פרוטוקול מליאת המועצה מיום 26.8.13 עדכון
1
03 ספטמבר 2013 ו: בªמספר-556-13
-עדכון -
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 201306 מיום 201308.26 וכחיםª: דריי אוזןªא - ראש המועצה. ימיןªסימן טוב ב - ציג משרד הכלכלה ª- סגן ראש המועצה עידו ליליאן - ציג מפעל תרב"מ ª– חבר פרופ' עדי וולפסון - ציג עיריית באר שבע ª– חבר שאול לוי - גב ªציג מ.א. רמתª– חבר אשר צימבליסטה )צימבה( - ציג מועצת אשכול ª- חבר מירב אביגדור - ציגת מפעל טבע טק ª– חברה יוסי גולדשטיין - ציג מפעל מכתשים ª– חבר
סגל המועצה: ון בן דהןªאמ - כ"ל המועצה.ªמ עמירם דרורי - גזבר המועצה. עו"ד אהוד ערב - יועץ משפטי למועצה. חיים אוחיון - הל יחידªמת התפעול. יצה חייקיןª - הלת הסביבתיתªמ דוªאירית ב - דסªמהת המועצה. רון רוזן - מבקר מועצה. צביקה אלוש - דובר המועצה. סקיªליאור - רכז אקו תעשייה והסברה.
יםªמוזמ: טל פודיום - ים.ªון המחוזית, משרד הפªלשכת התכ דªאולג גר - החברה לשירותי איכות הסביבה.
סדר יום: 1 להלן סדר היום 1. דיווח 1.1 . דיווח ראש המועצה 2. אישור פרוטוקולים 2.1 . אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת מליאת המועצה 05/2013, מיום 24.06.2013. 2.2 . אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת שפכים 06/2013, מיום 24.07.2013. 2.3 . אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת שפכים 07/2013, מיום 12.08.2013. 2.4 . אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת הסברה 01/2013, מיום 05.08.2013. 2.5 . אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת ביקורת 02/2013, מיום 05.08.2013. 2.6 . הלה/כספיםªאישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת ה05/2013, מיום 26.08.2013.
2
3. ה מערבית החברה לשירות איכות הסביבהªהגבהת הקירות למטמ– י, מוזמן טל פודים ªדיון עקרו מלשכת ים.ªון המחוזי משרד הפªהתכ 4. הצגת ואישור מתווה שיקום בריכות– החלטת ממשלה.
5. דיווחושא מכרז שיקום בריכות ªבK.L.M – עו"ד אודי ערב 6. ת הכספיםªית עבודה ויעדים לשªעיקרי התוכ 2014. 7. ית האסטרטגיתªית היישום לתוכªהצגת תוכ– יסקי.ªליאור 8. דיון בבקשת מבקר המווי היקף המישרה.ªעצה לשי 9. י קומפªיה וספרד )מתקªסיעת משלחת המועצה לגרמªדיווח עלוסט ופסדים( – יצה חייקין.ª 10. ותªשו 1. דיווח ראש המועצה ראש המועצה מעביר דיווח על הפעילות במהלך החודשים יולי- אוגוסט. 2. אישור פרוטוקולים 2.1 . אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת מליאת המועצה 2013/05, מיום 201306.24 החלטה: מאושר פה אחד. 2.2 . אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת שפכים 201306, מיום 201307.24 החלטה: מאושר פה אחד. 2.3. אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת שפכים 07/2013 מיום 12.08.2013 החלטה מאושר פה אחד. 2.4 . אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדתהסברה 2013/01, מיום 201308.05 החלטה: מאושר פה אחד. 2.5 אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת ביקורת 02/2013 מיום 05.08.2013 החלטה: מאושר פה אחד.
