ישיבת מליאה מס' 15/11 ,מתאריך 09 בדצמבר 2015
הטקסט שלהלן הופק בזיהוי תווים אוטומטי מקובץ סרוק, ואיכותו ירודה - הוא מובא כאן לשם שלמות בלבד ואינו מופיע בחיפוש.
1
כ"חבכסלו,תשע"ו
10בדצמבר,2015
פ ר ו ט ו ק ו ל
ישיבת מליאה מס' 11/15, מתאריך 09 בדצמבר 2015
נוכחים: יוסי שבו - יו"ר, שאול רומנו - עו"ד, שמואל מזרחי, ציפי זילברמן,
טלי חייט -אבירז, שחר רובין, לירן יגודה -עו"ד, אורן יגאנה,
ד"ר הדס שחורי, עמוס לוגסי, סמדר אהרוני, יעקב קורץ, אליהו לוי.
חסרים: יהודה חיימוביץ', יצחק כהן.
מוזמנים: תומר תדהר, צחי ברוורמן, ד"ר ענת ליבוביץ', אדר' קיריל קוזיול,
גידי טביב-רו"ח, שמעון גור, אורית בן-יהודה, יוסי סגרון, ירון לוי,
יגאל נדב, דרור מרגלית, שלמה אליהו-רו"ח, אילן קדוש, דייגו כהן,
מיכל רוטוול, נורית כהן.
רשמה: בתיה חן.
על סדר היום:
99. עדכונים.
00. מועצה דתית- נציגים.
01. אישור עבודות חוץ- עובדי עירייה.
02. דו"ח כספי רבעון שלישי לשנת 2015.
07. הסכמי פשרה- חובות מיסים.
07. מינוי דירקטור לתאגיד המים "מי ציונה בע"מ
05. תבחינים לשנת 2019 ופרוטוקול וועדת תמיכות
09. פרוטוקול וועדת ביקורת מתאריך 25 בנובמבר 2015 .
00. וועדתהשקעות.
07. כינון ברית ערים תאומות- פיוטרקוב טריבונלסקי (פולין) - נס ציונה.
09. וועדת מלגות
2
99. עדכונים:
היו"ר: הגזבר,גידיטביבמסייםאתתפקידובאמצעינואר.עדשנבחרגזבר
אחר,אנוצריכיםלמנותמורשהחתימהזמניואנימציעלמנותאת
מרשמעוןגור.כרגעלאנשנהאתהחתימותבבנקים,אנימדברעל
מורשהחתימהבשוטף.מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את מינויו של סגן הגזבר, מר שמעון גור כממלא מקום
הגזבר כמורשה חתימה ביחד עם ראש העיר, במקום הגזבר
גידי טביב.
00. מועצה דתית- נציגים:
היו"ר: לגביהמועצההדתית,הרבמסראתהשמות.חתומהעליולשכתהשר
לשירותידת,ורדשלום.אנחנוהעברנולרבאתרשימתהשמות
מרעדיאתירם,מריעקבטויטו,גב'ענתמגנזיונציגהרבמררחמים
לוילמועצההדתיתהאריכואתמינויהחשבהמלווה.
אהרוני סמדר:אנימתנגדתלרשימהשהועברהלשר.
קורץ יעקב:אנימתנגדכיאיןלינציגבמועצה.
היו"ר:מיבעד?
בעד: יוסי שבו, שולי מזרחי, ציפי זילברמן, טלי חייט אבירז, שאול רומנו,
עמוס לוגסי, אלי לוי, אורן, לירן,הדס ושחר.
נגד: סמדר אהרוני, יעקב קורץ.
החלטה: מאשרים את נציגי השר לשירותי דת, למועצה הדתית:
1) מר עדי אתירם - נציג סיעת "הבית היהודי";
2) מר טויטו יעקב - נציג סיעת "לב הצעירים";
7) גב' ענת מגנזי - נציגת סיעת "העבודה";
ואת נציג הרב למעוצה הדתית - מר רחמים לוי.
