محضر جلسة رقم 20

1

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

محضر جلسة غير عادية للمجلس البلدي

جلسةةةةة المجلةةةةةل الرلةةةةة ةةةةة 20:) التةةةةة: 20.04.2016 ،السةةةةة : 19:15 مسةةةةة ،

المك ن: الاجتم ت – رل الن ص ة.

حضور أعضاء المجلس البلدي:

علي سلام ئ ل الرل مصعب خ ن ضو الرل

محم وا سي ن ئب ال ئ ل مصطفى است ت ضو الرل

وسف ن ئب ال ئ ل ن زه ضو الرل

هم ارو احم نائب الرئيس م وان سع ضو الرل

ون مزاو ضو الرل ش ف ز ري ضو الرل

ا ق م وات ضو الرل اس م ك ا ضو الرل

وتي نص ضو الرل زمي ح ك ضو الرل

سم سع ضو الرل سع حم ان ضو الرل

س م ارو ال ب ضو الرل

سل سل م ن ضو الرل

اش ف مح و ضو الرل

كم وش ك في الجلس الس ا لي غ ف ح ك لوا الشم ل – وزا ة ال اخل

و الس ف ف م ن ئب متص ف لوا الشم ل – وزا ة ال اخل

موظفو بلدية شاركوا في الجلسة:

شةةةة ف صةةةةف – مةةةة ةةةة الرل ةةةة ، زه ةةةة نعةةةة ة – المستشةةةة اليضةةةة ئي ، جفةةةة جةةةة –

مح سةةب الرل ةة ، سةة ل شةة ا ة – مسةة ئةة ل الرل ةة والمنسةةق الا يمةةي ، سةةل غمةة –

م مكتب ئ ل الرل ، خ ل ط – م س السك ت الع م والا ش ف ، ر ع ز ري

– مس الم الع للرل ، امال الفار – مديرة دائرة الخدمات الاجتماعية.

2

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

ملاحظة ت وضع الموا الت ل لى ط ول المجلل الرل :

1- تع ل رنو م زان الرل لع 2016 صفح35 + صفح51

2- ر وتوكول جلس المجلل الرل 19) رت13.04.2016

موضوع البحث:-

إعادة بحث وا قرار الميزانية العادية المقترحة لسنة 2016

افتتح ئ ل الرل الجلس م حر ر لحضو ، ث ارت أ رموضو الرحث .

حض ات ا ض المجلل ا لرل المحت م ن، الحضو الك مساء الخير للجميع

افتتح الجلس الث ن لإ ا الم زا ن ، ولكن رل الر ر لح ث سنعطي مج ل لح ك اللوا ان

تح ث م ة خمل ئق.

אני מבקש ממר אלי רגב להביא את דבריו למשך חמש דקות, ובקש מהקהל הנכבד

להקשיב לדבריו

אלי רגב: ערב טוב אדוני ראש העיר, חברי הקואליציה, חברי האופוזיציה, קהל יקר,

תושבי נצרת. אני באתי בשמו של שר הפנים, וכממונה על המחוז קודם כל לדאוג בראש

ובראשונה לתושבים היקרים של נצרת

התהליך שאתם עוברים פה היום, במפגש השני כפי שפתח ראש העיר ואמר: הוא

מהיסודות של תהליכי הדמוקרטיה. ואני מברך על עצם העובדה שעושים תהליך מהסוג

הזה, תהליך שיש בו הרבה אמוציות זה חלק מתהליך הדמוקרטיה, ואני מאחל לתושבי

נצרת היקרים ולכל מי שיושב פה המשך ההליך הדמוקרטי, אני בטוח שמה שעומד נגד

עיניכים זה איכות החיים של התושבים פה, אנחנו בתהליך דימוקרטי שבו נבחר ראש

עיר ונבחרה מועצה, רוצים שהתהליך הזה יימשך עד תום הקדנציה, כמו כל רשות

אחרת.

החוק אומר שמתום שלושה חודשים לאחר אישור תקציב הממשלה חייבת הרשות

המקומית לאשר את התקציב. היה ולא אושר התקציב יש זכות וסמכות לשר הפנים

להאריך את המועד , ( אבל זה לא עד אין סוף) למתן האפשרות להתדיין שוב כחלק

מהתהליך הדימוקרטי, לקבל החלטה ע"י המועצה המכובדת הזאת. חובה עליי במעמד

המכובד הזה להסביר מה אומר החוק כדי שכולנו נידע, אני מקווה מאוד שתצאו מפה

מסוכמים עם תקציב והמשך פעולה של המועצה בצורה מכובדת עד המועד הטבעי של

הסיום של הכהונה שלכם.

