פרוטוקול מליאת המועצה מיום 29.5.13

1

30 במאי 2013 ו: בªמספר-366-13

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 201304 מיום 201305.29 וכחיםª: דריי אוזןªא - ראש המועצה. עידו ליליאן - ציג מפעל תרב"מ ª– חבר פרופ' עדי וולפסון - ציג עיריית באר שבע ª– חבר ימיןªסימן טוב ב - ה עלªהממו מחוז הדרום – משרד הכלכלה – חבר. הדסה אדן - דסת מחוז דרום ªמה– משרד הבריאות – חברה. שאול לוי - ציג ªגבªמ.א. רמת– חבר.

כחו:ªלא אשר צימבליסטה )צימבה( - ציג מועצת אשכול ª- חבר מירב אביגדור - ציגת מפעל טבע טק ª– חברה יוסי גולדשטיין - ציג מפעל מכתשים ª– חבר

סגל המועצה: ון בן דהןªאמ - כ"ל המועצה.ªמ עמירם דרורי - גזבר המועצה. עו"ד אהוד ערב - יועץ משפטי למועצה. חיים אוחיון - הל יחידת התפעול.ªמ דוªאירית ב - דסªמהת המועצה. רון רוזן - מבקר מועצה.

סדר יום: 1. דיווח 1.1 . דיווח ראש המועצה 1.2. סיעת משלחת המועצה למזªי עלªדיווח ראשורח הרחוק. 2. אישור פרוטוקולים 2.1 . אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת מליאת המועצה 03/2013, מיום 29.04.2013. 2.2 . ושא דוח ביקורתªין בªאישור פרוטוקול והחלטות מישיבת מליאת המועצה שלא מין המ ת ªלש 2012, מיום 29.04.2013. 2.3. אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת שפכים 04/2013, מיום 09.04.2013. 2.4. הלהªאישור פרוטוקול והחלטות מישיבת וועדת ה04/2013 מיום 29.05.2013. 3. ותªשו

2

1. דיווח ראש המועצה דריי אוזן:ªא 1.1. דיווח– הועבר אליכם דיווח. ביום חמישי האחרון היה אירוע בטבע, שתוצאתו הקשה היא הרוג אחד ו- 31 פצועים חברת טבע הפסיקה את היצור בכל מפעליה בעולם תהªומי חברה יתªחיצו שתבדוק את תהליך הייצור. ו בסין מªו בהיותªו בביקור אצל המשפחה. עודכªהיום בצהריים הייכ"ל המועצהªמ יהל את ªשהאירוע. בעקבות האירוע מייªתי ועדת בדיקהבראשותה עוכ"ל , ªמד פרופ' עדי וולפסון ביחד עם המ ה מפקחיםªהלת היחידה הסביבתית, ממוªמ ייםªסביבתיים וגורמים חיצו. ון בן דהן:ªאמ ו לאירוע בתוך חצי שעה עד ארבעים דקות. האירוע יצר לצערי קצת ªהגעחוסר סדר במפעל. ה ªכוחות ההצלה לא קיבלו הכוומסודרת ו תחªלמתקן. ביצעי במקום. צוות החירום ªקור ראשו וההצלה שממוקם במועצה הגיע בתוך 4-3 דקות. קב"ט המועצה גם כן הגיע מביתותוך זמן קצר. ו שהמפעל היה זקוק לסיוע בªצביקה הדובר הגיע גם כן. ראיהªהכוו של כוחות החירום וההצלה והתקשורת שהגיעה למפעל. בקשתי מהוועדה תה ªשמולהפיק לקחים גם לגבי תפקוד המועצה. שאול לוי: מה היו השלכות הרוחב לגבי עוד מפעלים? האם פעלתם לפי תו"ל מסוים לגבי אירוע חומ"ס? הדסה אדן: תפרט בבקשה גם מה התופעות שהתרחשו שגרמו לאירוע. ון בן דהן:ªאמ ת ªבזמן הזחומר גלם במתקן 12 י הריאקטורªה לפªור ההזªבצי, חל פיצוץ כראה גורם ªשכחשמלי או גורם חום אחר גרם יצוץ שהביא ªלראה שהראקטור היה בפעולת תחזוקהªלפיצוץ. כ קודם לכן וזו היתה ה שלו לאחר פעולת התחזוקה.ªה הראשוªההז התוצאה היתה פיצוץ שגרם לדליקה. היתה פליטה של חומ"ס שלא חרגה מגבולות המפעל. ªההשתלטות הראשוית היתה של צוות המתקן על פי התו"ל המפעלי של המפעל. מי שדיווח למועצה על האירוע הזה היה מפעל מכתשים ששמעו וראו את הפיצוץ. מוקד המועצה הפעיל את התו"ל המועצתי, לרבות שרשרת הדיווח. פגעים ªתי שישªציג המפעל והבªי שוחחתי עםªאוביקשתי גם מהדובר להגיע. כויים היו המקומיים וªחות החירום וההצלה הראשולהם הצטרפה כבאית לטיפול בגובה שהגיעה מבאר-דריי בחו"ל.ªשבע. המפעלים האחרים סייעו מאוד גם כן. הייתי בקשר מול א הפצועים פגעªם בעיקרªהיי חרדה וחלקם משאיפת גאזים ההבדל בע מהגעת ªבמס' הפצועים פצועים ישירות לסורוקה לאחר האירוע.

