פרוטוקול מליאת המועצה מיום 27.3.17
1
19 אפריל 2017
מספרנו: ב-168-17
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 7/20130 מיום 2017327.0
נוכחים: אנדריי אוזן - ראש המועצה.
יוסי גולדשטיין - נציג מפעל אדמה מכתשים – חבר.
שמעון אלמליח - נציג טבע טק - חבר.
משה יחזקאל - נציג מפעל תרב"מ – חבר.
ד"ר אלי רוזנברג - נציג משרד הבריאות – חבר.
ד"ר ארנונה אייל - נציגת עיריית באר שבע – חברה.
נעדרו: אמיר מדינה - ממונה מחוז דרום, משרד הכלכלה - חבר.
ערן דורון - נציג מועצת רמת נגב – חבר.
מאיר יפרח - נציג מועצה אזורית אשכול - חבר.
סגל המועצה: אמנון בן דהן - מנכ"ל המועצה.
עמירם דרורי - גזבר המועצה.
עו"ד אהוד ערב - יועמ"ש המועצה.
אירית בנדו - מהנדסת המועצה.
ליאור ניסקי - דוברות ואסטרטגיה.
חיים אוחיון - מנהל תפעול.
ניר חסון - מנהל יחידה סביבתית.
תומר אהרון - ממונה חירום ובטחון.
רון רוזן - מבקר פנים.
צביקה אלוש - יח"צ ותקשורת.
סדר יום:
1. דיווח
1.1 . דיווח ראש המועצה
2. אישור פרוטוקולים
2.1 . אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת מליאת המועצה 02/2017, מיום 27.02.2017.
2.2. אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת שפכים וחומ"ס01/2017, מיום 27.02.2017.
3. עדכון חתימה ואישור הסכם הבוסתן המקיים
4. עדכון מסירת בריכות מועצה למפעלים וביצוע עבודות ייצוב לפי החלטת ממשלה בבריכה 204 לקראת
מסירה לחברה לשירותי איכות הסביבה.
5. שונות
2
דיון:
1. דיווח
1.1 דיווח ראש המועצה
אנדריי אוזן:
פותח את הישיבה.
ראשית, אני רוצה לברך את ליאור ניסקי על הולדת הבת ואת ד"ר אלי רוזנברג על הולדת הנכד.
הדיווח הועבר אליכם. התקיימה ישיבת עבודה עם נציגי תע"ש. הם הציגו את התוכנית לטווח
קצר ולטווח ארוך של כל השטח החדש שהם הולכים לבנות. סיכמנו שיהיו צוות עבודה. הם
הודיעו שהם מתכננים להתקדם מהר. הבעיה היא ששר האוצר או שר הפנים טרם חתם על
העברת השטחים. יש בג"צ של מועצת לקייה בגין קבלת חלק מהכנסות הארנונה. מהסיבות הללו
כרגע אנו לא יכולים לפעול, למרות שאנשינו היו במקום והתרשמו ממנו.
בנוסף, במסגרת ביקורות של משרד הפנים של רו"ח חיצוני, הם ערכו השבוע ביקורת במועצה.
מקווה שכמו בשנים האחרונות לא יהיו הערות.
חוברת דו"ח סיכום שנה לשנת 2016 ותוכנית העבודה לשנת 2017 הוגשה לכם. אני מברך את כל
העוסקים במלאכה בראשות המנכ"ל שהוציא את הדו"ח בצורה מסודרת ומפורטת.
כולם מוזמנים להרמת כוסית לחג הפסח שתתקיים ביום רביעי 05.04.2017 בשעה 12:00 במרכז
המבקרים של המועצה.
אמנון בן דהן:
השתדלנו להרבות בנתונים ולא במלל כדי שיהיה נוח ושהדו"ח יהיה יותר ויזואלי וקריא.
2. אישור פרוטוקולים
2.1 . אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת מליאת המועצה 201720, מיום 20172.027
אנדריי אוזן
מבקש לאשר.
החלטה:
מאושר פה אחד.
2.2. אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת שפכים וחומ"ס01/2017, מיום 27.02.2017
אמנון בן דהן
אני מבקש להעלות פה סוגייה שעלתה היום בוועדת איכות אוויר. מזה זמן רב אני מקבל
מהיחידה הסביבתית בקשות ליזום נושאים לוועדות המקצועיות – ועדת איכות אוויר וועדת
שפכים וחומ"ס. אלו ישיבות שמתקיימות אחת לרבעון ואנו מקיימים אותן בימים שבהם
מתכנסת המליאה על מנת להקל על חברי הוועדה. הועלה רעיון על ידי חבר בוועדה לאחד את
3
הוועדות הללו כוועדה מקצועית אחת סביבתית שעוסקת במכלול הנושאים הסביבתיים– אוויר,
שפכים וחומ"ס. לדעתי הרעיון הוא טוב ושווה בחינה ואישור המליאה.
אנדריי אוזן:
אני מבקש שזה יבוא בצורה מסודרת לסדר היום בישיבת המליאה הבאה וגם להגדיל את מספר
החברים בוועדה. כדאי גם להכין מסמך רקע מסודר בנושא.
אמנון בן דהן:
אנו נביא את זה לישיבת המליאה הבאה עם הרכב וועדה מוצע ונושאים רלוונטיים.
אנדריי אוזן:
מבקש לאשר.
החלטה:
מאושר פה אחד.
