פרוטוקול מליאת המועצה מיום 28.4.14
1
07 מאי 2014 ו: בªמספר-297-14
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 4/20140 מיום 20144.028 - עדכון וכחיםª: דריי אוזןªא - ראש המועצה. ימיןªסימן טוב ב - הל מחוז הדרום ªמ– משרד התמ"ת – חבר. מאיר יפרח - ציג מועצה אזורית אשכול ª- חבר יקªחגי רז - גב.ªציג מועצה אזורית רמתª יוסי גולדשטיין - ציג מפעל מכתשים ª– חבר
ªעדרים: עידו ליליאן - ציג מפעל תרב"ªמ– חבר. פרופ' עדי וולפסון - ציג עיריית באר שבע ª– חבר מירב אביגדור - ציגת מפעל טבע טק ª– חברה
סגל המועצה: ון בן דהןªאמ - כ"ל המועצה.ªמ עמירם דרורי - גזבר המועצה. עו"ד אהוד ערב - יועץ משפטי למועצה. חיים אוחיון - הל יחידת התפעול.ªמ יר חסוןª - הל יחידה סביבתיתªמ דוªאירית ב - דסªמהת המועצה. רון רוזן - מבקר מועצה. צביקה אלוש - יח"צ ותקשורת. יסקיªליאור - דוברות ואסטרטגיה. תומר אהרון - ה שירותי חירום וקב"ט המועצהªממו.
מוזמן: ברגªד"ר אלי רוז - ציג ªמשרד הבריאות תªעופרי צופ - משרד הבריאות.
סדר יום:
1. ברגªהיכרות ד"ר אלי רוז- ציג משרד הבריאות.ª 2. דיווח 2.1 . דיווח ראש המועצה– מצ"ב. 2.2. הל היחידה הסביבתיתªהצגת מ– יר חסון.ª 2.3. ה שירותי חירום וקב"ט המועצהªהצגת ממו– תומר אהרון. 3. אישור פרוטוקולים 3.1 . אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת מליאת המועצה 03/2014, מיום 31.03.2014 – מצ"ב 3.2 . אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת שפכים 2/2014, מיום 07.04.2014 – מצ"ב 3.3. הצגת פרוטוקול והחלטות מישיבת וועדת הסברה 2/2014, מיום 07.04.2014 – מצ"ב
2
3.4. הלהªאישור פרוטוקול והחלטות מישיבת וועדת ה03.2014 מיום 28.04.2014. 4. תªי איכות האוויר וחומ"ס לשªתוªגב שהוגש לוועדת המעקב וªהצגת דו"ח איכות אויר בצומת ה2013 – ן ליפשיץªת ורטהיים ותמר רוªאוס 5. בקשת גלובוה באישור המליאה ªוªחה בארªס לוי אחזקות לה– י.ªמצ"ב דיון עקרו 6 ותª. שו
1. ברגªהיכרות ד"ר אלי רוז- ציג משרד הבריאותª דריי אוזןªא פותח את הישיבה. אשר אותו.ªברג, ואח"כªציג משרד הבריאות, ד"ר אלי רוזªציג אתªי הדיווחªי מציע שלפªא ברªד"ר אלי רוזג: י המליאה.ªמציג את עצמו בפ דריי אוזן:ªא ות להודות שוב להדסה על תרומתה למועצה.ªברוך הבא ובהצלחה. זו הזדמ ימין סימןªב- טוב: ברג. ל ªי מברך את ד"ר רוז ªאהערכתי זה מכפיל עוצמה ו לדעתי העיסוק שלו מקדם את היעדים של המועצה בחזון שהוא עוד יראה אותו. שיהיה בהצלחה.