3

פרופ' עדי וולפסון אחד הדברים שמשרד הכלכלה בודק מדוע היו שים ªארבים פגעו. כבוי ªבאיזור ולכן אש עורכים ו ªחªאת הבדיקה שלהם. הם בעיקר בודקים את מקור הפיצוץ/אש. אכועדת בדיקה ªיםªות של הגופים השוªסה לאגד את כל המסקª הªהיות ויש גם חקירה פלילית במקביל יתכן שיהיה עיכוב בקבלת חומרים אלו. עידו ליליאן: י מתייחס לשאלה של שאול. כאשר יש אירוע בכל מפעל, גם לא של ªאכי"ל, יוצא מסמך לביצוע בדיקות כדי ללמוד ולהפיק לקחים. לאחר קבלת ממצאיי האירוע מופץ מסמך מסכם. שאול לוי: מהי סיבת המוות? ון בן דהןªאמ: מההדף ההרוג חבלª מחלקים שלהªור ההזªהריאקטור/צי. סימימין:ªן טוב בי היחידה במשרד הכלכלה מעורבת בבדיקת וªמשיך לסייע ככל יכולתªהאירוע. עם זאת לחלופי מידע בין המפעלים ה חשיבות ªושא בטיחות ישªברבה. דריי אוזן:ªא וע ªביא לידיעת כל המפעלים כדי למªלמדªיתן לוועדה לבצע את תפקידה. את מה שªראשית רגיות.ªרגיה בין המפעלים, גם לימוד והפקת לקחים זה חלק מהסיªושא הסיªאירועים כאלה. ב פרופ' עדי וופלסון: ושא הזה. בכל הדªעוד הערה בהקשר לתקשורת. כל התקשורת כמובן התייחסה ליווחים היה דיווח ªעייªי ולא מתלהם כלפי המועצה. ו כל הזמן כמה מרכז ההצלה המשותף עזר ולצביקה היה בכך חלק חשוב בעªצייבודת השטח. צביקה אלוש: הכתבים רצו לקבל פרטים רבים, גם על ההרוג, עשיתי הפרדה בין מה שקשור למפעל לבין פעילות המועצה. תוך כדי התחקור שאון ביצעªמ, כשעלתה החשיבות של המוקד המשולב במועצה תי שחשוב ªהבלהדגיש זאת בהודעות לתקשורת וזה קיבל ביטוי בפרסומים. דריי אוזן:ªא ªחברת טבע לקחה את העיכ"ל טבע מגיªות. מªין מאוד ברציע במיוחד מחר והוא יבקר גם את המשפחה. ים אחרים שמופיעים בדיווח: ªייªבעלגבי הפגישה עם עו"ד עזריאל רוטמן – היא עסקה גם בהחזר ההוצאות המשפטיות שהיו למועצה בהליך המשפטי. חברת הביטוח ביקשה לקבל ו צפויים לקבל את עמדתה באשר להחזר ההוצאות למועצה. ªמסמכים וא י מוסיף לדיווח החודשיªא, ב- 13.05.2013 היתה התכתבות עם חרסה וחסין אש לגבי תוואי הגז. ב- 02.06.2013 יתקיים דיון בוויין.ªעדה המחוזית בע