3. עדכון חתימה ואישור הסכם הבוסתן המקיים
אמנון בן דהן:
הנושא עלה בישיבת מליאה בחודש נובמבר האחרון. הציגה את הנושא עו"ד כנרת בר גיל, מנהלת מתנ"ס
שגב שלום. ההסכם נמצא בהליך של סבב חתימות בשגב שלום. במקביל, מועצת שגב שלום, דרך
המתנ"ס, בוחנת את אופן ההתקשרות ע ם הקבלן שמתחזק היום את הגינון עבור המועצה מבחינת
עלויות, איך יתבצעו מול אותו קבלן שיתחזק וישלבו בהם את ילדי קידום הנוער שייקחו חלק בתחזוקת
הבוסתן. ראינו לנכון להביא נושא זה לידיעתכם.
גם ההסכם המשולש עם מועצת רמת נגב ומועצת מצפה רמון בנושא תיירות הר הנגב נמצא אף הוא בסבב
חתימות.
4. עדכון מסירת בריכות מועצה למפעלים וביצוע עבודות ייצוב לפי החלטת ממשלה בבריכה 204 לקראת
מסירה לחברה לשירותי איכות הסביבה
אמנון בן דהן:
אני מחזיק פה את הנספח להחלטת הממשלה, יש שם הסתייגות לשתי בריכות. החברה לשירותי איכות
הסביבה א מורה לקבל שתי בריכות 204 ו- 209 שאמורות להחליף את המטמנה המערבית ובמקום
להתרומם עם המטמנה לגובה רב ולהקים מטמנות נוספות הוחלט ששתי בריכות יתקבלו לקבלת חומר
שעבר תהליך מיצוב ומיצוק . בשתי הבריכות הללו, להבדיל מהבריכות שנמסרות למפעלים, המועצה
צריכה לבצע את ייצוב הבוצה. זה דורש מספר עבודות ומכיוון שמדובר בהחלטת ממשלה שתקצבה את
המועצה רק בשאיבה והנושא הזה עלה להחלטה, עניין הייצוב יחול על המועצה. העלינו רעיון סביבתי
חשוב מאוד – במסגרת פינוי שטחים ממרכז הארץ בהן יש קרקע מזוהמת, יש קרקעות רבות שהן
קרקעות שהחומר המזהם בהם יכול לשמש כאדמה לייצוב וכיסוי ונשתמש בקרקע כזו לייצוב הבוצה,
ובכך לייצר יתרון סביבתי וכלכלי חשוב.
קיימנו ישיבה עם החברה לשירותי איכות הסביבה. אנו לא יודעים איך תתבצע ההתקשרות, צריך לבדוק
זאת משפטית. ביקשנו להביא זאת לידיעת המליאה כי מדובר על עבודה שהמועצה תצטרך לבצע ולא
החברה.
4
יוסי גולדשטיין:
בהחלטת הממשלה היה כתוב שהמועצה תישא בעלויות עם כוכבית. הוצג שבריכות 201 ו– 203 יהפכו
להיות אתרי הטמנה של פסולת גושית והכסף שייגבה מהיזמים לצורך פיתוח יועבר לטובת המועצה
לטובת שיקום בריכות 204 ו– 209. פה אנו לוקחים על עצמנו התחייבות. למה המועצה צריכה לעשות
זאת כאשר יש לה אפשרות לקבל כסף ממקור אחר?
אנדריי אוזן:
כל נושא המטמנות יהיה השלב האחרון לאחר שנשאב את כל הבריכות ונייבש אותן. אנו חושבים לבצע
מהלך של מימון ביניים מתקציבי הפיתוח של המועצה לטובת שיקום הבריכות הללו ואת הכסף של
היטלי הפיתוח נחזיר אותו לתקציבי הפיתוח. כל זאת על מנת שנוכל להתקדם בנושא.
5. שונות
א. השתתפות בשכר לימוד עובד מועצה
אנדריי אוזן:
לידיעה, במסגרת עידוד יציאה ללימודים לעובדי המועצה, העובד עודד עמר מבקש לצאת ללמוד
לתואר שני. בהתאם לחוקת העבודה, נאשר לעובד את ההשתתפות בכפוף להנחיות החוקה.
מבקש לאשר.
החלטה:
מאושר פה אחד.
ב. עדכון ישיבת ועדת מעקב בנושא FTIR
עו"ד אודי ערב:
התקיימה היום ישיבת ועדת מעקב להסכם של מערכת ה- FTIR. חצי שנת הניסיון מסתיימת עכשיו.
במסגרת ההסכם, ישנה אפשרות להאריך את תקופת הניסיון לחודשיים נוספים. במסגרת הועדה,
החלטנו שעל מנת לקבל את ההחלטה הסופית נקיים ישיבה במסגרת פורום הועדה יחד עם החברה
שעמה התקשרנו ולטובת העניין תישלח הודעה להארכה לחודשיים נוספים בהתאם להוראות ההסכם.
לאחר שתתקיים הישיבה, זה יובא לדיווח ועדכון המליאה.
הישיבה ננעלת.
___________ ____________
מאשר: אנדריי אוזן אמנון בן דהן
ראש המועצה. מנכ"ל המועצה.
5
העתקים:
משתתפים.
H:\Management\2017\מליאת המועצה\פרוטוקולים\ב-168-17 פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 03.2017 מיום 27.03.2017.doc