3
01. אישור עבודות חוץ- עובדי עירייה:
לוי נגר-עמיקם:הוגשו 7בקשותלוועדהלעבודותחוץ,ה וועדהלאהמליצה
לאשרלאילהאלבז,היא כן ממליצהלאשרלעובדיםהבאים:
יצחקשמואל,רוטמןאריאל,דנימשה,מזרחי,איילברוך
ואיציקפרנקוהיתרלעבודותחוץבמסגרתהספורט.
היו"ר: מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים עבודות חוץ לעובדים המפורטים בטבלה המצ"ב, לעבודות
המפורטות בטבלה.
לא מאושרת עבודת חוץ לעובדת אילה אלבז, בשל העובדה כי מדובר
בעבודה במועצה הדתית אשר מתוקצבת על-ידי העירייה.
02. דו"ח כספי רבעון שלישי לשנת 2015:
טביב גידי, רו"ח:דנועלתוצאותהרבעוןהשלישיבהנהלה.אניאזכיר
שהתוצאותשלהרבעוןהשלישימראותעלגרעוןשל 1.4מלש"חעל
מחזורשל 237מלש"ח,כאשרזהלאחרשלקחנומהקרן שלכספי
הדיבידנד3.5מלש"ח.בפועל,ללאהכנסותמקרןהדיבידנדאנו
בגרעוןשל 5מלש"ח,אנועושיםפעולותכדילצמ צםאותוולא
להשתמשבכספיםנוספיםמהקרןעדסוףהשנה.
היו"ר:מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את הדו"ח הכספי, רבעו שלישי לשנת 2015 .
4
07. הסכמי פשרה- חובות מיסים:
טביב גידי, רו"ח:יששניתיקיםשלהסכמיפשרה.מקרהאחדזהזוגמבוגרים
שמתקיימיםמקצבתזקנה,92,000שקלחובמלפני 1995,לאמצאנו
כאןבעיהסוציאליתמהותיתולכןמהשהוסכםאיתםעלהפחתהשל
השנתייםוחציהאחרונותמאזשהםפנוריביתחשבכלליולאריבית
פיגורים,מהשמעמידאתהחובעל73,000₪במקום 92,000.₪
המקרההשניזהשלאדםמבוגרהמטופלנפשית,37,000₪חובישן
אנוממליציםלסגוראיתועל 2,500שקליםכפישהואהציע,מאחר
ומדוברבמקרהקשה.
מ
ס
'
שם
המשלם
ומספר
הנכס
מהות
החוב
סכום
החוב
תיאור מצב סוציואקונומי/
אחר
תאריך
אישור
בוועדות
המלצה יתרה
לתשלום
1 *** ארנונה
ומים 92,083
החייבבגיל 68,אישתובגיל
65,מתגורריםבדירה
בבעלותם.החייבמתקיים
מקצבתזקנהבסךשלכ-
2,342,₪החייבתמתקיימת
מקצבתפנסיהבסךשל
2,091+₪קצבתזקנהבסך
2,013.₪החובמלפני 1995,
משלמיםמאזאתהשוטף
וועדתבחינה
23/11/15
מאשריםהפחתת
ההפרשביןריבית
פיגוריםרשויות9%
לביןריביתחשכ"ל
הנהוגהכיום,ממועד
הפנייהבפברואר2013
ועדהיוםבסךכולל
שלכ-19אש"חהיינו
תשלוםשל73אש"ח
₪73, 000
2 ***
ארנונה
מכון
טיהור
והוצל"פ
37,723
רווקללאילדים,נכה,מצב
כלכליונפשיקשה,מתקיים
מקצבתב"לבלבד
וועדתבחינה
23/11/15
לאורמצבוהכלכלי
הקשהומצבו
הבריאותיוהנפשי
המעורערממליצים
לקבועאתסכום
הפשרהעל2,500,₪
היינומחיקהשל
35,223₪
₪ 2,500
היו"ר:הרשימהעםהשמותנמצאתבגזברותכלמישרוצהלראות,אנולא
מביאיםאתהפירוטלכאן,בשלצנעתהפרט.
