محضر جلسة رقم 11

بــلـديـة النـاصـرة

עיריית נצרת

Nazareth Municipality

31 Nazareth 16100

+972 4 6459207

+972 4 6459345

محضرجلسة خاصة للمجلس البلدي (هاتفياً)

جلسة المجلس البلدي رقم (11): التاري خ2024 /11 /7، الساعة: 17:00 مساء.

المكان: قاعة الاجتماعات - بلدية الناصرة.

بحضور أعضاء المجلس البلدي:

علي سلام رئيس البلدية شريف زعب ي عضو البلدية

محمد عوايسي عضو البلدية سوسن رزق قبطي عضو البلدية

رايق مروات عضو البلدية بلال شهوان عضو البلدية

هان ي بيومي عضو البلدية فراس حمدان عضو بلدية

سي ار حاج عضو البلدية ساجدة مسلمان ي غنيم عضو البلدية

يوسف عياد عضو البلدية أمي عيساوي عضو البلدية

سامية أبو الرب عضو بلدية أحمد شناوي عضو البلدية

سليمان أبو تايه عضو البلدية ميسرة أبو شحادة عضو البلدية

الغياب

وسام مروات عضو البلدية

إيمان صالح عضو البلدية

وليد اشتيوي عضو البلدية

ي

موظفو بلدية شاركوا فرالجلسة:

شريف صفدي - مدير عام البلدية، زهي نعرة - المستشار القضان ي، جفري جدع - محاسب البلدية، أحمد

جبارين - مهندس البلدية، مجيد بلان - مراقب البلدية، ربيع زعب ي - مساعد مدير عام البلدية، ومدراء الدوائر

والأقسام ف ي البلدية.

مواضيع البحث:

1. بحث وإقرار خطة الاشفاء لبلدية الناصرة.

بــلـديـة النـاصـرة

עיריית נצרת

Nazareth Municipality

31 Nazareth 16100

+972 4 6459207

+972 4 6459345

**تم وضع ملحق لدعوة جلسة المجلس بتشكيل لجنة الاعيراضات عل الأرنونا ومنحة مالية من مفعال

هبايس.

**מינוי ועדת ערר לענייני ארנונה / חוות דעת משפטית .

افتتح الرئيس مرحبا بالحضور

قمنا بدعوتكم اليوم للفحص بإمكانية المصادقة عل خطة الاشفاء البري تم تقديمها من قبل وزارة الداخلية،

ي الشارع اليوم

لكن بدايةً اود ان اتكلم عما يدور ف والمحبة والاخوة بيننا، الجميع علم بما حدث أمس والاشاعة

البري طالتب ي بالموت رميا بالرصاص ونوبة قلبية مما جعلب ي اتلقر مكالمات من الجميع القريب والبعيد

للاطمئنان علي وكان الأمر مزعج كثي ا، مما ادخل عائلبري بحالة خوف كبي ة وخصوصا اخبري المريضة جداً، لا

اعرف هذه الناس ماذا ترب ح بفعل أمور كهذه!! أنا شخصياً لم اتقبل هذا الموضوع ابدا فانا لا اضايق او ازعج

احد ابدا، من الممكي نهاية الامر كلنا احباب وأصدقاء واخوة

ي بعض الاحيان لكن ف

ن انب ي عصب ي ف واخوات.

ي هذا الوضع لا انا ولا

عواقب تلك الأمور صعبة جدا وأتمب ان تمر بخي ولا اريد ان أكون ف غي ي، لا يكق ي

الوضع الصعب الذي نمر به جميعاً!! فبسبب عدم تمرير خطة الاشفاء لم نحصل عل مي ا نيات ابدا حبر لو

مبلغ بسيط لدفع رواتب الموظفي ولم نحصل وعل أي شريء!! وضع الموظفي دون رواتب صعب جدا كما

المقاولي وخصوصا مقاول النظافة حيث توقف عن العمل بسبب عدم تلقري المبالغ المستحقة، نحن نعمل

بحسب امكانياتنا والكوادر الموجودة مع آلياتنا حبر نخفف من النف ايات الميراكمة لكن ليس كما يجب، لا

أدرى كيف يمكننا ان نتابع بهذه الحالة! ي القدس

حاولنا الاتصال مع حاكمة اللواء بعد عودنري من لقاء الوزير ف

أمس وطلبنا المساعدة ونتأمل خي ، كما وأود ان أقول لكم باننا استلمنا اليوم مكتوب من مدير عام الوزارة

بإقامة لجنة فحص (ועדת בדיקה) وهذا ليس باليرتيب معي واحلف لكم بان ليس لي يد بهذا الموضوع،

الرجاء عدم اتهامي بأمور باطلة ومن لديه أي استفسار او سؤال فليسالب ي وانا اجاوب عليه مباشرة.

