תמצית ישיבת מליאת המועצה 10.2021 מיום 29.11.2021

14 דצמבר 2021

י' טבת תשפ"ב

מספרנו: א -1093-21

תמצית ישיבת מליאת המועצה 1202/10 מיום 202129.11

נוכחים: גדי אלפסי, עו"ד - יו"ר המועצה.

מוטי אברג'ל - נציג מועצת רמת נגב – חבר.

ד"ר ארנונה אייל - נציגת עיריית באר שבע – חברה.

ד"ר איזבלה קרקיס - נציגת משרד הבריאות – חברה.

אלעד מוזיקנט - נציג מפעל תרב"מ – חבר.

שמעון אלמליח - נציג מפעל טבע טק - חבר.

מאיר יפרח - נציג מועצה אזורית אשכול- חבר.

הדרן עולמי - נציג מפעל אדמה מכתשים – חבר.

מירב בטט - נציגת משרד הכלכלה והתעשייה – חברה.

סגל המועצה: אופיר אבידן - מנכ"ל המועצה.

לירז שוורץ טל - גזברית המועצה.

עו"ד אלדד אופק - יועמ"ש המועצה.

ניר חסון - מנהל אגף להגנת הסביבה.

ציון יחיה - מנהל אגף חירום ובטחון.

אלכסנדר רודינסקי - מנהל אגף תפעול ולוגיסטיקה.

סדר היום:

1. דיווח

1.1 . דיווח ראש המועצה

2. אישור פרוטוקולים

2.1. אישור תמצית והחלטות מישיבת מליאת המועצה 09/2021 מיום 18.10.2021 .

2.2. אישורפרוטוקול ישיבת וועדת הנהלה/ כספים 07/2021 מיום 18.10.2021 .

2.3. אישורהחלטות ישיבת וועדת הנהלה/כספים 08/2021 מיום 29.11.2021 .

3. אישור מינוי חבר המועצה, מר מוטי אברג'ל, כחבר ועדת הנהלה/כספים.

4. אישור להגשת בקשת המועצה לפי סעיף 7 ג' לפקודת הנזיקין במסגרתה מבקשת המועצה לקבוע כי

מתקיימים בתביעה שהוגשה על ידי חברת "מתכת עדין" כנגד המועצה ומר איתי קריספין מהנדס

המועצה תנאי חסינות לפי סעיף 7א לפקודה וכי יש לדחות את התביעה כנגד מר איתי קריספין

ולצרף תחתיו את המועצה כנתבעת.

5. פרידה מחברת המועצה, ד"ר ארנונה אייל, נציגת עיריית באר שבע

6. הדלקת נרות– נר שני של חנוכה.

7. שונות

דיון:

1. דיווח ראש המועצה

גדי אלפסי:

פותח את הישיבה.

הנחת אבן פינה בתע"ש

התקיים טקס בתחילת החודש שבו הונחה אבן פינה לרגל תחילת הבנייה.

תאונת עבודה במפעל מקסימה

לפני מספר ימים אירעה תאונת עבודה שעלתה בחיי עובד.

תכנית עבודה ותקציב 2022

יום שני הבא תתקיים ישיבת ועדת הנהלה/כספים שלא מן המניין לאישור הצעת תקציב ותכנית עבודה

לשנת 2022 .

ועדה גיאוגרפית

עדיין לא התקבלה החלטה.

מהנדס המועצה

מהנדס המועצה החדש, אדר' גיא דוננפלד, נכנס החודש לתפקידו.

2. אישור פרוטוקולים

2.1. אישור תמצית והחלטות מישיבת מליאת המועצה 09/2021 מיום 18.10.2021

גדי אלפסי

מבקש לאשר.

החלטה:

מאושר.

נמנעים – שמעון אלמליח, מירב בטט, מאיר יפרח, הדרן עולמי (לא נכחו בישיבה).

2.2 .אישורפרוטוקול ישיבת וועדת הנהלה/ כספים 202107/ מיום 18.10.2021

גדי אלפסי

מבקש לאשר.

החלטה:

מאושר.

נמנעים – שמעון אלמליח, מירב בטט, מאיר יפרח (לא נכחו בישיבה).

2.3 .אישור החלטות ישיבת וועדת הנהלה/כספים 08/2021 מיום 29.11.2021

גדי אלפסי

מבקש לאשר.

