פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 2019/04 2-4-2019
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
תוכן
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 04/2019 ......................................................................... 2
סעיף 1 – אישור עבודות חוץ לעובדים ............................................................................. 3
סעיף 2 - שדרוג מערכות תקשוב ומחשוב במוס"ח– תמונת מצב .......................................... 6
סעיף 3 – פתיחה, סגירה ועדכון תב"רים ....................................................................... 13
סעיף 4 - פרוטוקול ועדת הנחות מיום 19.3.2019 (מונח על שולחן המליאה ....................... 17
סעיף 5 - אישור פרוטוקול ועדת ביקורת לעניין דו"ח ביקורת משרד הפניםלשנת 2017. .......... 17
סעיף 6 - אישור החלטת התנגדות למימוש החקיקה בנושא תאגיד המים ............................. 17
סעיף 7 - אישור עוזרת סגן ראש העיר– חופית וינרב דיאמנט. ........................................... 18
סעיף 8 - מינוי דירקטור נוסף (שלישי) למי ציונה– גיל אנוקוב. ........................................... 19
סעיף 9 - החלטה על הקמת מנהלת התחדשת עירונית .................................................... 19
סעיף 10 - העברת סמכות ביצוע לחכ"ל לעניין שיפוץ מבנה לטובת אגף בטחון, מחלקת ........... 21
סעיף 11 - עדכונים .................................................................................................... 22
עדכון– נוהל וועדות ............................................................................................... 22
עדכון– אישור להפקדה של הועדה המחוזית לתכנון המתאר של נס ציונה: ........................ 24
עדכון– שעות זימון המליאה .................................................................................... 26
עדכון– הרמת כוסית לפסח: ....................................................................................... 26
עדכון שהתווסף באחור- הקמת ועדה לבחירת יקירי העיר ............................................. 27
סעיף 12 - הצעה לסדר יום של לירן יגודה ...................................................................... 27
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
יום שלישי 02 אפריל 2019
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 04/2019
נוכחים
ראש העיר : שמואל בוקסר
חברי מועצת העירייה : רמי סקליטר, סמדר אהרוני, מאיה פז-שקולניק, נאור ירושלמי, גיל
אנוקוב, פנינה זיו, שאול רומנו, שמואל מזרחי, עמוס לוגסי, אליהו לוי, אריאל אלמוג, שחר
רובין, טלי חייט-אבירז, לירן יגודה
עובדי עירייה:
מנכ"לית העיריה –דפנה קירו-כהן, עו"ד
יועצת משפטית – שני חסון, עו"ד
גזברות – ערן לבב, אילן קדוש
מנהלת אגף חינוך – ריבה קליין
מנהל אגף שפ"ע – רפאל קריספיל
נוספים: רמי שקד – יועץ טכנולוגי וטכנופדגוגי
על סדר היום:
1. אישור עבודות חוץ לעובדים
2. שדרוג מערכות תקשוב ומחשוב במוס"ח– תמונת מצב
3. פתיחה, סגירה ועדכון תב"רים
4. פרוטוקול ועדת הנחות מיום 19.3.2019 (מונח על שולחן המליאה
5. אישור פרוטוקול ועדת ביקורת לעניין דו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת 2017 .
6. אישור החלטת התנגדות למימוש החקיקה בנושא תאגיד המים
7. אישור עוזרת סגן ראש העיר– חופית וינרב דיאמנט.
8. מינוי דירקטור נוסף (שלישי למי ציונה – גיל אנוקוב.
9. החלטה על הקמת מנהלת התחדשות עירונית
10. העברת סמכות ביצוע לחכ"ל לעניין שיפוץ מבנה לטובת אגף בטחון, מחלקת גנים ונוף
והווטרינר.
11. עדכונים
12. הצעה לסדר יום: צילום ופרסום ישיבות מועצת העיר וועדות משמעותיות– לירן יגודה.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
ראש העירייה:
ערב טוב לכולם, אני פותח את הישיבה.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
מקריאה את הסעיפים על סדר היום.
סעיף 1 – אישור עבודות חוץ לעובדים
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
על פי החוק, עובדים שעובדים ב-100% משרה חייבים לקבל היתר לעבודות חוץ. ועדה שמונה
מנכ"ל ומנהל משאבי אנוש, אשר החלטותיה מאושרות על ידי ראש העירייה וצריכה להיות
מאושרת על ידי ראש העירייה.
מציגה את טבלת השמות של העובדים שמבקשים אישור לעבודת חוץ.
מצד ימין לטבלה מוצג התפקיד בעירייה ואחוזי התפקיד בעירייה. עמודה לאחר מכן זו העבודה
הנוספות ואת השעות שמבקשים לעבוד בהן. חשוב לדעת שאין שעות חופפות ואין ניגוד
עניינים.
