محضر جلسة رقم 37

1

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

محضر جلسة غير عادية للمجلس البلدي

جلسةةة المجلةةس البلةةدم ر ةة 37 )التةةيري: 12.3.2018 ، السةةي:ة 19:00 مسةةي، ، المكةةي

ي:ة الاجتمي:يت – بلدية النيصرة.

حضور أعضاء المجلس البلدي:

:لي سلام رئيس البلدية مصعب دخي :ضو البلدية

محمد :وايسي نيئب الرئيس مصطفى استيتة :ضو البلدية

يوسف :ييد نيئب الرئيس رني زهر :ضةةةةةةةةةةةو

البلدية

هميم ابو احمد نيئب الرئيس اسيمة كرام :ضو البلدية

رايق مروات :ضو البلدية شريف ز:بي :ضو البلدية

روتي نصير :ضو البلدية سعيد حمدا :ضو البلدية

سيمية ابو الرب :ضو البلدية مروا سعدم :ضو البلدية

سمير سعدم :ضو البلدية :زمي حكي :ضو البلدية

سلي سليمي :ضو البلدية

أشرف محروم :ضو البلدية

الغياب : رو مزاوم :ضو البلدية

موظفو بلدية شاركوا في الجلسة:

جفةةرم جةةد – محيسةةب البلديةةة شةةريف صةةفدم – مةةدير :ةةيم البلديةةة ، مجيةةد بةةلا – مرا ةةب

البلدية زهير نعرة – المستشير القضيئي للبلدية ربيع ز:بي – مسي:د مدير :يم البلدية سلي

غميض – مدير مكتب الرئيس سيل شرارة – المنسق الإ:لامي للبلديةة وليةد :ةواد – مةدير

دائةرة اممةةلاا والمشةةترييت خيلةةد بطةةو – مةةدير دائةرة الثقيفةةة والشةةبيب أمةةير الفةةير – مةةديرة

دائرة الخدميت الإجتمي:ية سيمية بصور – مةديرة دائةرة المعةيرف منةبر حبيةب – مةدير

س البني، والتطوير صبيح ملح – مدير وحدة تطبيق القينو فيصة ربييعةة – مةدير وحةدة

و وف السييرات

مواضيع البحث :

1- بيان رئيس البلدية

2- الميزانية العادية المقترحة لسنة 2018

الرئيسمسي، الخير للجميع أ:ضي، المجلس المحترمين الحضور الكري نلتقي اليوم في

جلسة المجلس البلدم للتصويت :لى ميزانية البلدية لعيم 2018 وهبا يعني أ المجلس البلدم

الحيلي سيصوت :لى آخر ميزانية لهبه الدورة وهني أود أ أشكر الجميع :لى العم

المشترا البني، والمثمر البم مني به جميعيً :لى مدار أربعة أ:وام سيبقة إستطعني فيهي أ

نحقق مه النيصرة مشيريعيً نعتز ونفتخر بهي وإنجيزات في شتى الحقور والمجيلات وهبا إ

درّ :لى شي، فإنمي يدر :لى أ مصلحة المدينة كي النبراس البم إهتديني به وسرني بإتجيهه.

2

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

ميزانية بلدية النيصرة أكبر السلطيت المحلية العربية في البلاد كينت دائميً تستقطب إهتميم

النيس والإ:لام والمختصين في هبا المجير .

أريد أ أنوه أ جلسة اليوم هي امخيرة للميزانية وستكو ذكرى لسنة الإنتخيبيت 2018

لبلكأطلب أ تكو الجلسة بروح رييضية :يلية م المسؤولية كبيرة وا يت التصويت :لى

الميزانية بيلإجمي مث المنح التي ت التصويت :ليهي ب لي وذلك لمستقب النيصرة المه لني

جميعيً الآ من يريد أ يسأر أو يني ش فليتفض .

