תמצית ישיבת מליאת המועצה 06.2023 מיום 26.06.2023

מועצה מקומית תעשייתית

ועדות מועצת

נוכחים:

נעדרו:

6 וני 2023

זי תמוז תשפייג

מספרנו: ה- 992-23

תמצית ישיבת מליאת המועצה 06/2023 מיום 26.06.2023

ארז בדש

מאיר יפרח

איציק אלמקייס

מוטי אברגיל

יובל אמיתי

דייר איזבלה קרקיס

מירב בטט

הדרן עולמי

(לא מונח נציג)

סגל המועצה:

סדר היום:

41 דיוות

עוייד הרצל יתזקאל

רוייח לירוּ שוור טל

עו'יד אלדד אופק

*וגב אזולאי

ניר חסון

ציון יחיח

יורס קויטה

1. דיווח ראש המועצה.

.12

הקצאות קרקע

דו'יח מנכייל המועצה.

- יוייר המועצת.

- נציג מועצה אזורית אשכול- חבר.

- נציג מפעל טבע טק - חבר

- נציג מועצת רמת נגב - חבר.

- נציג תרכובות ברוס- חבר.

- נציגת משרד חבריאות - תברה.

- נציגת משרד הכלכלה והתעשלייה - תברה (ב- ]א2/000)

- נביג מפעל אדמה מכתשיס - חבר.

-נציג עיריית באר שבע.

- מנכייל המועצה.

- גזברית המועצה.

- יועמייש.

- מהנדס המועצה.

- מנהל אגף יחידה סביבתית.

- ממונה אגף חירוס וביטחון.

- מנהל מחלקת משק, תברואה, פסולת וממונה בטיחות.

1. קיסר- ציוד לאירועיס.

2. אלי קרן תעשיות 2000 בעיימ.

3. רפאי'"ל.

.פס 8 /\סת-+80ח./\צ\צצ

ו

(1

ת.ד. 360, באר-שבע 8410202 8%8ח5-ז868 ,360 אסס 00

0 0 זר

בוב

10

.1

12

מועצה סקוסית תעשייתית

אישור פרוטוסולים

1. אישור תמצית והחלטות מישיבת מליאת המועצה 05/2023 מיוס 29.05.2023- מצייב.

2. אילשור תמצית ישיבת וועדת הנהלה כספיס 04/2023 מיוס 29.05.2023- מצייב.

3. אישור החלטות ועדת איכות הטביבה 02/2023 מיום 26.06.2023,

4. אישור החלטות ועדת הנהלה כספים 05/2023 מיוס 26.06.2023,

אישור ממונה גביה.

פתיחת חשבון בנק נוסף לפעילות המועצה.

צו עבירות קנס נאות חובב- התשפי:ג 2023.

אישור מינוי הדרן עולמי מיימ יוייר הועדה המקומית, וועדת הנהלה כספים, וועדת רישוי, וועדת

תמרור, וועדת רישוי עסקים, וועדת חירוס וביטחון, וועדת שמות.

בקשה לאישור הגדלת היקף התקשרות במכרוז תחזוקת תחנות ניטור.

הכפלת תכנון כביש 5- נאות חובב.

ביטול הפקעה למגרש.

אישור גבולות של מרחב השיפוט ומרתב התכנון במועצה.

שונות.

8 .פס 8 /\0ח-+80ח.שאצצ 0 1"(

בא א ת.ד. 360, באר-שבע 8410202 508%8-ז888 ,360 אסם סק

מועצה סקומית תעשייתית

אוז גדש:

פותח את הישיבה.

דיון:

1. דיוות

1. דיווח ראש המועצת

ארז בדש:

משרד לאיכות הסביבה:

במסגרת דרישת המשרד להגנת מהמפעלים לביצוע ניטור סביבתי המועצה אמורה להכין מכרו.

המפעלים עדיין לא הגיעו לסיכומיס. רוב המפעלים טרס אישרו. האחריות היא עליהם. לא נוכל

לפרסם את המכרו ללא הסכמתם.

מכרו מצלמות:

יוס ראשון תתקיים התנעה והצגה של מכרז המצלמות. אני רואה בזה בשורה חשובה מאוד למועצה.