מטעמי צנעת הפרט לא הצגתי את הנימוק, אבל רובם ככולם מבקשים השלמות הכנסה, אין
פה משהו מהותי. הדברים המהותיים עדיין בבדיקה, אנחנו הבאנו את הרשימה של העובדים
שנבדקו ואין מניעה לאשר להם.
גיל אנוקוב:
האם נבדקה סוגיית ניגוד העניינים?
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
בדקנו את הסוגיה באופן ספציפי, היות והתפקידים הם יחסית זוטרים, יש הפרדה מוחלטת ואין
ניגוד עניינים.
מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים המלצת ועדת עבודות חוץ בהתאם ובכפוף לתנאים שנקבעו בישיבתה
מיום 24.3.19, כמפורט בטבלה שלהלן- תוקף האישור לשנה אחת.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
שם אגף אחוז
משרה
בעירייה
עבודה
נוספת
נדרשת
ומהותה
הצהרת
ניגוד
אינטרסים
ימים שעות
העבודה
חפיפה
בשעות
עבודה
סה"כ
שעות
שבועיות
המלצת
מנהל
אגף
אישור
קודם
מ.א. חינוך 100% מדביר קיימת לא קבוע אין
חפיפה
קיים לא
קיים
ב.א. חינוך 100% מנקה קיימת 5 07:00-
11:00
אין
חפיפה
20 לא
קיים
א.ש. חינוך 100% מאמן
כדורסל
קיימת 2 18:00-
19:30
אין
חפיפה
3 קיים לא
קיים
א.ד. חינוך 78% מובילה
בצהרון
קיימת 5 12:45-
17:00
אין
חפיפה
21.25 קיים לא
קיים
ר.ז. חינוך 100% רכזת
חוגים
קיימת 5 15:00-
18:00
אין
חפיפה
15 קיים לא
קיים
ג.ס. חינוך 100% מדריכת
פילאטיס
קיימת 2 20:00-
21:00
אין
חפיפה
2 קיים קיים
א.ע. חינוך 100% מזכירה 4 18:00-
21:00
אין
חפיפה
12 קיים
ר.מ. חינוך
57%
מובילה
בצהרון
5 12:45-
17:00
העלאה
עד יוני
קיים
ב.ל. חינוך
100%
ניקיון
משרד
2 20:00-
22:00
אין
חפיפה
קיים
ק.י. חינוך 50% פסיכולוגית 2.5
קיים
מ.מ. ספורט 50% מורה
לחנ"ג
5 8:00-
14:00
אין
חפיפה
30 קיים קיים
ש.ד. קריית
תרבות
100% קוסמטיקה לא קבוע אין
חפיפה
קיים קיים
ג.א. רווחה 70% עו"ס
פרטני
לא קבוע אין
חפיפה
קיים לא
קיים
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
שם אגף אחוז
משרה
בעירייה
עבודה
נוספת
נדרשת
ומהותה
הצהרת
ניגוד
אינטרסים
ימים שעות
העבודה
חפיפה
בשעות
עבודה
סה"כ
שעות
שבועיות
המלצת
מנהל
אגף
אישור
קודם
ס.פ. רווחה 70% עו"ס
פרטני
קיימת 2 17:00-
19:00
אין
חפיפה
4 קיים קיים
ל.א שפ"ע 100% מרצה
בקורס
קיימת 1 18:30-
21:00ג
אין
חפיפה
2.5 לא
קיים
ש.י. שפ"ע 100% מאמן
כדורגל
2 ביום ג
18:30-
19:30
ביום ו
15:00-
16:00
אין
חפיפה
4 קיים קיים
ב.מ. תרבות
הדיור
100% טהרה
לפני
קבורה
לא קבוע אין
חפיפה
קיים
א.י. גבייה 100%
משק בית 1 יום ו
אין
חפיפה 3 קיים
לא
קיים
ס.ד. בטחון 100% אבטחת
אירועים 3
16.00-
23.30
אין
חפיפה 21.9 קיים
לא
קיים
ה.ש. רווחה 100% מטפלת
זוגית 8 יום ו
אין
חפיפה 8 קיים
לא
קיים
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
סעיף 2 - שדרוג מערכות תקשוב ומחשוב במוס"ח– תמונת מצב
ריבה קליין:
מציגה מצגת בנושא הפערים הקיימים בכל נושא התשתיות הטכנולוגיות והמחשוב הנדרשות
במוסדות החינוך בנס ציונה כמפורט בחומר הרקע אשר צורף לסדר היום. בעיקר מציינת
ריבה כי יש פער גדול בין ההשקעה בתוכניות פדגוגיות מתקדמות שמיושמות במערכת
החינוך בעיר לבין היכולת הטכנית ליישמן בשל העדר תשתיות מחשוב ותקשוב נדרשות
בבתי הספר, דבר המונע מימוש של התוכניות ותסכול גדול אצל הצוות החינוכי.
