ישיבת מליאה מס' 15/05 ,מתאריך 03 ביוני 2015
הטקסט שלהלן הופק בזיהוי תווים אוטומטי מקובץ סרוק, ואיכותו ירודה - הוא מובא כאן לשם שלמות בלבד ואינו מופיע בחיפוש.
1
י"זבסיון,תשע"ה
4ביוני,2015
פ ר ו ט ו ק ו ל
ישיבת מליאה מס' 05/15, מתאריך 03 ביוני 2015
נוכחים: יוסי שבו -יו"ר, שאול רומנו -עו"ד, שמואל מזרחי, שחר רובין,
ציפי זילברמן, לירן יגודה -עו"ד, עמוס לוגסי, טלי חייט אבירז,
אליהו לוי, יצחק כהן.
חסרים: ד"ר הדס שחורי, אורן יגאנה, סמדר אהרוני, יעקב קורץ,
יהודה חיימוביץ.
מוזמנים: תומר תדהר, צחי ברוורמן, ד"ר ענת ליבוביץ', אדר' קיריל קוזיול,
גידי טביב-רו"ח, שמעון גור, אורית בן יהודה, יוסי סגרון, ירון לוי,
יגאל נדב דרור מרגלית, שלמה אליהו -רו"ח, דייגו כהן, מיכל
רוטוול, נורית כהן.
רשמה: בתיה חן.
על סדר היום:
22. עדכונים.
30. בחירת נציג העירייה לרשות הניקוז.
31. מינוי יו"ר וועדת ערר- ארנונה.
32. חיובי גובלים כביש ומדרכה בכפר אהרון הבולגרי-תיקון נוסח ההחלטה.
33. דו"ח כספי רבעוןI לשנת 2015.
33. הסכמיפשרה-חובות מיסים.
35. עדכון תבחינים לשנת 2015 ופרוטוקול וועדת תמיכות.
2
22. עדכונים:
היו"ר:אניפותחאתהישיבה.לאורבקשתמשרדהפנים,כלמישמקבל
החלטותבנושאבנייןעיריעבורהשתלמותבחוקהתכנוןוהבניה
החדש.ההשתלמותהיאכשלוששעות.
30. בחירת נציג העירייה לרשותהניקוז:
היו"ר:מאחרושאוליוצאלחופשהלשבועייםולאיהיה נוכחבבחירות,
אני מציעכי, אני אהיה נציגהעירייהב רשותניקוזהמים ושאול
רומנויהיהנציגחליףוממלאמקומי.מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את מינויו של יוסי שבו -ראש העיר ייה, כנציג העירייה
ברשות הניקוז שורק -לכיש ואת מינויו של מר שאול רומנו כנציג
חליף וממלא מקומו של ראש העירייה.
31. מינוי יו"ר וועדת ערר- ארנונה:
מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד:וועדתעררארנונהזוו ועדההמורכבתמשלושה
חברים,שהםצריכיםלהיותרשאיםלהיבחרכחברימועצה,דהיינו
תושביהעירללא הרשעהפליליתשישעמהקלון וכו'.וועדתהערר
הזוהיא וועדהשעלפיחוקדנהבערריםשאנשיםמגישיםעל
החלטותבנושאארנונה.הרכבהוועדהעלפינוהלמשרדהפניםהוא
כךשיו"רהוועדהצריךלהיותעו"דהכשירלהתמנותלשופטבימ"ש
שלום,כלומרוותקשל5שניםבמקצועומצויבדיניהשלטוןהמקומי
והמיסויהמוניציפלי.מאחרוהנוהלקובעתקופתכהונהשל4שנים
ועוד 4שנים,היו"רהנוכחישלנו עו"דגלחת, סייםאתתקופת
כהונתוולכן,אנומבקשיםלמנותכ יו"רו ועדתהערראתעו"ד
בןדור,שאיןלוניגודעניינים,הואגרבשכונתמליבו,הואהגיש
מועמדות,הואעורךדיןבמשךכ -16שנהעובדבמשרדגדולבתל
אביב,שותףומנהלמח'חברותוניירותערךשם.ישלורישיוןלשכת
3
עורכיהדין בניו-יורק.מישהמליץעליוהיההיו" רהקודם, הגזבר
וגםאני נפגשנואיתו,התרשמנושמדוברבאדםרצינימבחינה
מקצועית,הואתושבהעירכארבעשניםובהחלטנראהראוי
לתפקיד.
