محضر جلسة رقم 13

بــلـديـة النـاصـرة

עיריית נצרת

Nazareth Municipality

31 Nazareth 16100

+972 4 6459207

+972 4 6459345

محضرجلسة غير عادية للمجلس البلدي

جلسة المجلس البلدي رقم (13): التاري خ2025 /1 /29، الساعة: 17:30 مساء.

المكان: قاعة الاجتماعات - بلدية الناصرة.

بحضور أعضاء المجلس البلدي:

علي سلام رئيس البلدية شريف زعب ي عضو البلدية

محمد عوايسي عضو البلدية بلال شهوان عضو البلدية

رايق مروات عضو البلدية فراس حمدان عضو بلدية

هان ي بيومي عضو البلدية ساجدة مسلمان ي غنيم عضو البلدية

سي ار حاج عضو البلدية أمي عيساوي عضو البلدية

يوسف عياد عضو البلدية أحمد شناوي عضو البلدية

سامية أبو الرب عضو بلدية ميسرة أبو شحادة عضو البلدية

سليمان أبو تايه عضو البلدية

وسام مروات عضو البلدية

عدنان قويدر عضو البلدية

وليد اشتيوي عضو البلدية

الغياب

سوسن رزق قبطي عضو البلدية

ي

موظفو بلدية شاركوا فرالجلسة:

شريف صفدي - مدير عام البلدية، زهي نعرة - المستشار القضان ي، أحمد جبارين - مهندس البلدية، وليد

عواد مستشار ومدراء الدوائر والأقسام ف ي البلدية .

مواضيع البحث:

1. المصادقة عل القواني المساعدة الجديدة للبلدية

بــلـديـة النـاصـرة

עיריית נצרת

Nazareth Municipality

31 Nazareth 16100

+972 4 6459207

+972 4 6459345

أ. قانون مساعد للناصرة (تعبيد شوارع) חוק עזר לנצרת (סלילת כבישים).

ب. قانون مساعد للناصرة (مساحات عمومية). חוק עזר לנצרת (שטחים ציבוריים פתוחים).

2. تعديل تعريف:

أ. قانون مساعد للناصرة (إيقاف مركبات) . חוק עזר לנצרת (העמדת הרכב וחנייתו 2021).

3. المصادقة الأوليةعل:

أ. قانون مساعد للناصرة (تفري غ النفايات). חוק עזר לנצרת (פינוי אשפה) 2024.

افتتح الرئيس مرحبا بالحضور

مساء الخي اهلا وسهلا بالجميع ونرحب بالسيد عدنان قويدر عضو البلدية الجديد نتمب ان تعطي البلد

خي , بدايةً أود أن نشيرك بالمصاب الأليم لعائلة زعب ي بوفاه موظف البلدية فلاح زعب ي الذي انتقل الى رحمته

تعالى بأسمنا وباسم المجلس البلدي ندعي الله يرحمه, كما ونشيرك بالمصاب الأليم لعائلة يزبك بقتل الشاب

وسام عنان يزبك بالرصاص اليوم صباحاً وتوف , نحن قلقي للوضع الذي يمر به جميع الوسط العرن ي من

ناحية العنف والمرض المتفسري بكل القرى والمدن العربية فنسأل الجميع بأن نضع أيدينا مع بعضنا للمحبة

والوحدة حبر نخفف من المرض الل ئيم الذي تفسر بيننا. بالمقابل نحن فرحي لإيقاف الحرب ونتمى أن

ي هذا الوضع وان يعود الأمن والأمان للبلاد والسلام للمنطقة حيث بالمقابل دفعنا ثمن باهظ

يستمروا ف

وأتمب ان تكون الحكومة مقتنعة بذلك لنعود للحياة الطبيعية.

افتح الحديث أمام الأعضاء لمن يريد

شريف زعب ي : مساء الخي للجميع، نبارك بوقوف الحرب ونتأمل ألا تكون مخططات أخرى لمتابعة الحرب،

ي الناصرة لأنه أمر مقلق جداً

أود أن أذكر أمر مهم جداً عن قضية مكافحة العنف وما حدث اليوم صباحاً ف

ولكن للأسف فبدل ما السررطة تكافح العنف لكنها تكافح جمعيات إفشاء السلام وهم مجموعة ليست حزبية

بل مكونة من كل الأحزاب منبثقة عن لجنة المتابعة والبري تسعى للصلح فبدل حضور السررطة لمكافحة مثل

هذه الجمعية عليها ان تكافح ضد الجريمة والعنف.

الرئيس: صحيح ما تقوله، ي ام الفحم هناك المئات من رجال السررطة والوحدات الخاصة

فمثلا ف .

شريف زعب ي : نعم حض ت للجنة تسعى للصلح واخراجها خارج القانون والمكونة من عدة أحزاب والبري خرجت

واستنكرت الجريمة والعنف مما يدل عل سياسة السلطة لمكافحة العنف ف ي المجتمع العرن ي .

