ישיבת מליאה מס' 06/14 מתאריך 20 באוגוסט 2014
1
ד"תשע, אב ט"כ
2014
ל ו ק ו ט ו ר פ
2014
אבירז, -יו"ר, שמואל מזרחי, ציפי זילברמן, טלי חייט -יוסי שבו נוכחים
עו"ד, אורן יגאנה, ד"ר הדס שחורי, -שחר רובין, לירן יגודה
, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ', אליהו לוי. עמוס לוגסי
שאול רומנו, יעקב קורץ, יצחק כהן. :חסרים
רו"ח, -צחי ברוורמן, תומר תדהר, אדר' קיריל קוזיול, גידי טביב :מוזמנים
ד"ר ענת ליבוביץ, אורית בן יהודה, יוסי סגרון, ירון לוי, שמעון גור,
יועמ"ש, מיכל שמר, -כהן-עו"ד, עו"ד שולמית מנדלמן-יצחק ברוש
רו"ח, דייגו כהן, מיכל רוטוול, -דרור מרגלית, שלמה אליהו
נורית כהן.
בתיה חן. :רשמה
:על סדר היום
41. תיקון תבחינים להקצאת קרקעות
42. הקצאת קרקע, עמותת "דרכי נועם". -הארכת תקופת הפיתוח
43. אישור הסכמי רשות ופיתוח בית כנסת דרכי נועם
44. אישור החלטות וועדת הקצאות
45. 2015 .
46. חובות מיסים.-אישור הסכמי פשרה
47. תב"רים
2
41. :תיקון תבחינים להקצאת קרקעות
:מרגלית דרור, לאחר פרסומו של נוהל הקצאת קרקעות על ידי
משרד הפנים, נקבעו על ידי העירייה בהתאם לנוהל, תבחינים
להקצאת קרקעות. התבחינים אושרו במועצה.
בעקבות דרישה של משרד הפנים, שהגיעה בחוזר מנכ"ל, לאחר
שפורסם הנוהל כאמור, צריך להוסיף לתבחינים קריטריון נוסף שזה
הבטחת נגישות הקרקע ושימושה לכלל התושבים. אנו אמורים
להוסיף את הקריטריון הזה בזמן שאנו בוחנים אפשרות להקצאת
הקריטריון כנדרש. קרקע ומבקשים להביא לאישורכם את הוספת
:היו"ר מי בעד?
פה אחד. : בעד
למסמך התבחינים בנוסח הבא
. . יש להבטיח נגישות הקרקע ושימושה לכלל התושבים
42. :הקצאת קרקע, עמותת "דרכי נועם"-הארכת תקופת הפיתוח
:מרגלית דרורלפני שנה ואחד עשר חודשים אישרתם הקצאת קרקע לעמותת
"דרכי נועם" עבור בניית בית כנסת בשכונת מליבו. היא הותנתה בכך
חודשים. אנו מבקשים לשנות את התנאי
בהחלטה, כך שהשלמת הפיתוח תהא בהתאם לנוהל.
:היו"ר מי בעד?
פה אחד. : בעד
, מחליטים
בדבר
התחלת בניית בית הכנסת, באופן שהשלמת הפיתוח במקרקעין
. תהייה בהתאם לנוהל הקצאת קרקעות
3
43. :אישור הסכמי רשות ופיתוח בית כנסת "דרכי נועם
:מרגלית דרורבהמשך להחלטה על הקצאת הקרקע לבית הכנסת "דרכי נועם", על
מנת לאפשר להם את בניית בית הכנסת, בנוסף להיתר בניה שהם
עובדים על הוצאתו, צריך לתת להם אישור, שהוא סוג של הסכם
שיאפשר להם בניה ולאחר מכן שימוש במבנה ובמקרה זה חותמים
את בית הכנסת בתקופה איתם על הסכם פיתוח, שיאפשר להם לבנות
מוגבלת וברגע שהם מסיימים את הבניה והבניה הושלמה, יכנס
לתוקף הסכם נוסף שייחתם איתם, שהוא הסכם רשות שימוש למשך
שנים
מגמר הבנייה. שני ההסכמים האלה הועברו לעיונכם בצירוף חוות
לעירייה, בה יש סקירה לגבי כל נוהל הקצאת דעת של היועמ"ש
הקרקע. בסקירה גם מפורטת בקצרה מהות ההסכם, והשורה
התחתונה של חוות הדעת קובעת שאין מניעה להתקשר בשני
ההסכמים הללו עם העמותה למטרת הבנייה של בית הכנסת ולאחר
מכן השימוש בו.
אם הם לא יעמדו בזמן שהוקצב בהסכם הפיתוח, הקרקע חוזרת
לעירייה בתום שלוש שנים. אלא אם הם מבקשים הארכה ואז זה
יובא שוב לשולחן הזה ואתם תחליטו האם להאריך או לקחת בחזרה
את הקרקע.
