ישיבת מליאה מס' 16/02 ,מתאריך 09 במרץ 2016
הטקסט שלהלן הופק בזיהוי תווים אוטומטי מקובץ סרוק, ואיכותו ירודה - הוא מובא כאן לשם שלמות בלבד ואינו מופיע בחיפוש.
1
ג'באדרב',תשע"ו
13במרץ,2016
פ ר ו ט ו ק ו ל
ישיבת מליאה מס' 02/16, מתאריך 09 במרץ 2016
נוכחים: יוסי שבו - יו"ר, שמואל מזרחי, עו"ד שאול רומנו, ציפי זילברמן,
טלי חייט -אבירז, שחר רובין, לירן יגודה -עו"ד, ד"ר הדס שחורי,
אורן יגאנה, עמוס לוגסי, יעקב קורץ, יצחק כהן.
חסרים: סמדר אהרוני, יהודה חימוביץ', אליהו לוי.
מוזמנים: תומר תדהר, צחי ברוורמן, ד"ר ענת ליבוביץ', אדר' קיריל קוזיול,
ערן לבב, שמעון גור, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן יועמ"ש, יגאל נדב,
אורית בן-יהודה, יוסי סגרון, ירון לוי, שלמה אליהו-רו"ח, דייגו כהן,
מיכל רוטוול, נורית כהן.
רשמה: בתיה חן.
על סדר היום:
8. מינוי גזבר עירייה
9. וועדת הקצאות- גן ילדים חב"ד.
10. תכנית מס 407-32312-נס 108/ד- מרכז מסחרי נס ציונה.
11. הסדר פשרה- "גני מרוויאס".
12. וועדת תמיכות
13. חוק עזר מחזורוחוק עזר (איכות הסביבה)- צו עבירות הקנס.
14. הסמכת פקח- תומר רחמים.
15. תב"רים
16. אישור פתיחת חשבונות בנק
17. הצעה לסדר: ח.מ. שחר רובין / ח.מ. עמוס לוגסי / ח.מ. יעקב קורץ.
2
8. מינוי גזבר עירייה:
היו"ר:אניפותחאתהישיבהבנושאמינויהגזברהחדשערןלבב.
לוי-נגר עמיקם:מבקשיםלאשראתערן לבבשנבחרב מכרזכגזברהעירייה.
אנומבקשיםעבורו 95%משכרמנכ"לעל -פי טבלתמשרדהפנים.
הערכההיאשהואב -26/03/16יתייצבלעבודה.הואיגיעלכאןעוד
מעטויאמרמספרמילים.ישאישור מ"מהגזברמבחינתהתקציב
וכפישציינתי,הואנבחרבמכרזכחוק.
היו"ר: מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את מר ערן לבב כגזבר העירייה. גובה שכרו יהיה 95%
משכר מנכ"ל, בכפוף להנחיות משרד הפנים
3
9. וועדת הקצאות- גן ילדים חב"ד:
מרגלית דרור:גןהילדיםברח'המנייןהראשוןתקופתההקצאהוההסכםעםחב"ד
עומדיםבפניסיום ,הםפנווביקשו הקצאהלתקופהנוספת.ו ועדת
ההקצאותהורתהלהםלעבו דעל-פיהנוהלוהםפרסמופרסום
ראשון,לאהיובקשותנוספותלשימושבנכס,פרסמופרסוםשני,לא
היוהתנגדויותבמסגרתהפרסוםהשני,ועדתההקצאותממליצה
להקצותלהםאתהמבנהלתקופהשלארבעשניםו -11חודשים
ולחתוםאיתםהסכםשימושבשלבראשוןלתקופהשלעדסוףשנת
הלימודיםהבאה,היינויולי2017ולאחרמכןלשלושתקופותנוספות
ובסךהכלעדלארבעשניםו-11חודשים
היו"ר: מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: להקצות לרשת "גני ילדים חב"ד בארץ הקודש" את גן הילדים
ברחוב המניין הראון 8, המהווה חלק מחלקה 48 בגוש 3842, למטרת
הפעלת גן ילדים עד לתאריך 31 ביולי 2020. בשלב ראשון ייחתם
הסכם שימוש בגן לתקופה שעד לתאריך 31 ביולי 2017, לעירייה
תהייה אופציה להאריך את ההסכם לשלוש תקופות נוספות של 12
חודשים כל אחד
אורן יגאנה וערן לבב הצטרפו לישיבה בשעה 20:07.
שאול רומנו וטלי חייט-אבירז, יצאו מהישיבה.
4
10. תכנית מס' 32312-407-נס 108/ד-מרכז מסחרי נס ציונה.