النقيش بين أ:ضي، المجلس :

مصعب دخي : أولاً تحية الى نسي، شعبني :يمة بمنيسبة يوم المرأة العيلمي وتحية خيصة الى

جميع الموظفيت العيملات في بلدية النيصرة والى :ضوات المجلس البلدم د. رني زهر

امخت سيمية وامخت روتي :لى دوره الفعير في العم البلدم وفي المجتمع . كمي ونحيي

أمهيتني بمنيسبة :يد امم .

ويصيدف نهيية الشهر أيضي يوم امرض الخيلد وهبه فرصة للتأكيد أ مشكلة امرض هي

المشكلة امسيس التي نعيني منهي كأ لية في هبه البلاد وأد:و إدارة البلدية إلى إصدار بيي

يد:و إلى المشيركة في المظيهرة الوحدوية في :رابة والى ترتيب مواصلات الى هنيا ايضي.

في الجلسة السيبقة ب د يئق صيد ني بيلإجمي :لى ك ميزانييت الد: التي وصلت من

مختلف الوزارات والمصيدر منني نضع أميمني فقط مصلحة البلد وتطويرهي .

فيمي يتعلق بميزانية سنة 2018 والتي كي يجب ا نني شهي ب نهيية2017 فإنني نرى في كتلة

الجبهة ا الميزانية المقترحة بيلمجم لا تجيب :لى تطلعيت أه البلد ولا تعطي أجوبة مم

من المشيك التي يعيني منهي المواطن النصراوم .

كني ننتظر ميزانية مختلفة تحم أملاً لمدينة النيصرة الا ا هنيلك مؤشرات سلبية في هبه

الميزانية التي ارتفعت حصيلتهي بـ 5 مليو فقط فيمي ارتفعت ميزانية التربية والتعلي بـ 10

ملايين والمنح من الوزارت بـ2 مليو هبا يشير الى ا الميزانية الخيصة د لت بـ 7 مليو

أم ا الدخ الباتي للبلدية في الميزانية المقترحة د بـ 7 مليو شي وهبا بمثيبة ضو،

أحمر فلأور مرة يحص هبوط في الميزانية من المدخولات الباتية وهبا يشير الى ا البلد لا

تتطور أكثر الوضع الطبيعي لبلد تتقدم ا يرتفع مدخولهي من امرنوني والترخيص .

إضيفة لمي ذكر أ:لاه فإ إدارة البلدية ل تقدم للمجلس البلدم تقيرير ميلية دورية ولا حتى

تقرير مرا ب للعيمين 2015 و2016 وتشير معلوميتني انه رغ خطة الإشفي، التي صودق

:ليهي في المجلس البلدم الا ا البلدية د يمت بتعيين :شرات الوظيئف منهي بمني صيت ومنهي

بدو مني صيت اممر البم يني ض مي صودق :ليه في خطة الإشفي، . كمي ول تغير إدارة

البلدية تعيملهي معني من حيث التجيوب مع طلبيتني في حق الإطلا او في الإجيبة :لى

الإستجوابيت التي نطرحي .

- من الملفت للنظر ا ادارة البلدية ررت في الميزانية المقترحة :دم المسيهمة في

اللجنة القطرية ص 43 ) ام ا لا يكو هبا مؤشر الى انفصير بلدية :يصمة

الجميهير العربية :ن اللجنة القطرية !

- كمي ذكر ا:لاه في انخفيض المدخولات الباتية هو مؤشر سلبي

- انعدام ميزانية للسييحة وتطويرهي

3

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

- تقلي مبلغ الد: للفرق من2 مليو الى1.5 ص37) كمي ووز:ت البلدية نصف

المبلغ من ميزانية 2017 رغ ا هنيا بعض الفرق وهي صيحبة انجيزات تعتمد

بشك كبير :لى د: البلدية . وهنيا شك بيلتوزيع :يم 2018 م لجنة الد: ل

تضع معييير التوزيع في الو ت المحدد رغ انني لفتني انتبيهك :دة مرات لهبه النقطة.