הדבר יגביר את המשילות והאכיפה וירחיב את השליטה שלנו בנעשה בשטחי המועצה. לאחר המכר+

והתיבור למוקד יחיה מוקד משולב עס יחידות שיוכלו להיות מוקפצות בזמן אמת. בנוסף, המכרצ

נותן פתרון טכנולוגי ותשתיתי. המכרז יאפשר לנו לפרוס טיבים מה שיאפשר לנו להיות מעודכניס.

ציון יחיה:

בוועדת חירוס וביטחון שקיימנו עס נציגי המפעלים הקבייטים, נמסר כי במידה ומעונייניס

בשיתופי פעולה, נתקין מצלמה בטבע או בברוס שישרת אותנו גס למקומות חיצונייס והדבר יאושר

אצלם, אנו מוכניס להניח תשתית שתשרת את שני הצדדיס.

המטרה היא להתעצם באמצעיס טכנולוגייס.

ארז בדש:

מצלמח היא מרכיב ביטחון, גם מחסומיס. הכניטה תחיה סגורה בשעות שייקבעו מראש. כל אלו

מרכיבי ביטחון. חשוב לי תפיסת הביטחון והפיקוח. בסוף התהליך, נשלב את מרכיבי הביטתון עם

תפיסת הביטחון ובהיבט הזה נשפר באופן משמעותי את הנושא.

גיוס מנהל אגף איכות הסביבה:

ניר חסון:

ישראל אושר, נבחר בוועדת בחינה לתפקיד מנהל אגף איכות הסביבה. היוס הגיע למועצה לחפיפה

ראשונית. כיום עובד בחברת יירדימיקסיי בתחום איכות הסביבה, מנהל מערך של תחנות ניטור

אויר. בעל ידע רחב בתחוס. הגיע היום למפגש ראשוני כיוון שלא נוכל לקיים חפיפה סדורה ומלאה.

העברנו לו את תיק החפיפה, בנוסף הצטרף לוועדת איכות הסביבה.

מבט לחודש יולי:

= 02.07.2023- מכרז מערכות מידע - הצגת אשכול מערכת מידע גאוגרפית והצגת מערכות

ניהול ועדה.

= 02.07.2023- בטיחות בעבודה במעבדה.

= 04.07.2023- טקס קריאת רחוב על שם שמוליק ריפמן.

006 .ָזס. 8 שסח-+80ח./ש\\שצ 20" 11

ב 4 ת.ד. 360, באר-שבע 8410202 508%8-ז888 ,360 אסט 0ק

סועצה סקוסית תעשייתית

* 04.07.2023- טדנה להגנה עצמית.

* 05.07.2023- ישיבת ועדת בטיחות 04/23.

= 06.07.2023- פגישה עם מנכייל משרד הכלכלה.

> 11.07.2023- וועדת בתינה- רכז/ת רכש ומזכירה ועוזרת מנהלית לאגף חירוס וביטחון.

* 16.07.2023- טקס קריאת רחוב על שס יהודה ארד,

> 17.07.2023- מליאת המועצה.

= 19.07.2023- בטיחות בארגונומיה.

* 25.07.2023- תחרות המועצה לישראל יפה במועצה.

* 26.07.2023- הדרכת כיבוי אש.

ארז בדש:

2. דוח מנב''ל:

ארז בדש:

נשלח אליכס דו'יח מנכייל לעיון.

הקצאות קרקע:

1. סיסר- ציוד לאירועים:

מפעל לייצור והרכבה של רחיטיס, תפאורה, עגלות, גשרי תאורה לתחוס האירועים.

תהליכי היצור של המפעל: קבלת חומרי גלס וחלקים מחוייל, הרכבתס והכנתס לעבודה. תחווקה

של מכלולים קיימים מסניפי החברה באר\.

לחברה ארבעה סניפיס בארא. כמות עובדיס צפויה כ- 20 עובדיס. השטח המבוקש הינו כ- 4 דונס.

השטח המוצע הינו במתחס תבייע 40. התכסית הצפויה: 60% בנוי.

ארז בדש:

מבקש לאשר.

החלטה: מאושר פה אחד.