4

1.2. סיעת משªי עלªדיווח ראשולחת המועצה למזרח הרחוק ליאור מכין דיווח, סקירה מלאה סיעהªסיעה. כמו שאמרתי בישיבת הסיכום של הªעל כל ה, י ªא וªסיעה היתה חשובה מכל הבחיªרוצה לחזור על כך שהת. ו שההתייחסות של הממשלה ªראי ושא זה הן אדירות.ªה, ההשקעות שם בªלמפעלי תעשייה היא שו י רוצה להודות לעידו ליליאן ומירב אביגדור על האירגון וªאכוןªן לאמ, קטרין וליאור. 2. אישור פרוטוקולים 2.1 . אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת מליאת המועצה 2013/03, מיום 201304.29 החלטה: מאושר פה אחד. 2.2 . ושא דוח ביקורתªין בªאישור פרוטוקול והחלטות מישיבת מליאת המועצה שלא מין המ ת ªלש 2012, מיום 29.04.2013 מצ"ב מסמך ההבהים.ªרה של מבקר הפ החלטה: מאושר פה אחד. 2.3. אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת שפכים 04/2013, מיום 09.04.2013 החלטה: מאושר פה אחד. 2.4. אישורושאים שלªה הלה ªוועדת ה04/2013 מיום 29.05.2013 ו מקיימים את הדיון בכך במסגרתªהלה בהעדר קוורם, אªהיות ולא התקיים דיון בועדת הישיבת מליאת המועצה. 2.4.1. אישור הגדלת חוזה מס 294 עם חברת אבו קוש – ופיªון ופיתוחªלעבודות גי ויים שמחייבים הגדלה. במקומות שסומן בהם ªם מספר שיªישדשא ים ªייªו מעוªרגיל, א טטי. הדבר יקר יותר בשלב ראשון אך חוסך מאוד את העלªלבצע דשא סיויות בהמשך. דשא רגיל עולה כ- 20 ₪ למ"רלעומת טטי כªדשא סי- 120 ₪ למטר ים לא להרבות בהשקייה וליצור בעיה של עליית מי תהום.ªייªו מעוªחוץ מכך שא מדובר בהגדלת תב"ר עד 50% במסגרת הוראות החוק. החלטה: ההגדלה מאושרת פה אחד.

5

2.4.2. י מיוםªאישור דו"ח רבעו 31.03.2013 עמירם דרורי: ו ªי דברים שהשתªיש שביחס לתקציבה ªוª. בארסות ªההכקצת פחות מהצפוי. באגרת ושא הוצאות יש כרגע תת ביצוע של כמיליון ªסה גבוהה מהצפוי. בªה הכªיטור אויר ישª₪.

החלטה: י מאושר פה אחד.ªהדו"ח הרבעו 4. ותªשו 4.1. ראש המועצה- מבקר המועצה עובד במספר מקומות ולא עובד בסה"כ משרה מלאה. הוא עובד בטובא גריה, חרישªז אות חובב. בסה"כ ªוב 75% היקף משרה. וספת ªכדי שיוכל לבצע עבודהבמ סגרת ה- 25% ותריםªהים.ªייªיגוד עªצריך להגיש בקשה ועל המליאה לאשר שאין העבודה ה באגודות שיתופיות חקלאיות שאין להן קשרי עבודה עם המועצה. ªהיהמבקר חתם על תצהיר י היועץ המשפטי ªבפים בין התפקידים. ªייªיגוד עªאשר בדק שאין החלטה: מליאת המועצה מאשרת כי ים מבחªייªיגוד עªאיןית המועצה.ª הישיבה עלתªª. ___________ ____________ מאשרדריי אוזןª: א רשם: ון בן דהןªאמ ראש המועצה. כ"ל המועצה.ªמ העתקים: מר אבי הלר – ים.ªה על המחוז, משרד הפªהממו מר גיא סמט – הל מחוז הדרום, המשרד להג"ס.ªמ

6

משתתפים

H:\Management\2013\מליאת המועצה\פרוטקולים\ב-366-13- פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 04.2013 מיום 29.05.2013.doc