محضر جلسة رقم 38
הטקסט שלהלן הופק בזיהוי תווים אוטומטי מקובץ סרוק, ואיכותו ירודה - הוא מובא כאן לשם שלמות בלבד ואינו מופיע בחיפוש.
1
بــلـديـة النـاصـرة
ע י ר י י ת נ צ ר ת
Nazareth Municipality
مكتب رئيس البـلديــة
לשכת ראש העיר
Mayor`s Office
محضر جلسة غير عادية للمجلس البلدي
جلسة المجلس البلدي رقم ( 38 )التاريخ: 3.5.2018 ، الساعة 18:00 مساء ، المكان: قاعة
الاجتماعات – بلدية الناصرة.
حضور أعضاء المجلس البلدي:
علي سلام رئيس البلدية مصعب دخان عضو البلدية
محمد عوايسي نائب الرئيس مصطفى استيتة عضو البلدية
همام ابو احمد نائب الرئيس رنا زهر عضوووووووووووو
البلدية
رايق مروات عضو البلدية شريف زعبي عضو البلدية
روتي نصار عضو البلدية سعيد حمدان عضو البلدية
رون مزاوي عضو البلدية مروان سعدي عضو البلدية
سمير سعدي عضو البلدية عزمي حكيم عضو البلدية
سليم سليمان عضو البلدية
أشرف محروم عضو البلدية
الغياب : يوسف عياد نائب الرئيس
سامية ابو الرب عضو البلدية
اسامة كرام عضو البلدية
موظفو بلدية شاركوا في الجلسة:
جفووري جوود – محاسووب البلديووة شووريف صووفدي – موودير عووام البلديووة ، مجيوود بوولان – مراقووب
البلدية زهير نعرة – المستشار القضائي للبلدية ربيع زعبي – مساعد مدير عام البلدية سليم
غميض – مدير مكتب الرئيس سالم شرارة – مساعد رئيس البلدية والمنسق الإعلامي
مواضيع البحث :
1- الميزانية العادية المقترحة لسنة 2018
ملاحظة : تم وضع بروتوكول جلسة المجلس البلدي بتاريخ2018/3/12 (رقم37 ) على
الطاولة أمام أعضاء البلدية
الرئيس : مساء الخير للجميع اليوم نحن مجتمعين للمصادقة على ميزانية البلدية لسنة 2018
تم إرفاق جميع الأوراق ونتأمل أن نصوت على الميزانيةلمصلحة أهل البلد حتى نتابع خدمة
الجمهور مع بعض لحين وقت الإنتخابات .
2
بــلـديـة النـاصـرة
ע י ר י י ת נ צ ר ת
Nazareth Municipality
مكتب رئيس البـلديــة
לשכת ראש העיר
Mayor`s Office
هل هناك أي سؤال ؟
مصعب دخان : هل هي الميزانية نفسها ؟ لأنها لم تُرسل لنا ولا حتى البروتوكول لم يُرسل مع
الدعوة بل هو هنا على الطاولة مع أنني تكلمت مع محمد عن ذلك وبدوره أخبر شريف ولم
يُرسل !
جفري جد : نعم الميزانية هي نفسها ولم يكن بها أي تغيير
الرئيس : بالنسبة للبروتوكول موجود على الطاولة أمام جميع الأعضاء . أطلب من السيد
زهير نعرة المستشار القضائي للبلدية أن يقوم بشرح عن هذه الجلسة
زهير نعرة : تذكير لتعليمات القانون المعروفة على المجلس البلدي أن يصادق ويقر الميزانية
السنوية خلال ثلاثة أشهر من إقرار ميزانية الدولة . نحن نتكلم عن أول السنة معنا حتى آخر
شهر آذار (3) وقابلة للتمديد ثلاثة أشهر إضافية يعنىلحد أقصى آخر شهر حزيران (6 )
هذا بموافقة الوزير في حال عدم إقرار المجلس البلدي الميزانية تُعتبر ولايتة منتهية والوزير
له الصلاحية بتعيين لجنة معينة (ועדה קרואה) ومن صلاحيته أيضاَ تعيين رئيس بلدية أو
يُبقي رئيس البلدية القائم . هذه هي تعليمات القانون
عزمي حكيم : هذا القانون ساري المفعول في سنة الإنتخابات ؟
زهير نعرة : القانون هو قانون
عزمي حكيم : ولكن ؟؟ أي في سنة الإنتخابات لا يوجد حل المجلس البلدي ؟
الرئيس : أنا أستطيع أن أجاوبك بحكم وجودي عند حاكم اللواء اليوم وقمت بسؤاله عن ذلك
نعم يوجد حل مجلس بلدي إذا لم يُصادق على الميزانية لموعد أقصاه 6/30 معتعيين من
الداخلية .