:היו"ר מי בעד?
פה אחד. : בעד
ציונה לבין -עיריית נסאת חוזה הפיתוח וחוזה הרשות בין מאשרים : החלטה
ציונה, לבניית -עמותת בית הכנסת "דרכי נועם", שמורת מליבו נס
1
5102 .
4
44. :אישור החלטות וועדת הקצאות
:דרורמרגלית הנושא הראשון הוא אישור המלצת וועדת ההקצאות להקצות
, עבור עמותת "דניאל" לקידום
חינוך וולדורף בנס ציונה.
העמותה כבר מקיימת במקום גן ילדים מזה חמש שנים על פי הליך
הקצאה שנערך בזמנו. תקופת ההקצאה שהייתה לה הסתיימה והם
פנו וביקשו להקצות להם את הגן לתקופה נוספת. הבקשה הגיעה
לוועדה, הועדה דנה בה, היה פרסום ראשון, לא הוגשו בקשות נוספות
לשימוש בגן, לאחר מכן היה פרסום שני, גם לפרסום השני לא היו
התנגדויות. במקביל התקבלו נתונים ממחלקת גני ילדים באגף
גן ילדים עירוני והגן האמור הולך החינוך שבאזור הזה אין צורך ב
לעמוד ריק. התקבלה גם המלצה של מנהלת אגף החינוך להקצות את
מבנה הגן לטובת עמותת "דניאל". על פי הבקשה, אמורים ללמוד בגן
ילדים תושבי נס ציונה, שאם הם לא ילמדו בגן
הזה, הם אמורים ללמוד בגנים עירוניים אחרים.
לאחר תקופת הפרסום השני, דנה וועדת ההקצאות בהקצאה
ימים לאחר תום
תקופת ההתנגדויות, הגיעה התנגדות של תושב בשם גיא מאור, שפנה
והתנגד בשם פורום תושבי המזרח. ההתנגדות הוגשה כאמור
לפנים משורת הדין, באיחור, אולם למרות זאת וועדת ההקצאות,
החליטה לדון בהתנגדות לגופה ולא לדחות אותה על הסף. התקבלה
גם תגובה להתנגדות של עמותת "דניאל". אתם קיבלתם את כל
החומר שהיה מונח בפני הוועדה, כולל את ההתנגדות, את התגובה
להתנגדות ואת הדיון שהתנהל בוועדה.
ובכללו גם חוות הדעת לאחר בחינת הבקשה, בחינת מכלול החומר
המקצועיות שהגישה מנהלת אגף החינוך, דנה הוועדה והחליטה
חודשים
לעמותת "דניאל" וכל זאת מהנימוקים המפורטים בפרוטוקול וועדת
הקצאות. אנו מבקשים לאשר את ההחלטה שלאחר אישורה ייערך
ה לתקופת שימוש של שנה בלבד וזאת כדי להשאיר חוזה עם העמות
את הגמישות בידי העירייה, במידה ויהיה צורך עירוני בגן הזה.
חודשים, ככל שיתאפשר
5
:היו"ר מי בעד?
אבירז, -ל מזרחי, ציפי זילברמן, טלי חייטיוסי שבו, שמוא : בעד
שחר רובין, לירן יגודה, אורן יגאנה, ד"ר הדס שחורי, עמוס לוגסי,
. 'סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ
לוי. הואלי : נמנע
להקצות את המקרקעין הידועים כגן ילדים "צפצפה" ברחוב שבטי :החלטה
לקידום -, לעמותת "דניאל
חודשים. יערך עם העמותה חוזה
לשימוש במקרקעין לתקופה של שנה, כאשר בתום שנת השימוש,
תהייה לעירייה בלבד האופציה להאריך את תקופת השימוש
לתקופה נוספת של שנה או חלק ממנה בכל פעם עד לתקופה כוללת
חודשים
:מרגלית דרור, לעמותת "דניאל". הגן
נמצא בשימוש עמותת "דניאל" כשנה. בשנה שעברה הם פנו
והחלטתם בנוהל קצר להקצות להם את הגן לתקופה קצרה. השנה
הם ביקשו להמשיך ולהשתמש במבנה לתקופה נוספת. פורסם פרסום
ראשון, לא היו בקשות נוספות, הוועדה קיבלה את רשימות הילדים,
בלה חוות דעת ממנהלת אגף החינוך, הבקשה פורסמה בחנה, קי
פרסום שני להתנגדויות, הוגשה התנגדות אחת על ידי תושב ששמו
גיא מאור, אותו תושב שהגיש את ההתנגדות ברח' שבטי ישראל.