2.6 הלה/כספיםªאישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת ה05/2013 מיום 26.08.2013 החלטה:
3
מאושר פה אחד 3 . הגבהה הקירות למה מערבית החברה לשירותי איכות הסביבה ªטמ– יªדיון עקרו דריי אוזןªא: ושא יגיע להחלטת ªות עלה לדיון בעבר. בדיון האחרון שהתקיים היה סיכום שהªושא הגבהת המטמªהמליאה אשר ציבליסטה: יש לבחון את ההשפעות של הגבהת הªהמטמ על שכבת הפוליאתילן. האם תעמוד בעומס? ה ªישמשמעות סביבתית להגבהת הקירות לגובה כה רב. מציע לאשר לחברה לעשות את הגבעה דרשים ªעם השיפועים הללא הקירות. ימיןªסימן טוב ב: טיבות:ªי מבין קיימות שתי אלטרªכפי שא
1. ה לעוד כªהגבהת הקירות שיאפשרו המשך הטמ-9-10 יםªש
2. ה לעוד כªגבעה ללא קירות שיאפשרו המשך הטמ-4-5 יםªש קיימת חלופה שיש להתייחס אליה ובה בריכות האידוי של המועצה שישוקמו יועברו לחברה לצורך ויות בכדי להימסר לחברה ומתי יוכלו להתחיל ªה פªים הבריכות תהייªה. השאלה היא בעוד כמה שªהטמה. על פי לו"ז זה צריכה להתקבל ההחלטה. ªבהטמ יין הגבהת הקירות יש להתייחס לעªלעזקים אפשריים. למשל: רעידת אדמה.ªמידות הקירות ל ת ªת מלאי מקום שאפשר להטמין וגם מבחיªו גם מבחיªמה הביטחון שהעלאת השיפוע ללא קירות ישהסיכון הסביבתי? טל פודים: ים על הבקשה להגבהת ªות התקיימו בוועדת המעקב לאתר הפסולת הרעילה דיוªתיים האחרוªבשהקירות. הוועדה לא "התלהבה" מהרעיון להגבהה דסית.ªה הªראות ומבחיªת הªהועלו חששות מבחי ות כרגע ªה ומאחר ובריכות האידוי לא מוכªו מצויים במצוקה של זמן עד לסיום מכסת ההטמªמאחר שאה ויש ªה להטמªו תהליך סטטוטורי לא קצר להכשרת הבריכות למטרה זו אין פתרון ומעªלמסירה וישלחשוב על פתרון יה. ªוגע להגבהת המטמªצירתי ב יוסי גולדשטיין: ה תיווצר בעיה.ªה. התעשייה ממשיכה לייצר פסולת ובהיעדר מקום הטמªצריך להסתכל על כל התמו ה בעוד כªות הבריכות למסירה לחברה לצורך הטמªסקפטי לגבי מוכ-4-5 ים ולכן רואה פתרון יחידªשבהגבהת הקירות. דªאולג גר: החברה הגישמצאים במצוקה של זמן ויש ªתיים ועד היום לא הסתיים התהליך. כרגעªי כשªה בקשה לפלהגיע להחלטה. מצא ªים וªבדקו על ידי מומחים שוªותªלגבי התייחסותו של סימן טוב, עמידות הקירות לתופעות שואמי וכו'.ªים כולל רעידות אדמה, צוªשהקירות עמידים ועומדים בתק לשאלתו של צימבה, ושא עמידות ªהפוליאתילןזק.ªמצא כי אין סיכון לªבדק וªהªבקרקע המטמ ות למסירה בעוד ªמסכים עם יוסי כי הבריכות לא יהיו מוכ 4 יםªשלכן קיים יתן יהיה ªחשש כי לאים. ªדרשת עבודה מבפªות קירות מאחר וªלב ה חדשה ªוי תמ"א להקמת מטמªבעבר הייתה בקשה לשיוהתהליכים הוקפאו ה החליטה שהבריכות של המועצה יועברו לחברה מה שלמעשה מוביל ªמאחר והמדיו להיעדר פתרון.ªאות שאול לוי: דסיים במפעלים מגיעים לגבהים של ªים ההªגם המתק 8 מטר ימין:ªסימן טוב ב טיבותªו צריכים להחליט בין שתי האלטרªחªאות בתום ª. יש לקחת בחשבון שאם הברכות לא יהיו מוכ 5 עמוד בתוםªיםªש5 ים באותה הסיטואציהªש
4
יצה חייקיןª:
1. ה מגמה של גידול בתעשייהªה מאחר וישªצריך לחשוב על כלל האפשרויות לגבי ההטמ