שאול רומנו הצטרף לישיבה.
רמי שקד – יועץ חדשנות לאגף החינוך:
ממשיך בהצגת המצגת.
מציג את עבודת המטה בנושא מערכת החינוך בנס ציונה , ואת הפערים הקיימים ומיפוי
הדרישה לת קשוב ומחשבים במוסדות החינוך והגנים על מנת להגיע
לתקן בסיס. כמו כן הוצגה העלות המוערכת לשלב הראשון ע"ס 3.5
מיליון₪. רמי ציין כי עלות זו היא כדי להביא את בתי הספר למצב נדרש
בסיסי, לאחר מכן תידרש עלות נוספת כדי לשדרג את מצב בתי הספר
לרמה גבוהה יותר.
להלן עיקרי המצגת בנושא תשתיות טכנולוגיות נדרשות במוסדות החינוך בנס ציונה:
•
רכישת מיומנויות, כישורים וכלים רלוונטיים לבוגר לעולם חדש
•
לאפשר יזמות, יצירתיות, חדשנות ומצוינות, לצד דרך מחשבה המושתתת על כבוד
הדדי
•
למידה לאורך החיים- "קירות בית הספר אינם גבולותיו"
•
מוסדות החינוך יפעלו כיחידת מחקר ופתוח, יגדירו את זהותם ודרכם ויפעלו על פי
הערכים המובילים את העיר לצד ביטוי במרחבי ההשפעה המקיפים אותו
•
רב גוניות הן בתחומי העניין הן במגמות קיימות וחדשניות, בתחומי עשרה
ובפרויקטים עירוניים
•
קהילתיות- חיזוק הקשר בין החינוך הפורמלי לבלתי פורמלי
•
רב-גוניות ובדיפרנציאליות - ממלכתי, דתי, אנתרופוסופי, מגוון מגמות לימוד
והתמחויות
•
הוליסטיות- שותפות, שיח וסנכרון בין כלל הגורמים במערכת החינוכית והתבוננות
על רצף השנים: מגיל
3
ועד לאחר השירות הצבאי, כמו גם על רצף שעות היממה
וימות השבוע
•
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
חדשנות פדגוגית – בנס ציונה
• "שפת קוד כשפה שלישית– מרכיבי התוכנית
• עולם הלמידה השתנה
• הרקע לעבודת המטה
• רקע ותיאור מצב קיים
• צורך הולך וגובר לאמצעים טכנולוגיים כתשתית בסיסית בתהליכי הלמידה-
הטכנולוגיה בחינוך הפכה לכלי בסיסי עבור צוותי ההוראה
• מגמות מקצועיות / פרוייקטים הדורשים תשתית מתאימה נפתחו ללא מענה
• תמיכה נמוכה מאד של משרד החינוך כנגזרת מדירוג סוציואקונומי
• קולות קוראים נוספים– ללא הצלחה
• מדיניות הרכש הנוכחיתגרמה לפערים חמורים: תקצוב של כ- 300 אש״ח כל שנה
לאחזקת הקיים (אחזקת שבר בלבד), רכש חומרה לא מתאימה – "יקר להיות עני"
• במאי 2017 הגשנו תוכנית רכש בראיה מרחיבה לשנת 2018 – התוכנית נפסלה על
הסף !!