2. קרן תעשיות 2000 בעיימ.

מפעל לייצור והרכבה של קונסטרוקציות פלדה, צנרתף, מיכלים ומוצרי מתכת נוספים.

תהליכי הייצור: קבלת חו'יג, עיבוד/ חיתוך. קידות וריתוך, ניקוי וציפוי בהתאט לדרישה, חובלה

והרכבה. המפעל קייס בבאר שבע על שטח של כ- 25 דונס. מעסיקים כ- 100 עובדים.

כמות העובדיס הצפויה במפעל הינו כ- 100 עובדיס. השטת המבוקש הוא כ- 15 דונס הממוקם

במתחס מפעלי הבטון. התכסית הצפויח: 60% בנול.

ארז בדש:

מבקש לאשר.

החלטה: מאושר פה אחד.

מועצה מקוסית תעשייתית

3. רפא''יל:

מרכז טכנולוגי ליצור מוצריס ביטחונייס ועריכת ניסוייס.

המיוס בשלבי ייוּום ותכנון ראשוניים. סל המוצרים והטכנולוגיים המיועדים להיות מיוצריס

באתר החדש טרס נקבע סופית. התכסית צפויה: כ- 10% בנוי.

לרפאייל מפעלים רביס בארצ, בעיקר בצפון. חברת רפאייל מעסיקה כ- 8000 עובדים באר\.

כמות העובדים הצפויה במפעל כ- 150. השטח המבוקש הינו כ- 1650 דונס.

השטח המוצע הינו חלקו המערבי של מתחס תעייש רמת בקע- שטחי תעשייה + ניסויים.

*ובל אמיתי:

שאלה בנושא הפיצוצים, האם יש בהס איזושהי רמה של רעידות? יש לנו ציודי זכוכית. היוס כאשר

ישנם פיצוציס באזור, המתקנים רועדיס.

יאיר שמאי:

יש לנו ניסיון רב, הטכנולוגיה הזו מגיעה מאקוסטיקה יומית. לא יחיו מטרדים כאלו כפי שאתה

מתאר. אנו מנטריס רעש ורעידות .

יובל אמיתי:

השאלה אס המועצה יודעת להגדיר את הדבר הזה כדי שנדע האס המפעליס יוכלו להתמודד עם

רמת רעידות, תנועה, גודל פיצוץ וכוי!

ניר חסון+

ההתייחסות היא אך ורק לרעש.

אני לא מכיר את הפעילות שלכם, מכיר את הפעילות של השכנים שלכם. בפעילות שהם עושיס היוס

אנו מרגישיס את הוולברציות בקרקע, זה מה שיובל העלה. הוא מעלה חשש נכון. יש מערכות וכוכית

שגורמות לו לחומייס. קו שמלא בברוס שיגרוס שסדק או שבר זו סכנה ולכן התשש.

יאיר שמאי:

יש לנו אתר ניסויים, אין רעידות, יש לנו ניסיון בנושא. אס יש לכס פרמטריס שימו אותס על

השולתן. אנחנו נעמוד בכל הפרמטרים שתציגו.

אוז בדש:

מבקש לאשר.

החלטה: מאושר פה אחד.

[ן.פּז0-\0\/8ח-+80ח./ו\צצ 7-0" 1

)96 ת.ד. 360, באר-שבע 8410202 8881-5898 ,360 אסט 0

מועצה סקומית תעשייתית

. אישור פרוטוקולים

1. אישור תמצית ותחלטות מישיבת מליאת המועצה 05/2023 מיום 29.05.2023.

ארז בדש:

מבקש לאשר.

החלטה: מאושר פה אחד.

(נמנעים - מוטי אברג'יל, יובל אמיתי וד''ר איזבלה קרקיס -לא נכחו בישיבה)

2 אישור תמצית ישיבת וועדת הנהלה כספים 04/2023 מיום 29.05.2023.

ארז בדש:

מבקש לאשר.

החלטה: מאושר פה אחד.

(נמנעים - מוטי אברג'יל, יובל אמיתי וד''ר איזבלה קרקיס -לא נכחו בישיבה)

3. אישור החלטות ועדת איכות הסביבה 02/2023 מיום 26.06.2023.