وسام مروات: نهب الأمة الإسلامية والعربية بعيد الاشاء والمعراج ونبارك وقوف الحرب والقتل وان الله عز

وجل يعم الأمن والأمان ف ي البلد ونتأمل أن يكون الحال أفضل .

الرئيس: شكراً، لنبدأ بجدول الأعمال.

بــلـديـة النـاصـرة

עיריית נצרת

Nazareth Municipality

31 Nazareth 16100

+972 4 6459207

+972 4 6459345

1. المصادقة عل القواني المساعدة الجديدة للبلدية:

أ . قانون مساعد للناصرة (تعبيد شوارع). חוק עזר לנצרת (סלילת כבישים).

ب. قانون مساعد للناصرة (مساحات عمومية) . חוק עזר לנצרת(שטחים ציבוריים

פתוחים ).

الرئيس: أطلب من السيد زهي نعرة المستشار القضان ي السررح عن الموضوع بمشاركة السيد وليد عواد والسيد

شريف صفدي .

زهي نعرة: مساء الخي ، لقد قمنا بتقديم مواد لتفسي القواني المساعدة وهناك تعديل لقانون وقوف

السيارات، بمشارك ة السيد وليد عواد ومن لديه أسئلة فليتفضل.

ي المرفقات معكم حيث قمنا بالسررح

بالنسبة للبند الأول الوضع القائم اليوم وطريقة المساهمة والمسرروحة ف

عن الطريقة لفرض القانون وفرض مبلغ عل كل صاحب ملك حسب المساحة لديه وبناء عل حساب

المساحة الذي تم بناؤه حسب قواني وزارة الداخلية والذي بإمكان السيد وليد عواد التطرق للموضوع وشرحه

بشكل أوضح، ي الحي بل هناك فرض عام عل كل مساحة الحي وهي

الحديث ليس عن مسرروع عيب ي يُقام ف

ي كل المجالس المحلية والبلديات والبري تعمل بحسبها فنحن الوحيدين الذين لا نعمل

طريقة الشائعة ف

بحسب قانون المساهمة

الرئيس: السؤال هنا المجلس سيقوم بالتصويت اليوم لكن هل هناك نسبة معينة يتم التصويت عليها؟

ي حال فتح شارع معي

زهي نعرة: القضية ليست نسبة معينة بل كل الطريقة ستتغي , حيث قبل ذلك كنا ف

ي

ي البلد نفحص من يسكن بمحاذاته والاملاك المحاذية ومساحتها لكل ملك واهل الحي جميعها تشيرك ف

ف

الدفع مقابل ذ لك , بالمقابل الطريقة القديمة كانت البلدية تمر عل كل بيت لوحده لجباية الرسوم فهناك

ي جباية الرسوم

من يدفع وهناك لا يقوم بذلك والبلدية تسد مقابل ذلك فمعظم الحالات كان هناك نقص ف

ي بعض الحالات ان تكمل المسرروع نتيجة عدم وجود سيولة مادية وم

والبلدية لا يمكنها ف ي انيات فيصبح

ي المسرروع وليس كامل , هذه الطريقة عادلة ومتساوية اكير

ي إتمام المسرروع والحل كان يكون نقص ف

عجز ف

فجميع أهل الحي يشيرك بالمسرروع متساوي وواضح ومناسب اكير لكل المشاري ع , وكما ذكرت كل المجالس

المحلية والبلديات تعمل عل هذه الطريقة وهي طريقة مناسبة .

أحمد جبارين: نعم والدفع يكون عند تقديم طلب اليرخيص يكون شامل مساهمة ف ي تعبيد الشوارع للمناطق

المفتوحة وهذا يزيد من دخل البلدية.

يوسف عياد: ماذا عن الأبنية القائمة؟

أحمد جبارين: كل إضافة للبناء يشمل ذلك.

بــلـديـة النـاصـرة

עיריית נצרת

Nazareth Municipality

31 Nazareth 16100

+972 4 6459207

+972 4 6459345

وليداشتيوي: ماذا عن الحارات المرخصة ولا يوجد بناء جديد او إضافات وبما ان الدفع يكون ضمن اليرخيص

هل يشمل مثل هذه الحارات والناس ستدفع مقابل ذلك ايضا؟

زهي نعرة: فقط عند إضافة بناء وتنفيذ .

وليد عواد : ي حال إضافة بناء وحسب تعريف القانون

ف وإذا المجلس البلدي يقرر بفتح شارع يكون هناك

ي الحارات الج

دفع بالذات ف ديدة .

محمد عوايسي : تصليح ام تعبيد وشق شوارع؟

وليد عواد : تعبيد وشق شوارع لكن تصليح الشوارع يكون صيانة .