הזנחת תחום התשתיות במשך שנים והעדר יד מכוונת מקצועית ומדיניות נכונה גרמה
לכך שאנו בשוקת שבורה בתחום זה
משמעויות:
• על אף מוטיבציה גבוהה של צוותי ההוראה ותוכנית חדשנות שנבנתה, ולאור המצב
צוותי ההוראה והתלמידים חוששים להשתמש בטכנולוגיה
• יש מעורבות מוגברת של הורים בעניין ורעש תקשורתי
• חוסר יכולת לממש תהליכי חדשנות פדגוגית
עבודת המטה שבוצעה:
• הנחיית ראש העיר/מנכ"לית למימוש העמ"ט ב- 21/1/19
• הצגת מטרות העמ"ט לפורום המנהלים- 3/2/19
• מיפוי פרטני בכל בית ספר של הקיים/דרוש (מנהל/טכנאי תקשוב- פברואר
• מיפוי הקיים בדגש על מצבו והתאמתו לצורך הפדגוגי- פברואר
• חלוקת הדרוש ל- 3 מדרגות
• Must (הכרחי– מה חובה שיהיה בכל בית ספר כדי לקיים למידה ברמה סבירה
• דרוש– מה נדרש לכל בית ספר מעבר ל- Must – חדשנות בסיסית
• רצוי– מה טוב שיהיה לנו בבתי הספר כדי לקיים תהליכי חדשנות מתקדמים
• טיוב הנתונים בשיח משותף עם כל בית ספר (רמי מול המנהלים
• תמחור המדרגות בהתאםלעלויות חזויות של המנמ"ר (הערכות מחיר סבירות) –
26/2/18
• דיוק תמונת המצב בראיה עירונית– ברובו על בסיס מידע והמלצות משרד החינוך
• גיבוש המלצות והחלטות– 21/3/19
הערה: התהליך בוצע בתאום עם המנמ״ר ותקשוב מחוז מרכז משרד החינוך
מדרגות הצרכים
Must (הכרחי
• בכלכיתה: מחשב, מקרן, רמקולים ונקודת אינטרנט
• כיתות מחשב עבור מגמות מקצועיות בתיכונים
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
• תשתית אינטרנט רחבה + מתחם אלחוטי
• חבילת תוכנות בסיסית
• עגלת מחשבים ניידים אחת לכל בית ספר
דרוש
• חדשנות פדגוגית- דגש על למידה מחוץ לכיתות
• כיתות מחשב נדרשות נוספות
• מעבדות מייקר
רצוי
• חדשנות פדגוגית
תמונת מצב קיים – תשתיות מחשוב
דוגמאות לפערים
• %70 - %80 מהכיתותבבן יהודה, בן גוריון וגולדה ללא מחשבים, ב- 100%
מהכיתות אין רמקולים
• בכלל התיכונים בעיר אין מעבדות המחשבים תיקניות כמענה למגמות הטכנולוגיות
(למעט פארק המדע שתוקצב בנפרד)
• %50 - %70 מהכיתות בבית ספרשדות ובן צבי ללא מחשב תקין ועם קושי
להשתמש באינטרנט וללא מחשבים ניידים בכלל
• רחבי הפס של האינטרנט ברוב בתי הספר בעיר לא מספק
• מוטיבציה נמוכה של צוותי ההוראה לממש חדשנות בגלל בעיות התשתית
תמונת מצב בבתי הספר :
הכרחי – בן יהודה, בן גוריון, גולדה, אירוס, שדות, בן צבי, חב"ד, גני הילדים
דרוש – פארק המדע, התומר, הראשונים, רעות, שיבולים, לב המושבה,
בינתחומי הדר, אשכול פיס
רצוי – שקד, ארגמן, ניצנים, אשכול, סביונים
צורך בעדכון המדיניות העירונית:
• קביעת "תקן" עירוני לבית ספר עלפי גודלו
• כיתות אם
• כיתות מחשב ללמידה מבוססת טכנולוגיה (מעבדת מחשבים
• מענה בסיסי לתהליכי טכנו-פדגוגיה מתקדמים
• ציוד פריפריאלי מנהלתי
• בתי ספר שיצליחו לגייס תקציב נוסף יוכלו לרכוש ממקורותיהם (קול קורא/פרוייקטים
ייחודיים/תרומות) – לשקול מנגנון "מצ'ינג" להעלאת מוטיבציה
• אימוץ תקן משרד החינוך למעבדות עבור מגמות טכנולוגיות– בעתיד פתיחת מגמות
דורשות התייחסות מראש לסוגיית התשתית
• אחזקת הקיים ושדרוג בהיקף של 20% מערך המלאי בכל שנה
• תקצוב פרטני לפרויקטים ייחודיים (דוגמה: "קוד כשפה שלישית
• הסדרת סוגיית כ"א לתמיכה הטכנית– בני ירחיב בנושא (המלצה שלנו למפתוח
בהתאם למורכבות וכמות הציוד בכל מוסד)
• ביצוע עמ"ט עם אחד מבתי הספר ל- BYOD ב- תש״פ
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
תקן עירוני בסיסי מוצע:
סוג מסגרת ציוד הערות
כיתת אם מחשב נייח i3 ומעלה
מקרן
2 נקודות תקשורת
מקלדת + עכבר אלחוטי
ערכת רמקולים
ניתן להשתמש במחשב slim עם
מעבד i5 לאחר בדיקת התאמתו -
הפתרון הנוכחי לא טוב !