החלטה:

מאושר פה אחד.

3 . אישור מינוי חבר המועצה, מר מוטי אברג'ל, כחבר ועדת הנהלה/כספים

גדי אלפסי:

מבקש לאשר.

החלטה:

מאושר פה אחד.

4. אישור להגשת בקשת המועצה לפי סעיף 7 ג' לפקודת הנזיקין במסגרתה מבקשת המועצה לקבוע כי

מתקיימים בתביעה שהוגשה על ידי חברת "מתכת עדין" כנגד המועצה ומר איתי קריספין מהנדס

המועצה תנאי חסינות לפי סעיף 7א לפקודה וכי יש לדחות את התביעה כנגד מר איתי קריספין ולצרף

תחתיו את המועצה כנתבעת

עו"ד אלדד אופק:

חוות הדעת צורפה לסדר היום והיא תנאי להגשת הבקשה. סעיף זה מאפשר למועצה להגן על עובד ציבור

שעובד בה כאשר הוא נתבע על מעשה או מחדל שבוצע על ידו מתוקף תפקידו. כל עוד הוא עשה את זה

מתוקף תפקידו ולא ממניעים אישיים, מצופה מהמועצה לקחת אחריות על האירוע ולבקש להיכנס תחתיו

לתביעה. התביעה הוגשה מלכתחילה נגד שני נתבעים – המועצה ואיתי קריספין. תביעה על סך 1.8 מיליון

₪ מתבססת על טענות חריגים שלא שולמו ונזקים שנגרמו לתובעת כתוצאה מהתנהלות המועצה. יש עילה

אחת שמופנית נגד מר איתי קריספין באופן אישי על סך 100 אש"ח באיזו טענה אמורפית לא ברורה שהוא

פעל ממניעים אישיים וטענה של מרמה, עושק, שאני לא מצאתי בהם טענה מכוננת. הכלל ב פסיקה הוא

שגוף ציבורי צריך להגן על העובד שלו בהתאם לסעיף 7 א' לפקודת הנזיקין כל עוד שאין לו ראיה

פוזיטיבית שהוא חרג מתפקידו. לא העובד צריך להוכיח שהוא פעל מתוקף תפקידו אלא אנחנו צריכים

להציג ראיה פוזיטיבית הפוכה. מחובתנו לשמור על עובד ציבור. המלצתי היא להגיש את הבקשה בבית

המשפט בכפוף לאישור שלכם ולחוות הדעת שלי. המנכ"ל יהיה חתום על התצהיר. לא בטוח שהבקשה

תתקבל, יכול להיות שהיא תסורב, אך אנחנו צריכים לעשות ככל שביכולתנו.

מוטי אברג'ל

אני חושב שאנחנו צריכים לשמור ולהגן על נציגי ציבור שעושים את מלאכתם.

גדי אלפסי:

אין ספק שנציג המועצה לא פועל על דעת עצמו. גם אם יש לו תפקיד סטטורי שמחייב אותו להיות בחשיבה

ובמצב של יכולת לקבל החלטה עצמאית, עדיין הוא פועל עבור המועצה. אין סיבה שנצטרך לחשוש כל

הזמן מתביעות מהסוג הזה. במקרים כאלה, גופים כמו רשויות מקומיות ואחרות צריכות לעמוד ולתמוך

בכל הכח בעובדים שהיא שלחה לעשות את המשימות שלה במסגרת הסמכויות שלהם. המהנדס עשה הכל

לטובת המועצה ואם הוא צריך את התמיכה של המועצה, הוא יקבל, גם אם הוא כבר לא עובד כאן היום.

לכן אני תומך מכל ליבי שהמועצה תכנס לנעליו של איתי ותתמודד עם כל הבעיות מהסוג הזה.

מבקש לאשר.

החלטה:

מאושר פה אחד.

הישיבה ננעלת.

_________________ ________________

עו"ד גדי אלפסי אופיר אבידן

ראש המועצה מנכ"ל המועצה

רשמה: שני מרלי.

העתקים:

משתתפים.

M:\Management \מליאתהמועצה\2021 \פרוטוקולים\א-1093-21 תמצית ישיבת מליאת המועצה 10.2021 מיום 29.11.2021 .docx