זילברמן ציפי:היועודמועמדים?
מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד:הייתהמועמדת שעובדתבמקורותוחשבתישעדיף
שיהיהנתקמקצועימוחלט,עלמנתלמנועניגודעניינים.
היו"ר:מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: למנות את עו"ד ערן בן דור מס' ת"ז 022608372, כיו"ר וועדת הערר
ארנונה, על פי חוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה
כללית תשל"ו-1276) במקום עו"ד גל חת מס' ת"ז022566731.
32. חיובי גובלים כביש ומדרכה בכפר אהרון הבולגרי-תיקון נוסח ההחלטה.
טביב גידי, רו"ח: בהחלטהשקיבלנובמליאהמתאריך08במרס 2015,דוברעל
כךשחיובהיטליכבישומדרכהבכפראהרוןהבולגריברח ובפרג
ומרגנית יחלקלשניחלקיםעלמרכיבהקרקע ,על חלקמהקרקע
ישלמועכשיוועליתרתהשטחישלמובמועדאחר,כמומועדהוצאת
היתר בניה,אבלגםהכנסנו אתהמילים"מועדכניסת הלתוקףשל
תכניתפרצלציה...",אתזהצריךלהוריד.ראשהעירקיבלאתזה.
אנחנולארוציםלחייבאותםרקברגעשאישרנותכנית,אלארק
כשירצולבנותעלפיה.
היו"ר:מהיקרהאםמחרישנואתהחוק,בהתאםלמההםישלמו?
טביב גידי, רו"ח:אםיהיהיותריקר,ישלמויותריקר.אםפחות,אזפחות.
הכלבהתאםלהוראותהחוקכפישיהיובמועדהוצאתיתרתהחיוב.
4
טלי חייט אבירז הצטרפה לישיבה בשעה 18:22
טביב גידי, רו"ח:הדברהכיחשובשעומדלנגדעינינו ,זה שלא יהיהאיפה
ואיפהבעיר.ראשהעירהודיעחדמשמעיתשההתחייבותשהם
יחתמועליהתהיהשלכלה -24יחידות.אנחנומבחינתנומ מלאים
אתחלקנובסיכוםעימם,בהחלטתהמועצההזאת.
מישישלוביתגדולאנחנועושיםאתהפרופורציהבהתאםל-40%.
היו"ר:יששםתנאישל100%חותמים
מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים נוסח מתוקן כדלקמן:
1. נוכח ביצוע עבודות סלילת כביש ומדרכה על ידי העירייה בכפר
אהרון הבולגרי - רחובות פרג ומרגנית, מחליטים כי בשלב זה
יחויבו הנכסים ברחובות הנ"ל בהיטלי כביש ומדרכה כמפורט
להלן:
בגין השטח הבנוי - יחויב כל השטח הבנוי, בהתאם להוראות חוק
העזר לנס ציונה (סלילת רחובות) התשע"א-2011 .
בגין שטח הקרקע - יחויב שטח של 500 מ"ר קרקע או הסך
המתקבל כתוצאת חלוקת השטח הבנוי שהו גדר לעיל ב -0.3, לפי
הגבוה מבניהם, ומבכל מקרה לא יותר מ-1,000 מ"ר
2. יתרת החיוב בגין שטח הקרקע שלא חויבה כאמור בסעיף 1 לעיל-
תידחה למועד החיוב הראשון הקרוב בנכס על פי חוק העזר לנס
ציונה (סלילת רחובות) התשע"א -2011 או כל חוק אחר שיבוא
במקומו, ו/או למועד מתן אישור לרשם המקרקעין על פי סעיף 323
לפקודת העיריות ותהיה בהתאם להוראות החוק כפי שיהיו במועד
הוצאת יתרת חיוב זו.
3. דחיית יתרת החיוב בהיטלים כאמור לעיל מותנית בחתימת בעל
הנכס על מסמך הסכמה שינוסח על ידי היועמ"ש לעירייה.