כיתת מחשבים
(1.3 עמדות לכל
תלמיד)
מחשב i5 ומעלה + מסך 19
ומעלה+ מקלת ועכבר חוטי
+ אוזניות + נקודות
תקשורת
מקרן + ערכת רמקולים
לכיתה
מערכת שליטה למורה
כמות הכיתות תקבע בתאום עם
מנהלת אגף החינוך בהתאם לצרכי
בית הספר ולאישור תקציבי
ניתן לשקול פתרונות VDI איכותיים
למידה
משמעותית בבתי
הספר
עגלת מחשבים
מחשבים ניידים – 1:1 לפי
גודל כיתה
מתחם רשת אלחוטי 1-2
יסודי– 1
תיכון– 2-3 בהתאם לגודל
ציוד פריפריאלי
בית ספרי
אינטרנט – רוחב פס 200
מגה ומעלה
מקרן נייד
תוכנה – סל תקציבי של
7,500 ש״ח
חדר מורים – מחשב נייח +
מסך + אינטרנט + מקרן
חדר מורים יחס של 1:5
מחשבי מנהלה– ע״פ מדיניות
עירונית
מעבדה למגמות
טכנולוגיות
בהתאם לדרישת משרד
החינוך - לינק
לכיתת טכ״מ/סייבר – תקן מחייב i7
מיפוי הצורך
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
בית ספר גודל
(תלמידים)
מדרגת
must - הכרחי
מדרגת דרוש מדרגת רצוי
אחזקת הקיים
(15%
מהמלאי
סה״כ בית
ספר ללא
אחזקה
בן יהודה 1,258 ₪637,974 ₪353,395 ₪339,487 ₪39,582 ₪1,330,856
בן גוריון 1,371 ₪596,771 ₪247,074 ₪141,418 ₪61,098 ₪985,262
פארק המדע 615 ₪166,780 ₪188,499 ₪73,008 ₪57,731 ₪428,287
גולדה 1,005 ₪519,563 ₪136,766 ₪0 ₪13,206 ₪656,329
חטיבת גולדה - ₪156,050 ₪73,882 ₪0 ₪17,287 ₪229,932
שקד 563 ₪43,583 ₪115,784 ₪61,542 ₪25,828 ₪220,908
התומר 210 ₪81,406 ₪7,500 ₪0 ₪12,478 ₪88,906
ארגמן 633 ₪57,155 ₪97,707 ₪65,754 ₪38,066 ₪220,616
אירוס 520 ₪171,464 ₪195,285 ₪0 ₪8,240 ₪366,749
ראשונים 350 ₪52,779 ₪191,190 ₪0 ₪26,790 ₪243,969
ניצנים 522 ₪0 ₪4,563 ₪0 ₪36,864 ₪4,563
אשכול 575 ₪50,778 ₪0 ₪0 ₪30,958 ₪50,778
שדות 323 ₪159,573 ₪187,255 ₪62,244 ₪15,655 ₪409,072
רעות 157 ₪64,011 ₪81,444 ₪52,416 ₪8,398 ₪197,871
סביונים 581 ₪121,107 ₪7,500 ₪0 ₪34,442 ₪128,607
שיבולים 358 ₪17,316 ₪0 ₪0 ₪6,932 ₪17,316
לב המושבה 470 ₪92,793 ₪104,376 ₪88,569 ₪14,110 ₪285,738
בן צבי 369 ₪227,249 ₪258,231 ₪61,542 ₪12,496 ₪547,022
בינתחומי הדר 305 ₪40,143 ₪98,877 ₪168,948 ₪18,524 ₪307,968
חב"ד 419 ₪133,965 ₪76,109 ₪0 ₪11,048 ₪210,074
גני ילדים 50 גנים ₪251,550 ₪0 ₪0 ₪0 ₪251,550
אשכול פיס - ₪12,466 ₪10,530 ₪0 ₪6,494 ₪22,996
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
בית ספר גודל
(תלמידים)
מדרגת
must - הכרחי
מדרגת דרוש מדרגת רצוי
אחזקת הקיים
(15%
מהמלאי
סה״כ בית
ספר ללא
אחזקה
אגף החינוך - ₪46,746 ₪20,379 ₪4,329 ₪0 ₪71,454
סה"כ
₪3,701,222 ₪2,456,345 ₪1,119,257 ₪496,226 ₪7,276,824
המלצות לתקצוב (אש"ח) לאחר טיוב הנתונים בראיה עירונית
מסגרת 2019 2020 2021
יסודי
1,195 1,334 659
על יסודי
1,994 1,083 554
גני ילדים
252
0
מסגרות עירוניות
59 31 4
אחזקת הקיים
(15%) 0 496 496
סה"כ
3,499 2,944 1,713
עקרונות ההמלצה
• 2019 - "יישור קו" עירוני כולל למצב בסיס המאפשר לקיים למידה בסיסית ומענה
למגמות בתיכונים ותשתית בסיסית לגני הילדים
• 2020 – קפיצת מדרגה ליכולת מימוש חדשנות טכנולוגית
בנוסף קיים תקציב של כ- 300 אש"ח למנמ"ר לשוטף – נדרש להגדיל ל- 496
החלטות
• אישור המתווה המוצע כתקן בית ספרי
• תקצוב מיידי של מדרגת ה- must – 3.49 מש״ח ויציאה לרכש מיידי עבור שנת
תש"פ
• לקראת שנת תשפ"א נשקול את המשך תקצוב המימוש של מדרגות ה- ״דרוש״ +
״רצוי״ – תלת שנתי
• פרוייקטים ייעודיים יתוקצבו בנפרד לאחראישורם
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
• המשך ניסיון לשימוש בקולות קוראים של משרדי הממשלה
• נשקול תקצוב דיפרנציאלי לבתי הספר הקטנים מספרית וביצוע ״איגום״ משאבים
לאחזקה והתעצמות נדרשת
סיום המצגת.
