ישיבת מליאה מס' 15/07 ,מתאריך, 29 ביולי 2015
הטקסט שלהלן הופק בזיהוי תווים אוטומטי מקובץ סרוק, ואיכותו ירודה - הוא מובא כאן לשם שלמות בלבד ואינו מופיע בחיפוש.
1
ב'אלול,תשע"ה
17אוגוסט,2015
פ ר ו ט ו ק ו ל
ישיבת מליאה מס' 07/15, מתאריך 29 ביולי 2015
נוכחים: יוסי שבו-יו"ר, שאול רומנו-עו"ד, שמואל מזרחי, טלי חייט-אבירז,
שחר רובין, לירן יגודה -עו"ד, אורן יגאנה, ד"ר הדס שחורי,
עמוס לוגסי, סמדר אהרוני, יעקב קורץ, אליהו לוי, יצחק כהן.
חסרים: ציפי זילברמן, יהודה חיימוביץ'.
מוזמנים: תומר תדהר, צחי ברוורמן, ד"ר ענת ליבוביץ', אדר' קיריל קוזיול,
גידי טביב-רו"ח, שמעון גור, אורית בן-יהודה, יוסי סגרון, ירון לוי,
יגאל נדב , דרור מרגלית, שלמה אלי הו-רו"ח, דייגו כהן,
מיכל רוטוול, נורית כהן.
רשמה: בתיה חן.
על סדר היום:
42) עדכונים.
43) בחירת נציג העירייה לרשות הניקוז
44) הסכמי פשרה- חובות מיסים.
45) תב"רים
46) וועדת השקעות
47) שאילתא: ח"מ יעקב קורץ - החוק להרחבת הייצוג הולם של בני העדה
האתיופית לשירות הציבורי.
48) פרוטוקול וועדת ביקורת מהתאריכים 12/11/2014 ,13/05/2014 ,03/12/2014 .
49) תמיכה בעמותת הכדורסל
2
42. עדכונים:
היו"ר: אניפותחאתהישיבה.אנחנובעבודהמואצתומאומצתלסייםאת
העבודותלקראתפתיחתשנתהלימודים.אניבטוחשנפתחבזמןולפי
התוכניות.אנייכוללומרשכלהסיפורשלסייעתשלישיתזהרק
לגניםמשלושיםילדיםומעלה.
בנושאחינוךאנחנוהולכיםלמאבקקשהמאודלגביהחינוך
הדיפרנציאלי,שאםזהייצאלפועל,המשמעותהיאשאנחנוניכנס
לגירעוןשל20מלש"ח.היוםהממשלהמשתתפתב-75%מהתקציב
אנחנונצטרךלקצץבהרבהדבריםשאנחנונותניםהיוםבעקבות
ירידהבתמיכההממשלתית.
גםלגביהארנונה-ברגעשיחליטועלחישובשטחיארנונהלפישיטת
נטונטולצורךחיובארנונה,המשמעותהיאשיהיהפחותכסףבקופה
שלכ-15מיליון
היוםקייםתקצובדיפרנציאלילרשויותואנחנולמדנולהסתדרעם
זה.ברגעשיהיהתקצובדיפרנציאליגםבחינוך,זההפסדשל
מיליוניםוזהיפגעבחינוך.
אנחנומשקיעיםבבניהנוערעלמנתשכולםיסיימועםבגרות.ירדנו
ב-1%,אבלאנימקווהשזהישתפר
בנואולם"פברג'ה"ב-100מלש"ח.האולםמתחיללקייםאירועים
מהיום,איןלוטופס 4ורישיוןעסק.הוצאנוצושלאיתקיימו
אירועים.ערערולשופטנוסף,שביטלאתהצו.
לוגסי עמוס:לכלהאולמותבנסציונהישאישור?
מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד: זהסוגהשאלותששמענוהיוםבביתהמשפט,אזאם
ישכאלהשאיןלהם,זהאומרשזהאפשריומותר?
