محضر جلسة رقم 19

1

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

محضر جلسة عادية للمجلس البلدي

جلسة المجلس البلدي رقم ( 19:) التاريخ: 13.4.2016 ،الساعة: 18:10 مساء ، المكان

قاعة الاجتماعات – بلدية الناصرة.

حضور أعضاء المجلس البلدي:

علي سلام رئيس البلدية مصعب دخان عضو البلدية

محمد عوايسي نائب الرئيس مصطفى استيتة عضو البلدية

يوسف عياد نائب الرئيس رنا زهر عضو البلدية

همام ابو احمد نائب الرئيس مروان سعدي عضو البلدية

رون مزاوي عضو البلدية شريف زعبي عضو البلدية

رايق مروات عضو البلدية اسامة كرام عضو البلدية

روتي نصار عضو البلدية عزمي حكيم عضو البلدية

سمير سعدي عضو البلدية سعيد حمدان عضو البلدية

سامية ابو الرب عضو البلدية

اشرف محروم عضو البلدية

الغياب: سليم سليمان

موظفو بلدية شاركوا في الجلسة:

شررررريف صررررفدي – مرررردير عررررام البلديررررة ، زهيررررر نعرررررة – المستشررررار اليضررررائي ، جفررررري جررررد –

محاسررب البلديررة ، مجيررد برر ن – مراقررب البلديررة ، سررالم شرررارة – مسرراعد رئرريس البلديررة والمنسررق

الاع مي ، سليم غميض – مردير مكترب رئريس البلديرة ، خالرد عطيرة – مردير قسرم السركرتارية

العامة والارشيف ، ربيع زعبي – مساعد المدير العام للبلدية.

2

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

مواضيع البحث:-

1- بيان رئيس البلدية

2- تعيينالسيد همام ابو احمد رئيس لجنة العطاءات.

3- شرطة المدينة

4- المصادقة على المنح المالية التالية

أ ) منحة وزارة المعارف بييمة 250.000 شاقل لمدرسة بيت الحكمة الشاملة، لشراء

أثاث وتجهيزات لمختبر تكنولوجي.

ب ) منحة وزارة المعارف بييمة 284.611 شاقلللمدارس لزيارة متاحف علمية

تكنولوجية.

ت ) منحة سلطة الامان على الطرق قيمة 140.000 شاقل لاقامة فعاليات في

المدارس.

ث ) منحة وزارة الثيافة والرياضة بييمة 121.758 شاقل لتغيير معدات لمنشآت

رياضية في م عب وقاعات كرة السلة.

ج ) منحة من وزارة الثيافة والرياضة بييمة 30.000 شاقل لتحضير خطة شاملة

للرياضة.

موضوع تم الحاقه ل دعوة المجلس البلدي:

• انتخاب ممثلي بلدية الناصرة في رابطة "جبال الناصرة

1- المحامي خالد ابو احمد

2- الاخت نهلة ربايعة.

3- الاخت نجود دراوشة.

3

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

افتتح رئيس البلدية الجلسة مرحبا بالحضور،ثم طلب بحث موضو شرطة المدينة قبل

موضو تعيين السيد همام ابو احمد رئاسة لجنة العطاءات، وبعدها انتيل الى جدول اعمال

الجلسة.

1- بيان رئيس البلدية

حضرات اعضاء المجلس البلدي المحترمين، الحضور الكريم.

يلتئم المجلس البلدي اليوم في الجلسة العادية الدورية بشكل منتظم، فيد فاقت عدد الجلسات

منذ است منا مهامنا في بلدية الناصرة كل التوقعات حيث بلغت تسعة عشر جلسة (19) خ ل

عامين ونصف، وهذا يعتبر رقم قياسي، الامر الذي يدعو الى الاعتزاز بمجمل اعضاء

المجلس البلدي.