2. ה סביבתיתªאי שטח ויש לקחת זאת בחשבון מבחיªוי מהותי של תªהגבהת הקירות מהווה שי דריי אוזןªא: אי אפשר להתעלם מהדברים שהועלו. מציע להתקדם בהתאם למצב הדברים ה להעביר שתי ªה כווªבשטח. ישבריכות לחברה לת הפסולת ªהטמכל זאת בכפוף לכך שהבדיקות שמתבצעות היום יאפשרו את השימוש י מציע לאשר ªבהם. אהגבהה ל-8 מ ומעבר הªה ומעקב אחרי התקדמות להכשרת שתי הבריכות כמטמªתן אישור רק לאחר בחיªלכך יי. ממליץ שוועדת שפכים תטפל ותבחן קבל את ההחלטות ªההתקדמות בהכשרת הבריכות ובהתאם לכךלגבי הגובה מעבר ל - 8 מ דªאולג גר: מוכים יותר מאחר והעלויות יעלו.ªקיימת בעיה בקבלת החלטה של הקמת קירות דריי אוזןªא: ת הסבªו מקובל. אם יהיה צריך, המשרד להגªושא הכלכלי איªהושא הכספי ªיבה יסבסד את העלויות. הלא צריך להיות שיקול. טל פודים: ים מותרת כיום רק ªה של חומרים מסוכªו לשכוח כי הטמªו אחריות כבדה. אל לªבקבלת ההחלטה יש לאות חובב.ªב החלטה: יין כאשר ªציגי החברה בעªימית עםªתתקיים ישיבה פיתªהתוכ ה לאשר הגבהה בªהי-8 וספיªמם ותבחן י שלביםªהאפשרות לבצע הגבהה כזו בש )כולל ההשלכה הכלכלית, הבטיחותית דסית לביצוע זאת(ªוהה לא תאושר הגבהה מעבר לכך. יחד עם זאת, במסגרת וועדת שפכים יהיה מעקב אחר ההתקדמות של כל ות: שימוש חוזר בבריכות כולל מעקב אחרי קידום המהלכים הסטטוטורייªהאפשרויות השום והחוקיים
להעברת הקרקע ל-E.S.Cןªות לשימוש לא יתקדם כמתוכª. במידה ולו"ז לקידום הבריכות הישכל בקשה להגבהה מעבר ל-8 מ' תובא לדיון מחדשיעה.ªון ובªושא יובא לאישור בוועדה המקומית לתכª, ה
4. הצגה ואישור מתווה שיקום בריכות– החלטת ממשלה החומר צורף וכחים. המועªלצה מקבלת ומאשרת את המתווה שהוצג בישיבות קודמות והוטמע בהחלטת וגע לשיקום ותשובת ראש המועצה אליהם.ªהממשלה בצמידות למכתב המפעלים לראש המועצה ב
5. ושא מכרז שיקום בריכותªדיווח בK.L.M אודי ערב מציג את עיקרי המכרז. מצªחב' "יעקב את יעקבאי שלבי המªה זולה יותר בשכרז אולם כמעט היקרה ביותר בשלב הראשון. ה מצד החברה לגביªעלתה טע יסוח המכרז והחברה ªוכחות כולםªעשה בªביקשה לקיים שימוע אשרוי בעמדתה. ªהמועצה השיבה כי אין כל שיעשתה ªכרגע עוד לאייה לערכאה משפטית ªפולא ברור האם תªו להליך משפטי או לא. בכל אופן, המועצה פªיפוסח הדברים במכרז ªמצא כיªוסף וªה לייעוץ משפטיברור ולא קיימת ייה משפטית מסוג זה הייתה צריכה להיעשות ªוהגת, כל פªת ההלכה הªכל בעיה. מבחיבאופן מיידי.
6. ת הכספיםªית עבודה ויעדים לשªעיקרי תוכ 2014 דריי אוזןªא:
5
ית לשªיכם יעדים ועיקרי התוכªמוצגים לפת ª2014, מודהלי ªת החומר עם מªכ"ל שריכז את הכªה למהיחידות והציגו את היעדים. אשר צימבליסטה:
1. ים אתªית ויעדים צריך להיות שגרת עבודה שעל בסיסו בוªת תוכªוהל הכªכפי שכבר הצעתי בעברהתקציב.
2. ושא כח האדםªסªכªה את תשומת הלב לכך שלאªמפ דריי אוזןªא: הפרויקטים המבוצעים בוªחªמיים ואªם דיªמועצה הי כן דע זאת עם ªצופים גידול בכח האדםההתקדמות בפרויקטים. החלטה: מאושר פה אחד.