3

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

אבל והיה וחס ושלום, (זה לא יקרה) חובה עלי להסביר מה הולך לקרוא. החוק אומר

את הדבר הבא: שהיה ולא מאושר תקציב והארכה כבר מסתיימת בראשון למאי או 30

לאפריל צריכה להיות סיבה מאוד מיוחדת לשר הפנים כדי לרצות להאריך לתקופה

נוספת את הניסיון להעביר את התקציב.

שר הפנים לא בהכרח מסכים ( זה כפוף גם להחלטות משפטיות )

במידה והתקציב לא עובר מתחיל תהליך משפטי על פי החוק שאומר: עושים שימוע

למועצה וראש העיר והיה ומתקבלת החלטה לפזר את המועצה, חס ושלום ולסיים את

כהונת ראש העיר המשמעות בעיניי לא טובה לתושבי נצרת כי התוצאה תהיה פגיעה

בעניין של הבחירה הדימוקרטית, והמשמעות היא שיש הכרח למנות וועדה קרואה

למשך שלוש שנים לפחות ולא משנה מתי הבחירות זה החוק וחשוב שתדעו שזאת

המשמעות. אני חושב שזה יהיה עידן לא טוב אם נגיע לזה.

אני שוב אומר שאני מאוד מודה לכל מי שהגיע לפה, ומודה לחברי המועצה ולקהל

המכובד באמת על תהליך שבעיניי מאוד מרגש מהבחינה פה שנעשה תהליך דימוקרטי

אמיתי וקבלת החלטות לטובת הרשות ולטובת תושבי העיר כדי לקדם את האינטרסים

של העיר נצרת ותושביה. ומפה אני מברך אותכם בשם שר הפנים על העובדה הזאת

שעושים תהליך מאוד מיוחד ומרגש, מברך אותכם שוב ומקווה שתגיעו לתוצאה נכונה

לטובת תושבי העיר. תודה רבה לכם וערב טוב.

ראש העיר: בשמי ובשם כל חברי המועצה ותושבי העיר נצרת מודים לך מאוד.

עפיף עמאר מי שלא מכיר הוא סגן הממונה והוא גם אחראי על עיריית נצרת, וכבר

עובדים ביחד שנתיים וחצי. אם יכול לדבר כמה מילים יהיה כבוד בשבילינו.

עפיף עמאר: אני מצטרף לברכות ומצטרף למה שאמר מר אלי - הממונה על המחוז

שלטובת הרשות אכן אנחנו רואים שצריך לכל אחד לתת חשיבה מקורית וללכת

לקריאת האינטרס הכללי של תושבי נצרת, אני שוב מברך אותכם ומאחל הצלחה

בהצבעה על התקציב ותודה.

الرئيس: رل الر في جلس التصو ت لى الم زان اطلب من المستش اليض ئي ش ح

موضو ش ط الم ن رع الجلس التي ا مت لهذا الغ في ت 2016/4/13 ره ف

الغ ش ط الم ن .

4

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

زهير نعرة رع ا المجلل الس رق ر لغ ش ط الم ن ئ ل الرل ر لتوجه لوز الامن

ال اخلي وارلغه ن ا المجلل وان ال ئ ل ورل الن ص ة معن ر لغ المش و . وص لتن

س ل من الوزا ة كجواب حول المص لى استي الريغ ، رطر ع الح ل عر ن اسفه

رخصوص ا المجلل الرل و و المجلل لا ة النظ . كم واج ب ئ ل الرل للوز

ر نه ا نه ئي لا رجعة فيه.

الرئيس: ا حب ر لج م ع م ة اخ ى في الر ا اشك المتح ث ن جم ع زه نع ة ، ح ك اللوا

ون ئب ح ك اللوا .

*** ا ض المجلل الرل المحت م ن ح ك اللوا ا لي غ ف المحت والس ف ف م

ن ئب ح ك اللوا المحت

هذه هي الجلس الث ن لمن ش م زان الرل ، الجلس الاولى ي ت في 2016/3/31 ول

نتمكن من تم الم زان .

ال و ورع ني ش ت واجت م ت ولي ات مع ك ف الكتل في الم جلل الرل نسعى الى تم

الم زان لمصلح الم ن وسك نه ك نت هن ك ميحظ ت وطلر ت ملن لى تنف ذه والغ

ك نت ان كون للرل م زان واغلر .

نعي الل ل هذه الجلس وكلن ا م ن ان مصلح الم ن ستكون هي الغ التي نسعى لاجله

جم ع .

لكي ن ج ن ب الم ن لا سمح الله من ا ا ات ل ست لمصلحته .

