ישיבת מליאה מס 01/13 מתאריך 16 בינואר 2013

1

ג"תשע, בשבט ג"כ

2013

ל ו ק ו ט ו ר פ

2013

עו"ד, אהרוני סמדר, זילברמן ציפי, -יו"ר, שאול רומנו -יוסי שבו :נוכחים

לירן, ירושלמי נאור, לוי אליהו, מזרחי שמואל, יגאנה אורן, יגודה

נוי יהודית, שי אביעד, שחר רובין.

ד"ר רינה ארז, חייט אבירז טלי, לוגסי עמוס. :חסרים

תומר תדהר, צחי ברוורמן, ד"ר ענת ליבוביץ, אדר' קיריל קוזיול, :מוזמנים

, רו"ח, שמעון גור, אורית בן יהודה, יחיאל גליל –גידי טביב

-יוסי סגרון, עו"ד יצחק ברוש, ירון לוי, עו"ד שולמית מנדלמן כהן

רו"ח, דייגו כהן, מיכל רוטוול, -יועמ"ש, דרור מרגלית, שלמה אליהו

נורית כהן.

בתיה חן. :רשמה

:על סדר היום

1. עדכונים

2. אישור בקשה לצרוף שטחים לנס ציונה

3. 2011.

4. .אישור דירקטורית בתאגיד "מי ציונה

5. .דיווח וועדת השקעות

6. תב"רים

7. 2013.

8. ציונה ליסוד העיר.-מתן פרס אות הדגל ונס

2

1. :עדכונים

:היו"ראני פותח את ישיבת המליאה מן המניין. מספר עדכונים: ראשית,

בנוגע לסופה שהייתה, היו לנו שני מוקדים שהיו קצת שיטפונות ועוד

מכוניות ומספר בתים

המכוניות זה לביטוח. הנזקים בבתים הם לא כל כך משמעותיים. מה

ים, ראשית לקחנו על עצמנו את הטיפול, על שעשינו זה מספר דבר

מנת שהתושבים לא יצטרכו להיות מטורטרים, הודענו שאנו ניקח

את השמאות עלינו ויש אנשים מבוגרים ואנשי רווחה, שלחנו שמאים

. רוב המקרים וחה טיפל באנשים שהיו זקוקים לכךמטעמנו. אגף הרו

. יש כאלה שרוצים לתבוע את בביתהסתיימו, למעט אחד שלא היה

המוסדות דרך הביטוח, זו זכותם. לנו יש ביטוח שמגבה ובתביעות

הביטוח מצדנו נכניס גם את ראשון לציון ובאר יעקב, שהם המקור

לשיטפונות, כיוון שהם לא עשו מה שצריך לעשות, וזאת כדי למנוע

ות הישנות המקרים הללו. למערכת שלנו אין בעיה. הבעיה זה כמוי

המים שמגיעים אחרי הבניה בראשון ובבאר יעקב. בבאר יעקב

התנינו המשך הבניה בבניית מאגר השהיה וזה בתוך התב"ע שלהם,

הם חייבים להקים את המאגרים. לגבי ראשון זה לא נעשה, אבל יש

הנחיה מקצועית שהם חייבים לעשות מאגר השהיה. עכשיו גם בונים

בפרק זמן כל כך קצר, תוך שעתיים שם קניון. כמות המים שהגיעה

כך וכך עשרות מילימטר, הציפה חלק מרחוב העצמאות וקצת באזור

התעשייה. הנזקים היו ברחוב העצמאות. ההנחיה שלי לכל הגורמים,

שאנחנו נבדוק את עצמנו מבחינה משפטית, כולל הביטוחים ונפצה

. את התושבים, כך שהתושבים שניזוקו יקבלו את הפיצוי המלא

הסכומים הם לא בשמיים, אבל אנחנו פתחנו תב"ר, שאם המדינה

תכיר בזה כאסון לאומי, או שאיך שקוראים לזה, אנחנו נטפל בזה.

אם נצטרך גם לפצות מעבר לביטוח, אנו נפצה את האנשים, על מנת

שאף אחד לא יהיה ניזוק, בתנאי שזה עומד בקריטריונים

שמאפשרים לנו להעביר את הסכומים.

בלילה לאחר מכן הצלחנו להביא משאבות וטרקטורים וכל הזמן

עבדו לדחוף את המים שהגיעו מראשון לתוך המערכת. בלילה השני

כבר לא הייתה הצפה, זה היה רק בלילה הראשון. לומר לכם שאם

מחר זה יכול לקרות שוב עם ריכוזי גשם כאלה, אני לא יכול לומר.