عزمي حكيم : هل هناك سابقة تاريخية على ذلك ؟ (حل مجلس بلدي)
زهير نعرة : من ناحية قانوينة هناك تمييز بين أمرين حل المجلس البلدي وتعيين مجلس
معين مكانه بحل المجلس القانون لا يعطي صلاحية لوزير الداخلية يعمل أي شيء آخر
تعيين لجنة معينة بعد حل المجلس الذي يتم بناءاً على القانون هو موضو آخر هنا فعلاً
ممكن ان يكون أخذ بعين الإعتبار أننا بسنة إنتخابات أما حل المجلس البلدي هو بناءاً على
قانون وليس قرار الوزير الوزير يعين لجنة بعد حل المجلس البلدي وهنا الحديث الذي
نتحدث عنه تعيين اللجنة التي ستأتي بعد المجلس الذي يتم حله .
عزمي حكيم : بجميع الأحوال يتم حل المجلس البلدي !!
زهير نعرة: القانون يقول انه إذا خلال الفترة المحددة الأصلية أو المُمدة لا يكون مصادقة على
الميزانية يتم حل المجلس تعيين لجنة معينة هذا موضو آخر وهنا يكون أخذ بعين الإعتبار
الذي نتحدث عنه سنة الإنتخابات .
3
بــلـديـة النـاصـرة
ע י ר י י ת נ צ ר ת
Nazareth Municipality
مكتب رئيس البـلديــة
לשכת ראש העיר
Mayor`s Office
جفري جد : أريد أن أضيف شيء آخر حتى اليوم لم يأت لدينا جواب على تمديد على
الميزانية حيث طلبت ان يكون موعد أقصاه آخر حزيران (6/30) ولكن لم أحصل على جواب
أو موافقة الموجود عندي هو 4/25 من الممكن أنهم يريدون الإنتظار ماذا سيحصل بهذه
الجلسة !!
عزمي حكيم : الموضو ليس كذلك في حال حل المجلس البلدي يجب دعوة أعضاء
المعارضة ويسألون عن أسباب عدم التصويت مع الميزانية وهكذا
الرئيس : لذلك يعطونا فرصة تمديد بأخذ القرار للمصادقة على الميزانية
عزمي حكيم : لكن السيد جفري يقول أنه لم يحصل على الموافقة بعد ؟
الرئيس : سوف يحصل عليها في النهاية قبل فترة حصل وأعطونا شهرين
مصعب دخان: هناك جلسة إستما سيتم الدعوة إليها؟
زهير نعرة : بالنسبة لجلسة الإستما بما أنه ذُكر وهو حتى الوزير يقرر هل فقط المجلس
الذي يُحل ويعين بدله لجنة معينة وهل الرئيس يُقال ويعين بدله رئيس معين ؟ على هذه
الأسباب فقط يتم جلسة إستما ويرون ما هي الأسباب الحقيقية لعدم مصادقة على الميزانية هل
لأسباب موضوعية بالأساس
الرئيس : هل هناك إمكانية لتأجيل الجلسة لأسبو ؟
جفري جد : حتى لو تم التمديد يريدون أسباب لماذا تم ذلك ؟
مصعب دخان : في الميزانية الموجودة المطروحة لم يحصل عليها تغيير ولم يعمل أي جهد
لذلك حتى الرسالة التي أرسلت أنا قمت بالرد عليها منذ أكثر من شهر أرسل لي المحاسب
على أن نجلس بعدما حصلت على هذه الدعوة اليوم ولم نعمل بها أي شيء او أي تغيير .