- اتعيب محيمية مقيولين) نصف مليو شي

- تسديد روض 10.8 مليو اضيفة الى2.8 فوائد سنوية

- ادارة الرييضة 600 الف شي

- :دة بنود الصرف فيهي لا يطيبق الميزانية في :يم 2017 والفر ية ليست بصغيرة في

معظمهي ا:مير مقيولة في اغلب البنود برنيمج פרחי ספורט , ادارة الثقافة

والشباب – كأمثلة )

- لكل الأسباب التي ذكرت أعلاه إضافة لما سيذكره زملائي في نقاشاتهم فإننا قررنا

التصويت ضد الميزانية .

يوسف :ييد : مسي، الخير نحيي النسي، في يوم المرأة و:يد امم في 21 الشهر الحيلي وأور

فص الربيع والعيد ليس يوم واحد ولكن نقور للجي الصي:د وكمي ذُكر في القرآ الكري

"ولا تقل لهم أف ولا تنهرهما وقل لهما قولاً كريما , وأخفض لهم جناح الذل من الرحمة ,

وقل ربي إرحمهما كما ربياني صغيرَ "

ولو تقيد الجميع بيلكتب السميوية لكني جميعيً بألف خير .

بيلنسبة للأخوة الموجودين هني جميعيً نحن كممثلي جمهور لك واحد مني جمهوره ونيسه

ومؤيديه وأني كممث جمهور لو خرجت للشير وسألوني امه والنيس :ن الميزانية ؟وه

مت بيلتصويت فقط مني ضد الميزانية ؟؟ أريد أ أضع حقيئق :لى الطيولة وبلا شك ا في

الفترة امخيرة إنتعشت النيصرة والقيصي والداني رأى ذلك ومي فعلته البلدية بإدارتهي ورئيسهي

اليوم النيصرة :لى ك لسي في الوسط العربي لبلك ميذا سيكو جوابي للجميع ؟ ه ت

التصويت فقط مج المعيرضة ؟ لو رجعني للورا، ليلاً حيث كنت في مكينك ب ذلك في

المعيرضة) ل يت التصويت ضد الميزانية ب :لى العكس وذلك منهي كينت تخدم أه بلدم

و:ند المواجهة يجب أ نواجه ذلك اميم الجميع حيث أ الميزانية تخدم جميع النيس بطوائفهي

وشرائحهي و:ليني أ نكو صريحين مع أنفسني وه الميزانية تخدم أه النيصرة ؟ نع من

الممكن أ يكو هنيا نقص هني وهنيا ولكن هنيا إمكينية التصليح سوية لتصبح ميزانية تخدم

جمهور النيصرة .

محمد :وايسي : مسي، الخير للجميع صحيح أ هبه آخر جلسة لمني شة ميزانية وهي التيج

للسنوات السيبقة لهبه الدورة توجت :م إدارة البلدية والجميع يرى الإنجيزات والنشيطيت

التي كينت بجميع امصعدة والمواضيع وأيضيَ الجميع يعرف ا الميزانية تعطي الحق لك

موضو ولك إنجيز ممكن أ يتقدم من نيحية معيرف صيينة أو هندسة وتُ ترج :لى أرض

الوا ع والتي يراهي الجميع المواطن والشير هي شهيدة شرف نعتز بهي كإدارة بلدية وإذا

أ:ضي، البلدية البين لا يؤيدوا هبه الميزانية لا يروا الإمكينييت الجبيرة التي أ:طت النيصرة

مكينة ولمعت بيرتفي الإ تصيد يجب ا نكو يد واحدة وشركي، بهبا الإنجيز وفي هبه

الجلسة لست كبلك وانت معيرضين للميزانية . نطلب معيرضة بني،ة حتى نضع اليد :لى

الجرح وتكو هنيا شمولية وليس انتقيئية وا:تراض :لى نقيط معينة وليس :لى كلهي

نريدك شركي، معني في هبا الإنجيز بهبه النهضة العمرانية التربية الثقيفية حتى اممن

واممي النيصرة أ مدينة بهي :نف بإسرائي من المعدر 7 نحن4 هبا يدر :لى إنجيز

4

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

وتقدم يجبأ تكو رؤيي واضحة وصريحة من ب ام:ضي، ونطلب رؤيي ايجيبية لهبا

الطرح حتى نستمر م هبا تيج لقي،ات الميزانية .