טביב גידי, רו"ח:בנוסףישארבעהתיקיםשלהנחותרטרואקטיביות לכאלה
שקיבלו זכאות הנחותרקעכשיווהמשמעותהיאלתתלהםאת
ההנחהשהםזכאיםלהבדרךשלהפחתהמחובם.
5
היו"ר:מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: 1 )מאשרים את החלטות הוועדה לבחינת חובות - ריכוז מתאריך
27/11/2015 (2 תיקים
2) מאשרים את החלטות וועדת ההנחות- פרוטוקול מתאריך
27/11/2015 (7 תיקים
אורן יגודה עזב את הישיבה
07. מינוי דירקטור לתאגיד המים "מי ציונה בע"מ":
היו"ר:הדירקטוריתתמרכהןמסיימתאתכהונתהכדירקטוריתבמיציונה,
מאחרוהיאעזבהאתהעיר.במקומהאנומציעיםאתמועמדותגב'
יונהבןעמי,ישלהתוארשניבהתמחותמערכותמידע,התמחות
בשיווק,היאעובדתבנקמזרחי,אניחושבשאנוצריכים למנות
אישה.אנומעביריםאתזהלאישורהוועדה.
מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את מינויה של גב' יונה בן עמי מס' ת"ז 017900910
כדירקטורית בתאגיד המים "מי ציונה בע"מ", בכפוף לאישורים
הנדרשים למינוי.
שולי מזרחי יצא מחדר הישיבות
6
05. תבחינים לשנת 2019 ופרוטוקול וועדת תמיכות:
לוי-נגר עמיקם:אנחנוקיצצנובתקציב לשנת 2016,כפישאתםיודעים
כתוצאהמכךישגםקיצוץבתקציבהתמיכות.המשמעותהיא
שאחוזיהתמיכההישירהמשתניםמ -35%ל-33.8%.(מפרטאת
הירידהבאחוזים).
אהרוני סמדר:לעמותותהתורניותהורדת?
לוי-נגר עמיקם:לא.נשאראותוהדבר.
דברנוסףשהשתנהזהאחוזיהתמיכהבחלוקהבתוךענפיהספורט.
(מפרטאתהשינוי).
חייט-אבירז טלי:למהירדיותרבכדורגל?
לוי-נגר עמיקם: כיווןשבשנההחולפתתקצבנו ביתר אתהקבוצהבתקופת
הפירוק.לגביחלוקתתקציבהרווחה ,הסכומים כמעט לא
השתנו.(מפרטאתהשינוי).זהלגביהשינויבתבחיניםלעומת
השנההקודמת.להלןהשינוייםבסכומיםבתמיכות(מפרט
אתהסכומים).
היו"ר:מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: 1 )מאשרים את התבחינים לשנת 2019.
2) מאשרים את המלצות וועדת התמיכות - פרוטוקול מתאריך
01 בדצמבר 2015.
שולי מזרחיחזר לחדר הישיבות
7
09. פרוטוקול וועדת ביקורת מתאריך 25 בנובמבר 2015:
יגודהלירן:אנועוסקיםבדו "חהביקורתשערךשלמהלשנת 2014,דוחשמופק
ביסודיותרבהוגםבצורהחדשהעםטבלהשמפרטתבדיוקכלסעיף
לגבימההביקורתלגביו.
אליהו שלמה, רו"ח:אנחנומדבריםגםעלהדו"חהמפורטשערךמשרדהפנים.
יגודה לירן:הנושאהראשוןשעלההואנושאמחיקתהחובות.כפישאנויודעים
ישחובותשאנולאמוחקיםבתורעירייה,ישעיריותשכןמוחקות,
ישכלמיניהסבריםלגביחובותאבודים.בעירייהאנחנולאעושים
אתזה,נשאלוכלמינישאלותבדוחלמהאנחנולאמראיםחובות
אבודים.מהשגידיהסבירלנו,שבעצםהחובותשאנורואיםזהלתת
לגיטימציהלתושביםלבואולשלםולאשביוםמןהימיםזהימחק.
