע י ר י

י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

الرئيس لا يوجد أي مانع لمؤسسة معر فة كمؤسسة دينية ان تقدم، ضمن هذه المعايير

وعندها تحصل على كلك.

التصويت: بالإجماع

2- المصادقة على توصيات اللجنة المالية من يوم11.2.2013.

التصويت: بالاجماع

3- المصممادقة علممى دفممع مبلممح علممى الحسمماب بقيمممة12/1 و12/2 و12/3 لفريممق اخمماء

الناصرة في اطار الميزانية المرصودة للجنة الدعم المالي للجمعيات لسنة 2013.

4- المصمممادقة علمممى دفمممع مبلمممح علمممى الحسممماب بقيممممة12/1 و12/2 و12/3 للمؤسسمممة

الاكاديميممة – الناصممرة، فممي اطممار الميزانيممة المرصممودة للجنممة الممدعم المممالي للجمعيممات

لسنة 2013.

بموجب القانون، مؤسسة تحصل على دعم، تستطيع البلدية ان تقرر اعطالها مةا يعةادل12/1

من الدعم مةن السةنة الماضةية، كةل شةهر حتةى مبلةغ اقصةاه50. الاقتةراح ان تعطةى سةلفية

لفريق الاخاء 12/2 والشهر القةادم12/1 أي مةا مجموعةه12/3 بموجةب القةانون. كات الأمةر

بالنسبة للمؤسسة الاكاديمية.

في القرار سيكتب 12/2 حتى شهر شباط و12/1 في شهر آذار

النقاش:

محمد عوايسي: هل يحق لجميع الجمعيات التي صودي عليها في السنة الماضية ان تطلب من

هذا النوع؟

الرئيس: نعم. يمكننا الموافقة على الطلب او رفضه.

محمد عوايسي: في حالة لم تجب تلك الجمعيات على المعايير المطلوبة مةاكا بإمكاننةا ان نفعةل

بعد ان نكون قد دفعنا لها؟

الرئيس: بإمكاننا استرجاعها. القرار يحتكم الى نصوص انظمة الدعم.

راجي منصور: هذا الأمر موجود في الانظمة التي وزعت.

محمد عوايسي: على أي اساس تم اعطالهم المبلغ المقترح وهل كان بناء على طلبهم؟

الرئيس: المبلغ على اساس الدعم المصدي في سنة 2012 حسب الطلبات التي قدمت، وحسةب

المعايير والتوزيعة التي اقرت في حينه. ما نتحدث عنه سلفة بناء على طلبهم.

التصويت: بالاجماع

5- المصادقة على استئجار روضة أطفال، ملم السميد توفيمق مصماروة، بشمكل اضمطراري

ونتيجممة لقممرار مالمم الروضممة بعغلاقهمما اعتبممارا مممن يمموم 1.2.2013 بشممكل مفمماج ،

(لأسباب خاصة به)، بموجب البند 122 أ من قانون البلديات

الحديث يجري عن روضة في حي الورود. البناء هو ملك عضو البلدية توفيق مصاروة وكةان

هناي مستأج ر لتشغيل روضة، وكان ي شغل روضة خاصة. هذا المشغ ل قرر اغةلاي الروضةة.

وبسبب مسؤوليتنا الجماهيرية توجه الاهل الينا ووافقنا على تشغيل الروضة، حتى نهاية السنة

6

بــلـديـة النـاصـرة ע י ר י

י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

الدراسةية الحاليةة فةي نفةس المبنةى، بعةةد مصةادقة المجلةس بموجةب البنةد 122 أ، وبمةوازاة يةةتم

البحث عن بديل، اما بناء أو امكانية استئجار في مكان آخر.

التصويت: بالاجماع

6- المصادقة على ميزانية بقيمة10,551.266 ش.ج من مفعمال هبمايس، لبنماء، مرحلمة

ثالثة لمدرسة بيت الحكمة .

التصويت: بالاجماع

السمميد الممرئيس وقبممل اغمملاج الجلسممة، ابلممح المجلممس البلممدي عممن افتتمماح مدرسممة الصممم

والمكفوفين وبدء العمل بها، وانه سيكون هناك افتتاح رسمي في شهر آذار القادم.

اختتمت الجلسة الساعة: 20:26

رامز جرايسي اعد المحضر

رئيس البلدية ابتهاج مجلي