היו"ר:בנוגעלתוכניתמס' 407-32312-נס 108/ד',קבענוכמהסייגים
לתוכניתבוועדתמליאתבנייןעיר.אחד,להורידחמשקומות.שנית,
שדירהבדיורהמוגןלאתעלהעל 50מטרוקבענושאםתוךשלוש
שניםלאמתחיליםלבנות ,התוכניתמב וטלתושהואקודםצריך
לעשות60%משטחיהבניה.הואהגישהשגהלוועדהמחוזית.
אנימבקשלקבלהחלטהבמועצהשאםלאיתקבלגםסייגאחדממה
שקבענו,התוכניתתחזורחזרהלוועדההמקומית.
אנחנועשינואתהתוכניתהזאתכדישלאתהיההתנגחותבין
קבלנים.קבענואתהתנאיםשקבענו,יתכןשעלינועלהכוונות
האמתיותשלהקבלן,כעתהואמגישאתההשגהשלו.כפישאמרתי,
אםתתקבלהשגהאחתב וועדההמחוזית,אנחנומחזיריםאתזה
לוועדההמקומיתונדוןמחדש.
חשובשהסייגיםשקבענויתקיימועדהסוף,כיאחרתנשיגתוצאה
הפוכה.מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים שאם כל הסייגים שקבענו לא יתקבלו, התכנית תבוטל.
5
11. הסדר פשרה- "גני מרוויאס":
היו"ר:ישנושאשאינועלסדרהיום.כפישאתםיודעים,ישצופירוקשל
מרוויאס,ישכונסנכסיםלחברה,הםחייביםלנו 11מלש"חכולל
הקנסותוכלמהשקשור.
שאול רומנו וטלי חייט-אבירז חזרו לישיבה
אנירוצהלקבלהחלטה .ההצעהשלהם,שהיאיחסיתהוגנתמאוד
ולטובתנו,שאםזהיגיעלביתמשפט ,שתינתןסמכותליועמ"ש
ולמחלקתהגביהלקבלאתהסכוםהזהאםהואיוצעלנו.
מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד:חברת"גנימרוויאס"ויצחקלויבמסגרתהליכיפירוק
ופשיטתרגללנוכחתביעותשהגישונושיםכאלהואחרים.מאחר
ולעירייתנס -ציונהיששעבודעלהנכסבנס -ציונהאולמימרוויאס ,
הגשנובמסגרתהליכיהפירוקתביעתחובובגללשישלנושעבודאנו
בדיןקדימה (גםלבנקלאומי יששעבוד) קיבלנוהצעה,כפי שאמר
ראשהעיר,מכונסהנכסים, להגיעלהכרעהמוסכמתבתביעתהחוב
באופןשישולםלנועלהחובהרשוםבספריםשהוא11מלש"חולאור
השעבודשרשוםבערךשל3.5מלש"חקרןללאריבית,סכוםשבין7-
7.5מלש"חברוטולפניתשלוםהוצאותכונסוהוצאותאחרותשבדין
כפישאמרראשהעיר,אנומבקשיםאתהמנדטלאפשר,ככל
שההליכיםימשכוואכןהנכסי ימכר,לאפשראתהסכמתהעירייה
לסכוםהזה,שהואסכוםמומלץגםעלידיהיועציםהמשפטיים
שמלוויםאותנובהליך.
עודנציין,שבמימושישגםתשלומיםנוספים,שהכונסמשלםאותם
כשהואמוכראתהנכסלקונה.דהיינו,ההצעהמתייחסתרקלחובות
הרשומיםלחובתמרוויאס,כפישרשומיםבספריהעירייה.
היו"ר:אםהסכוםיהיהפחותמזהנביאאתזהחזרהלשולחןהמועצה.
מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את מתווה ההכרעה המוסכמת בתביעת החוב שהגישה
העירייה בגין חובות "גני מרוויאס" ויצחק לוי, בסך של 7-7.5
מלש"ח ברוטו (לפני הפחתות שייתכן ויבוצעו על פי דין
6
12. וועדת תמיכות:
לוי-נגר עמיקם:ביתהכנסתבשכונתהעמקנבנהעלידיהעירייה והוקצה
לעמותה שמפעילהאותו .העמותהביקשהבזמנולהרחיבאתבית
הכנסת,אנוהשבנולהםשאנומסייעיםלבתיכנסתשנבנועל -ידי
הרשותוהצבנומספרתנאים עלפיתבחיניםשקבענו .אחד, הם
עומדיםבתנאישלהיחסביןההשקעהשלהעמותהלביןההשתתפות
שלהמועצה.מדוברפהבבקשה לקבל300,000שקל.הםהתקדמו
בקצבהבינויולכןאנויכוליםכעתלשחרראתהסכום שהתנינו
שנקצהלהם.היום זהמופיע בתב"רים.הועדהמאשרתאת
ההקצאה,כאשרמרשור זיגפריד שהואמהנדס באגףהנדסהיפקח
עלמימושכספיהתמיכהובהתאםלקצבההוצאהולאישורושאכןזה
הוצאלבנייתהמבנה,אנונשחרראתהכסףבאופןהדרגתי.