الميزانية طُرحت ولأسباب تم طرحها في الجلسة السابقة والمُدونة في البروتوكول تم الرفض
للمصادقة عليها وحتى اليوم لم يتغير أي شيء تصويتنا ضد هذه الميزانية .
الرئيس : لا يوجد أي شيء بالقوة ماذا تقررون نحن نوافق
جفري جد : أي أن التصويت ضد الميزانية ! ممكن أن تصوت "مع" و مع بعض الشروط
وممكن أن تمتنع
مصعب دخان: إذا أنت لم تعمل جهد حتى تمرر الميزانية نحن في المعارضة علينا أن نعمل
ذلك ؟
4
بــلـديـة النـاصـرة
ע י ר י י ת נ צ ר ת
Nazareth Municipality
مكتب رئيس البـلديــة
לשכת ראש העיר
Mayor`s Office
جفري جد : أنا من ناحيتي موجود دائماً بالبلدية حتى في ساعات الليل ولم يكن هناك مبادرة
أرسلت رسالة وقمت بالرد عليها ليس هكذا الامور تسير إذا أردنا ان نجلس أنا حاضر لأي
إستفسار المشكلة الميزانية محدودة والدخل محدود لا نستطيع ان نضيف بنود ونوسع إذا
أردنا إضافة بنود صرف علينا إضافة بنود دخل وهمية ففي هذه الحالة نُحضر مشكلة للبلدية
ميزانية محدودة ولا يمكن إضافة أي شيء ممكن تبديل بنود أما إمكانية الميزانيات بدون
رصيد هذا غير صحيح
سمير سعدي: ي تعديلات انتم ترون أنها يجب أن تُعدل ؟ أو أنت قمت بطلب ذلك من المحاسب
؟
مصعب دخان : هناك نقاش في الجلسة السابقة والنقاط التي طُرحت في الجلسة السابقة لم
يتطرق إليها أحد لا من قريب ولا من بعيد وتم النقاش في الجلسة السابقة لماذا يتم إذا مجلس
بلدي؟ حتى يتم النقاش ولا أحد يعمل جهد مسؤولية تمرير الميزانية يقع على عاتق الإدارة
وليس على المعارضة وهذا كل الوقت نحن نتكلم به . في السنة السابقة حتى لا ندخل في كل
موضو اللجنة المعينة قررنا ان نصوت ونمشي الميزانية ولم نرى أي تغيير في تعامل البلدية
معنا كمعارضة حتى أنه كان قبل يومين إفتتاح لمركز الولد والعائلة ولم يتم دعوتنا عليه . أنا
أتكلم عن أشياء التي هي في قضية التعامل وتطلب مني أن أمشي معك ؟!!!
الرئيس : أنا اتفاجأ بذلك لماذا لم يتم دعوتكم ؟
همام أبو أحمد: أنا متفاجيء من طلب السيد مصعب أن يستدعيه محاسب البلدية تصريحكم
واضح والمسألة مسألة ثقة بإدراة البلدية وإذا كل ما تحدثت عنه مجرد تسويق صراحة هي
أزمة ثقة ... تحملوا النتيجة في النهاية ينحل المجلس البلدي فيتم ذلك والسيد علي سلام يبقى
رئيس كمان مئة سنة ....
الرئيس : أريد أن أضيف شيء وأن تم حل المجلس البلدي ستكون لجنة معينة وأنا كرئيس
وسيتم التمديد أي لمدة ثلاث سنوات
همام أبو أحمد: هذا شيء مفرح
الرئيس : هذه الصورة هي واضحة تمديد لغاية 6/30 وبعدها إذا لم يكن تصويت مع
الميزانية وإقرارها سيقر الوزير من هي اللجنة المعينة والرئيس الحالي سيتابع وسيكون لغاية
ثلاث سنوات دون إنتخابات وهذا حديث رسمي وهي نتيجة جلسة بحضوري وحضور السيد
المحاسب جفري جد
محمد عوايسي : مساء الخير لا أحد لديه شك في وعي أعضاء البلدية ومسؤوليتهم تجاه البلد
وجودكم كأعضاء بلدية أجمع يدل على حضوركم وتميزكم في خدمة البلد طبعاً بإهتمامكم
البلد تبقى باستمرار بقفزة ونهضة الى أعلى .