לירן יגודה:
אתה שנתיים בתפקיד, למה הדברים עולים דווקא היום?
רמי שקד:
במהלך הזמן אני עבדתי על התוכנית והתוכנית נפסלה על הסף על ידי המנמ"ר מהסיבה שאין
תקציב. אני מציג תמונת מצב ומה צריך להיות מבלי להאשים חלילה אף אחד.
ראש העירייה:
היתה לנו מערכת בחירות שנה שעברה וכולנו שמענו את התלונות. אני ביקשתי לדעת מה
המצב בשטח ומה צריך לעשות וכמה כסף יעלה לתקן את זה, וזה המיפוי המסודר שערכו
באגף חינוך ומוצג כאן היום
פנינה זיו:
לפני שנתיים החלה למידה באייפדים, זה למעשה ייתר את המחשב בכיתה. אני זוכרת בתור
ועד הורים שלפני חמש שנים היה חשוב שיהיה מקרן בכל כיתה, זו היתה השקעה מטורפת
והיום זה מיותר.
ריבה קליין:
זה לא מיותר.
לירן יגודה:
אם הממצאים כפי שאתם מציגים, איך כל שנה אנו מקבלים פרס חינוך?
ראש העירייה:
שאף אחד לא ירגיש אשם, אנחנו במטרה לשדרג.
לירן יגודה:
כתוב פה "הזנחה" ולא לשדרג. אני לא חושב שמישהו פה הזניח את תחום החינוך.
ראש העירייה:
אם אתה מרגיש אשם, תבקש זכות דיבור, תקבל אותה או לא.
רמי שקד:
מפרט שקף בנושא עבודת המטה שבוצעה.
מפרט בנושא תמונת מצב קיים – תשתיות מחשוב.
נאור ירושלמי:
יש מגמות מדעי המחשב, איך זה עובד במצב כזה?
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
ריבה קליין:
זה שלא הצליחו לתפקד וההישגים לא היו טובים, אבל אנחנו מדברים על התקדמות. מאז
שרכשנו את המקרנים עברו חמש שנים, יש דברים שצריך לשדרג, יש הרבה מאוד בחינות
בגרות שצריכות להיעשות דרך מחשבים והמחשבים הקיימים לא מצליחים להעביר את המסר.
ולכן ראש העירייה ביקש שנרד לשטח ונבדוק את הדברים כדי שנדע להשתדרג.
רמי שקד:
מציג שקף בנושא תקן עירוני בסיסי מוצע ומיפוי הצורך.
מציג שקף בנושא המלצות לתקציב (אש"ח) לאחר טיוב הנתונים בראיה עירונית.
ראש העירייה:
הנושא הגיע לפתחי לפני מספר ימים, המצגת המלאה הוצגה בועדת החינוך ובתקציב
התב"רים ביקשנו לאשר 3.5 מלש"ח, שהמטרה שב-1.9 להיות עם כל המשאבים בבתי הספר
רמי סקליטר:
יש מספיק כוח אדם?
ראש העירייה:
ההתקנה זה חברות חוץ, התוכנית הזאת באה ליישר קו מול התקן שנקבע ל-1.9. אם שמתם
לב, 50 גני חובה, כל גן יקבל מחשב ומקרן. למעשה אנו מיישרים קו שממנו נוכל להתחיל
שדרוגים ותחזוקה שוטפת.
אריאל אלמוג:
כולנו מברכים על כך.
ראש העירייה:
לידיעתכם, אותו תהליך נעשה כעת בנושא הבינוי. לסדר את כל מבנה מערכת החינוך, הציבור
והנוער, להבי א את זה למצב שממנו נתחיל לעשות תחזוקה מסודרת, להערכתי יעלה 50
מלש"ח. הוצאתי שיפוצי קיץ מהלקסיקון, אי אפשר לעשות בקיץ כלום, אנחנו הולכים לעשות
שיפוץ מסיבי של כל מבנה מערכת החינוך, תנועות הנוער וכו' על פני חמש שנים, אחרת זה
יעלה פי 10 אחר כך או לבנות מחדש
סעיף 3 – פתיחה, סגירה ועדכון תב"רים
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
מקריאה את טבלת התב"רים כפי שנשלחה בחומר הרקע אשר צורף לסדר היום. האם יש
למישהו שאלות?