ארז בדש:

מבקש לאשר.

החלטה; מאושר פה אחד.

4. אישור החלטות ועדת הנהלה כספים 05/2023 מיום 26.06.2023.

ארז בדש:

מבקש לאשר.

החלטה: : מאושר פה אחד.

0068 .פז 08%.0ח-+80ח:ש\צ\צצ 0( 11

6609 ת.ד. 360, באר-שבע 8410202 8%8ח8801-8 ,360 אסם סק

4

.6

מועצה סקוסית תעשייתית

אישור ממונה גביה.

עו''ד אלדד אופק:

בכדי להתחיל גביה מנהלית, ישנה חובה חוקית. כתלק מסמכויות המועצה לפי סעיף 4 לפקודות המיסיס

גביה, למנות ממונה גביה. לרוב, נהוג למנות את אחראית הארנונה כממונית גביה. בהיקפיס שיש

למועצח אין יותר מידי התלבטות ולכן, המטרה היא למנות את הגזברית כממונה על הגביה.

ארז בדש:

מבקש לאשר.

החלטה: מאושר פה אחד.

פתיחת חשבון בנק נוסף לפעילות המועצת.

לירז שוורץ טל:

המועצה מנהלת את חשבונותיה כיוס בשלושה בנקים: לאומי, מורחי ומרכנתיל. בבנק מרכנתיל

הפעילות הינח מינורית, בעיקר ניהול פיקדון. בבנק לאומי ניהול כספים המיועדים להשקעות בתבייריס

והשקעות בניירות ערך. בבנק מזרחי אנו מנהלים את הפעילות השוטפת של כספי המועצה כמו גם

השקעות בניירות ערך.

לצורך גביית קנסות פיקות, המועצה מחויבת לפתוח חשבון בנק נוסף בבנק חדואר.

אודה לאישורכס לפתיחת התשבון הנוסף.

ארז בדש:

מבקש לאשר.

החלטה: מאושר פה אחד.

צו עבירות קנס נאות חובב- התשפ''/ג 2023.

עו''ד אלדד אופק:

מדובר על צו שבו משרד הפניס נותן אישור לכל רשות ורשות באופן אינדיבידואלי. ישנה תוספת לצו,

בתוספת מצוינות כל חרשויות שמקבלות את האישור. לכל רשות, משרד הפניס נותן גבולות גורה בין

0 ל 730 ₪ שניתן לתת קנס בגין עברות לפי חוקי העזר של המועצה. מבלי שקובעים את גובה הקנסות,

לא ניתן לאכוף את חוקי העזר. לכן, כיוון שהתגלה לנו באיחור כי אנו לא נמצאיס ברשימה אנו מעוניינים

להצטרף. הדבר דורש את אישור המליאה.

0 % .פס ש08ח-601ח.ש\צ 00" 1(

96 ת.ד. 360, באר-שבע 8410202 8887-508%8 ,360 אסס ₪0

8

מועצה סקומית תעשייתית

ארז בדש:

לאורך לא מעט שניס כל רשות קבעה לעצמה את גובה הקנסות. המדינה החליטה לעשות סדר ולקבוע

מחיריס אחידים. במועצה טרס עשו ואת ולכן, אנו מעונייניס ליישר קו. אנו רוציס לעשות הסדרה בכל

נושא מערך הפיקות.

ארז בדש:

מבקש לאשר.

החלטה: מאושר פה אחד.

אישור מינוי הדרן עולמי מ'מ יו'יר הועדה המקומית, וועדת הנהלה כספים, וועדת רישוי, וועדת

תמרור, וועדת רישוי עסקים, וועדת חירום וביטחון, וועדת שמות.

ארז בדש:

מבקש לאשר.

החלטה: מאושר פה אחד.

בקשה לאישור הגדלת היקף התקשרות במכרז תחזוקת תחנות ניטור.

ניר חסון+

במכרצ שבנדון וכתה חברת ניהול משאבי סביבה. היקף העבודות השנתי עייפ המכרו עומד על סך של כ-

0 ו.