היו"ר:המבנההזההואשלהעירייה,זהלאשטחפרטי,אנוהקצנואותו
לעמותהוהיאאספהכסףוביקשההשלמהכדילה גדילאתבית
הכנסת.מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את המלצות וועדת התמיכות-פרוטוקול מתאריך 14/2/16 ,
בדבר העברת תקציב של 300 אש"ח להשלמת בית הכנסת בשכונת
"העמק".
7
13. חוק עזר מחזורוחוק עזר (איכות הסביבה) - צו עבירות
הקנס:
מנדלמן-כהן שולמית, עו"ד: חוקהעזרלנס -ציונה (מחזור)פורסםברשומות
מתאריך 14/01/2016עלמנתשנוכל לתתדוחותולאכוףאת
ההוראותשבו, ההליךהחוקישאנוצריכיםלעשותזהלאשרצו
עבירותקנסשקובעאילוסעיפיםיהיובריקנסותומהגובההקנסות.
הליךכזהעובראתמליאתמועצת העיר,אתמשרדהפנים,שר
המשפטים,ועדתחוקהחוקומשפטופרסוםברשומות.
בנושאחוקהעזר(מחזור)מבקשיםלאשראתהעבירותודרגותהקנס
כפישמפורטבמסמךדבריההסברשקיבלתםבחתימתי.
סעיףנוסףשמבקשיםלקבועכעבירתקנסהואסעיף 54א'לחוק
העזרלנסציונה (שמירת איכותהסביבה מניעתמפגעיםושמירת
הסדרוהניקיון ),שאוסרעלהכנסתבעליחייםלגנים.ישלנוהיום
מדיניותשקובעתגניםמסוימיםבהםנאסרתכניסהשלבעליחיים,
אנורוציםלאכוףאתזהולכןאנורוציםלקבועאתהעבירה הזאת
כעבירתקנסומבוקשבזאתאישורכם.
היו"ר: מהשקורהשהיוםבעליהכלביםמשחרריםאתהכלביםלגינה,
הכלביםעושיםצרכיםוהילדיםבאיםאחרכךלשחקוהכלמלוכלך.
בגניםמסוימיםשילדיםמשחקים נוציאשילוטשאוסרכניסת
כלבים.
יגאנה אורן:הרבהמשפחותמגיעותלגניהילדיםעםהילדיםועםכלבהמשפחה
שלו.זהחלקמההווי.
היו"ר:אנימקייםסיורימנהלים,הלכנולגניםבבוקרוראינואתמצב
הלכלוךכתוצאהמהצרכיםשלהכלבים.יכול להיותשבמקומות
מסוימיםנגביללכניסהשלכלבעםבעלים ,אבלצריךלעשותסוף
לנושאהזה.
ד"ר שחורי הדס:ישמקומותנוספיםבארץשישאיסורהכנסתכלביםלגנים
ציבוריים?
8
היו"ר:כמובן.
רומנו שאול, עו"ד:אניחושבשצריךלהגדילאתהקנסלסכוםשל1,000שקל
היו"ר:אני מציעשנקבלאתההצעהשלשולמית מנדלמן-כהןואורןיכנס
וועדהעלמנתלקבועאתהשעותשלאיסורהכניסהלגנים.מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את עבירות הקנס ודרגות הקנס לפי מכתב היועצת
המשפטית המצ"ב, בעניין: חוק העזר לנס-ציונה (מחזור) התשע"ו-
2016, חוק העזר לנס -ציונה (שמירת איכות הסביבה, מניעת
מפגעים ושמירת הסדר והניקיון) התשס"ג-2003.
9
14. הסמכת פקח- תומר רחמים:
סגרון יוסי:תומררחמיםמנהלאצלנו,וביןיתרתפקידיוהואנכנסלבדוק
מפגעים ולאכוףאותם וכדילהיכנסלמקומותהאלההואצריך
תעודתפקח.לכןאנומבקשיםלאשרלותעודתפקח.