ان ك ئ ل للرل ا غب ان نعمل مع لمصلح الم ن حتى نه ال و ة . وا ص في ح ثي

كل ا ض المجلل الرل وكل الاحزاب وكل اله ئ ت، اتأمل في السنت ن ونصف الر ان ت

الائتيف الش مل حتى نستط ع ان نخ الم ن الغ ل ل ن جم ع لانه ل ست م ن

ف نه م ن المحر والسي والتآخي وهي اكر م ن في الوسط الع ري وفي الشم ل وتستحق ان

نخ مه و نأمل ان نستم في ائتيف ش مل.

رع ه افتتح ئ ل الرل ر ب الني ش.

نقاشات اعضاء المجلس البلدي:

شريف زعبي: في الجلس الس ري تح ثن ان التصو ت لى الم زان هو تصو ت الث ي لى

س س ا ا ة الرل كم وتح ثن ان الم زان لا تط ح حلول ل ع ة مش كل لن اك الح ث نه

في تح ثن ن كث من الامو و من رتع ا ه رمش ك ر ي ا ض الكتل ، ول ن ا تغ

في الامو التي من رط حه . نحن لسن جز من الائتيف ول نكن جز من المف وض ت لى

ض ا ا الم زان . وحسب أ ن ان مسؤول ا ا وتنف ذ الم زان تيع لى تق الائتيف

5

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

الرل . و تف جأن رسؤال من رل الا ي حول تحض مف جئ من الجره نيول للجم ع ان ه

ل ل هن ك مف جآت مو فن مر ئي وواضح للجم ع.

موضو اخ او الح ث نه حول الف ق ال ض في الرل

الرئيس: لا وج مج ل للني ش في مواض ع اخ ى، انتهى الن ي ش.

يوسف عياد: ر ا ح ثي ار ك لا خي محم وا سي رزف ف ارنه ، و ضو الرل م وان سع

رمن سر زف ف ك مته و الجمع الي .

اوجه ن ائي لكل ا ض المجلل الرل من كل الكتل، ال و كل انظ شعب الن ص ة متوجهه

نحون ، 85 الف مواطن في م ن الن ص ة نتظ ون م و الم زان .

الم زان هي وح الرل لنخ شعب الن ص ة الذ ر ص لن الى هن . جمهو الن ص ة

ستحق الخ م ت كم و ستحق ان كونوا كل ا ض المجلل الرل كتل واح ة وه ف واح

وهو خ م شعب الن ص ة و ر ون من كف ت، الت ح س ذك ن ، الم زان المي م ام من تع من ا و

الم زان ت التي ر ن ت في رل الن ص ة منذ ش ات السن ن . انه مسؤول تيع لى تق كل

ضو موجو هن ان صوت لى الم زان لخ م شعب الن ص ة فيط ول ل لخ م ئ ل الرل

ونواره وشك ا.

اشرف محروم: مس الخ ، او ان اوضح ان ه فن من الر ا رخصوص الغ ش ط الم ن .

ل كن واضح للجم ع انه لى م ا اسرو ن رع ا المجلل الرل ر لغ ئه ، ه فن في شر ب

التغ انه مله ، وموت ر ن مج الش ط . في الجلس الس ري تح ثت ن اه اف السلط في

كل م سمى ش ط الم ن ، والم زان ال ه ر التي نصت له والتي لا ت خ اهل الرل ،

الخطوات التي اتخذت في المجلل الرل ا س ل س ل لوز الامن ال اخلي والتي ا ت حسب

ر وتوكول الجلس الس ري ر نه مل ش ط الم ن ، تغ الم زان حسب الرنو وتحو له

للنوا حسب و ن لشر ب الن ص ة وذلك لتوز عه رشكل متس و .

وال و رع است يمن س ل من الوز رشكل ضر ري ور ون ا نه ئي ان المش و حسب ا وال

الوز خ الامن والام ن في الرل ، ضن مو ف الوز وت ا س ل س ل رإس ئ ل الرل

لي سي ، ر ن ص ق الوز لى ا المجلل الرل و رتصو ت الاغلر انه مل ش ط

الم ن ر ون تأتأة، ووصلن الى اتف خ ص مع ئ ل وا ا ة الرل وان كممثل ن فئ كر ة

من اهل الرل ان نهى مل ش ط الم ن خيل 48 س . وهذه الاتف م في لر وتوكول

جلس ال و ، وهذا ش طن الوح ، اتر ليتف وكل المف وض ت اتأمل ان كون ئ ل الرل

لي سي لى حسن الظن غ و و اته في الم زان الس ري والتي ل تنفذ، غ ذلك في

6

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

وضعن الش وط المذكو ة، والاتف ق وال س ل التي ت ا س له من الرل وان لا كون ا مس ة

لا في اليوى الع مل ولا في الامك ن ت والتجه زات لش ط الم ن .