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
ערן לבב:
בסעיף מס' 7 – קירוי מגרשי ספורט, אנו כרגע מממנים זאתמהקרן לפתוח נס ציונה, אנו
מתכוונים להגיש בקשה לפיס וככל שזה יאושר, נביא את שינוי מקורות המימון למליאה מאיה
שקולניק-פז:
סעיף 1 זה הצללות רכות
ערן לבב:
כן, בד.
שחר רובין:
בחורף מפרקים?
ראש העירייה:
בחורף הזה היתה הוראה לא לפרק כי חשבו שיהיה חורף קל, כשהחורף התחיל רצנו לפרק
כמה שיותר.
שחר רובין:
כמה זה עולה לנו?
רפאל קריספיל:
7 שקלים מטר פירוק 11 שקלים הרכבה ו-35 שקלים על תיקון למטר. כאשר היו מפרקים היו
מחייבים אותנו על כל המטרז', אבל החל מההרכבות האחרונות עשינו את זה רק בהתאם ל-
7 שקלים פירוק ו-11 הרכבה ובכך חסכנו המון כסף
נאור ירושלמי:
האם מישהו עשה בדיקה של מתקני הכושר אם זה תורם?
ראש העירייה:
המתקנים עצמם עוברים מכון תקנים כל שנה. לגבי השימוש, אף אחד לא הלך לבדוק בפועל.
יש מתקנים שצריך להוריד כי לא עברו מכון תקנים, השאלה אם לתקן או להביא חדשים.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
הולך להשתנות התקן באופן שמתקני הכושר הרגילים לא יעמדו בתקן והשדרוג לתקן החדש
יהיה בעייתי, נצטרך להוציא את המתקנים ולשים מתקני כושר משולבים. אנו בוחנים את זה.
מאיה שקונליק:
לגבי בחינה של מתקנים חדשים, אני יודעת שבאירופה יש טרנד של אתגר הנינג'ה, שזה לעבור
מספר מתקנים.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
זה דומה למתקנים שאני מדברת עליהם.
שחר רובין:
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
יש הרבה מתקנים שחסר להם גומי, מדובר בהרבה כסף, אבל האם מתקנים אותם?
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
אנחנו נבדוק איפה יש חוסר.
רפאל קריספיל:
רק לאחרונה החלפנו שלושה גנים. כל גן שהוא כזה אנחנו נכנסים אליו ואנחנו מטפלים.
נאור ירושלמי:
מה קרה ברחוב העצמאות?
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
אנו נתבענו על פלישה לקרקע ציבורית ורצינו לפנות את הפולשים. במסגרת התביעה בבית
משפט, הוסכם כי כל אחד יחזור למקומו, ללא צורך בניהול התביעה ואנחנו נקים את הגדר
בגבולות השטח הציבורי.
אליהו לוי הצטרף לישיבה.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
מי בעד אישור פתיחה, סגירה ועדכון תב"רים?
בעד: פה אחד.
החלטה: לאשר את התב"רים החדשים, עדכון תב"רים וסגירת תב"רים בהתאם לרשימה
להלן:
תב"רים חדשים:
יעוד
היקף תקציבי
ב-₪ מקורות מימון הערות
אחזקת והקמת
הצללות ברחבי העיר
ובמוס"ח 526,000
הקרן לפיתוח נס-ציונה :
526,000
הנגשת מתקני המשחק
והגישה לשצ"פים 4,000,000
הקרן לפיתוח נס-ציונה
:4,000,000 תכנית תלת שנתית
שדרוג מערכות השקיה 600,000
הקרן לפיתוח נס-ציונה
:600,000
החלפת מערכות השקיה
ישנות .דו שנתי
סקר עצים 800,000
הקרן לפיתוח נס-ציונה
:800,000 תלת שנתי
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
יעוד
היקף תקציבי
ב-₪ מקורות מימון הערות
הקמת מתקני כושר
חדשים ושדרוג הישנים 700,000
הקרן לפיתוח נס-ציונה
:700,000
ביצוע שיפוצים בגני-
ילדים 1,000,000
הקרן לפיתוח נס-ציונה
:1,000,000
קירוי מגרשי
ספורט+הקמת
"ספרבוס" בבי"ס שקד 4,050,000
הקרן לפיתוח נס-ציונה
:4,050,000
בי"ס: הדר,שקד,מקיף
מדעי
בניית קיר/חומה ברחוב
העצמאות 700,000
הקרן לפיתוח נס-
ציונה:700,000
במסגרת החלטת
ביהמ"ש
ביצוע עבודות פיתוח
ותשתית לבית הכנסת
הגדול 1,600,000
הקרן לפיתוח נס-ציונה
:1,600,000
התחדשות עירונית
במתחם יד אליעזר-
שלב א' 9,400,000
הקרן לפיתוח נס-ציונה
:9,400,000
תלת שנתי ,שנה
שלישית מחצית הסכום
.