3

פעולות שיצמצמו את הבעיה. המערכת אנו הולכים לעשות מספר

שלנו היא מערכת בעלת קיבולת לקבל את המים מנס ציונה, ראשון

ובאר יעקב ואני כתבתי מכתבים לראשון לציון ובאר יעקב שחובתם

ההשהיה. יכולתי לסגור להם את התעלה, אבל ילהקים את מאגר

עשינו הצפות, אבל זה בניגוד לחוק ולא היואצלנו היה בסדר ואצלם

את זה. מחר אני נפגש עם ראש עיריית ראשל"צ ואני מקווה שהם

תן מענה וכרגע יש לנו ייפעלו במהרה. המענה שלנו מבחינה הנדסית נ

כמה פתרונות הנדסיים שיצמצמו את הבעיה.

דבר אחד זה וודאי, אנחנו לא נטיל על התושבים שיהיו להם הוצאות

צרי חשמל, אנחנו נבדוק את בגין הדבר הזה. במידה ונהרסו להם מו

ן על חשבון העירייה. אם קהעניין ונשלם. אם המכשיר ניתן לתקן, נת

לא ניתן לתיקון, נקנה לו מכשיר חדש. התושב לא יישאר בלי מכשיר

בגלל בירוקרטיה.

ביום השני הבאנו ארבע משאבות כאלה שעזרו. בנוסף לכך הבאנו

ה מנע את ההצפה ביום טרקטורים שדחפו את המים לתוך התעלה וז

השני. אולם אני חוזר ואומר, נגד איתני הטבע אפשר להתגבר עד גבול

שוב. מה שכן, ננזקמסוים ואם מחר זה יקרה שוב, אין ביטחון שלא

אנחנו כבר מתחילים לבצע פעולות למנוע את זה ואני מקווה שעד

שנה הבאה נסיים גם עם מאגרי ההשהיה. ה

ים בתקציב. כבר קיבלנו פחות או יותר מה דבר שני, נושא הקיצוצ

מכה לשישים רשויות. הלכו ושהולך להיות בחוק ההסדרים, שז

ובדקו מי הרשויות שלא מקבלות מענק, מתנהלות נכון ומתוקצבות

והחליטו שצריך להרוג אותם. אנחנו ביניהם. החליטו בחוק

ההסדרים שהולכים להוריד את השתתפות המדינה בחינוך ורווחה,

מלש"ח. לדוגמא, היום תקציב

מיליון, חמישים הם נותנים וחמישים אנחנו

מיליון ואת הכסף הזה שאנחנו

מקצצים, ניתן לרשויות החלשות. הם לא מבינים שהשישים רשויות

אחוז האחרים זה חרדים, ערבים

ועוד קצת בפריפריה. דבר שני שהם לא מבינים, שאם היום אנחנו

נמצאים ברמה מסוימת והשאר נמצאים קצת יותר נמוך, הם לא

מעלים אותם אלינו, הם מורידים אותנו אליהם וזה חוסר ההיגיון

בסיפור. כרגע אין עם מי לדבר. מיד אחרי הבחירות הולך להיות

4

ק מאוד רציני בנושא הזה. למה לקחת מהמעמד הבינוני ולחלק מאב

אותו לערבים והחרדים? אם אין כסף, אני מבין שצריך לקצץ, אז

לקצץ אצל כולם. ועל זה אנחנו נלך להשבתות כלליות ויהיה מאבק

חריף.

רשויות

. אז אנחנו

קיבלנו החלטה, אם יהיה ניגוד אינטרסים, אנחנו פורשים מהשלטון

המקומי.

התקציב שהכנו לעירייה פחות או יותר יחזיק מעמד חצי שנה, עד

שיהיה תקציב המדינה ונקבל אותו, נראה מה יהיה.

ינוך, מה הם דורשים שנעלה ארנונה ושההורים ישלמו בשביל הח

שאנחנו מתנגדים לו חד משמעית.

יש בשבת טיול משפחות בגבעות הדרומיות של נס ציונה, אתם

מוזמנים.