اليوم نعيد جلسة هامة ومفصلية على جدول اعمالها مجموعة من النياط المهمة ولكن اهمها

موضو شرطة المدينة الذي أثّر سلبياً على اتخاذ قرار يمكننا من خ له تمرير ميزانية البلدية

لعام 2016. هذه الميزانية والتي بلغت322 مليون شاقل تصب في مصلحة المدينة في شتى

المجالات، ووضعت بمهنية تامة لتجيب على كل الاحتياجات او على الاقل اغلبها، وهي

ميزانية عصرية بشهادة الكثيرين من المختصين والمهتمين، وكان من الاهمية بمكان اقرارها

من الجلسة الاولى.

مصلحة المدينة وسكانها مسؤوليتنا جميعاً وهذه الميزانية تخص كل مواطن من ابناء الناصرة

الذي يعنينا خدمته بالتربية والتعليم، بالرفاه الاجتماعي، بالثيافة والرياضة والشباب، بالبناء

والتطوير، بالنظافة والصحة وكل خدمة وخدمة تيدمها البلدية. المصلحة العامة تيتضي ان

تمرر الميزانية لتخدم المدينة واهلها. هناك كتلة في المجلس البلدي هي شباب التغيير تعتيد ان

تصويتها لصالح الميزانية مشروط بالغاء وحدة شرطة المدينة، وهذه الوحدة موجودة من قبل

ولسنا نحن من اقامها او اسسها، وبما ان مجمل الصرف على هذا البند هو اقل من نصف

الواحد بالمئة من ميزانية البلدية، فان الامر قابل لاتخاذ قرارات جديدة بهذا الشأن، اننا نسعى

دائماً لخدمة المواطن من اهل الناصرة جميعا بدون استثناء.

4

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

نقاشات اعضاء المجلس البلدي حول بيان رئيس البلدية

شر يف زعبي : نحن في كتلة الجبهة تواجدنا في مكاتب البلدية في مكتب محاسب البلدية

بمشاركة رئيس البلدية السيد علي س م، وكانت هنالك دعوة بالامس لمناقشة موضو الميزانية

بمشاركة اربع اعضاء بلدية، الفترة السابية وخ ل العشر ة ايام الاخيرة بالرغم من مشاركة

اعضاء كتلة الجبهة في اللجنة المالية مع طرح الامور المتعلية بالموضو ، فيد كان محاسب

البلدية بعيد ولم نستطع الوصول، ولكن بعد انتهاء الجلسة الاخيرة استطعنا التواصل مع

المحاسب واستفسارنا عن بعض الامور و ما زلنا نفحص الامور العالية.

يجب ان نتوجه مرة اخرى لبحث بعض النياط الهامة والاستفسار عنها جيداً.

الرئيس: المكاتب في بلدية الناصرة مفتوحة لكل عضو بلدية.

2- شرطة المدينة

اشرف محروم: بما اننا نحن من احضرنا موضو التصويت في المجلس البلدي لالغاء

المشرو التي اتت به الادارة السابية للبلدية. نحن نتحدث عن مشرو سلطوي من الدرجة

الاولى، نحن نعلم ما هي اهداف السلطة في تخزين طاقاتها داخل مدينة مثل الناصرة، نتحدث

عن مشرو ميزانيته اكثر من 2 مليون شاقل.

الرئيس: ما ييارب 2 مليون شاقل

اشرف محروم: نتحدث عن مشرو قمعي استفزازي لاهل البلد و لشباب البلد ومشرو نعتبره

نحن حسب عملنا البلدي والعمل السياسي هو احد البرامج الميدمة للخدمة المدنية، واغلب فئات

شعبنا يرفضونها، المشرو يكلف اهل البلد بما ييارب مليون و 200 الف شاقلسنوياً.

مستوى العنف في سنة 2011 عند وصول المشرو للناصرة ازداد 15% حسب تيرير رسمي

بنود الاتفاقية الموجودة والتي تلزم البلدية ان شرطة المدينة تعمل تحت امر ة قائد الشرطة في

حالات عديدة منها في حالة اقامة مظاهرة في البلد ليضية وطنية ممكن ان تتحول شرطة

المدينة ليائد عسكري تحت تنفيذ اوامر الشرطة.