ام الصح ف واهل الرل وا لجمهو الك الموجو ح ل ، اتأمل حسب الاتف الموجو ة ام من

ان نهى مل ش ط الم ن رت ت خيل 48 س ،وغ ذلك سنلغي الثي ن ئ ل الرل

ورع هذه الخطوة السلر لن كون ا ثي مع ئ ل الرل وسنريى في المع ض .

الرئيس: اتأمل ان تريى معن في الا ئتيف، ئ ل الرل ان و س في رو ه اتح ى ا

شخص يول غ ذلك.

همام ابو احمد: رل الني ش او توج ه س ل شك للمتطو ن الموجو ن في ال ون ن وائل

م وكوكر من شر رن وش ر تن الذ ن س ف وا من م ن الن ص ة لمس ة الليجئ ن السو ن

الع ا ن والفلسط ن ن. شك ا له جم ع ومشكو ن لى المجهو الكر والعمل الانس ني.

من نز الثي ن ئ ل الرل ه فيط اهل الن ص ة ، نحن لا نستط ع نز الثف نه رع

خمل سنوات ت نز الثي من رل المواطن ن او تج ه . انس ن اخذ 27400 صوتاظن انه

جب ان خ الجم ع، الم زان هي ل مصلح الرل ، ا و ا ض الجره لم اجع انفسه

والتصو ت لى الم زان ، واو تذك ه انه في زمن الموح ة وشه ب ال ن ل صوت ض

الم زان و ل كن ا ئق لم و ه . الم زان هي مصلح رل مسأل تطر ق الم زان هذا عو

لن و جب مح سرتن رع سن ، ام ان ت مح كمتن ح ل و رل تنف ذ الم زان هذا غ منطيي

واتأمل من زم لي من الي ئم الاهل ال كتو سل سل م ن ان عطي الثي للم زان . ر لنسر

ليئتيف الش مل ان و ت في لحظ ح وث ائتيف ش مل ان استي ل من منصب الن ر ا ك

رذلك، و ن و ن نفي ر لو و .

مصعب دخان: مس الخ للجم ع، حسب م تح ث ح ك اللوا ان م ح ث الآن هو مس ة

مي اط وانتخب ف ه المجلل الرل و ئ ل الرل ، و احت من ا اهل الرل في الوضع

الموجو ة و ت ك ر المجلل الرل روجو ارو م ه ئ ل رل .

مع ذلك هذا لا عني ان كل الا ض في المجلل الرل جب ان صوت الجم ع مع او ض ،

هذا ا مي اطي ومن حق كل ضو رل ان ر أ ه و ي اذا ك ن مع او ض الم زان

وهذا جز من المس ة ال مي اط الذ تح ثن نه ، ور لمن سر ل ح ث ان ا ض مع ض

صوتوا مع م زان وفي الفت ة التي تح ث نه الاخ هم ك ن ف ه ائتيف ش مل م ر ن

الموح ة والجره و ل ه صوت الجم ع مع الم زان .

7

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

ا ض المع ض من الطر عي ان صوتوا ض الم زان لان الم زان ل ست ا فيط، الم زان

تح س س ئ ل الرل وس س الا ا ة ومن حق ا ضو ان كون ل ه أ ، ول ل

ر لض و ة اتخ ذ مو ف من مع ض التصو ت للم زان . من حين ك ض مجلل رل ان

كون ل ن أ و أ ن واضح ونحن ض الم زان .

سمير سعدي: مس الخ للجم ع، التصو ت لى الم زان هو خ م لاهل الرل . جب ان لا

كون موضو ثي ئ ل الرل م روط ر لتصو ت ض الم زان . لو ك ن هن ك ا مع ض لى

رنو مع ن جب تح ه ، و لى المع ض ط ح السرب اذا ل تنفذ ، ورع ه حق له

التصو ت لى الم زان . وهذه الم زان لكل جمهو الن ص ة وحسب أ ي هذا ا س سي ض

ئ ل الرل رشكل خ ص ، وهذا م تر ن في نه الام ، وان ا ى ان هذا الام ل ل لخ م

اهل الرل رل هو ا انتي مي س سي ض ئ ل اللر .

*** تمت المصادقة باكثرية 10 اعضاء المجلس البلدي (7 اعضاء قائمة ناصرتي وعضو

البلدية يوسف عياد عن الموحدة وعضو البلدية همام ابو احمد عن التجمع وعضو البلدية

اشرف محروم عن شباب التغيير) ومعارضة 9 اعضاء المجلس البلدي ( 8 اعضاء كتلة

الجبهة وعضو البلدية سليم سليمان عن القائمة الاهلية).

اختتمت الجلسة في الساعة 20:15 مساء

لي سي ا ت المحض :

ئ ل الرل شه ة لح