5
33. דו"ח כספי רבעוןI לשנת 2015:
טביבגידי, רו"ח:דו"חרבעוןראשוןהסתייםבצורהדומהלדו "חרבעון
בתקופההמקבילה.בדרךכללרבעוןראשון,וכךגםרבעוןזה,
מסתייםבאיזוןעםעודףקל.
היו"ר:הכנסתפהסכוםשלאיזוןמהתאגיד?
טביב גידי, רו"ח:עדייןלא.במחציתהשנהאנורואיםמהקורה.
היו"ר:הרבעוןהראשוןאינומשקף.הרבעוןהשניכברישקף.אנומשתדלים
לקצץבהוצאותעלמנתלהתאזן.כרגעאנומאוזנים.התקציבשלנו
זה308מלש"חבליהפיתוח.סךהכלהתקציבבעודףשלחצימיליון
שקל.מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את הדו"ח הכספי של הרבעון ראשון לשנת 2015 .
6
33. הסכמי פשרה-חובות מיסים:
טביב גידי, רו"ח:ישארבעההסדריפשרה,מישירצהלראותאתהפרטים
המלאיםמוזמןאליאואלאילןקדוש.
מס' שם המשלם
ומספר הנכס מהות החוב סכום
החוב תיאור מצב סוציואקונומי/ אחר
תאריך
אישור
בוועדות
המלצה יתרה
לתשלום
1 ***
*** ארנונהומים 201,759
החייבתבגיל 59,גרושה
מתגוררתלבדבנכס.עובדת
ניקיון,משתכרתכ-4,500ברוטו
הדירהבבעלותעמידר,משלמת
שכירות900₪בחודש.ילדיה
עוזריםבתשלומיםהשוטפים.
וועדת
בחינה
20.5.2015
(אושר
בוועדת
הנחות
21.5.2015)
לאורמצבה
הכלכליהקשה
מסכימים
לתשלוםהמוצע
ע"יהחייבת,לפי
קרן+ריבית
חשכ"לבשיעורה
היום(1.6%,)
דהיינוסכום
פשרהלתשלום
20,578.₪
₪
20,578.-
2 ***
***
ארנונה,מים
ואגרת
שמירה,היטל
טיהור,היטל
מדרכה
485,106
החייבתבגיל 71,אלמנה
מתקיימתמקצבתזקנה/
שאיריםבסךשל2,500,₪
סובלתמסכרת,עוברתטיפולי
פיזיותרפיהרפואית.במהלך
השנים2003עד 2013שילמה
חוץמהשוטף,עוד53,000₪ע"ח
החוב.
וועדת
בחינה
20.5.2015
(אושר
בוועדת
הנחות
21.5.2015)
נכחמצבהשל
החייבתוילדיה,
מחליטיםלחייב
בקרןהחוב
בתוספתהצמדה
בלבדמיום
1.1.2000בסך
כוללשל63,583
.₪
₪
63,583.-
3 ***
***
היטלמדרכה
הוצאות
אכיפה
17,869
בשנת 2008הנכסנרכשבכינוס
נכסים.הנכסבכצנלסוןלאחויב
בעתהפקתהאישורלטאבובשנת
2009,בהיטלמדרכהוכךהכונס
קיבלאז,ב-2009,אישורעל
היעדרחובותלטאבו.במאי
2010,עתנשלחוחיוביגובלים
(מדרכה)לכלהרחוב-צפה
הטעות.הקונהשקיבלאתחיוב
הגובליםטועןכיישלהפנותאת
החיובלמוכר(לכונס).
וועדת
בחינה
20.5.2015
(אושר
בוועדת
הנחות
21.5.2015)
בנסיבותהעניין
ומאחרולאניתן
לשובעםהחיוב
לכונס,ישלמחוק
אתהחיוב
₪0
4 ***
***
ארנונה,מים
אגרת
שמירה,
הוצל"פ
81,589
החייבתבגיל 66,גרושה
מתגוררתלבדבדירתה.עובדת
במחלקתייצורבחברה
ומשתכרתבכ-8,700₪(ברוטו
סובלתמבעיותנפשיות,טופלה
בעברבמרפאותבריאותנפש.
בחלקמהשניםאףלאהגישה
בקשותלהנחהבמיסים.