יום בחירות. -יום ג'

2. :שטחים לנס ציונה לצירוףאישור בקשה

:היו"ר העברתי בקשה, לאחר ששוחחתי עם שר הפנים, לצירוף שטחים

ווה. הוא ביקש שאעביר בכתב. העברתי בכתב והוא ביקש רגן מ

שאעביר זאת במועצה. יש שלב מסוים שיצטרכו לקחת שטחים, כי

היום חסרים שטחים להגדלת האזורים המוניציפאליים לבנייה. אני

מאמין, שיהיה לזה משמעות מסוימת. אז אנחנו הגשנו את הבקשה,

, אנו רוצים את כל יםורשימת הגוש את המפההמסמך כולל קיבלתם

השטח כולל פלמחים. מי בעד?

פה אחד. : בעד

מחליטים לפנות למשרד הפנים בבקשה למנות וועדת חקירה לשינוי : החלטה

ציונה ומועצה אזורית גן רווה ולבקש לצרף -תחום השיפוט של נס

הגושיםשימת את השטחים המופיעים בתשריט והמצוינים בר

. ציונה-לשטחה המוניציפלי של נס המצ"ב

5

3. 2011:

:, רו"חשלמהאליהו, שערכו רואי החשבון

על שכר עובדים בין היתר מטעם משרד הפנים. הביקורת השנה נסבה

של עובדים, וחובות ארנונה ומיםבכירים וסטטוטוריים

חולקו לתקציב הפיתוח ומערך העסקת צאים העיקרייםמכשהמ

בממצאים עצמם, ומסרה ועובדים. הועדה דנה בכל הנושאים שהועלו

את המלצותיה, אותם ניתן לעיין בפרוטוקול ולראות אותם. יש

חלק בדברים שהועדה קיבלה וחלק מהם כבר יושמו בשטח.

את תשובת העירייה למשרד הפנים. אימצהועדה ומהדברים ה

שנים קודמות וגם מליקויים תיקון במעקב אחר הוועדהכמו כן, דנה

שם באותה שיטה, חלק מהדברים תוקנו וחלק מהדברים אומצו

התשובות שהעירייה מסרה למשרד הפנים.

קיבלתם את הפרוטוקולים עם החומר ואם יש שאלות, אשמח

להתייחס. כפי שאמרתי, חלק מהדברים תוקנו וחלק מהדברים הם

רים טכניים, שאין מה לדון בהם. דב

:היו"ר מי בעד?

פה אחד. : בעד

2011.

6

4. :ציונה"-אישור דירקטורית בתאגיד "מי

:היו"רהמועמדות של תומר נדחתה בשל היותו עוזר ראש העיר, יש ניגוד

אנו עניינים. הועדה דחתה את מועמדותו, אבל ללא כל קשר,

גב' תמר פול כהן, נס ציונית, בעלת משרד ייעוץ מבקשים לאשר את

תקשורתי )מקריא את קורות חייה(. אנו מבקשים לאשר אותה

ועדת ברנר. מי בעד?וכדירקטורית נוספת, בכפוף לאישור

פה אחד. : בעד

059244129 ,

ציונה בע"מ" בכפוף לאישורים -כדירקטורית בתאגיד המים "מי

. הנדרשים למינוי

בהזדמנות זו, אנו רוצים לברך על הקמת התאגיד האזורי, שהוא כבר פועל.

5. :השקעותדיווח וועדות

:, רו"חגידיטביב צריך להביא לעדכון, ללא הצבעה. על פי נוהל משרד הפנים,

7.33% .

מה שאנו עושים, לפי שיטת הליגה, כדי ליצור את התחרות בין

, כפי שהודענו להם מראש, מי שתשיג יירדמוהחברות, כדי שלא

מיליון מניהולה ומעביר לניהול זאת

-מיליון מ IBI והעברנו

לאקסלנס.