لذلك اطلب التصويت لالغاء مشرو شرطة المدينة وطلب خاص من جميع اعضاء البلدية ان

يكون التصويت بدون حسابات سياسية او حزبية او مناكفات، الهدف من الغاء شرطة المدينة

5

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

اننستغل 2 مليون شاقل لتوزيعها على النواديوان نعمل مشاريع لامنهجية لتوعية جيل

الشباب لخطة مستيبلية لاخفاء افات العنف في المجتمع العربي وخاصة في الناصرة.

عن طريق شرطة المدينة نحن دائما نعالج العنف كعنف، ولكن نحن نريد ان نعالج ظاهرة

العنف، حسب اعتيادي تأتي بعد توعية وانتماء لجيل شاب و لفئة كاملة من المجتمع لكي نتغلب

على الآفات الاجتماعية.

هناك موضو اخر اود التحدث به، الاسبو الماضي موضو يخص تصريحات نائب رئيس

البلدية السيد يوسف عياد

الرئيس: الجلسة تدار عن طرييي واطلب عدم الخوض في نياش خارج مواضيع جدول اعمال

البحث.

عزمي حكيم: نحن ككتلة الجبهة بشكل عام نعتيد ان موضو او مشرو شرطة المدينة كان

يجب ان ياتي الى طاولة البحث في البلدية منذ زمن، ولكن ل سف اعتيادنا اولا وحسب بيان

رئيس البلدية يؤ كد ان بحث الموضو لا يتعدى كونه صفية ائت فية من اجل تمرير الميزانية.

من هذا المنطلق لنا الكثير مما ييال عن شرطة المدينة. واذا تم احضار الموضع للبحث ما بعد

تمرير الميزاينة سوف نيوم بالحديث عما نراه مناسبا من سلبيات وايجابيات للتصويت مع او

ضد ولنا م حظات عديدة حول عمل هذه الشعبة في بلدية الناصرة. ولكن ادراج الموضو

على جدول البحث اليوم من اجل تمرير صفية ائت فية فهذا غير ميبول.

الرئيس: لن اسمح باعادة كلمة صفية ائت فية.

عزمي حكيم: موقفنا في كتلة الجبهة هو عدم المشاركة بالتصويت لا مع ولا ضد ولا امتنا من

اجل الاسباب التي تم تعدادها اع ه.

الرئيس: هذا الحديث متعلق بموضو شرطة المدينة؟

عزمي حكيم: وتصويتنا على الموضو اليوم لا يمت باي صلة لتصويتنا على الميزانية في

الاسبو اليادم.

6

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

يوسف عياد تم تأسيس شرطة المدينة سنة 2011 في عهد ادارة الجبهة، ونحن في قائمة

الناصرة الموحدة اعترضنا على اقامة تلك الوحدة من منطلق عدم التوضيح و الضبابية حول آلية

عمل تلك الوحدة من قبل الادارة السابية، نحن في قائمة الناصرة الموحدة اليوم ورغم استيائنا

من آلية عمل تلك الوحدة يجب ان نذكّ ر ان هناك ايجابيات وسلبيات في طريية عمل تلك

الوحدة، ومنها تعاونها في حل المشاكل، المساعدة في فض المشاكل داخل المدارس وخارجها

بما يتعلق بط بنا، المساعدة في حل المشك ت بين العائ ت، و داخل البيوت كما رأينا من

خ ل عملنا في دائرة الرفاه الاجتماعي، المساعدة في تنظيم السير والحفاظ على الامن من

خ ل البرامج التي تديرها بلدية الناصرة، مثل: مسيرات الاعياد، سباق الناصرة، احتفالات

الكريسماس ماركت ورأس السنة وغيرها...

