פרוטוקול מליאת המועצה מיום 24.4.17
1
07 מאי 2017
מספרנו: ב-200-17
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 7/20140 מיום 20174.042
נוכחים: אנדריי אוזן - ראש המועצה.
יוסי גולדשטיין - נציג מפעל אדמה מכתשים – חבר.
שמעון אלמליח - נציג טבע טק - חבר.
משה יחזקאל - נציג מפעל תרב"מ – חבר.
ד"ר אלי רוזנברג - נציג משרד הבריאות – חבר.
מאיר יפרח - נציג מועצה אזורית אשכול - חבר.
ד"ר ארנונה אייל - נציגת עיריית באר שבע – חברה.
נעדרו: אמיר מדינה - ממונה מחוז דרום, משרד הכלכלה - חבר.
ערן דורון - נציג מועצת רמת נגב – חבר.
סגל המועצה: אמנון בן דהן - מנכ"ל המועצה.
עמירם דרורי - גזבר המועצה.
עו"ד אהוד ערב - יועמ"ש המועצה.
אירית בנדו - מהנדסת המועצה.
ליאור ניסקי - דוברות ואסטרטגיה.
חיים אוחיון - מנהל תפעול.
ניר חסון - מנהל יחידה סביבתית.
תומר אהרון - ממונה חירום ובטחון.
רון רוזן - מבקר פנים.
צביקה אלוש - יח"צ ותקשורת.
סדר יום:
1. דיווח
1.1 . דיווח ראש המועצה
2. אישור פרוטוקולים
2.1. אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת מליאת המועצה 03/2017, מיום 27.03.2017.
2.2. אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת איכות אוויר 01/2017, מיום 27.03.2017.
2.3. אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת ביקורת 01/2017, מיום 20.04.2017.
2.4. אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת הנהלה/כספים 03/2017 מיום 24.04.2017.
3. אישור נסיעתו של מנהל היח"ס, ניר חסון, לסיור לימודי של פורום היחידות הסביבתיות לוונקובר.
4. שונות
2
דיון:
1. דיווח
1.1 דיווח ראש המועצה
אנדריי אוזן:
פותח את הישיבה.
הדיווח הועבר אליכם. בנושא ועדת ההיגוי עם רשות המים, התקיים דיון עם נציגי הרשות,
המנהל החדש והיועצים שלנו. החוקרים הציגו את הפעילות שנעשתה בשנה ובשנים האחרונות.
לאור חוות הדעת, הודענו בצורה הכי ברורה שלא נוכל להמשיך שנה הבאה עם אותם חוקרים
באותה מסגרת שפעלנו עד היום כי החל מתאריך 01.06.2017 יש הנחייה של משרד הפנים כיצד
לעבוד עם יועצים ולכן כמדיניות נפעל להוצאת מכרז גם בנושא היועצים/החוקרים.
אמנון בן דהן:
יש שלושה גופים חוקרים שעובדים עבור המועצה מזה שנים רבות. הוותיק מבניהם זה פרופ'
איילון אדר שהוא ראש מכון המים בשדה בוקר והוא עשה את כל פעילויות הניטור האקטיביות
שאנו עושים, כולל הקידוחים במועצה ושאיבה של מי התהום העיליים. בשלב מסויים זה עבר
דרך חברת היישום של אוניברסיטת בן גוריון. הוא ממשיך בפעולות של בחינת פשט הזיהום
שבתת הקרקע. חוקר נוסף שאנו מעסיקים הוא פרופ' יוני לרון שעוסק בכל נושא מי נגר שמגיעים
כתוצאה מהגשמים ונופלים על החומרים הכימיים המזהמים שנמצאים במפעלים ומתוקף זה
אנו עושים את פעולות השיפוט לפני שאנו משחררים את הנגר העילי אחרי הגשם כדי שלא יהיה
מזוהם ויגיע לנחלים. הגוף השלישי שמנטר זה רשות הטבע והגנים שיש להם מספר נקודות של
בורות מים עתיקים ונקודות דיגום לאורך נחל סכר שמתחבר לנחל שורק יחד עם נחל באר שבע
וחברון ועד למועצה אזורית אשכול והם מנטרים את אותן נקודות עתיקות כדי לראות שאין
שאריות זיהום. הם מלווים את המועצה תקופה ארוכה. כל הנושא הזה הגיע למועצה דרך ועדה
בין משרדית שבה חברים המשרד להגנת הסביבה, משרד הבריאות ומי שמוביל את זה אלה
רשות המ ים (נציבות המים לשעבר). אחת לשנה אנו מקבלים את הדוחות ומציגים אותם.
בישיבה הציגו את המסקנות ואנו רואים ירידה בערכים של הזיהום, אך לא היעלמות מוחלטת.
אנו הודענו לגופים אלו שהחל מי ום 01.06.2017 אנו נפעל דרך מכרז והוריתי ליח"ס להתחיל
בהכנת מכרז לפרסום.
ניר חסון:
דבר חשוב בפן המקצועי, אין אף דרישה לניטור נוסף או פעולות נוספות, כלומר, אין דרישה
נוספת לקיים היום.