7

6. :תב"רים

:, רו"חגידיטביב

תב"רים חדשים

שיקום נזקי הסופה

1,000,000 ₪

1,000,000 ₪

ינויים בתב"רים ש

994(

12.12.12

250,000 ₪

267,540 ₪

140,000 ₪

127,540 ₪

וסגירת התב"ר

1030(

1,370,000 ₪

1,385,534 ₪

1,211,849 ₪

173,685 ₪

וסגירת התב"ר

1160(

13,000,000 ₪

להלן שינוי מימון התב"ר

7,881,728 ₪

7,881,728 ₪

8

1184(

6,000,000 ₪

3,000,000 ₪

3,000,000 ₪

1179 (

6,500,000 ₪

2,500,000 ₪

2,500,000 ₪

1003(

4,865,000 ₪

4,812,151 ₪

93,004 ₪

4,719,147 ₪

וסגירת בתב"ר

1176(

2,500,000 ₪

2,466,949 ₪

2,373,279 ₪

93,670 ₪

וסגירת התב"ר

1072 (

4,000,000 ₪

800,000 ₪

800,000 ₪

790 (

150,000 ₪

101,358 ₪

97,344 ₪

4,014 ₪

וסגירת התב"ר

9

1135(

950,000 ₪

1,225,452 ₪

1,225,452 ₪

וסגירת התב"ר

1213(

1,200,000 ₪

400,000 ₪

400,000 ₪

780(

320,000 ₪

200,000 ₪

200,000 ₪

:היו"ר מי בעד אישור התב"רים?

פה אחד. : בעד

מאשרים את התב"רים הר"מ. : החלטה

10

7. 2013:

:היו"ראנו נכנסנו לפרויקט שנקרא הפרדת -לגבי חוק עזר לנס ציונה מחזור

שאריות של אוכל, פחים חומים –אשפה רטובה ואשפה במקור, שז

ואשפה רגילה ואריזות בפחים ירוקים. אנחנו בינתיים לאט לאט

40

א מבצע אחוז להיכנס לזה. יגיע הזמן שנצטרך גם לחייב את מי של

את זה. ועל מנת שנוכל לחייב צריך חוק עזר. חוק העזר הזה, עדיין

לא מדובר בקנסות, מדובר רק על העברת חוק עזר שמחייב להפריד

של הענשה שמי שלא יפריד, צופסולת. אחרי שזה יאושר, אנו נעביר

יצטרך לשלם קנס.

רצי, כרגע המשרד לאיכות הסביבה לא קבע מועד מתי זה יהיה חוק א

אבל אנחנו צריכים להיות מוכנים לזה. זה היה אמור לתת מענה

הפרדת אשפה שזה טוב לאיכות סביבה. -לשתי מטרות, האחת

מטרה שניה, בסוף הכל זה כסף, אמרו לנו ומתברר שעובדים עלינו,

שאנחנו מטילים עליכם היטל הטמנה, שכל טונה שאני מעביר, אני

אנחנו וקלים. זה בכל המדינה, ש

מיליון שקל, בלי הקבלן, רק היטל והטמנה. אמרו לנו

מהפסולת

שקלים, תשלמו

, לילה, שם יעשו מזה קומפוס. אז כולם רצו לזהדמאה ומשהו שקל ל

150

שקלים לעשות מזה קומפוס, אז לא הרווחנו מזה כלום. אנחנו עושים

את חוקי העזר, כי בסופו של דבר זה יהיה בכל המדינה.

:עו"ד שולמית, כהן-מנדלמןהקנסות נקבעים רק לאחר ומכח חוק עזר שבתוקף.

כל חוק כזה צריך לעבור שלושה משרדים.

:היו"ר אני מבקש לעיין בחוק שיועלה לדיון נוסף בישיבה הבאה.

11

8. : ציונה-ליסוד נס

:היו"רציונה, החלטנו להעניק פרס אות -של נס

בנחלת ראובן, לאנשים שתרמו לעשייה הציונית

ית התרבות, ימנכ"ל קר-צחי ברוורמןראש העיר, -עדה יו"ר והקמנו ו

יו"ר בית ראשונים, פרופ' אניטה שפירא, תת אלוף -אריקי שפיר

יועץ לפיתוח -בירן סמנכ"ל חברת טבע, דני-אברבנאלבמיל' איקה

. אלה עוזר רה"ע-תדהר ותומר פרויקטים בתיירות ובתחומי מורשת

עדה. והו

עדה, בחרנו שלושה: דב לאוטמן, והמועמדים שנבחרו על ידי הו

הרב דוד גרוסמן ורות דיין.

חלופות, אם אחד לא ירצה, אם רות דיין תסרב, האות יוצע לשולמית

יוצע לשירנסקי. אני מביא את זה לידיעת לפיד. אם גבר יסרב, אז

המועצה, אם למישהו יש התנגדות, נא לומר.

:בעד פה אחד.

מאשרים את הצעת הוועדה. :החלטה

הישיבה ננעלה !

_______________________ ____________________

יו"ר, ראש העיר-יוסי שבו לוי, מנכ"ל העירייה-עמיקם נגר