3
היו"ר:אנחנוהעירהיחידהשכלהאולמותברישיוןוישלהםתב"ע.אנחנו
רוציםשהואיעבוד,איןלנומטרהלפגועבו.קראנולוכברלפנישבוע
והסברנולואתהפעולותשהואצריךלבצעעלמנתלהפעילאת
האולם.הואלאביצעשוםפעולה.
אדר' קוזיול קיריל:אניהייתישםהיוםבצהרים,המקוםלאגמור.אףאחדמכם
לאהיהרוצהלקייםשםאירוע.יששםשטחשלםשפועליםרצים
ממקוםלמקום,כשבמקבילהטבחמכיןאתהאוכל.
חייט-אבירז טלי:ישלואישורממשרדהבריאות?
אדר' קוזיול קיריל:איןאישורממשרדהבריאות.
היו"ר: אנחנועזרנולוככלשניתן.מבחינתנועשינואתשלנו.
יגאנה אורן:כולםראובעיתונות,אמנםמדוברבשטחראשון-לציון,אבלהבעלים
הפרטייםשלהקרקעשצמודלגןהוורדיםגילחשםאתהקרקע,
מאותאירוסיםנדיריםוישהמוןתושביםמנס-ציונהשהתרעמועל
כך.אניוקורציהיינובשטחעםהרבהתושביםואפילוהלכולהגיש
תלונהבמשטרהנגדהבעלים.אניחושבשצריכיםלמנועשמקרהכזה
יתרחשגםבגבולותנס-ציונה.אמנםהחלטנועלאיזשהוסוגשל
שמורתטבע,אבלחייביםלמנועהישנותשלמקרהכזה,זהנזקבלתי
הפיך.רציתילשאולאתהיועמ"ש,אניאישיתמאמיןשאםאדםעשה
פשע,הואצריךלשלםלפחותגםמבחינהציבורית.הבןאדםשהיה
הבעליםשלהשטחלאהסתתרמאחורישוםדבר,הואאמראני
הבעלים,אנירמסתיאתהשטח.אניפרסמתיאתהשםשלו
בפייסבוק,כתוצאהמכךהואטועןשהואקיבלאיומיםעלחייו.אני
משוכנעמעלמאהאחוזשאותובןאדםשהרסאתהשטחלאישלם
עלזה,מקסימוםיתנולואזהרה.
היו"ר:כולנומסכימיםשהואלאהיהצריךלעשותאתזה,אבלמישהוהיה
צריךלהיותערולהכריזעלהשטחכשטחטבע,השטחלאהוכרז,
כתוצאהמכךהואלאפוצהולכןהוארשאילעשותבשטחכרצונו.
4
קורץיעקב:היהלואישורעםעירייתראשוןלציוןשאסורלולגעתבאירוסים.
היו"ר:לעשות"שיימינג"בפייסבוקזהדברנוראי,אנשיםמתאבדיםבגלל
זהואנימגנהאתהפעולותהללו.
יגאנה אורן:אנימעלהאתהמקרהכאן,כדילוודאשלאיקרהמקרהכזהגם
נוסף.
היו"ר:ישליבשורהמשמחת,אנחנוהצלחנולגייסמהקרן700,000₪
לגידורשטחגבעותהכרכר.הגדרהואכמובכבישים,שג'יפיםלא
יכוליםלעלותשם.
מרגלית דרור:הכסףמגיעאחריהביצוע.קיבלתירקמייל,עודלאקיבלנוהודעה
רשמית.מישמוציאאתזהיהיהרשותהטבעוהגנים.1%מהכנסות
המינהלכלשנההולךלקרןלשימורשטחיםפתוחיםוהכסףמגיע
משם.