جميعنا يعلم ان فض تلك الوحدة سيجبرنا على الاستعانة بالشرطة العادية، التي ستكلف خزينة

البلدية المبالغ الطائلة التي قد تفوق ميزانية شرطة المدينة اضعاف ما يكلفنا اليوم، وان تدخل

الشرطة المدنية في فض المشاكل العائلية وخصوصا ان تلك المشاكل تحظى بسرية تامة من

قبل ادارة الرفاه الاجتماعي. لذلك طلبنا من الاخوة التروي والتفكير جيدا وان نعمل سويا على

وضع شروط وتحديد الية عمل لتلك الوحدة الا ان طلبنا قوبل بالرفض، وبما ان ميزانية شرطة

المدينة اقل من نصف الواحد بالمئة من الميزانية العامة وبما ان طلب فض تلك الوحدة جاءت

تلبية لرغبات ومطامع شخصية وحزبية و انه سيكون عائق امام تمرير التصويت على الميزانية

العامة التي هي بكثير اهم من بياء او عدم بياء وحدة شرطة المدينة، فاننا سنصوت على فك

الوحدة بسبب الميزانية وما يهمنا كادارة بلدية وقائمة الناصرة الموحدة وانا شخصيا ان تمرر

ميزانية البلدية لانها خدمة لكل مواطن نصراوي شريف في المدينة.

همام ابو احمد: تعييب على حديث عزمي حكيم، حسب رأيي ان موقف الجبهة من شرطة

المدينة بدون مسؤو لية، من المفروض ان نسمع رأيكم بالموضو .

مصعب دخان: هل تعتيد ان نكون ضد الموضو وان نصوت مع بسبب تمرير الميزانية؟

الرئيس: الرجاء عدم الدخول بمثل هذا النياش.

همام ابو احمد: لا او افق على حديث الدكتور عزمي، على الجبهة اعادة حساباتها، المفروض

انكم كتلة معارضة مسؤولة كان من المفضل ان نسمع رأيكم.

7

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

مصعب دخان اطلب عدم تصوير اعضاء المجلس من قبل الجمهور لان هذا يعد استفزاز

واضح.

الرئيس: اطلب من الجمهو ر الموجود في الياعة عدم مضايية اعضاء البلدية بالتصوير

والتسجيل وحضوره ل ستما فيط.

همام ابو احمد: الهدف من المجلس البلدي ان نكون اخوة، يهمنا سما رأيكم كمعارضة واعتبر

قراركم هذا هروب وارفض كلمة صفية.

مصعب دخان: ساتحدث باختصار، لدينا رأينا بخصوص شرطة المدينة و ما تحدث به عزمي

وأكد على حديثه عضو البلدية يوسف عياد، انه هو مع بياء شرطة المدينة ولكن سيصوت

على الغائها فيط لتمرير الميزانية. نحن لسنا مستعدين بالاتجاه في هذا المسار بهدف تمرير

الميزانية فيط، رأينا ان يتم احضار الموضو بالشكل الصحيح على جدول اعمال جلسة مجلس

بلدي كما هو متبع، وعندها سنيوم بمناقشة الموضو كما هو معروف وسنيوم باسماعكم آرائنا.

ولكن بهذه الطريية ان نيو م بالتصويت على موضو في اطار الاتفاق لتمرير الميزانية يعني

اننا لن نكون ىشركاء في التصويت

اسامة كرام : اوجه حديثي لعضو البلدية السيد همام ابو احمد اذا كنا نريد ان نعطي رأينا بشكل

صحيح يجب ان يوضع على طاولة المجلس لنياش عمل الوحدة، هل هناك اخطاء او

نجاحات، لكي نستطيع ان نعطي رأينا بشكل صحيح ومهني.

*** تمت المصادقة باكثرية اعضاء المجلس البلدي على الغاء وحدة الشرطة المدنية ب

(7 اعضاء ناصرتي،1 شباب التغيير،1 التجمع،1 الموحدة) وعدم مشاركة8 اعضاء

الجبهة بالتصويت.

8

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

3- تعيين السيد همام ابو احمد رئيس لجنة العطاءات.

الرئيس: تعمل لجنة العطاءات برئاسة عضو البلدية مصطفى استيتة لانه اكبر الاعضاء سناً،

شكرا لادارة لجنة العطاءات من قبل عضو البلدية مصطفى وللحييية عملت اللجنة على اتم

وجه.