ההגדלה המבוקשת הינה לטובת מדידת חלקיקיס רציפה בתחנות הניטור הקיימות באמצעות תוספת

שני גלאי חלקיקיים בשלוש תחנות ניטור, העומדים בדרישות המשרד להגנת הסביבה.

ההגדלה המבוקשת אינה כלולה בכתב הכמויות אולס תהווה את הפתרון היעיל והזול ביותר בנסיבות

העניין לביצוע השירות חמבוקש.

המחיר המבוקש לטובת הגדלת השירותים הינו 426,000 והינו סביר לגופו.

לאור האמור, אבקש לאשר את היקף הגדלת ההתקשרות בסך שנתי של 426,000 שהוא כ- 37.5% מסך

המכרז המקורל.

ארז בדש:

מבקש לאשר.

החלטה: מאושר פה אחד.

ב .8.0 /0ח-801ח.שצ\ 7-0 21"

(660)6 ת.ד. 360 באר-שבע 8410202 506%8-ז888 ,360 אסס סק

9

מועצה מקומפית תעשייתית

הכפלת תכנון כביש 5- נאות חובב.

יוגב אזולא?:

בתאריך 21.09.2020 המועצה התקשרה עס הספק הזוכה במכרז שבנדון *יד.א.ל הנדסה בעיימיי. חברת

ד.א.ל הנדסה מתכננת עבור המועצה את הארכת כביש 5. (משער החירוס ליד מפעל מקסימה ועד המגרש

של בר עידן קומפוסט). מאחר ובעתיד התכנון הוא להכפיל את כביש 5 הקייס לדו מסלולי ודו נתיבי

ולהסדיר את הצמתים כך שיהיו בטוחים לכל אורכו. אנו רוצים לייצר אחידות ותיאוס מלא בתכנון של

כביש 5 לכל אורכו (מכביש 40 ועד למגרש של בר עידן קומפוסט) ולכן פנינו לחברת ד.א.ל הנדסה לקבלת

הצעת מחיר בנושא.

סכוס המכרז של הארכת כביש 5 הינו עייס 2,700,000 ₪ לא כולל מעיימ, הסכוס המבוקש לשדרוג

המקטע מכביש 40 ועד שער החירוס חינו 1,340,227 ₪. כך שההגדלה מהווה כ-49% מסכוס מכרו. על

מנת להמשיך לייצר אחידות ותיאום מלא ויעיל מבוקש לאשר את ההגדלה.

מירב בטט:

מדוע זה לא היה קליס במכרו המקורי!

*וגב אזולא?:

אנו מביניס היוס שכביש 5 הוא כביש מסוכן. לא בכדי הפניות שמאלה חסומות. ישנס לא מעט תאונות

בפניה הזו ויש לעשות שס סדר. אנו צריכיס לאפשר לאותה החברה שמבצעת את הארכה, לבצע גם את

ההרחבה.

ארז בדש:

ברמת התכנון, אין ספק שחייב לתכנן את הכביש מההתחלה.

עו'יד אלדד אופק:

כאשר מגדילים חיקף של מכרא , ישנס שתי אופציות. או שמגדיליס סעיף חדש שאינו קיים בתוך המכרצ

ובמקרה כוּה אנו מעל 25% מחיקף המכרג פונים למליאח, או שאנו מגדיליס סעיף קיים מעל 50%. אין

מגבלה כל עוד לא עובריס 50% מהמכרז. השיקול היה האס יעיל לבצע ואת באמצעות המתכנן הקיים

או לצאת למכרו למתכנן חדש.

מירב בטט:

האס יש מימון: האס לא נכון יחיה שהעלות תהיה מושתת על עלויות פיתוח של המגרשים הסמוכים!

גס אס יהיה מימון לכביש, בסוף מי שישלס אותו אלה המגרשים שישווקו לאחר מכן. מדובר בציר

אסטרטגי ברמת נאות חובב ולכן, העלות יכולה להיות מושתת לא רק על המגרשים בחלק הצפוני אלא

גס על החלק הדרומי.