43. בחירת נציג העירייהלרשות הניקוז:
היו"ר: בחירתנציגהעירייהלרשותהניקוז.היובחירותרשותהניקוז,אני
החלפתיאתשאולרומנועלמנתשנוכללבחוריו"ר,שאולהיה
בחופשה.אנומחזיריםאתהמנדטלשאול,ממלאמקוםשלויהיה
אלכסלקשנטוב.מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את מינויו של שאול רומנו כנציג העירייה ברשות הניקוז
שורק-לכיש ואת מינויו של אלכס לקשטנוב -מהנדס ביוב באגף
ההנדסה-כנציג חליף וממלא מקומו של שאול רומנו.
5
44. הסכמי פשרה- חובות מיסים:
טביב גידי, רו"ח:יששניהסכמיפשרהבמיסים.מישירצהיוכללראות ,
הפרטיםהמלאיםבגזברות.
מקרהאחד-חוב127אלש"חמשנת 97-98,ישלםעכשיו 14,000שקל
מקרהשני-חוב113אלש"חמהרובזהחובותשלאגרותחינוך
מפחיתיםאתהחובשלאגרותהחינוךלסכוםהקרןפלוסריביתחשב
כללי,בסופושלדברמשלם50,000שקל
ריכוז החלטות הוועדה לבחינת חובות - מובא לאישור המליאה
מס'
שם
המשלם
ומספר
הנכס
מהות
החוב
סכום
החוב
תיאור מצב
סוציואקונומי/ אחר
תאריך
אישור
בוועדות
המלצה יתרה
לתשלום
1 ש.ע
4275200
ארנונה
ומים 127,719
הנכסהוחזקבשכירות
מיום1/8/97ועד
31/3/98ושימש
כדיסקוטק.לאורךכל
השניםטענושהחוב
נובעמהפערביןתעריף
מסחרבשימושחורג
(הוגשההשגהבנושא)
לביןתעריףדיסקוטק
שלאבאזורמגורים.
וועדת
בחינה
15.7.2015
(אושר
בוועדת
הנחות
27.7.2015)
לתשלוםסךשל 13,909₪-סכום
חובנומינליעלפיהתעריפים
הנכונים
13,909₪
2 ג.י
............
ארנונה
ואגרת
חינוך
113,401
החייבנמצאבהליךשל
פשיטתרגל,עםבעיות
רפואיות,בעברניהל
עסקשכשלונסגר,בני
הזוגגריםבשכירות
וללאדירהבבעלות,
האישהעובדתכסייעת
בגן.החייבטוען
שבשנת2012שילם
לעירייהסךשל21
אש"חובזהסגראת
חובותיועדלאותו
מועד.
וועדת
בחינה
15.7.2015
(אושר
בוועדת
הנחות
27.7.2015)
אחובותארנונהנכוןלמועד
התשלוםמשנת2010כ-21אש"ח
יעמדוע"סשל0.₪יתרתהחוב
שנצברבשנים2011ועדהיום-
סךשל29,497-תשולםבמלואה
50,904₪
בחובאגרתחינוךמשנתלימוד
2008-2009יעמודע"סהשווה
לחובמשנתלימוד2009-2010-
(לאוראימתןהנחהבשניםאלו
והואיעמודע"ס5,412₪
(נומינליXשנתיים 10,800.₪
חובזהיישאריביתחשכ"לבלבד-
סה"כחוב12,650.₪
גחובגזרידיןתכנוןובניהבסך
של8,757ישולםבמלואו
היו"ר:כלאחדיכוללראותוישלושבועלערער.מיבעד?
בעד: החלטה.
החלטה: מאשרים את החלטות הוועדה לבחינה וועדת ההנחות -ריכוז
מתאריך 27/07/2015 (2 תיקים.
6
45. תב"רים:
טביב גידי, רו"ח:להלןרשימתהתב"רים.