سلي سليمي : مسي، الخير منب فترة ل تلتق فأستغ هبه المنيسبة لمعييدة المرأة و:يملات

وموظفيت البلدية أولاً والموضو الثيني هو العنف المستشرم بيلبلد حيث تعرض شيب في

منطقة الصفيفرة لإطلاق نير فأني أستغرب هبه الإحصيئييت فعلى الشرطة القييم بواجبهي و ب

شهرين تعرضت اني شخصييً لإ:تدا، غيش :لى سييرتي الخيصة واشكر ك من تضيمن معي

واتص بي ومن يم بنشر البيينيت الحقيقة كي تضيمن واسع وشكر مني لك جميعيً

بيلنسبة للميزانية إ:تراضي :لى أربع نقيط بشك :يم وهي أ الدخ الباتي للبلدية

والمفروض أ يزيد وأ:تقد أ ذلك يعود لفش البلدية بموضو:ين وهمي المنطقة الصني:ية

ومسطح المدينة حيث لا يوجد تقدم بيلموضو أيضيَ الد: للفرق الرييضية ول يزيد كي

المفروض ا ترتفع ميزانية الد: للفرق الرييضية للبلدية وليس العكس هبا أمر مضحك

ومبكي ونتمنى الخير مه البلد .

رني زهر : لن اني ش بنود الميزانية لكن الكلام لجميع البين انتقدوا أم كتلة تكلمت ضد

الميزانية وبطبيعة الحير حقني ككت مختلفة وحيلييً اتحدث :ن كتلتني نحن الكتلة ضد الميزانية

بطبيعة الحير حقني ا نرى نوا ص في الميزانية ونحجب ثقتني :نهي ومن تجربتني في السنة

السيبقة حيث ابدت كتلة الجبهة مسؤولية كيفية تجيه نيخبيني واذا كي هنيا امكينية لمنع حلور

كيرثة او ح للمجلس البلدم نحن نكو دهي .

هميم ابو احمد : اريد من الآخر أخت رني ذكرتي أنه كينت مسؤولية تجيهك في العيم السيبق

وذلك كي نيبع من "تكتيك" معين لا اكثر ولا ا برهي :لى ذلك رفضك للميزانية هبه

السنة ولو تحولت ليورو في النيصرة كتلة الجبهة ستصوت ضد . الكمير لله وحده ولا يوجد

شي، كيم في الدنيي ونرى ا الميزانية غير متكيملة ولكن مي :ملته البلدية وانجيزاتهي في

السنوات السيبقة مشرو مث صر الثقيفة و:ميرة البلدية ولا أظن أ ّ أحد من ام:ضي، رأى

ذلك ، هبا فخر لبلدية النيصرة أين انت :ندمي كني ندفع مليو دولار ايجيرات للبلدية؟ كبلك

النهضة في بني، المدارس مث مدرسة خيلد سليمي البيروني واضيفيت لمدارس الزهرا،

المجد والجلي حيث :ينوا لسنوات فأني أشعر بعز وفخر . ك هبا و:ندمي يراهي المواطن

النصراوم سيسيمح الإدارة :لى خسيرة بعض الملايين مقيب هبه الإنجيزات . للأسف أخبت

رار لعدم تمرير الميزانية وكي :ليك حسب رأيي ا تجلسوا وتغيروا تغييرات بسيطة

ممكنة فهبه الإنجيزات :لى الجميع ا يتعلمهي واني شخصييً راض :ن هبه الميزانية ونحن د

المسؤولية .