5
بــلـديـة النـاصـرة
ע י ר י י ת נ צ ר ת
Nazareth Municipality
مكتب رئيس البـلديــة
לשכת ראש העיר
Mayor`s Office
الأجواء الموجودة والتي شعرناها بعدما تم شرح الموضو من قبل الرئيس والمستشار
القضائي بقرارة نفسي انا شعرت ان هناك بعض التفكير الإيجابي رغم الإصرار على الموقف
لكن مراهنتنا الإيجابية على التفكير الأيجابي في إعطاء البلد الفرصة الحقيقية ان تكون دائماً
بالقمة دون عناوين إعلامية لا تفيد أي طرف نتمنى أن يكون دائما تفكير إيجابي وتحقيق
الفكر المسؤول الواعي بكل شيء سياسي إجتماعي في هذا البلد من طرف أعضاء البلدية .
الرئيس : أنا أريد أن أسأل واحد واحد بالنسبة للميزانية أشرف ما رأيك؟ هل أنت ضد ام مع
أشرف محروم :ما فهمته من الجلسة السابقة أنه لن يكون حل مجلس بلدي لذلك أنا أقترح
تأجيل جلسة اليوم لدراسة إمكانية تعديل الميزانية حتى نصل لحلول وسط لكل الأمور التي كان
عليها إختلاف ونتأمل أن تكون لصالح البلد وأن لا تدخل لجنة معينة في الناصرة وهذا موقفنا
من منطلق المسؤولية .
أقترح تأجيل الجلسة اليوم لأسبوعين وعمل جلسات ماراثونية مع إدارة البلدية ومع المحاسب
لمحاولة الوصول لحلول .
الرئيس : شريف زعبي ؟
شريف زعبي : هذا ليس إستما حتى تسأل واحد واحد
الرئيس : هذا طلب من حاكم اللواء أن الجميع يتحدث ويُبدي رأيه ويصوت
شريف زعبي : أنا أصوت عندما يحين موعد التصويت
سعيد حمدان : ضد الميزانية قرار كتلة الجبهة كيف هي اليوم نحن ضدها
مروان سعدي: أنا مع التأجيل وإمكانية تصحيح الأمور ويكون مجال أن يكون أعضاء
الإئتلاف جميعهم حاضرين
عزمي حكيم : إذا تم التصويت على الميزانية سأصوت إلتزاما بقرار الكتلة
رنا زهر : نفس الشيء إذا صار تصويت سأصوت حسب قرار الكتلة
مصطفى إستيتي : لما يأتي موعد التصويت
مصعب دخان : أنا لا أعرف لماذا كل هذه الأسئلة هناك قانون يعطي هذا الحق بسؤال واحد
واحد ؟ لا أحد يجبر أحد أن يتكلم أي شيء موقفنا نحن كما كان في كل جلسة لم يتغير
سليم سليمان: أنا برأيي تأجيل الجلسة لنبحث الأمور
6
بــلـديـة النـاصـرة
ע י ר י י ת נ צ ר ת
Nazareth Municipality
مكتب رئيس البـلديــة
לשכת ראש העיר
Mayor`s Office
سمير سعدي : نحن لخدمة أهل البلد قرار إدراة وأهل البلد لا ينقص عليهم شيء أنا أصوت
مع الميزانية وليس قرار الحزب الذي أنتمي إليه ونحن كنموذج للمجلس البلدي صفحة جديدة
التي تتحدث عنها أخ مصعب دعاية إنتخابية علينا نعطي الصورة الجميلة لأهل البلد ضمن
المجلس البلدي نحن علينا تمرير الميزانية لأهل البلد الذي يهمه كل المجلس البلدي الذي
يجلس هنا
الرئيس : انا أحترم قرار أعضاء البلدية الذين طلبوا التأجيل لذلك سنؤجلها ونرسل لكم متى
يكون الموعد
زهير نعرة : أفضل التصويت على التأجيل
الرئيس : شكرا فلنصوت الان
الجميع مع تأجيل الجلسة
الرئيس : شكرا للجميع
اختتمت الجلسة في الساعة 18:30 مساء
علي سلام اعدت المحضر:
رئيس البلدية علا زهر