وليد اشتيويي مثلا ولا يوجد شق شارع جديد هل يمكن عمل

ي الحارات الموجودة مثل الحي السررفر

: يعب ي ف

صيانة هناك؟ وهل يسري القانون عل كل المواطني ؟

زهي نعرة: لا لا يمكن لان الحديث عل شق وتعبيد شوارع جديدة ونعم يسري القانون عل كل المواطني

احمد جبارين: ي

كن هناك أمر عيب ي ف حي ي

الجليل ف حينه تمت الاتفاقية هناك عل ان نصف الحي تطوير عن

طريق وزارة الإسكان والنصف الآخر عن طريق البلدية حيث عليها ان تجب ي من المواطني أصحاب الأراض ي

هناك حسب القانون القديم لكن البلدية لم تحصل عل أي شاقل من المواطني لذلك من يمر من هناك

يرى ان الجزء السفلي غي مطور بسبب عدم وجود مي انية بل الجزء العلوي مطور وحديث بسبب وجود

مي انيات من وزارة الإسكان .

سامية أبو الرب: المقصود القانون يسري عل شارع جديد .

زهي نعرة: نعم ليس تصليح شارع جديد .

وليد اشتيوي: ي الحارات

هل هناك إمكانية للعمل حسب هذا القانون ف القائمة؟

أحمد جبارين: يجب إضافة دخل البلدية!

زهي نعرة: بإضافة دخل للبلدية يتم صيانة! ي حال إضافة

او شارع تم عمله منقوص بدون أرصفة بإمكاننا ف

الدخل أن نضيفه.

شريف زعب ي : ي حال بناء ارصفة بشارع منقوص المقاول عليه ان يدفع

ف لأنه هو من يقوم باليرخيص! مهم

ي البلد

جدا لان هناك الكثي من العمارات البري تُبب ف .

احمد شناوي: لدي سؤال، هذا القانون جيد ولنفرض أنب ي قمت هناك بسرراء بيت جديد وعملت حسب

القانون هل هناك زمن محدد؟ أو وقت للتنفيذ؟

زهي نعرة: نعم موعد أقصاه سنة (12 شهر.

الرئيس: نعم هناك وقت محدد لكن ف ي معظم المرات البلدية تسهل الأمور عل المواطن .

بــلـديـة النـاصـرة

עיריית נצרת

Nazareth Municipality

31 Nazareth 16100

+972 4 6459207

+972 4 6459345

أحمدشناوي: الهدف من السؤال هو ان المواطن قام بالدفع وعمل حسب القانون كم من الوقت عليه ان

ينتظر للتنفيذ؟

أحمد جبارين: نعم خلال سنة.

زهي نعرة: ي أي

مشاكل وحالات صعبة دائما موجودة ف قانون! وهذا القانون يتمناه بكل السلطات المحلية.

شريف زعب ي : الحقيقة كان هناك نقاش مع السيد وليد عواد والسيد زهي نعرة حول المقارنة مع القانون

السابق! بالأول كان الدخل أكير لأنهم كانوا يجبون من كل بيت ولكن ما لم يتم ذكره هنا ان هناك نسبة 60 %

عل الدولة ونحن عمليا نجب ي نسبة 40 %ربحه أكير ودفع اقل .

وليد عواد : نعم نسبة 60% تمتشخيصه وحسابه من الضمن التكاليف.

أحمد جبارين: أي يمكننا ان نحصل عل مبالغ من وزارة المواصلات والإسكان لا يمكننا مضاعفة المبلغ،

ويكون السعر اقل عل المواطن.

زهي نعرة: النتيجة والمبلغ معروف من ضمن التعريف.

سليمان أبو تايه: بعد اطلاعي عل المواد، أراها قواني مساعدة وتساعد المواطن وأظن أنه حان الوقت

للمساعدة.

شريف زعب ي : فقط أود أن أتحدث عن قانون المساحات العمومية والحي العام، للأسف ي الناصرة مُسيطر

ف

عليها ليس من قبل البلدية وعلينا ان نعمل حسب القانون حبر نحصل عل ما نريد .

الرئيس: نعم، علينا ان نزود شرطة المدينة وسياراتها حبر نستطيع ان نسيطر عل الوضع وتوجهنا للسلطات

للمساعدة لكن دون جدوى، الآن لنصوت.

التصويت: بالإجماع

1. تعديلتعريف ب

أ. قانون مساعد للناصرة (إيقاف مركبات) חוק עזר לנצרת (העמדת הרכב וחנייתו 2021).

التصويت بالإجماع

2. المصادقة الأوليةعلى:

أ. قانون مساعد للناصرة (تفريــــغ النفايات) - חוק עזר לנצרת (פינוי אשפה) 2024 .

التصويت بالإجماع

إختتمت الجلسة الساعة 18:11

علىي سلام اعدت المحضر :

رئيس البلدية علا زهر