اشرف محروم : أ:ود وأني ش مي لته في العيم الميضي حينمي ت التصويت بسنة 2016 :لى

إنهي، وحدة شرطة المدينة ورئيس البلدية وإدارتهي ضربت بعرض الحيئط الإتفي ية التي كينت

ونرى ذلك غير ينوني والميزانية اليوم غير ينونية بوجود هبا البند لبلك ررني التصويت ضد

هبه الميزانية .

سمير سعدم: بس الرحمن الرحي مسي، الخير للجميع نجتمع اليوم للميزانية وهي مهمة

جداً م أ:ين ك مواطن في النيصرة والوسط العربي :ليهي . نحن تو عني ا يكو رار غير

البم سمعنيه كني سمعني منك في الإ:لام وبيلتحديد السيد :زمي حكي " أ لو طُلب مني أ

أركب مث هبه الميزانية لمي أستطعت ذلك" ! أم أ الميزانية في السنة السيبقة كينت صعبة

وترتيبهي صعب والمعيرضة فقط مج المعيرضة و:دم تمرير الميزانية هو رار خيطي،

5

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

بلا شك انني اليومككت مختلفة وكخص سييسي نختلف بيلآرا، وبسييسيت معينة لكن :ليني أ

نكو موحدين في رارات ته البلد وهني :ليني التوحد في موضو الميزانية م جميعني

أولاد بلد ونجتمع :ليهي داخ المجلس البلدم م هبا مه للمواطن النصراوم .

بيلنسبة للميزانية بشك :يم ولو أ ا سيم أخبت أكثر من س آخر ولو أ ّ بعض البنود :ليهي

خلاف كي امجدر بني الجلوس سوية ونتفق :لى أمور معينة حتى نخرج للمواطن النصراوم

ونحن متفقين :لى الميزانية منهي تخدم وته جميع الفئيت الكبيرة والصغيرة خدمة أه البلد

مبينة :لى الطيولة أميمني حتى نعطي أم للمواطن النصراوم ا الخدمة :لى أت وجه

مفروض أ نكو جميعيً موحدين في التصويت :لى الميزانية والتي ته ك اه النيصرة

حتى نعطيه أم وتطور المدينة أكثر وأكثر أتأم من المعيرضة أ تعدر :ن رارهي

وتصوت مع الميزانية وأطلب أيضيً أ تكو هنيا إمكينية إ:طي، صورة جميلة :ن النيصرة

وأ الجميع متفق :لى الميزانية وأ نكو در المسؤولية أميم المواطن النصراوم نحن

متفقين :لى خدمة أه البلد وم هبه المدينة تستحق وأهلهي أكثر من ذلك وأطلب الإ:تدار :ن

رارك والتصويت مع الميزانية .

سيمية ابو الرب : مسي، الخير للجميع بمي انني بشهر آذار شهر المرأة أ:ييد :لى جميع نسي،

العيل :يمة والنسي، العربييت خيصةً . بيلنسبة للميزانية ل أتفيجأ بعدم التصويت م هبا رار

ت أخبه وبرأيي هبا رد :لى الإنجيزات والمشيريع التي صنعهي ابو ميهر في هبه الفترة

ونحن لا نستهين بيلنيخب النصراوم والبم رصيده :نده :يلي وموجود هبا وا ع ولا احد

ينكر المشيريع والإنجيزات التي يم بهي رئيس البلدية .

:زمي حكي : مسي، الخير كنت أكتفي بنقيش ضعيف مث ك أ:ضي، الجبهة لكن هنيا بعض

النقيشيت تضطرا بأ تني ش مع ك الإحترام لك حيج سمير أني لت في أحد المقيبلات أ

هنيا ميزانية نركبهي بيحسن من ذلك لكن هنيا تكملة لبلك والمشكلة هي مشكلة ثقة

والتصويت الى جينب الميزانية هي صة ثقة ولكن أ تشبه البلد ب هبه الميزانية وكي

أولادني كينت تتعل " بخي " هبا غير معقور!