תב"רים חדשים:
1. מחשבלכלילד
היקףתב"רמבוקש:-.48,150₪
מימון:השתתפותהורים-.12,150₪
השתתפותהתקציבהרגיל-.36,000₪
2. פיתוחשצ"פברח'אהרוןבוקסר
היקףתב"רמבוקש:-.1,000,000₪
מימון:הקרןלפיתוחנס-ציונה:-.1,000,000₪
3. רכישהושיקוםמתנ"סידאליעזר
היקףתב"רמבוקש:-.2,500,000₪
מימוןהקרןלפיתוחנס-ציונה:-.2,500,000₪
שינויים בתב"רים
1. הריסתובנייתאגףחדשבבי"סראשונים 1242)
היקףתב"רמאושר-.6,300,000₪
הגדלהמבוקשת-.300,000₪
מימון:הקרןלפיתוחנס-ציונה:-.300,000₪
2. מבנהמשולב–גנ"י,מעוןיוםומרכזחוגים(1308)
היקףתב"רמאושר-.10,500,000₪
להלןשינוימימון:הקטנתהשתתפותהקרןלפיתוחנס-ציונהב:-.1,417,064₪
והשתתפותמשרדהחינוךב:-.1,417,064₪
7
3. בנייתאולםספורטבטירתשלום 1307)
היקףתב"רמאושר-.7,300,000₪
להלןשינוימימון:הקטנתהשתתפותהקרןלפיתוחנס-ציונהב:-.2,766,940₪
והשתתפותהמועצהלהסדרההימוריםבספורטב-.2,766,940₪
4. פרויקטהתייעלותאנרגטית 1254)
היקףתב"רמאושר:-.2,000,000₪
הגדלהמבוקשת-.200,000₪
מימוןהקרןלפיתוחנס-ציונה:-.200,000₪
5. שיקוםמבניםותשתיותעירוניות(1329)
היקףתב"רמאושר-.1,000,000₪
הגדלהמבוקשת-.1,000,000₪
מימון:הקרןלפיתוחנס-נסציונה:-.1,000,000₪
6. פיתוחחצרותבמוס"ח1269)
היקףתב"רמאושר-.1,000,000₪
הגדלהמבוקשת-.1,000,000₪
מימוןהקרןלפיתוחנס-ציונה:-.1,000,000₪
7. תשתיותתקשורתומיחשובלמוס"ח2015(1320)
היקףתב"רמאושר-.1,000,000₪
להלןשינוימימון:הקטנתהשתתפותהקרןלפיתוחנס-ציונהב:-.400,000₪
והשתתפותהתקציבהרגילב-.400,000₪
היו"ר:מיבעדאישורהתב"רים?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את התב"רים הר"מ.
8
46. וועדת השקעות:
טביב גידי, רו"ח:התוצאותשלאמצעהשנה,לסוףמאיבחמישהחודשים
במצטברהגענולתשואהמצטברתממוצעתשל2.4%.בחודשיוני
הייתהירידהשל 1.84%.התדרדרנומ -2.4%מצטברל -0.5%
במצטבר.בינתייםביוליישעדכוןחזרהשללפחות 60%-70%.
47. שאילתא: ח"מ יעקב קורץ - החוק להרחבת הייצוג הולם
של בני העדה האתיופית לשירות הציבורי:
קורץ יעקב:ישחוקלהרחבתהייצוגההולםשלבניהעדההאתיופיתבשירות
הציבוריואנישאלתיהאםהחוקמיושםבנסציונה.
(מקריאאתהחוק).
לוי-נגר עמיקם:אנחנוחייביםבדוחשנתיאחדלשנהלמשרדהפנים.כיום,
מתוך908עובדים,יש 4%אתיופים.בשנת 2014-2015התקבלו44
עובדים,מתוכם5עובדיםאתיופים,שזה11.36%.
היו"ר:אנחנופועליםבהתאםלחוק.
9
48. פרוטוקול וועדת ביקורת מהתאריכים 12/11/2014 ,
13/05/2014 ,03/12/2014:
יגודהלירן:דוחמבקרהעירייהשלשנת2013-התכנסנובנובמבר,דצמבר,מאי
יולי.אנירוצהלהודותלשלמהאליהו-מבקרהעירייה,שמישקורא
אתהדוח,רואהשהואעשהעבודהמקצועיתעםירידהלפרטים.