ي

اليوم تمت استقالة الأخت ايمان صالح من العضوية وهي كانت زميلة سابقة لنا ف البلدية، نحيرم قرارها

ونشكرها باسمكم وباسم المجلس البلدي عل عطاءها وللأسف انها انهت عملها.

نفتح المجال للنقاش لمن يريد

ميسرة أبو شحادة: حمدالله عل سلامتك أبو ماهر

**والجميع قام بتهنئة الرئيس بسلامته بعد الوعكة الصحية البري المت به .

شريف زعب ي : ألف سلامة لك وانا شخصيا لم اصدق ذلك، أيضا نحن تطالنا الاشاعات أيضا، المهم توصلوا

للذي قام بهذه الأمور .

الرئيس: شكرا لكم، انا شخصيا لا اريد ان اعرف.

بــلـديـة النـاصـرة

עיריית נצרת

Nazareth Municipality

31 Nazareth 16100

+972 4 6459207

+972 4 6459345

شريف زعب ي ي السياسة تطاله

: كل من يعمل ف الاشاعات، ي الحقيقة اود ان اصارحك

ف بأمر بأنب ي قمت بالاتصال

ي الداخلية اليوم واقيرحت عليها تحويل الجزء الثان ي من القرض الذي تم المصادقة

مع السيدة رؤى موش ف

ي مو

ي تموز الماض ي عل الأقل لدفع رواتب الموظفي وإمكانية التحرك ف

عليه ف ضوع النظافة، وعدت ان

تفحص الموضوع فالرجاء من السيد جفري جدع متابعة الموضوع معها .

الرئيس: اليوم بالصدفة أجرينا اتصال معها وذكرت لنا الموضوع ووعدت بالمحاولة كما وطلبت المساعدة من

ي تحوي

ي الوزارة والمحاسب المرافق وكل من اعرفه اطلب منه مساعدتنا ف

السيدة عيناف ف ل جزء من

ي هذه القضية.

المي انيات لدفع رواتب الموظفي والذين هم من يدفع الثمن ف

مع اهل المدينة بعدم جمع النفايات من البلد، الوضع محرج جدا نتأمل خلال الأسبوع القادم ان يكون فرج

قريب.

يوسف عياد : هل هم يربطون تحويل المي انيات بخطة الاشفاء والمصادقة عليها؟

الر ئيس: نعم دون المصادقة عليها لا يمكننا الحصول عل مي انيات وأيضا حبر لو قمنا بتصليحات بسيطة

فيها لن يوافقو ا عل ذلك.

اليوم كنا بجلسة مع مستشفيات الناصرة لدفع الأرنونا لكن الحقيقة ما يطلبوه منهم غالي جدا وحاولنا معهم

ومساومتهم لكن لم نستطع وقمنا بمنحهم عسررة أيام للتفكي والعمل عل الموضوع وفحص امكانياتهم بالدفع

مقابل الأرنونا!

שמואל גודינגר: כמו שאמר ראש העיריה הנושא של תכנית ההבראה כבר עלה ודיברנו על זה , אני

מדגיש גם שאנחנו נמצאים בצומת של פרשת דרכים האם העיריה עולה על דרך המלך וחותמת

תכנית הבראה ובהתאם לכך גם משרד הפנים ומשרד האוצר יכנסו למתווה של רשות תכנית

הבראה או שברגע לא תוחתם הת וכנית בהתאם למדיניות משרד האוצר לא יכולה להעביר כספים

לעירייה ולא להעביר הלוואו ת והעיריה לא תוכל להיחלץ מהמצב שבו היא נמצאת, התוכנית הוגשה

בין העיריה למשרד פנים אומנם היו הערות לעירייה אבל המת ווה והכיוון נותן מענה למצוקות של

העיריה ובנתה כיוון הדרך הסופית שמביאה העיריה לאיזון, אני חושב שמי שרוצה העיריה תצליח

ושראש העיר יצליח והנהלת העיר תצליח ותצא לדרך חדשה צריך לאשר תכנית ההבראה , בלי זה

אף אחד לא יודע מה יהיה?

ראש העיר: שאלה, אין מה לתקן בתוכני ת כמו שנסינו וביקשו?