הנושאהשני,אולםצימרמן.בחורףהאולםקרס.היוצריכיםלאשר
אתהאולםבתב"רדחוףופספסנואתהמועד,לאה ייתהישיבת
מועצהבאותוזמןוה ייתהבדוחהתייחסותלליקויהזה.הי הסעיף
שמדברעלאפשרותשכןאפשרבחירוםלאשרתב"רבליאישורשל
מועצתהעיראבלההמלצההיאלהיצמדולאשרכלדברבמועצה.
נושאהבאהואהפרדתחשבונותפיתוחמשוטף.
טביב גידי, רו"ח:בזמנוה ייתהדרישהשלכלתב"ריהיהחשבוןבנקנפרד.
בנס-ציונההיהמדובר לפתוחבין 200-300חשבונותבנק,דברשאף
אחדלאעמדבו,ולכןשינואתההנחיהוביקשולעשותחשבוןנפרד
לפיתוחוחשבוןנפרדלתקציבשוטף,גםלזהאיןתועלתכלכלית.
פתחנובזמנוחשבונותבשלושתהבנקיםאיפהשהיהצריך,אבלאני
לאעושהבהםשימושואנומקפידיםעלהפרדהבדו חותהכספיים,
שזוכיםלהארכהכלשנה,ולכןההערההזאתמחליפהאתההערה
הקודמתשלחשבוןבנקלכלתב"ר.
8
יגודהלירן: נושאנוסףזההעסקתקבלניםבכלמיניתחומים.קייםעלכלארגון
שמעסיקקבלנימשנהחובהלבצעביקורותלאותוקבלן,כדילראות
שהואמשלםאתכלהזכויותהסוציאליותשלהעובדים.מהשעלה
כאןשאנוצריכיםלבצעאתהנושאהזה.
אליהו שלמה, רו"ח: ישבודקישכרמטעםהחברהלמשקוכלכלהשהםאמוניםעל
כך,אנחנוטיפלנובשתיחברותשלאעמדובקריטריונים,ישבחוק
סנקציות.
יגודה לירן:נושאהבאהיהמכרזשלתפקידסגןמנהלאגףהשפ"ע,לגביהיקף
המשרהשלאצויןבמכרז,זהגםתוקןבאותהעת.
לגביהחברההכלכלית -נרשםשאיןלהאיתנותפיננסית.כרגעאין
בהיותרמדיפעילות.
נושאנוסףשהיהחשובועלה,זהענייןשלגביהמולהנדסהוכלמיני
חסריםביןהאגפים,אנומנסיםלהשליםכמהשיותרבעירייה.
טביב גידי, רו"ח:היוםשידרתיאישורראשוןעםהממשק.
יגודה לירן:עלינועלאיזושהיבעיהבוועדהואנימקווהשזהיטופל.
אדר' קוזיול קיריל:עשינוהליךמאודארוךבחצישנההאחרונהכדילשדרגאת
הממשקהזה.
היו"ר:מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את המלצות וועדת הביקורת בישיבתה מתאריך
25 בנובמבר 2015.
9
00. וועדתהשקעות:
טביב גידי, רו"ח:עלפיהנוהלאנחנומחויביםלהביאדיווחלמליאה,איןצורך
בהצבעה.התשואההמצטברתנכוןל -30.11עומדתעל 1.24%.
אםבאמצעהשנהדיברנועלתשואהמצטברתממוצעתשל 0.5%,
היוםאנחנוב-1.24%מתחילתהשנה
טלי חייט אבירז ואליהו לוי עזבו את הישיבה.
07. כינון ברית ערים תאומות- פיוטרקוב טריבונלסקי (פולין) -
נס ציונה:
היו"ר:ישכנסשלכלהעריםהתאומותב-3-4/2/2016בלייפציגבגרמניהזה
לציון50שנהלכינוןהיחסיםביןגרמניהלישראל.האםמישהורוצה
לייצגאותנו?אפשרלהודיעלציפיעד 31.12,כיאחריזהלאניתן
להשיגחדרים.