2. דיווח 2.1 דיווח ראש המועצה דריי אוזן:ªא יכם.ªח לפªהדיווח מו בתאריך 10.4 הלªכ"ל משרד הכלכלה, עם מ ªה למ ªון אלרועי, מש ªהיתה פגישה במועצה עם י ימין סימן ªהל לאזורי ופיתוח ועם ב ªהמי-ות של חובות ªהל המחוז לגבי סיום התחשב ªטוב, מ וªהעבר. היה דיון די ממושך שא מגיעים להסכם עם משרד הכלכלה לגבי כל חובות העבר. השתתפות של 25 תªות תהיה משªים כאשר ההתחשבªמש"ח לחמש ש2013הª, כל ש5 מש"חביא אותו לידיעתכם ואישורכם. ªכשההסכם יהיה חתום ומוכן ושא השתתפות בהªו מפגישה במשרד המדע בªי, ליאור ופרופ' עדי וולפסון חזרªי שעה אªלפקמת ציגי המשרד התלהבו ובאו עם ברכת הדרך של השר ªמרכז קשרים. היתה ישיבה טובה ופורהו צריכים לעשות מס' פעולות לא משמעותיות. עדיין אין סיכומים אבל ªחªכ"לית המשרד. אªומהכיוון הוא חיובי מאוד. בתאריך 29.4 יש ועדת חקירהסות משטחים חסרי מעªוי גבולות וחלוקת הכªלשייציפאלי ªמד מובאזור הדרום . בתאריך 27.5 יתªה למבואה העירוªחת אבן פיªים לטקס הªיגיע שר הפ יªראה שבמהלך חודש יוªכ ה מועצה.ªה למרכז קשרים ומבªחת אבן פיªיתקיים טקס ה 2.2 הל היחידה הסביבתיתªהצגת מ– יר חסוןª
3
יר חסוןª מציג את עצמו דריי אוזן:ªא ו ªאמאחלים לך בהצלחה. תפקידך הוא החשוב ביותר היום. 2.3 ה שירותי חירום וקב"ט המועצהªהצגת ממו– תומר אהרון תומר אהרון: מציג את עצמו. דריי אוזןªא: ו ªאמאחלים לך בהצלחה. ו מאחלים גם לו בהצלחה.ªדסה. אªייה ליחידת ההªהל פרוייקטים ומפקח על הבªו גם מªקלט
3. אישור פרוטוקולים 3.1 . אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת מליאת המועצה 03/2014, מיום 31.03.2014 דריי אוזןªא מבקש לאשר את הפרוטוקול. החלטה: מאושר פה אחד. 3.2 . אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת שפכים 2/2014, מיום 07.04.2014
דריי אוזןªא מאיר יפרח מוו מאחלים לו בהצלחה.ªה ליו"ר ועדת שפכים במקום צימבה. אª מבקש לאשר את הפרוטוקול החלטה: מאושר פה אחד. 3.3. הצגת פרוטוקול והחלטות מישיבת וועדת הסברה 2/2014, מיום 07.04.2014 דריי אוזןªא מבקש לאשר את הפרוטוקול. החלטה: מאושר פה אחד. 3.4. אישור פרוהלה ªטוקול והחלטות מישיבת וועדת ה03.2014 מיום 28.04.2014 דריי אוזןªא
4
הלה כספים, בהחלטות שהתקבלו ªכח בישיבת ועדת ה ªברג, אשר לא ª)מעדכן את ד"ר רוז בישיבה( מבקש לאשר את הפרוטוקול. החלטה: מאושר פה אחד.
4. גב שהוגש לוועדת המעקב וªהצגת דו"ח איכות אויר בצומת הת ªי איכות האוויר וחומ"ס לשªתוª2013 ון בן דהןªאמ: ושאים מקצועיים בוועדת שפכים וחומ"ס ובוועדת איכות אויר שביקשו להציג לכל חברי ªיªעלו פה ש ושא הראשוןªהמליאה. ה י האוויר באזור ªתוªזה ריכוז דו"ח שלגב שעתיד להתאכלס בחיילים ªצומת הה ªובמבר השªב. זהו דו"ח שביקה על המחוז, מר אבי ªיין ע"י הממוªשה ועדת המעקב שהוקמה לצורך העים עברו את ועדת ªתוªגב. הªמצאת בצומת הªיטור שªת הªמדדו בתחªו את כל התוצאות שªהלר. שם ריכזו מוציאים אותם לציבור ולוועדת המעקב. ªי שא ªו להציג אותם לחברי המליאה לפ ªאיכות אויר ורצי י הוא סיוªושא השªהת ªאות חובב לשªוג אירועים במפעלי 2013. וªרמי מרציא גב.ªבדקו בצומת הªי האוויר שªתוªמציג את דו"ח ון בן דהן:ªאמ ים כפי שהם, הכל עובדות. יש מאחורי זה המון עבודה וצריך לתת קרדיט גם ªתוªו מציגים את ה ªאי ªים בדו"ח מתבססים על ש ªתוªו עומדים בערכים שאולי פעם לא עמדו בהם במועצה. ה ªלמפעלים. א גב.