הייתה התנגדות נוספת שהוסרה. הוועדה בחנה את הבקשה, את
ינוך ובנימוקי מספרי הילדים, עיינה בחוות הדעת של מנהלת אגף הח
ההתנגדות. על פי נתונים שהתקבלו אחרי גמר הרישום של גני ילדים,
הסתבר שהגן הזה הולך לעמוד ריק ולא יאוכלס כגן עירוני. גם פה
אנו מבקשים, לאחר בחינת מכלול החומר שהונח בפני הוועדה, לאשר
את ההמלצה של וועדת ההקצאות ולהקצות את גן הילדים לתקופה
דשים, כשאנו נחתום חוזה לשנה ונאריך אותו במידה חו
ומתאפשר.
6
:היו"ר מי בעד?
אבירז, -ל מזרחי, ציפי זילברמן, טלי חייטיוסי שבו, שמוא : בעד
שחר רובין, לירן יגודה, אורן יגאנה, ד"ר הדס שחורי, עמוס לוגסי,
. 'סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ
אלי לוי. : נמנע
כגן ילדים "לילך" ברחוב בן גוריון הידועים להקצות את המקרקעין :החלטה
לקידום חינוך -, לעמותת "דניאל
חודשים. יערך עם העמותה חוזה לשימוש
במקרקעין לתקופה של שנה, כאשר בתום שנת השימוש, תהייה
האופציה להאריך את תקופת השימוש לתקופה לעירייה בלבד
59
חודשים
45. 2015:
:היו"רבספורט יש לנו בעיה לא פשוטה, כיוון שקשה למצוא מתנדבים
אנשים, אבל יש בעיה לניהול עמותות הספורט. אנחנו ניסינו לגייס
למצוא אנשים שמוכנים לעשות את זה בהתנדבות וללא אינטרסים.
ויודע על עצמו. עמי הרמן הוא אדם רציניבכדוריד עמי הרמן לקח
מענק ב. נשארו לו שם חובות עבר והוא ביקש שנעזור לו לנהל
שקל. התקציב שלו לא גדול ואני בעד
שקל מענק
:נגר עמיקם-לוי הל להעניקולכן מומלץ מאוד להישגים יפים ההגיע האגודה
מענק. את
:היו"רבגלל ההתנהלות הקודמת שהובילה לפירוק -לגבי קבוצת הכדורגל
קציב הקבוצה, בית המשפט מינה מפרק אשר קיבל את הת
שהחלטתם לתת לו לצורך ניהול הקבוצה בעונה הקודמת. ניסינו
להקים עמותה חדשה, שהמשמעות של זה ששנתיים היא לא תוכל
7
לקבל אישור ניהול תקין. אם אין אישור ניהול תקין יש בעיה מסוימת
לקבל תמיכות. אנו ישבנו עם המפרק וביקשנו ממנו להמשיך עוד עונה
הוא הבטיח שהוא יעשה מאמץ להגיע
נבדוק אם אכן העמותה הישנה נקייה
, לאחר פסיקת בימ"ש ולאחר פירוק. על מנת שהמפרק יוכל מחובות
להתחיל לעבוד בעונה הקרובה, צריכים לאשר תקציב תמיכות
מלש"ח, כולל הוצאות שכר שלו
כאשר מיליון שקל מתוך סכום זה יועבר לטובת פעילות הקבוצה. את
קבוצת הנוער מפעילה קריית התרבות. אנחנו לא מתערבים בנושא
המקצועי והניהול. אנחנו מבקשים את אישורכם לתמיכה הנ"ל.
על מנת שנוכל
מסך כל התקציב הנ"ל
מלש"ח
מלש"ח תמיכה
:נגר עמיקם-לויהיא אישור של הגדלת הנאמר על ידי ראש העירהמשמעות של
אלש"ח
בקשות נוספות, שזה גופי
התנדבות והוועדה ממליצה לאשר להם כדלקמן:
3,000 ; ₪
2,000 ; ₪
2,000 .₪
וועדת התמיכות המליצה לאשר התוספת
לתבחינים, מתוך מה שכתוב בנוהל התמיכות בחוזר מנכ"ל כי בתנאי
הסף שייקבעו בתבחינים תיכלל מגבלה להענקת תמיכה למוסד ציבור
הפועל בתחום הנתמך שנה לפחות, גם האפשרות להחלטת מועצת
המקצועית, ומנימוקים הרשות לאחר קבלת המלצת הוועדה
מיוחדים שיירשמו, כי יש מקום לחרוג מתנאי זה.
, בגלל צורך
שיכול לעלות בעתיד.
, כתוצאה מהאמור, המשמעות היא שחלוקת
שתנה. תהאחוזים מהתקציב בין העמותות
8
:היו"ר מי בעד אישור?
אבירז, -מזרחי, ציפי זילברמן, טלי חייט, שמואל היו"ר-יוסי שבו : בעד
שחר רובין, לירן יגודה, אורן יגאנה, ד"ר הדס שחורי, עמוס לוגסי,
לוי. הוסמדר אהורני, אלי
. 'יהודה חיימוביץ : נגד
18/08/2014.