לגביכינוןעריםתאומותפיוטרקובטריבו נלסקי,דיברנועלהנושא
בהנהלה,אמרתםשתחשבוותודיעו.
מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים כינון ברית ערים תאומות בין העיר נס -ציונה לעיר
פיוטרקוב טריבונלסקי שבפולין.
10
09. וועדת מלגות:
היו"ר:וועדותמלגותלסטודנטים.השנהואוליגםבשנההבאה,אנו
התחייבנולהוסיףלתקציבהמלגותכ-300,000₪במשךשלוששנים
הייתהתביעהייצוגיתלעירייהובפשרההתחייבנולתרוםלסטודנטים
אתהכספיםשלאנדרשועלידיהאזרחים.אנחנומבטליםאתכל
החריגיםשאושרו בוועדתמלגותושאינםעומדיםבקריטריונים
שנקבעו.
אהרוני סמדר: ישבנובו ועדהוהצענושנשנהאתהתבחינים,נביאאותם
לאישורהמליאהונפרסםאותם.זוהייתהההחלטה.
היו"ר: אנילאראיתיהחלטהכזאת.
אהרוני סמדר:עדייןלאפרסמנואותה.קיבלנוהחלטהשעדייןאתהחריגים
הללונאשרונפרסםקריטריוניםחדשים.
מזרחי שמואל:מאחרואתהעומדמבחינהחוקיתשנעמודבקריטריוניםשהיו
עדהיום,קבענושתשבועדהמיוחדתשיכינותבחיניםחדשיםויביאו
אותםלאישורהמועצה.
ברגעזהיש 99מאושריםשעומדיםבקריטריוניםויש 21חריגים
ביניהם4גיל2אקדמאים 3שלאגריםשנהבנס-ציונה.אנחנורצינו
להקלוללכתלקראת.
היו"ר:איןדברכזה.כולםצריכיםלדעתאםישקריטריוניםחדשים.
רובין שחר:הייתההצעהלהביאאתזהלמליאהוהיההחלטהלפרסם,אבלזה
לאהגיעלכאן.
אהרוני סמדר:מהמעמדהוועדה?
11
היו"ר:לבדוקמיעומדבקריטריונים.אנימעדיףלתתלסטודנטיםיותרכסף
לכלאחדשעומדבקריטריוניםמאשרלאשרחריגיםשאינםעומדים
בקריטריונים.
רובין שחר:אנחנועברנועלכלהמקריםוהיומקריםשחשבנושמגיעלהם
כחריגים,אבלהבנושזהצריךלהגיעלמליאה.מסתברשלאהיתהלנו
סמכותלשבתעלהחריגים.
היו"ר:אנימציעלחלקאתה-200,000שקלשבנוייםמהסכוםשכלשנהנתנו
וכןהסכוםהנוסףעלפיהחלטתביתהמשפטל-100סטודנטים.אם
אתםרוציםלשנותקריטריונים,תעשואתזהשנההבאה.השנה
פועליםבהתאםלאותםקריטריונים.מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים.
ד"ר שחורי הדס:מתוקףתפקידיכאחראיתעלפורוםו ועדיהוריםלמעלה
מחצישנה,קיבלתיאתברכתהדרךלהכניסלעיראתליגתמאמאנט,
אניוסמדרשעוזרתליכממונהעלמועצתנשים,ישקבוצהבכלבית
ספר,יחידותאימון.זהקייםבהמוןעריםבארץ,זוליגהמדהימה
ופתרוןלאימהותשרוצותלצאתהבית.
קורץ יעקב:הייתיהשבועבמופעבלטמאודיפהבעיר"מפצחהאגוזים"והוזמנתי
לקרייתמלאכילראותמחזמרונפגשתישםעםמנהלהמתנ"סששאל
אםאפשרלעשותהחלפות.
היו"ר:אפשרלבחוןאתזה.
הישיבה ננעלה!
_______________________ _____________________
עמיקם לוי-נגר, מנכ"ל העירייה יוסי שבו-יו"ר, ראש העיר