ªיטור שמוצבת בצומת הªת הªסקרי סביבה ועל תח רון רוזן: לדעתי חשוב להפיץ את זה למשרד הביטחון ולצה"ל. ימין סימןªב- טוב: ושא מאוד מורכב.ªעבודה יפה מאוד. זה את סעיף 3 כדאי לדוורר החוצה. זו עבודה יפה של המועצה, של המפעלים, השקעה כספית בלתי מוגבלתים ªוסף, כדאי תמיד להציג איך זה ביחס לש ªה כדי להגיע לתוצאות האלה. ב ªשל המפעלים ושל המדי קודמות כי זה מבליט את השיפור. גב הוצב מקביל לו בצריפין. הסתבר שצריפין כל כך מזוהמת ביחס ªיטור שיושב בצומת ה ªמכשיר ה קיים לבין מקומות חדשים ªגב. צריך תמיד להשוות את זה למקומות שמוצגים כביכול כ ªלצומת ה שכמוצגים כביכול כמזוהמים. יוסי גולדשטיין: הדו"ח של אדם טבע וד ושא ולכן זה מרגיז. ªין חרג מאוד והאדם שכתב אותו הוא אדם שמבין ב לגבי ה תהיה יותר טובה בכל ה ªי האוויר, יש התייחסות רק לעיר הבה"דים. לדעתי, התמו ªתוªדו"ח- 360 מעלות דריי אוזן:ªא
5
אמר פה. יישר כח לצוות ולעבודה הטובה. כל מה שקשור למטרדי ר ªי מצטרף לכל מה ש ªאושא ªיח ולחסוך בשום משאב. ªו לאªהסביבתי, א ן ליפשיץ:ªתמר רו ת ªאות חובב לשªושא סיווג אירועים במפעליªמציגה מצגת ב2013. תªעופרי צופ חומר מסוכן בכמות של מס' ליטרים זה לא קריטריון ללא אירוע. ון בן דהן:ªאמ את צודקת במה שאת אומרת אך מופעל גם שיקול דעת. ת:ªעופרי צופ סח את זה אחרת.ªצריך ל דריי אוזן:ªא סח ולחדד את זה יותר.ªההערה היא במקומה ויש ל יר חסון:ª וªאסיםªמ לעודד את המפעלים לדווח על הכל כדי לקבל מקסימום ידע על תקלות ועל דברים שקורים. יוסי גולדשטיין: הגדרה של אירוע חומ"ס היא לא אחידה בכל המקומות. דרש כאמצעי אכיפה. ªה בהתחלה בתקופות אחרות, שהדיווח ªכוªיות של המועצה, שהיתה ªהיתה מדיחיה לדווח למועצה ולהגיע לתהליך של שימוע במקום למחוז או ªהל מפעל מקבל הªו למצב שמªהיום הגעלמשרד להג"ס. עצאות חובב לאזור המוביל ªם זה שדיווחו על כל האירועים, זה הפך אתת אירועי ªמבחייים. ªחומ"ס. במקומות אחרים אין דבר כזה לא מצד הגוף שאמור לבצע אכיפה ולא מצד הגופים היצרון של האירועים.ªהדיווח הזה עובר למשרד להג"ס ובעזרתם עושים את הסי ון בן דהן:ªאמ ה היתה להמשיך בדיווח ובהפקת הלקחים ולא להשחיר את המפעלים.ªהכוו ימין סימªבן טוב: ים, לבקש הערות ªה המשותף של הגדרות אירועים מסוכ ªשי מקצוע שיביאו את המכ ªה א ªמªבואוולהוביל את זה כפרו-אקטיביות של המועצה. ת ªראיתי עבודה יפה של הסקירה לאחור מש 2009 תªעד ש2013 יין הזהª. שלוש שאלות בע ים ביªמה אחוז האירועים הלא מסוכחס לאירועים שקרו כה?ªדי לקבל תמו אות חובב. ªה סטטיסטית גדל בªפח כל מה שיכול ליזום יותר אירועים מבחיªפח המפעליםªפח הייצואªהאם ביחס תי או גדלתי באירועים?ªלגידול קט י רוצה לדוורר ªי רוצה לדעת אותם כי א ªים א ªי ש ªה מלפ ªות את התמו ªאם יש תוצאות שיכולות לש אותם. יוסי גולדשטיין: יתן לזה עוד חצי ªית של המשרד. בואªגיע למצב הזה. היתה פה הליכה די מהפכªתי שªי לא האמªסה"כ א
6
הªש-ו עושים.ªחªהיה בטוחים במה שאªיתן לזה בסיס וªדוורר את זה כדי שªי שªה לפªש דריי אוזן:ªא ו צריכים לא לדבר אלא לעשוªי לא חושב שצריך לצאת עם זה החוצה לתקשורת. אªאת.