هنيا نهضة لا أحد ينكرهي بيلنيصرة ولكن تضخي اممور بهبا الشك ب الميزانية بيلبات

نقيش السيد هميم) ! الشراكة لميذا يجب أ تُ بكر دائميً ب التصويت :لى الميزانية ؟ نحن

متفقين :لى ك مي هو في مصلحة النيصرة وتصويتني :لى المنح اكبر دلي :لى ذلك .

الرئيس : شكراً للجميع وأطلب من السيد جفرم أ يجيوب :لى بعض النقيط

جفرم جد : مسي، الخير رغ ا هنيا نقيش :لى الميزانية أريد القور أ هنيا إضيفة 15

مليوونصف شي لدائرة المعيرف هبا بيلنسبة للتنفيب الفعلي المقدر لسنة 2017 هبا هو

الفرق وشرحت ذلك وذكرت بأ الميزانية إ:تمدت :لى التنفيب الفعلي والتو ع در الإمكي

هنيا زييدة بيلرواتب خصوصيً بيلمعيرف وفعيلييت أخرى بمجملهي 5-6 مليو شي.

البلدية تستحق ميزانية أكبر م الإحتييجيت كبيرة لكن مي ذُكر أكثر من مرة أ المنطقة

الصني:ية المستقبلية ستزيد من الدخ وحج الميزانية سيكبر . حيلييً نعم للحد ام صى البم

نستطيع ا نقوم به بيلنسبة للدخ الباتي والجبيية من المواطنين حيث نرس رسيئ ضغط

لكي نجبي بيلتفيه والتراضي مع المواطن لو :ملت غير ذلك فمن نيحية تسي:د وأخرى تُفسد

العلا ة مع المواطن ونحن نريد المحيفظة :لى أه النيصرة .

6

بــلـديـة النـاصـرة

ע י ר י י ת נ צ ר ת

Nazareth Municipality

مكتب رئيس البـلديــة

לשכת ראש העיר

Mayor`s Office

س كبير تروهي في الميزانييت التطويريةوالتي نحيور تجنيدهي بميزانييت كبيرة وهي غير

مربوطة فقط بهبيت كبيرة من وزارة الداخلية ب بعدة حيلات سيكو لديني مخطط كبير

بمشيريع كبيرة تُفيد البلدية واهلهي وتجلب دخ إضيفي وميزانية :يلية للبلدية المتعيرف :ليهي .

بيلنسبة لخطة الإشفي، التي ذُكرت لقد إنتهت حيث كينت لسنوات 2015 +2016 أم في

سنة 2017 ل نكن في خطة إشفي،ولبلك لا يوجد أم رابط بأ نوظف أم لا وأيضي ك

الوظيئف معظمهي لهي تغطييت من الوزارات وهي بيلاسيس مشيريع جديدة مث חוג לכל ילד

وניצנים التي كينت مع المعيرف :ن طريق "القيسمي" وكمي تعرفو بأ الرئيس رر تنفيب

معظ مشيريع البلدية :ن طريق البلدية نفسهي مث نيدم المسنين ومدرسة اورط :لميً بأ

تجنيد موظفين لمدرسة الصيف ليس من السه ويحتيج لمجهود كبير لبلك يحضرو مقيولين

للعم :لى ذلك بينمي نحن إستطعني التغلب :لى المصي:ب و:ملني ذلك من داخ البلدية .

الميزانية مشيبهة بشك أو بآخر لميزانية سنة 2017 المشكلة ضية التصويت ووزارة

الداخلية التي ستطيلبني ببلك واذا ل يحص ذلك لا نعرف مي هي الإجرا،ات التي ممكن ا

تحدث مث تهديد بح المجلس كمي في السنة السيبقة برأيي بدر الدخور بيلدوامة هبه أفض

للمجلس والجهيز البلدم التصويت مع الميزانية .

الرئيس : شكرا فلنصوت الا

مع : 8

ضد 10

ل يت تمرير الميزانية

الرئيس : شكرا للجميع

اختتمت الجلسة في الساعة 19:57 مساء

:لي سلام ا:دت المحضر:

رئيس البلدية :لا زهر