לוגב אזולאי:

כרגע אין לנו מקור מימון לטובת הפרויקט הזה. המציאות מלמדת אותנו שבמבחן התוצאה, כביש ואה

אינו יכול להישאר כפי שהוא. לכן עלינו להיות עם תוכנית מגירה ואיתה לפנות למשרדי הממשלה בכדי

להשיג תקציביס. ללא תכנון גס אין אומדן.

ארז בדש:

מבקש לאשר.

החלטה: מאושר פה אחד.

.פס \8/יסח-801ח.ע ו 0" 1

ת.ד. 360, באר-שבע 8410202 8%8ח5-ז888 ,360 אסט ₪0

.10

מועצה סקומית תעשייתית

ביטול הפקעה למגרש.

יוגב אזולאי:

במסגרת קידוס תבייע 40/110/03/19 וחלוקת המגרשים במסגרתה, קבעו כבישי גישה בין המגרשיס

הדרומייס. השטחים סומנו כשטח להפקעה עייי הרשות המקומית. במסגרת תבייע מאוחרת :ותר

( 621-0317867 ) אוחדו המגרשיס הדרומייס, והתבטל הצורך בכבישים הפנימיים. בפועל עד כה לא בוצע

ביטול הפקעה.

ביטול ההפקעה נדרש במסגרת הסכמי פיתוח של יזמיס חדשיס-סקייליין ועיסא חורי.

רמייי ביקשו את התחייבות מליאת המועצה לטיפול בנושא.

אנו רוצים לאשר ולהעביר לרמייי התחייבות עקרונית לכך שהמועצה תקדם את תהליך ביטול ההפקעה

על מנת שהיוזּמים לא יעוכבו במסגרת העסקה שלהם על השטח.

אנז בדש:

מבקש לאשר.

החלטה: מאושר פה אחד.

אישור גבולות של מרחב השיפוט ומרחב התכנון במועצה.

לוגב אזולאי:

מנהל התכנון בוחן בימים אלה אס לבצע תיקון כולל של גבולות מרחבי התכנון המקומיים של כלל

הוועדות המקומיות במחוז דרוס ובכלל, ככל הנדרש, כך שיהיו בהתאמה מלאה לגבולות השיפוט

המוניציפליים של כלל הרשויות המקומיות במחוו דרוס.

לפי חוק התכנון והבניה, לצורך שינוי גבולות מרחב התכנון כאמור לעיל, נדרשת המלצת המועצה

הארצית לתכנון ולבנייה בנושא וכן התייעצות עס הרשויות המקומיות הנוגעות בדבר.

לאחר הצגת התוכנית המציגה את בחינת התאמת גבול השיפוט למרחב התכנון עולה כי יש צורך בביצוע

עדבון למרחב התכנון גס באגור רמת בקע וגס נקודתית בשטח ממערב לכביש 40 על מנת שתהיה התאמה

מלאה לגבולות השיפוט.

ארז בדש:

מבקש לאשר.

החלטה: מאושר פה אחד.

8 |ו.8 זס. 60-08 .אצ 7-00 71(

6-5 ת.ד. 360 באר-שבע 8410202 8981-5088 ,360 אסט 00

מועצה סקוסית תעשייתית

2 שונות:

ארז בדש:

שר התקשורת:

חברת פלייקוס עשתה בדיקה של קליטה באצור. נמצא כי מצב הקליטה באזורינו אינו טוב. על פי

הבחינה, רשת התקשורת הכי טובה באצורינו היא סלקוס.

הנושא עלה בשיחה עס שר התקשורת, הסברנו בפניו את החשיבות כי במועצה חייבת להיות קליטה

והנושא בבדיקה.

בישיבה הבאה נציג בפניכס את הממצאים.

הישיבה ננעלה.

שעה: 17:30

ארז בדש

ראש המועצה

הרצל יחזקאל,

מנכייל המועצה

רשמה: עינב גבאי

העתקים:

משתתפיס.

1:8 \ועדות מועצה\מליאת המועצה\2023\פרוטוקולים\ת- 991-23 תמצית ישיבת מליאת המועצה 06.2023 מיום -

0-3

6

(

.0 ש8 סת-+80ח.אא\ 20| 1

9

% . ת.ד. 360, באר-שבע 8410202 8881-5088 ,360 אסט ₪0

ל הל החש לוח קפלדל מאה