5. ה באישור המליאהªוªחה בארªבקשת גלובוס לוי אחזקות לה דריי אוזן:ªא ו ªוסף וביקשªי מגרשים. לאחר ששילמו היתה בעיה עם מפעלªחברת גלובוס קיבלה באישור ובהקצאה שמהם לרדת למטה ל-2 יםªוי היתה בעיה עם לוח הזמªמגרשים אחרים והם הסכימו. כתוצאה מהשי כי הם התחייבו לטת לעמוד ªבע שהם פותחים את המפעל באוגוסט ולכן הם עובדים כרגע יומם וליל על מבלו"ז ווסף הםªב דרשו לעשות עבודות עפר בשטחª במאות אלפי שקלים. ו לראות איך אפשר לעזור ªיסיªלהם וו ªו אליªהם פחה למפעלים חדשים.ªבבקשה האם יש אפשרות לתת ה עמירם דרורי: בהתאם לחוק יש הת למפעלים שקמים ªיתªחה שªות למפעלים חדשים שקמים ברשויות. ההªיתªחות שªברשויות יכולה להיות 75% הªה הראשוªבש 50% ייה וªה השªבש- 25% אי שאחוזªה השלישית ובתªבשהאבטלה באותה רשות מעל 12%, או 50% הªה הראשוªבש 25% ייה וªה השªבש- 10% ה השלישיתªבשאם אחוזי האבטלה באותה רשות בין 10.5%-12%ה אוªה הראשוª. אין בסמכות המועצה לתת פטור בששב ªות וªי מציע שיעלו את הטעªים הללו. אªו לא עומדים בקריטריוªחה הזאת מהסיבה שאªלתת את ההה כספית.ªביחד עם היועמ"ש ועם מי שצריך כדי לפתור את הבעיה מבחי דריי אוזן:ªא ההצעה היא וי וועדה ªמיבראשות כ"ל, ªהמהגזבר, היועמ"ש ודסת ªהמהשיקיימו דיון ציגי המפעל ªעםות וההשגות שלהם בכתב ªשיעלו ויגישו את כל הטע גרמו להם כתוצאה ªוספות ש ªלגבי ההוצאות ה וכחי ªמהמעבר למגרש הדס ורו"ח.ªבחתימת מה
6. ותªשו יוסי גולדשטיין: ו בªי חושב שאªברג. אªתחילה ברכות לד"ר רוזמכסה מלאה ואפשר לאייש את הועדות מחדש. יש לחדש גם את דפי הקשר. י שקלים במפעל קומפוסט והם ªי שמעון שמשקיעים עכשיו עשרות מיליו ªוסף, קראתי על מועצת ב ªבולוגיה של ªהולכים על טכ גור. חלק גדול ו להקמת המפעל למחזור תוספי מזון ולמפעל ªמההסכמה של הקומפוסט התבסס על כך שולוגיה הטובה ביותרªמפעלים אלו יישמו את הטכ. בישיבה הקודמת דובר טיבה מצדיקה.ªסוע לחו"ל לבדוק כי עלה המחיר של גור. צריך לבדוק בכמה עלה, האם האלטרªשצריך ל דריי אוזן:ªא ים ביקשו מהם פי ªגב אקולוגיה שמקימה את המתקן הזה, והגרמ ªיין הגיע מהיזם של דודאים ªהע 2 במחירציגי מפעל הקומפוסט ªהל המחוז של המשרד להג"סªגב אקולוגיה, מªסיעה הזאת מצטרפיםª. לציגי המועצה כדי לבדוק ולראות את מה שאתה מדבר עליו.ªו זמין אתכם.ªחליט לקיים את זהªכ"ל בודק האם לעשות קומזיץ בל"ג בעומר. אםªוסף, המªדבר הישיבה עלתªª.
7
___________ ____________ מאשרדריי אוזןª: א רשם: ון בן דהןªאמ ראש המועצה. כ"ל המועצה.ªמ העתקים: משתתפים.
H:\Management\2014\מליאת המועצה\פרוטוקולים\ב-297-14- פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 04.2014 מיום 28.04.2014 - עדכוןdoc