וועדת
בחינה
20.5.2015
(אושר
בוועדת
הנחות
21.5.2015)
לאורמצבה
הכלכליוהנפשי
הקשהממליצים
למחוקאת
הריבית
וההצמדה,דהיינו
תשלוםקרןבסך
של19,736.₪
₪
19,736.-
ישעוד 14מקריםשלהנחותרטרושלאנשיםשקיבלואישורים
וזכאויותכמו מביטוחלאומירקעכשיו,אזמבחינהפרוצדוראלית
אנומאשריםאתהטבלה,ניתןלראותאתהפרטיםאצלי.
היו"ר:מישרוצהפירוט,שייגשלגזבר.מיבעד?
7
בעד: פה אחד.
החלטה: 1 .מאשרים את החלטות הוועדה לבחינת חובות ריכוז מתאריך
02/06/2015 (3 תיקים.
2. מאשרים את החלטות וועדת ההנחות -פרוטוקול מתאריך
21/05/2015 (13 תיקים
35. עדכון תבחינים לשנת 2015 ופרוטוקול וועדת תמיכות:
לוי-נגר עמיקם:וועדתהתמיכותדנהבתבחינים,שתיסוגיותעלועלהפרק,
אחדזהנושא הרחבת בתיהכנסתשאנוממליציםלהוסיףלתנאי
הסףשלהתבחינים.
היו"ר: אנירוצהלהסביראתהמדיניותשלבתיהכנסת.במדיניותשלי ,
בתיכנסת שכונתייםשלכלהתושבים,לאחשובמהמוצאם,לא
חשובגילםאומינם,אניבונהעלחשבוניבתיכנסת.
לגביבתיכנסתקהילתיים,עדתיים,אנייכוללעזור,אבלאנילא
בונהולאמשתתף.אניבונהלתושביעירולאלעדות.לאורכך,היכן
שישביתכנסתשכונתישאנובנינואותווהוארוצהלגדול,אנורוצים
לתמוךבכך.
לוי-נגר עמיקם:אנומדבריםאךורקעלהרחבתשטחהתפילהולאאולמות
אירועים.מדוברבהוצאהחדפעמית.הדרישהלהרחבתמספר
מקומותהישיבהלמתפללים,בוואליאנומדבריםעל 300,000
שקליםזוהתקרההכספיתלביתכנסת בינוני.בביתכנסתקטן
התקרההיא 150,000שקלים.כלזהבתנאי שהעמותהמבי אה
לפחותאתאותוהסכום.
לגביהכדורגל-ישהמשךפעילותבאמצעותעמותהחדשה.
היו"ר:לפנישנתייםהסקציהפשטהאתהרגל.לאורכךמונהלהמפרק,
שלקחאתכלהנושים,הלךלביתהמשפטועשהאתכלמהשצריך
לעשות.אחרישנתייםהואהחליטלמכוראתהקבוצה לעמותהרב
ענפית אשר שמהומטרותיהשונולפעילותהכדורגל ,וביתהמשפט
אישרזאת.כרגעצריךלהוסיףתמיכהשל100,000שקלעלתקציב
התמיכהשאושרלכדורגללכלהשנההזאתעדסוףדצמבר ,וזהעל
8
מנתלאפשרלעמותהלהתחילאתפעילותהכךשלאחרתשלוםהסך
של 75,000שקללקנייתהפעילותמהמפרק,יו ותרלעמותהסךשל
225,000שקלעדסוףדצמבר 2015,עלמנתלהתחילאתפעילותם
ללאחובות.
לוי-נגר עמיקם:הוקיגלגליותהגישובקשהלתמיכותואנומבקשיםלאשר
להםסךשל 19,000שקליםתמיכה.מהשנאמרבפרוטוקולמופיע
בנושאשלהתבחיניםבסעיף5והטבלאותמשתנותבהתאם,במקום
שזהיהיה 73%זהיהיה 74.6%.השינוייםהםמינוריים,אנחנורק
צריכיםלעשותאיזון.מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: 1) מאשרים את העדכון לתבחינים לשנת 2015.
2) מאשרים את המלצות וועדת התמיכות- פרוטוקול מתאריך
02/06/2015.
הישיבה ננעלה
_______________________ ___________________
עמיקם לוי-נגר, מנכ"ל העירייה יוסי שבו-יו"ר, ראש העיר