היו"ר: תומררחמיםמחויבמאודלנושאשלאיכותהסביבה,הואבקיא
בתחוםבצורהבלתירגילה.בהזדמנותאנייכוללומרשהואטיפלבכל
הנושאשלהזיהוםוהרעשיםשלאורלייטובעליהמפעלקיבלו
החלטהאסטרטגיתלפנותאתהמפעלתוךשנתיים.שכרנוחברת
ייעוץכלכליתעםרו"ח,עו"דושמאיםשתבחןמהשוויהקרקעואילו
זכויותנוכללתתלהם.הכליהיהבהתאםלועדהוזהיגיעלמועצה
ולבנייןעיר.היהקשהמאודלשכנעאתאיכותהסביבהלהיכנסלזה,
אבלבסוףהםנכנסוואתזה תומרלקחעלעצמוועשהעבודה
מצוינת.מיבעדלהסמיךאתתומררחמיםכפקח?
בעד: פה אחד.
החלטה: בהתאם לסמכותנו לפי סעיף 264(1) לפקודת העיריות, מחליטים
להסמיך את העובד מר תומר רחמים נושא ת"ז מס' 36198273 ,
כפקח עירוני, להשתמש בסמכויות הניתנות לשוטר על -פי פק ודת
סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) (נוסח חדש) התשכ"ט -1969 ,
בנוגע לעבירות על חוקי העזר העירוניים והחוקים המפורטים
בתוספת השלישית חוק בתי המשפט (נוסח משולב) התשמ"ד -
1984.
10
15. תב"רים
גור שמעון:
תב"רים חדשים
1. הסדרתזכותדרךברחובאיתמרבן-אבי
היקףתב"רמבוקש:-.40,000₪
מימון:הקרןלפיתוחנס-ציונה:-.40,000₪
2. השתתפותהעירייהבהרחבתביתהכנסתבשכונתהעמק
היקףהשתתפותהעירייה:-.300,000₪
מימון:הקרןלפיתוחנס-ציונה:-.300,000₪
שינויים בתב"רים
1. בנייתשלבא'בי"ספארקהמדע 1266)
היקףתב"רמאושר:-.43,000,000₪
הגדלהמבוקשת-.2,000,000₪
מימון:הקרןלפיתוחנס-ציונה:-.2,000,000₪
2. בנייתשלבג'בבי"סלבהמושבה 1270)
היקףתב"רמאושר-.5,500,000₪
להלןשינוימימון:השתתפותמהחינוךבסך:-.3,582,250₪
השתתפותהקרןלפיתוחנס-ציונה:-.1,917,750₪
3. עב'פיתוחבמתחםנס 132א890)
היקףתב"רמאושר:-.21,000,000₪
הגדלהמבוקשת-.1,500,000₪
מימון:השתתפותבעלים:-.953,000₪
הקרןלפיתוחנס-ציונה:-.547,000₪
היו"ר: מיבעדאישורהתב"רים?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את התב"רים הר"מ.
11
16. אישור פתיחת חשבונותבנק:
גור שמעון:מבקשיםלאשרפתיחתחשבוןבהתאםלהוראתהתיקוןבחוקאשר
מגןעלכספיהמענקיםמפניעיקולים.
לבב ערן, רו"ח:אנימבקששנשנהאתההחלטהללא ציוןשם בנקדיקסיה ,
אנונבחרבנקעםהעמלותהנמוכותביותר.
גור שמעון:אנומבקשיםלהעבירסךשל 2.2מלש"חמהרזרבהלחריגות
ואינפלציהלפרקשמונהשהואפרקהחינוך.איןשינויבתקציב.
היו"ר: מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים.
12
17. הצעה לסדר ח.מ. שחר רובין/ח.מ. עמוס לוגסי/ח.מ. יעקב קורץ:
היו"ר: ישנההצעהלסדר.
יגודה לירן: מישהגישאתההצעהזהשחר רובין,אורן יגאנה,אני,עמוסלוגסי
ויעקבקורצי.צרלישהגענולמצבהזהשאנוצריכיםלהעלותהצעות
לסדרכאילוהעירמתנהלתכאילושישבחירותמחרבבוקר.מועצת
העירניסתהלמנועאתזהבאחדהדיוניםהקודמיםלפנימספר
חודשים.משעלוהדבריםלאנותרהברירה,אףאחדלאמתכווןלפגוע
באףאחדואףאחדלאמתכווןשיגרםנזקלאףאחד,אבלאנחנו
ידועיםבאחדותנוולאצריךלהתנהלכך.(מצ"בהנוסח)
היו"ר:מאחרוהבאתםאתהנושאהזה,אניממנהאתמבקרהעירייהלבדוק
אתכלהטענותולהציגחוותדעת.מיבעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאושר למנות את מבקר העירייה לבדוק את הטענות שהועלו
בהצעה לסדר.
הישיבה ננעלה!
____________________________________________
עמיקם לוי-נגר, מנכ"ל העירייה יוסי שבו-יו"ר, ראש העיר