שמואל גודינגר : תמיד רוצים יותר אבל בנסיבות הנוכחיות עקב המצב במדינה ובכל הנתונים

במשרד הפנים לא יכול לאפשר שינויים בתוכני ת .

بــلـديـة النـاصـرة

עיריית נצרת

Nazareth Municipality

31 Nazareth 16100

+972 4 6459207

+972 4 6459345

יוסף עיאד: יש לי שאלה, בוא נגיד ונניח שאישרנו את הת ו כנית וקיבלנו משהוא לא חיובי, יש לנו

משרד אוצר שנועל את התקציבים! השאלה היא אם הת וכנית עברה ברוב אתם כמשדר פנים

ואתה כחשב מלווה קשור יהיה העברת כספים לעירייה או לא?

שמואל גודינגר : בהתאם לתוכנית

בלאל שהואן: יש לי שאלה אחרת, למה לא שיתפתם את חברי המועצה כולם בתוכנית ההבראה

שאתה מגיש עוד פעם, היית צריך לפי דעתי לשבת עם כל חברי המועצה ביחד, צריך קודם כל

לקחת בקול כל חברי הועדה האופוזיציה והקואליציה ואחר כך לצאת לדרך אי אפשר להנחית דבר

קשה כמו העלאת ארנונה שקשים לכל תושבי העיר, אתה בא ואומר אם לא תעבור אן תקציבים!

לא בצורה זו עושים! צריך לשבת ביחד וסוגרים תכנית חדשה חילופית.

ראש העיר: אתה מתכוון שיזמין אותכם?

בלאל שהואן: אחד או שניים מכל סיעה עם יועצים שיציגו משהוא חילופי לצאת מזה אבל לבוא

להניח ותצביעו על זו לא! לא בצורה זו!

ראש העיר: האם יש אפשרות כזו שמואל?

שמואל גודינגר: מה? לשבת איתם? אבל זו אותה תכנית שהוגשה קודם לפני חודשיים, אם יש

שאלות אז.....

בלאל שהואן: הגישה רע"ם לא קיבלתם לכן לא העזנו להגיש עוד תכנית חלופית, מוכנים משהוא

מקצועי עם אנשים מקצוענים ולשב ת ביחד .

שמואל גודינגר: משרד פנים לא אישר תכנית הבראה חילופית .

שריף זועבי: אני הגשתי כמה הצעות בישיבה לפני חודשיים, שזה צריך להיות רשום בפרוטוקול

ודיברתי על גבייה והיינו צריכים לשבת ולדבר על אקסלים של גביה זה במקום זה אפשר לשכנע!

אבל אף אחד לא התייחס.

שמואל גודינגר: לא למה הת וכנית שונתה, בהתאם לכל ההערות .

שריף זועבי: לא, למה הצבענו נגד זה.

שמואל גודינגגר: בפעם השנייה שהתוכנית אושרה זה אחרי כל שינויים אבל משרד פנים לא קיבל

את זה , אז כל שלא יקבל דברים יותר מהנתונים האלה.

ميسرة أبو شحادة: قالوا مكة أدري بشعابها ، وقالوا الناصرة أدري بشعابها نحن نستطيع ان نبب ي خطة اشفاء

تلائم كل اهل البلد ولدي سؤال للسيد شموئيل.

بــلـديـة النـاصـرة

עיריית נצרת

Nazareth Municipality

31 Nazareth 16100

+972 4 6459207

+972 4 6459345

***خرج شموئيل من القاعة

عند عودته اريد سؤاله لماذا وزارة الداخلية لا تأخذ عل عاتقها دفع رواتب الموظفي وجمع النفايات ويتم

محاسبة البلدية بعد ذلك.

الرئيس: نحاول ان نطلب جلسة أخرى لتصليح الخطة او الوصول ال أي شريء معا بوجوده وتوافق وزارة

الداخلية، هل هذا ما تقصده؟

بلال شهوان: انا برأنيي علينا بناء خطة اشفاء ملائمة للبلد، ي البلد والمحافظة

من ناحية المؤسسات الموجودة ف

عليها وجباية أكي وارنونا اقل حسب وضعهم.

ميسرة أبو شحادة: هل هناك وسيلة ضغط للوزارة للضغط عليهم؟

الرئيس: كنا البارحة عند الوزير بالاجتماع كوسيلة ضغط عليهم لكن دون جدوى.

**ذهب شموئيل للتشاور مع الوزارة بالاقتراحات المقدمة من قبلكم .

أيضا نود باسم المجلس والموظفي ارسال تعزيتنا لعائلة نصار بوفاة زم يلنا واخونا الأخ رمزي نصار فإننا شركاء

بالمصاب الأليم، خدم البلد 47 سنة بتفان ي وحب وعطاء وكان من المجتهدين ولكن للأسف توف "الله يرحمه

ويخلي أعماركم ".