للتوضيح : همام ابو احمد مكان عوني بنا

*** تمت المصادقة باكثرية 10 اعضاء المجلس البلدي ومعارضة 8 اعضاء الجبهة

4- المصادقة على المنح المالية التالية

أ ) منحة وزارة المعارف بقيمة 250.000 شاقل لمدرسة بيت الحكمة الشاملة، لشراء

أثاث وتجهيزات لمختبر تكنولوجي.

ب ) منحة وزارة المعارف بقيمة 284.611 شاقل للمدارس لزيارة متاحف علمية

تكنولوجية.

ت ) منحة سلطة ا لامان على الطرق قيمة 140.000 شاقل لاقامة فعاليات في

المدارس.

ث ) منحة وزارة الثقافة والرياضة بقيمة 121.758 شاقل لتغيير معدات لمنشآت

رياضية في ملاعب وقاعات كرة السلة.

ج ) منحة من وزارة الثقافة والرياضة بقيمة 30.000 شاقل لتحضير خطة شاملة

للرياضة.

*** تمت المصادقة بالاجماع.

9

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

موضوع تم الحاقة لدعوة المجلس البلدي:

• انتخاب ممثلي بلدية الناصرة في رابطة "جبال الناصرة

ح ) المحامي خالد ابو احمد.

خ ) الاخت نهلة ربايعة.

د ) الاخت نجود دراوشة .

الرئيس: بالنسبة لرابطة "جبال الناصرة" اعلنها امام الصحافة، اطلب ادراج هذا الموضو على

جدول جلسة خاصة للمجلس البلدي ويكون بالاجما الغاء هذه الرابطة وتحويل موضو المياه

و المجاري لادارة بلدية الناصرة وذلك لتوفير اكثر من 50% وما يحدث لا يعيل لذلك اطلب

جلسة خاصة لمناقشة قضية الرابطة والمصادقة بالاجما لالغائه.

من يعمل من قبل البلدية هو عضو البلدية رايق مروات ونطلب اضافة اسماء اخرى للرابطة:

المحامي خالد ابو احمد، المحامية نهلة ربايعة، والمهندسة نجود دراوشة بدل هند صفدي.

مصطفى استيتة: للمعلومية قمنا بالتصويت على لجنة تعيين في رابطة جبال الناصرة في تاريخ

2.7.2014 وحسب اليانون من يتم تعيينهم في ادارة الرابطة لمدة ث ث سنوات

السؤال هو: هل هناك اشكالية في التعيينات التي تم التصويت عليها مع كل التحفطات لكل

النياش في الجلسة؟

امر اخر: حسب بند 61 لتعيين اعضاء ادارةهل تم استشارة لجنة التعيينات حول هؤلاء

الاسماء؟

امر اخر: لا نعرف ما هي مؤه ت المرشحين، يجب فحص الموضو .

الرئيس: قمنا بتوضيح مؤه تهم.

مصطفى استيتة: هل المحامي خالد ابو احمد ييوم بتيديم خدمات؟

الرئيس: لا ييدم خدمات اط قا.

مصطفى استيتة: هل هناك استشارة؟ وهل نستطيع الحصول عليها؟ كيف سنيوم بالتصويت

على موضو لم نطلع على تفاصيله؟

10

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

الرئيس: لدينا جميع هذه الامور وتستطيع الاط عليها، وللتوضيح منذ سنتين نيوم بفحص

قانونية الموضو وقمنا بتغيير الاسماء اكثر من مرة، وأحد الشروط ان يتم تعيين نساء، لذلك

قمنا باقتراح اسماء نساء حسب ما ذكرنا سابياً.

*** تمت المصادقة باكثرية 10 اعضاء المجلس البلدي ومعارضة 8 اعضاء كتلة الجبهة

انتهت الجلسة في الساعة 18:45 مساء

علي س م اعدت المحضر:

رئيس البلدية شهيرة لحام