יוסי גולדשטיין:
יצאה תקנה חדשה בנוגע לשאיבות. השאלה האם בדקנו ואנו פטורים מהיטלים שונים?
3
אמנון בן דהן
אתה מעלה נקודה חשובה. חיים יבדוק את הנושא, אני לא מכיר את זה.
בנושא אחר, שבוע הבא יתקיים טקס יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל באנדרטה 99. זו
הזדמנות לזמן את כל חברי המועצה ונציגי המפעלים.
אנדריי אוזן:
קיבלנו מכתב ממשרד הבטחון שהם ישפצו את אזור האנדרטה.
ליאור ניסקי:
בהמשך לישיבת המליאה שאישרה את שיתוף הפעולה עם מועצת שגב שלום והמתנ"ס בפרוייקט
הבוסתן, הפרוייקט הזה משותף גם לתורם אוסטרלי בשם הארי טריגובוף. הוא מגיע לארץ ויגיע
אלינו לביקור בתאריך 23.05.2017 והוא רוצה להיפגש עם בעלי תפקידים במועצה ועם בני הנוער
ולראות את השטח. אתם תקבלו הזמנה לאירוע. קצת לפני זה תהיה יריית הפתיחה לפרוייקט.
2. אישור פרוטוקולים
2.1 . אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת מליאת המועצה 03/2017, מיום 27.03.2017
אנדריי אוזן
מבקש לאשר.
החלטה:
מאושר פה אחד.
2.2. אישורפרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת איכות אוויר 01/2017, מיום 27.03.2017
אנדריי אוזן
מבקש לאשר.
החלטה:
מאושר פה אחד.
2.3. אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת ביקורת 01/2017, מיום 20.04.2017
שמעון אלמליח
4
אנו למעשה סקרנו בוועדת הביקורת את נושא יישוםהמלצות מבקר המועצה את מבנה המועצה.
לקחנו דגם של מכרז שה תקיים במועצה לאחר הביקורת ובדקנו אותו מתחילתו ועד סופו.
למעשה כל הלקחים שהיו במכרז של הקמת מבנה המועצה יושמו ומתבצעים כמו שכל החוזרים
השונים של משרד הפנים מציינים ואנו עומדים בכל הקריטריונים.
רון רוזן:
ההתייחסות היתה על שתי נושאים. מכרז 06/2016 בדקנו בחתך של כל ההערות שהיו לנו
כמועצה בדו"ח הביקורת של מכרז בניית מבנה המועצה ומרכז המבקרים. היו שם מס' נושאים
שנבדקו ואכן מצאתי שכל מה שקשור להמלצות שהיו וצויינו בדו"ח, אכן יושמו ותוקנו
הליקויים. הועדה דנה ג ם בסדרה של ההמלצות בדו"ח הביקורת ושמעתי את ההתייחסות של
המנכ"ל, הגזבר והיועמ"ש ליישום ההמלצות של דו"חות הביקורת לכלל המכרזים. יש סדר
בנושא ההתנהלות של פעילות ועדת מכרזים בנושאים שונים. יש לנו גם נהלי איכות של המועצה
שפועלים לפיהם שמדברים על נושא של אישור מכרזים בהתאם לחוזר משרד הפנים. תתקיים גם
השתלמות רענון בנושא ועדת מכרזים לחברי המועצה ולבעלי תפקידים במועצה.
אנדריי אוזן:
אני רוצה להודות ליו"ר ועדת הביקורת ולחברי הוועדה, למבקר, למנכ"ל ולגזבר. אני שמח
שהוכל יושם ותוקן.
מבקש לאשר.
החלטה:
מאושר פה אחד.
2.4 אישור פרוטוקול והחלטות מישיבת ועדת הנהלה/כספים 03/2017 מיום 24.04.2017
אנדריי אוזן
מבקש לאשר.
החלטה:
מאושר פה אחד.
3. אישור נסיעתו של מנהל היח"ס, ניר חסון, לסיור לימודי של פורום היחידות הסביבתיות לוונקובר
אנדריי אוזן:
אנו ח ייבים להבי א את זה לאישור המליאה כפי שהנוהל מחייב. לאחר הנסיעה, ניר חייב להגיש דו"ח
מסודר לחברי המועצה.
אמנון בן דהן:
5
איגוד היחידות הסביבתיות התחבר לאיגוד מקצועי של המרכז לשלטון מקומי. מדובר בסיור לימודי
מקצועי לוונקובר, קנדה. מדובר על 7 ימים שעוברים ממפעל למפעל ו מתקן למתקן. וונקובר זו אחת
הערים הסביבתיות הבולטות ביותר בשנים האחרונות בפריצות דרך סביבתיות בכל התחומים. התכנים
בסיור מאוד מקצועיים ולדעתי זה ראוי ומכובד שנציג מטעמנו ישתתף בסיור הזה.
אנדריי אוזן:
מבקש לאשר.
החלטה:
מאושר פה אחד.
הישיבה ננעלת.
___________ ____________
מאשר: אנדריי אוזן אמנון בן דהן
ראש המועצה. מנכ"ל המועצה.
6
העתקים:
משתתפים.
H:\Management\2017\מליאת המועצה\פרוטוקולים\ב-200-17 פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 04.2017 מיום 24.04.2017.doc