**دخل شموئيل القاعة بعد الفحص مع الوزارة على الاقتراحات المقدمة من قبل الأعضاء

שמואל גודינגר: אין אפשרות אחרי בדיקה.

מיסרה אבו שחאדה: אין אפשרות שיהיה סף מינימלי להעברת כספים לפחות לדברים העיקרים

שיש בעיר למשל משכורות עובדי העיריה כל עניין הפסולת, ומשרד הפנים בעתיד יחייב את העיריה

עד שנגיע לתוכנית הבראה שמתאימה לצרכים, אין מסלול כזה ?

שמואל גודינגר: שיעבירו כסף על החשבון? לא חושב אם אין תכנית הבראה! הבנקים מסרבים

להעמיד אשראי בלי תכנית הבראה.

פיראס חמדאן: אותו בעיה באזור המרכז כך מתייחסים ? כל הפסולת בעיר לא מקבלים משכורות?

שמואל גודינגר: לכן צריך תכנית הבראה, בתוכנית הבראה עושים כסף ובלי הת וכנית אין כסף

הבנקים לא יכולים להעביר גם אסור להעביר כספים לעירייה למדדים שלה עם כל הגירעונות .

פיראס חמדאן: יש מקומות שמעבירים.

שמואל גודינגר: בלי תכנית הבראה? כי הם יכולים! למשל עירית תל אביב היא לא צריכה משרד

פנים היא הולכת לבנק ומקבלת הלוואה.

بــلـديـة النـاصـرة

עיריית נצרת

Nazareth Municipality

31 Nazareth 16100

+972 4 6459207

+972 4 6459345

ראש העיר: מה שאני מבין בלי תכנית הבראה אין תקציבים ולא יעבירו כספים .

حفري جدع: خطة الاشفاء المعدلة البري تم العمل عليها مع قائمة العربية الموحدة هي عمليا خطة ممكن

العيش معها، فرفضتها الوزارة عندما رأت ان هناك تمويل 200 مليون شاقل بدل100 مليون، حبر انهم لم

يريدوا الجلوس ي

للمناقشة معنا للوصول ال اتفاق علما بان السيد منصور عباس قام بوعدنا بانه سيساعد ف

ذلك بالوزارة ويحض لنا المصادقة عليها لكن لم ينجح! ي

بكل الأحوال كان اقيراحي عل الرئيس والمجلس ف

اول مرة ان نصوت عليها كيفما هي مع كل بنودها وصعوبتها ونقاطها الصعبة وعل أس اس نبدأ بالحصول عل

مي انيات ودفعات، وبعد ذلك نحسن الخطة مع وزارة الداخلية بعد ان نوافق عليها، أتوقع بهذه الطريقة

الوزارة تتعاون معنا!! اما نتجاهل خطة الاشفاء المقيرحة من الداخلية ونصادق عل خطة نحن قمنا بتعديلها

بالنسبة لهم خطأ ونتيجتها لجنة تحقيق وهدفها اقالة المجلس او اقالة كل البلدية مع قسم من الموظفي ،

لكن المشكلة هنا هي ليس الخلاف السياشي بل هل نعطيهم ونسلم نفسنا لهم او نمسري معهم بخطوات!

فبعد المصادقة عل الخطة نقوم بتعديلها بالتعاون مع الوزارة او نحسن شروطها مع تفويض الرئيس او أعضاء

من المجلس لتحسي السرروط، لماذا تم وضعها بهذه الطريقة ما نعرفه انه ليس بمصلحتنا واليوم او المصادقة

عليها او الإقالة من المجلس لا يوجد حل ثالث! لذلك أكرر م ن ناحية عملية البلدية موجودة بمأزق كبي

وصعب وحبر نخرج منه علينا تحويل مي انيات كبي ة وبعدها يكون أسهل علينا فنقوم بجباية أكي واقالة

بعض الموظفي وسيكون وضع البلدية أسهل ونعود للمسار، لذلك أقيرح هنا بالمصادقة عل الخطة حبر لو

انها صعبة جدا علينا ومن الممك ن ان لا نستطيع ان نسي عل شروطها كما يجب، لذلك نرجو التصويت مع

الخطة وتخويل الرئيس او أي عضو من المجلس للتفاوض مع الوزارة.

