محضر جلسة رقم 43
1
بــلـديـة النـاصـرة
ע י ר י י ת נ צ ר ת
Nazareth Municipality
مكتب رئيس البـلديــة
לשכת ראש העיר
Mayor`s Office
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר לא מן המניין
מס' 43
שהתקיימה באולם הישיבות בעיריית נצרת בתאריך 29/8/2018 בשעה 11:00
נוכחות חברי מועצת העיר :
עלי סלאם - ראש העיר
משה אורנשטיין - חבר מועצה
תמיר אשוויל - חבר מועצה
שמואל ליטוב - חבר מועצה
בהשתתפות:
ד"ר שריף ספדי – מנכ"ל העירייה , רביע זועבי – עוזר מנכ"ל העירייה , ג'פרי ג'דע - גזבר
העיריה , עטאללה סבאג – עוזר הגזבר , אחמד ג'בארין – מהנדס העיר , זוהיר נערה –
היועמ"ש לעירייה , מג'יד בלאן – מבקר העירייה , סלים גומיד – מנהל לשכת ראש העיר ,
מוחמד והדאני – מנהל עיר ללא אלימות , טארק מערוף – יו"ר ועדת הבחירות , מועאד עדוי –
חבר בועדת הבחירות
שמואל ליטוב : קיבלנו את חוברת התקציב , היה בו טעות , נא להביא את המתוקן כדי לעבור ביחד
ג'פרי ג'דע : אני רוצה להסביר מה מתכונת הדיון של היום ברשתוכם , חילקנו בזמנו חוברת קודמת
של תקציב העיריה לשנת 2018 ,נכון היה גרעון ואני רוצה להסביר ממה נבע! בחוברת יש פירוט
סעיף סעיף וכל התקציב של העיריה , ולמעשה צריך לתקן מספרים בלי לעבור פה , כי זה חבל לזמן
הדיון פה , לכן נסכם את המסגרת עכשיו ואז נעשה את התיקון של שנת 2018 בחוברת
הערה : חילק מר ג'פרי טבלת הכנסות – מצ"ב
שמואל ליטוב: דו"ח שהיה בטעויות יש לך מתוקן ?
ג'פרי : לא לא תיקנו אותו , ואיזה טעויות אתם מתכוונים ?
שמואל ליטוב: טעויות בדו"ח הארנונה היה בו טעות מתוך הדו"ח חלק מתייחס לגבית ארנונה והיה
צריך לעבור תיקון וראש העיר אמר שבישיבה הבאה הגזבר יהיה ויענה על כל שאלותכם והכל יהיה
מוכן
עטאללה סבאג: היה טעות באחוז הגביה , מופיע כחיוב וכשהוסיפו שכונה שלמה חדשה החיוב עלה
ג'פרי ג'דע : יש אחוז גביה בתוך גביה שלא נובע מתקציב עצמו , תקציב זה מה ההכנסות בפועל ומה
אני אמור לקבל , זה שונה מה החיוב ומה אחוז הגביה ?
שמואל ליטוב: אני מציע הצעה , אנחנו רוצים לקבל חוברת התקציב הקודם על מנת לעבור עליו ביחד
, תקציב 2018 שלא עברה במלאה
2
بــلـديـة النـاصـرة
ע י ר י י ת נ צ ר ת
Nazareth Municipality
مكتب رئيس البـلديــة
לשכת ראש העיר
Mayor`s Office
ג'פרי ג'דע : יש לי בעיה שהסעיפים כתובים בערבית , צריך לתרגם קודם ומעביר לכם החוברת
מחדש
שמואל ליטוב: אוקי דבר נוסף שאנחנו צריכים לעבור על דו"ח הרבעון הראשון , לפי בקשת ראש
העיר שנזרז את אישור התקציב קבענו שהיום לאישור התקציב , לא קיבלנו חוברת ולא מתוקן גם ,
אנחנו רוצים שיהי היום , נא לתרגם לנו אותו היום ותעביר לנו מתורגם , מספיק לנו לראות את
השינויים כדי לראות את הסעיפים השונים ואנחנו רוצים לאשר את זה ורצינו שתהיה היום , תביא לנו
חומר ונשב
** ביקש מר שמואל מג'פרי לתרגם את החוברת ולהחזיר אותה היום אחרי שלוש- ארבע שעות
הפרק הראשון הסתיים בשעה 10:53 בבוקר
הפרק השני התחיל בשעה 18:38 בערב
נוכחות חברי מועצת העיר :
עלי סלאם - ראש העיר
משה אורנשטיין - חבר מועצה