7. ית האסטרטגיתªית היישום לתוכªהצגת תוכ ושא יועבר לדיון במליאת המועצה הבאה.ªה
8. וי היקף המשרהªדיון בבקשת מבקר המועצה לשי רון רוזן: היקף המשרה של מבקר המוקבעה על ªקבע עם הקמת המועצה וªעצה 25%מצא כיªושאª. בבדיקה של המצאת בדירוג ªהמועצה 3 ועל פיה משרת המבקר צריכה לעמוד על 50% משרה ים.ªכ"ל משרד הפªיתי לראש המועצה להעלות את היקף המשרה כפי שמופיע בחוזר מªפ דריי אוזןªא: ושא של ªמשרת מבקר המועצה כוללת גם את היות ªושא פªיות הציבור. בשל ייחודיות המועצהªפיות שמתקבלות הן היחידה הסביבתית ªת פªה עליו היום מבחיªו קיים ומי שממוªהציבור כמעט ואיויחידת הדוברות. כון להעלות את היקף המשרה לªייתו של מבקר המועצה לא מצאתי לªבהמשך לפ- 50%ים משורתª, אך לפהדין הוצע להעלות לו א ת היקף המשרה ל- 33% משרה ושא זה לדיון במליאה.ªו, הוחלט להעלותªים אליªיות של משרד הפªלאור פ אשר צימבליסטה: מוך יחסית ªה ייחודית והיקף הפעילות בתחום זהªלא מסכים שיש להעלות את המשרה. המועצה הילכלל הרשויות ועל כן צריכים לתת בידו את האפשרות להישאר בהיקף משרה של 25% או לוותר עלהמשרה. שאול לוי: דריי להעלות את היקף המשרה לªמציע לקבל את ההצעה של א-33% ושההחלטה תהיה בידי רון האםלקבל זאת או לא. דריי אוזןªא: ים ולבדוק האם ªכ"ל משרד הפªות למªצטרך לפªיתן לפעול בשל הייחודיות של המועצה שלא עפ"י חוזרªושאªכ"ל בªמ עידו ליליאן: גד להעלות את המשרה לªמת-33% מראש אלא לאחר הסכמת המבקר וחתימתו על הסכמה מראש החלטה:
6
יםªראש המועצה ישוחח עם המבקר ויעביר את רוח הדברים ובהתאם ידווח למליאה ולמשרד הפ
9. י קומפוסט ופסדיםªיה וספרד )מתקªסיעת משלחת המועצה לגרמªדיווח על אשר צימבליסטה: קודה הבעייתית היא בפריקה לכן צריך אכיפה מאוד מדודה ªו לא היו ריחות. הªלמתקן הקומפוסט שראי
וסדורה. לא רואה סיבה שהקומפוסט לא יקום ב-K.L.M קבעוªאם יפעל לפי הכללים ש יין הפסדים ªבע– יין של משמעת.ªק' הקריטית היא בקבלה. גם שם זה עªה אמר לגבי הקומפוªמה שכון גם לגבי הפסדים.ªסט י חושב שלא צריך למקם את מפעל הפסדים במקום שהקצו לו, אלא צריך לשים אותו על יד הטב"מ.ªא יוסי גולדשטיין: ת לראות מה לא עובד שם.ªאחרי שראיתם, אולי כדאי לבקר גם במפעל בקריית גת על מ יצה חייקיןª: היה שם. כולל ביקור בפעלªוªחªאפסדי העמק. עדי וולפסון: ת ªו רגיש ביותר לריח ביולוגי, גם תדמיתית, צריך מבחיªושא הריח )ריח ביולוגי( והאף שלªבגלל החשש בה.ªולוגיה זמיªושא מעבדת ריח, עם טכªהמועצה להיות ערוכים היטב ל ון בן דהןªאמ: מסר בוועדת איכות אוויר דיווח עלª ידי ו עוקבים אחר ההתקדמות.ªחªאולג וא שאול לוי: ות לבקשות של פסדים וקומפוסט. ªכיוון שיש תחרות על כל מגרש לא מבין למה להיע י מסיים את תפקידי בªמבקש למסור כמה מילות סיום )הודעה אישית(: א- 31.08.13 גב ומתוקףªברמת האות חובב לאחר ªזה גם במליאת 16 יתªהªה ברציפות. מאודªשי יתי לעבªהªמהתקופה וכמו שי ªוד כך אים במליאה הי ªה לפרוש. הדיוªהªים מה שלא היה בעברªייªו תמיד עיתן ªהיוםלראות את הוי ªשיב מגמה ובהידברות בציגי הציבור, התעשייה והמועצה.ªפתוחה בין ון בן דהןªאמ: קיים פרידה מסודרת, מציע ששאול בתפקידו החדשªוªחªא כמדריך טיולים ישלב סיור לחברים עם הפרידה. ראש המועצה: מודה לשאול על השירות בתקופה המכובדת. הישיבה עלתªª. ___________ ____________ מאשרדריי אוזןª: א ון בן דהןªאמ ראש המועצה. כ"ל המועצה.ªמ רשמה: הודיה סבן.
7
העתקים: מר אבי הלר – ים.ªה על המחוז, משרד הפªהממו מר גיא סמט – הל מחוז הדרום, המשרד להג"ס.ªמ משתתפים.
H:\Management\2013\מליאת המועצה\פרוטקולים\א- 556-13 עדכון פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 06.2013 מיום 26.08.2013.doc