** خرج شموئيل مرة أخرى من القاعة.

شريف زعب ي : كنت اود ان اساله سؤال، الان سأتكلم عن الجباية شموئيل ذكر ان هناك 6000 بيت

يدفعون!! لذلك سؤالي له ان عليه ان يرسل لهؤلاء الدين للدفع! فهو مأمور الجباية أود مواجهته.

الرئيس: من قال هذا الرقم؟

شريف زعب ي : هو من قال! وهذا عبارة عن مبلغ كبي جدا! (ثم وجه السؤال لحاييم ليبل).

חיים יש נתון כזה? שיש 6000 בית לא משלם ארנונה

חיים לייבל: לא! זה שקר לא נכון !

الرئيس: لا يوجد امر كهذا ارسلنا مكاتيب للوزارة أيضا، هذا عمل تخريب ي علينا وعل البلدية

جفري جدع: اود ان اتابع بالنسبة لموضوع الأرنونا وليس موضوع 6000 بيت من ناحيتها نشدد عل المسح

الذي نقوم به سيساعدنا عل زيادة فرض الض يبة بمبالغ كبي ة لذلك انا متفائل بان الوصول لض يبة عادلة

للمواطن فإنه لأمر جيد ونحن نسع له لكن هناك وقت كبي لتحقيقه.

الرئيس: شكرا هل هناك من يريد الحديث؟

بــلـديـة النـاصـرة

עיריית נצרת

Nazareth Municipality

31 Nazareth 16100

+972 4 6459207

+972 4 6459345

لنصوت عل خطة الاشفاء

مع: 7

ضد: 8

**سقطتخطة الاشفاء

2. تشكيل لحنة الاعتراضات على الأرنونا ועדת ערר)

1. نهلة ربايعة/ محامية - رئيسة اللجنة.

2. محمد أبو شحادة - عضو اللجنة.

3. ممثل عن القائمة العربية الموحدة - عضو اللجنة.

الرئيس: سؤالي للسيد زهي المستشار القضان ي هل يمكن ان نقيرح السيد لؤي مروات؟

زهي نعرة: نعم

الرئيس: إذا فلنصوت عل الأسماء نهلة ربايعة، محمد أبو شحادة ولؤي مروات

التصويت: بالاجماع (15) .

3.منحة مالية من مفعال هبايس بقيمة3.733.409 شاقل جديد لتفعيل قضالثقافة-بايس

الرئيس: ي للعمل بي امجه الغنية وهذا دخل

بدأ القض الثقاف للبلدية، فأدعو الجميع للحضور من أعضاء

مجلس ومواطني ، كما وأطلب من السيد خالد بطو السررح عن الي امج .

خالد بطو : مساء الخي هذا الي نامج الذي أمامكم "أيام المسرح" سيُقام عل مدار 11 يوممتواصلة يشمل

ي هذه الي امج وهي برامج لمسارح نضاوية وغي

أيام السبت والأحد, كل المدارس الحكومية والأهلية مشاركة ف

ي الناصرة, الي نامج مموّل من مفعال هبايس من المنحة

نضاوية وهي فرصة للمشاركة وإعادة الحياة الثقافية ف

البري سيتم التصويت عليها الآن وهي خطة تم تق ديمها له أكي من مرة لحي موافقتهم عليها بالإجماع, الي نامج

غب ي جداً وف ي الأشهر القادمة سيكون برامج وفعاليات كثي ة خاصة لمؤسسات نضاوية داخل القض ومن يريد

الحصول عل تفاصيل أكي الي نامج موجود أمامكم عل الطاولة وكل أسبوعي نحن نقوم بتحضي برنامج

قريب للناس ليصل إل بيوتهم.

الرئيس: من يدير القض الثقاف ي اليوم؟

بــلـديـة النـاصـرة

עיריית נצרת

Nazareth Municipality

31 Nazareth 16100

+972 4 6459207

+972 4 6459345

خالد بطو: المخرج المسرحي فؤاد عوض هو من يدير القض، هذه الي امج هي مهنية وقد تم اختيارها بي نامج

دقيق، أمس كان الافتتاح وكان هناك حضور جمهور غفي حبر ان هناك من لم يستطع الدخول لإنه برنامج

ناجح ومفيد للأطفال والشباب والعائلة أيضا .

الرئيس: شكرا، فلنصوت عل المنحة.

التصويت: بالاجماع (15 )

**ملاحظة لم يعد المحاسب المرافق للجلسة بعد خروجه

اختتمت الجلسة الساعة 18:13

علىي سلام اعدت المحضر:

رئيس البلدية علا زهر