תמיר אשוויל - חבר מועצה
שמואל ליטוב - חבר מועצה
בהשתתפות:
ד"ר שריף ספדי – מנכ"ל העירייה , ג'פרי ג'דע - גזבר העיריה , אחמד ג'בארין – מהנדס העיר
, מג'יד בלאן – מבקר העירייה
ג'פרי ג'דע : במהלך השעות האחרונות תרגמתי את הטבלה , התקציב שבינינו בתחילת השנה סכום
של 363 מליון ₪ , זה למעשה ריכוז החוברת שצירפתי וזה אומר שביצוע של שנת 2017
352.000 ₪הכנסות ו- 354.600 ₪הוצאות , זה אומדן עד סוף השנה והיה צריך לשנות את
ההוצאות בשנת 2018 (363 מליון ₪)
בניתי התקציב בתחזית הכנסות מקבלים מהמחלקות הגדולות החינוך והרווחה (העיקריים) , המענק
אנחנו עדיין מחכים לאישור משרד פנים , הגביה לפי הנסיון שלנו בשנות קודמות כל הזמן היה 90
מליון אבל לא עמדנו ביעד ( גבינו- 81-83 מליש"ח )
3
بــلـديـة النـاصـرة
ע י ר י י ת נ צ ר ת
Nazareth Municipality
مكتب رئيس البـلديــة
לשכת ראש העיר
Mayor`s Office
והעצמיות האחרות בסוף הם למעשה כל ההכנסות שיש לנו זה למעשה אגרות הנדסיות ,
הגדולות הן הטלי השבחה
שמואל ליטוב: רק שוטף פה? אתה יכול לגיד לנו בסכומים ? בהערכה שלך , בהצעת התקציב , עכשיו
תיקנת את זה , היה בהתחלה 40 מליון וירדת עכשיו ל 42000 ! ₪כמה מתוכם הטלי השבחה ?
ג'פרי ג'דע: כן – אם אנחנו נסתכל נראה היטלי השבחה כמעט 7 מליון ₪ - אגרות הנדסה , רשויות
4.300.000 ₪ ,הטלי השבחה רשום לי 9 מליון והכנסות הרשות 6 מליון
משה אורנשטיין: איך זה 7 מליון בשנת 2017 ו-9 מליון בשנת 2018 ?
ג'פרי ג'דע : כי יש כמה הטלי שנקבל השנה שזה חברות גדולות , 2.200.000 ₪כבר שולמו
(בריאות)
*יש לנו גם 9.600.000 ₪לקרנות , החזרי הלואה מתאגיד המים , שינוי למימון תקציב רגיל , אנחנו
מעבירים לקרנות ומשם משתמשים בכסף
*אגרות בניה 4.300.000 ₪
*הכנסות משפט 350.000 ₪
*הכנסות שונות 2.000.000 ₪ ,דברים שמתקבלים במהלך השנה למשל שכירות של מבנה בית ספר
*הכנסות מביטוח לאומי כל מיני פרוייקטים שונים לא תב"רים – תמיכה שותפת
שמואל ליטוב: כמה מתוך 2 מליון ₪ ממל"ל
ג'פרי ג'דע: לא זה סכום קטן , שונות 1.100.000 ₪שכירויות , 900 לא צפויות
כמו כן יש לנו בהכנסות העצמיות האלה של אגרות תלמידי חוץ מתוך 3.000.000 ₪ – מועבר
ממשרד החינוך
*אגרת שחיטה 2.000.000 ₪
*חניה 4.000.000 ₪
*שילוט 1.600.000 ₪
*אכיפת חוק 700.000 ₪(איכות סביבה) וקנסות בתי המשפט (בניה)
יש הכנסות אחרות מהשתתפויות אחרות בתוך תקציב לא ממשרד חינוך 1.000.000 ₪(כאילו
הכנסה עצמית - לא ממשלתי)
*תרבות 1.500.000 ₪
משה אורנשטיין: למה עוזרות גננות בסעיף הכנסות ?
ג'פרי ג'דע: מה שמקבלים ממשרד חינוך
שמואל ליטוב: טוב אני מסתכל פה ורואה שתצמית מאזן 2018 ,בסעיף של גרעון שוטף בראשת
השנה מגיע לסכום 52.885.000 ₪בשנת 2017 ומגיע בשנת 2018 70.000.000 ₪אז הגענו
לגרעון שוטף ל20.000.000 ₪ממה זה נובע ? בעיקר בהפחתת גביה מארנונה ؟
4
بــلـديـة النـاصـرة
ע י ר י י ת נ צ ר ת
Nazareth Municipality
مكتب رئيس البـلديــة
לשכת ראש העיר
Mayor`s Office
ג'פרי ג'דע : לא
שמואל ליטוב : אם אני מסתכל בשנת 2017 הגעתם ל 42% גביה מארנונה !