אנחנולקחנומספרנושאיםודנועליהםבישיבות.42נושאיםנבדקו
מישרוצההדוחנמצאאצלשלמה,הואמוזמןלעיין.
היו"ר: אנחנונעבירלכםאתהדוחואםישלכםהערות,תעבירואותם
בישיבההבאה.
יגודה לירן:שימושבמתקניציבור,כלנושאבטיחותשלקבוצותויחידות,קבענו
שישצורךבנוהלאחידשלכלמתקניהציבורבעיר,קבוצות
שמשחקותבמגרשיםואולמותוכו'.
מפגעירעש-דיברנועלכך,הרעשמטיסניםוגםהרעשבתוךהעיר
מכלמינימקומותבילוי.רובהתלונותנבדקוונמצאולאצודקות.היו
מספרדבריםשבדקווהגיעולהמלצות.מהשאניאישיתביקשתי,
שאםאפשרשלפקחיםיהיהמדרעש,כדישניתןיהיהלבדוקבכלרגע
נתון.
נושאנוסףשנבדקהיההתקשרותמפטורממכרז-היוהמלצות
קודמותשיושמוועודהמלצותחדשותשיכנסוגםלנוהלעבודה.כל
ההמלצותרשומותבפרוטוקולים.
הייתהעבודהמעמיקהעלנהליהעירייה.כלאגףעובדעםמנהליו,
שלמהבדקכלגוףבעירייהאיךהואעובדובאמתצריךלקבלאת
ההמלצותשלשלמהולבצערפורמהבענייןהזה, לקחתחברה
חיצוניתשמתעסקתבהכנתנהליםבתוךהארגונים.
היהענייןבגניהילדים,ישלהםקופותקטנות,גןאחדשהיהלוחוב
למכולת,גםשםנעשתהעבודהויששםהמלצותאיךלהתנהלעם
אותהקופהקטנה.
כלהשארניתןלקרואבדוח.
10
היו"ר:אנחנונצביעכעתואםלמישהוישהערותלפעםהבאה,יעביר.
מיבעדאישורהמלצותועדתהביקורת?
בעד:יוסי שבו-יו"ר, שאול רומנו-עו"ד, שמואל מזרחי, טלי חייט-אבירז,
שחר רובין, לירן יגודה -עו"ד, אורן יגאנה, ד"ר הדס שחורי,
עמוס לוגסי, סמדר אהרוני, יעקב קורץ, אליהו לוי, יצחק כהן.
נמנע: יעקב קורץ.
החלטה: מאשרים את המלצות וועדת הביקורת שבפרוטוקולים מהתאריכים:
12/11/2014 ,13/05/2014 ,03/12/2014.
שולי מזרחי עזב את הישיבה
49. תמיכה בעמותת הכדורסל:
טביב גידי, רו"ח:אנימביאלידיעתכם,כימאחרושנתהליגהמתפרסתעלשתי
שנותתקציב,אנחנובתקציבשלהשנההשוטפת,מתקצביםגםאת
סכוםהכסףהנדרשבתמיכהבשנההבאהעבורהשלמתהתמיכה
בשנתהליגההקרובה.זהנרשםבסעיף"בטוחותספורט"וזאתכדי
לאפשרלנולהתחייבבהוראהבלתיחוזרתלרשותלבקרהתקציבית
מינהלתהכדורסלעלסך1.25מיליון₪.
היו"ר: מאחרואיןחפיפהביןשנתתקציבלשנתפעילותספורט,אנחנו
מתקצביםלפישנה.אצלנוזהמסתייםב-31.12.אנימתחייבבתקציב
הזהשאםחלילהתתפרקהקבוצה,אנימתחייבלשלםלהםרקאת
מהשהבטחתיעדסוףהעונה,שזהשנימיליון₪.
הישיבה ננעלה!
___________________ _______________________
עמיקם לוי-נגר, מנכ"ל העירייה יוסי שבו-יו"ר, ראש העיר