2014.
2015.
)שולי מזרחי לא משתתף בהצבעה בשל ניגוד עניינים בנושאת תמיכה בכדורסל
41. :חובות מיסים-אישור הסכמי פשרה
:נגר עמיקם-לוימי בעד אישור הסכמי פשרה חובות מיסים?
פה אחד. :בעד
וועדת הבחינה שלהלן:מאשרים את המלצות :החלטה
מ"ס
שם המשלם
ומספר נכס
מהות
החוב
סכום
החוב תיאור מצב סוציואקונומי/ אחר
תאריך
ועדת ו
הבחינה
המלצת ועדת
הבחינה
יתרה
לתשלום
1 מ.א
690150900 ארנונה 74,916
, הבעל הוכרז בני הזוג פרודים לסרוגין
כמוגבל באמצעים. לפני
כחודש עבר התקף לב קשה, קיימים
350
ילדים שגרים עם
( אינו עובד
נרקומן ואלכוהוליסט. הדירה נמכרה
, גרים כיום בדירה שכורה
. בבאר יעקב
2.7.2014
למחוק את
ההפרש בין
ריבית
רשויות
מקומיות
לריבית
חשכ"ל.
34,821
2
ח.מ
530010100 ,
5300101000
ארנונה
אגרת
שמירה,
פעולות
אכיפה
28,437
, החייב
טען בעתירה מנהלית כי לא החזיק בנכס
בשנים אלו ובנוסף טענת התיישנות.
8.7.2014 למחוק את
החוב 0
9
46. :תב"רים
:טביב גידי, רו"ח
פתיחת תב"רים
1. מחשב לכל ילד
43,650 ₪
31,500 ₪
12,150 ₪
2. 124
100,000 ₪
100,000 ₪
3. הסדרת רישוי בנכסי עירייה
150,000 ₪
150,000 ₪
שינויים בתב"רים
1. 118(
36,000,000 ₪
1,000,000 ₪
1,000,000 ₪
2. 951(
5,500,000 ₪
600,000 ₪
600,000 ₪
1009(
3,000,000 ₪
1,000,000 ₪
1,000,000 ₪
10
1035 (
2,500,000 ₪
2,006,310 ₪
2,006,310 ₪
וסגירת התב"ר
1043(
1,700,000 ₪
1,463,714 ₪
1,160,671 ₪
303,043 ₪
וסגירת התב"ר
119)(1138(
2,800,000 ₪
1,000,000 ₪
1,000,000 ₪
3/96 )1159(
2,500,000 ₪
1,000,000 ₪
1,000,000 ₪
1214(
2,000,000 ₪
1,000,000 ₪
1,000,000 ₪
1252(
1,050,000 ₪
654,213 ₪
654,213 ₪
וסגירת התב"ר
11
1266(
36,000,000 ₪
להלן המימון החדש
23,000,000 ₪
7,000,000 ₪
החינוך( )מימון ביניים עד לקבלת תקציב ממ
1273(
3,000,000 ₪
2,500,000 ₪
2,500,000 ₪
1274(
4,000,000 ₪
1,000,000 ₪
1,000,000 ₪
1286(
18,500,000 ₪
10,700,000 ₪
6,875,779 ₪
924,221 ₪
1222(
5,300,000 ₪
1,000,000 ₪
1,000,000 ₪
1272(
1,000,000 ₪
600,000 ₪
600,000 ₪
12
1156(
800,000 ₪
700,000 ₪
700,000 ₪
1247(
3,000,000 ₪
1,000,000 ₪
1,000,000 ₪
1227(
1,500,000 ₪
500,000 ₪
500,000 ₪
966(
43,000,000 ₪
1,940,294 ₪
1,940,294 ₪
1022(
10,500,000 ₪
3,000,000 ₪
3,000,000 ₪
13/113 )1302(
30,000 ₪
24,000 ₪
24,000 ₪
1267(
14,000,000 ₪
10,300,000 ₪
10,300,000 ₪
13
23 . 1265(
1,700,000 .₪
729,204 .₪
729,204 .₪
24 . 1078(
1,500,000 .₪
1,269,588 .₪
1,269,588 .₪
וסגירת התב"ר
25. 1100(
1,810,000 .₪
1,852,691 .₪
703,406 .₪
1,149,285 .₪
וסגירת התב"ר
:עמיקםלוי -נגר מי בעד אישור התב"רים?
פה אחד. : בעד
. את התב"רים הר"מ מאשרים :החלטה
!הישיבה ננעלה
_______________________ _____________________
;, ראש העירריו"-שבו יוסי העירייה ל, מנכ"נגר-לוי עמיקם