ג'פרי ג'דע : לא זה לא מתוקן אנחנו הגענו כמעט 80% ,בסעיף הגביה אמרתי שיש טעות, וזה דו"ח
של רואה חשבון שאני עובד איתו כדי לתקן אותו , אני מקווה בשבוע הבא יהיה מוכן , סה"כ החיוב
השנתי נטו זה 90.000.000 ₪
משה אורנשטיין: לדעתך לאיזה גרעון שוטף נגיע השנה?
ג'פרי ג'דע: אם תסתכלו לסעיף ההכנסות בטבלה שלי , אני גררתי סעיף שהוא הלוואת איזון ודרוש
אישור , ברגע שיש אישור עולים למשרד פנים אצל מר בועז יוסף ואז יכול שיש לי תקציב מאוזן ,
אחרת יש גרעון
שמואל ליטוב: יש פה דברים לא ברורות , למשל אני מסתכל על הצעתכם לתקציב רזרבה
ג'פרי ג'דע : זה למעשה ממשרד פנים, סעיף קיים מותנה בגבית שנת 2017
שמואל ליטוב :מציע שנקבל עותק מתוקן בשבוע הבא
תמיר אשוויל: מה בקשר לרבעון הראשון ? זה ניתונים מהגזברות ?
ג'פרי ג'דע : לרבעון ראשון 25 מליון ₪ , וזה ניתונים מהגביה
שמואל ליטוב : גדול מהשנה שעברה ! אני מסתכל בניתונים הכספיים ובעיקר מה ירד פה זה בעיקר
השירותים
ג'פרי ג'דע : נכון , ניתונים כספיים לא ישתנו , יש 2.000.000 ₪שהורדתי שזה תמיכות שאנחנו
לא ניתן השנה
שמואל ליטוב: הלאה תראה בסעיף 15 נראה צפיה בגידול בגביה
ג'פרי ג'דע : לא צופה גידול בגביה , אנחנו מעמיקים אותה
שמואל ליטוב: איך אתה מסביר הגרעון השוטף שמצטבר?
ג'פרי ג'דע: למה היה גרעון בשנת 2017 זו אחת הבעיות העיקריות שהיו בספרים היו פשוט שהחלטנו
עם רואה חשבון מנכים ארובות, היו כל מיני התאמות , היו סעיפים בחובה , חייבים שישולמו
5
بــلـديـة النـاصـرة
ע י ר י י ת נ צ ר ת
Nazareth Municipality
مكتب رئيس البـلديــة
לשכת ראש העיר
Mayor`s Office
לאנשים ולא הועברנו להוצאות , משנים קודמות שהיה וזה מצטבר כמה שנים , כי פעם אחת אנחנו
החלטנו לנכות
שמאול ליטוב: השנה יש גרעון ב8.000.000 ! ₪ממה זה נובע ?
ג'פרי גד'ע: זה פשוט היה הרבה גידול בשכר , עתידית יש לנו תכנית אחרי בחירות לעשות סקר
נכסים אז החיוב יגדל והגביה תגדל
משה אורנשטיין: סקר נכסים כמה חודשים יהיה בתחילת שנת 2019 ?
ג'פרי ג'דע : בסוף שנת 2019
ראש העיר : סליחה , אנחנו מתווכחים כאילו שלקחנו עיריה משגשגת , היתה הרוסה לקח לנו זמן עד
שחזרנו לשגרה עבדנו על גביה, תקציבים ופרוייקטים וכל מיני
שמואל ליטוב: גביה בהוראות קבע נמוכה מאוד
ראש העיר : אצלנו בוחרים לשלם מזומן , יש לנו 10% הוראות קבע רק .
שאלה אחרונה , מה אתם רוצים שנעשה ?
שמואל ליטוב: אני מציע שתשלח לנו תשובות לשאלות ששאלנו עכשיו , ופירוט של העציות
האחרונות ואת הנושא של דו"ח הגביה מתוקן (דו"ח 2017 ו 2018 מתוקן ) עם ניתונים של מח'
גביה ואז נאשר את התקציב בטלפון או במייל
משה אורנשטיין: אוקי מסכימים אבל אני רוצה שיהיה עד הישיבה הקרובה ב 17/9 (ישיבה חלקית)
או לפני
הישיבה הסתיימה בשעה 19:13 בערב
רשם
עולא זהר
אישור הפרוטוקול
6
بــلـديـة النـاصـرة
ע י ר י י ת נ צ ר ת
Nazareth Municipality
مكتب رئيس البـلديــة
לשכת ראש העיר
Mayor`s Office
___________ _____________ ____________ ____________
עלי סלאם משה אורנשטיין תמיר אשוול שמואל ליטוב
ראש העיר חבר המועצה חבר המועצה חבר המועצה