תשתיות תיקשוב
ומיחשוב למוס"ח
ורשות 3,500,000
הקרן לפיתוח נס-ציונה
:3,500,000
שינויים בתב"רים
מס
תב"ר יעוד
תב"ר
מאושר
הגדלה
מבוקשת מקור מימון
1435
פרויקט מדידת
קרקעות ומבנים 200,000 200,000 הקרן לפיתוח נס-ציונה
סגירת תב"רים:
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
מס
תב"ר יעוד
תב"ר
מאושר ביצוע מקור מימון
599
שער דרום
נס/129 1,650,000 1,604,921
זיכוי הקרן בסך
45,078
סעיף 4 - פרוטוקול ועדת הנחות מיום 19.3.2019 (מונח על שולחן המליאה
ערן לבב:
פרוטוקול ועדת הנחות מיום 19.3.2019 מונח על שולחנכם, כולל השמות, מי שמעוניין מוזמן
לעיין.
סעיף 5 - אישור פרוטוקול ועדת ביקורת לעניין דו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת 2017 .
שחר רובין
מפרט את טבלת המלצות ועדת ביקורת לעניין דוח ביקורת משרד הפנים לשנת 2017 כמפורט
בחומר הרקע אשר צורף לסדר היום.
מאיה שקולניק:
אני מבקשת להעביר את נוהל הועדות לראשי הועדות.
פנינה זיו:
לגבי סעיף 1 בטבלה– ירידה מתקציבים מאושרים של תב"רים – הנוהל של 75% מהפרויקט
שמה עוצרים ובודקים מה קורה? פשוט שזה לא יהיה נוהל בעירייה.
ראש העירייה:
כשאנו מבצעים פרויקט יגישו הקבלנים הצעות מחיר ונראה אם זה תואם את אומדן היועצים
שלנו, ואם תהיה חריגה, נביא אותה לכאן.
שחר רובין עזב את הישיבה.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
תודה רבה לועדת הביקורת, מי בעד אישור ועדת הביקורת?
בעד: פה אחד.
החלטה: לאשר פרוטוקול ועדת ביקורת לעניין דוח ביקורת משרד הפנים לשנת 2017 .
סעיף 6 - אישור החלטת התנגדותלמימוש החקיקה בנושא תאגיד המים.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
ראש העירייה:
ישנה החלטת ממשלה לצמצם את מספר התאגידים והרעיון הוא לשדך אותנו לרחובות. זה
אומר שאנו מאבדים את העצמאות, אם נתחבר עם רחובות יוסיפו עלינו 150,000 תושבים
ונאבד כל שליטה וזה יעבור לרחובות כי יש להם יותר תושבים. התקיים דיון גדול בשלטון
המקומי, הייעוץ המשפטי של האיגוד אמר שאם מועצת עיר ומועצת תאגיד מצביעים נגד, יש
בעיה חוקית לחייב אותם אחר כך, למרות שרשות המים טוענת שלא. רשות המים ניסתה
לעשות מחטף לפני הקמת ממשלה חדשה, כי המטרה של מרכז השלטון המקומי זה לדרוש
מהממשלה החדשה שתקום לבטל את תאגידי המים ולהחזיר אותם לעיריות. הוציאו את המים
לתאגידים מאחר וטענו שהעיריות לא משתמשות בכספים לצורך המים והביוב, היום יש חיובים
אישיים וזה משהו אחר ולכן לא צריכה להיות בעיה עם זה. ראשי עיריות אחרים כבר קיבלו את
ההחלטה הזו ואנחנו רוצים לבוא בכוחות מאוחדים. מקסימום יכריחו אותנו, אם נצליח להישאר
במצב הזה זה מצוין ואם נצליח לבטל את התאגיד, זה עוד יותר מצוין.
מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מועצת עיריית נס ציונה מאשררת את החלטת האסיפה הכללית שלא מן המניין
של תאגיד מי ציונה בע"מ מיום 26.3.2019, אשר החליטה להתנגד לצירוף של כל תאגיד
מים וביוב/רשות מקומית, וזאת עד לביטול תאגידי המים והביוב.
הצטרפות לתאגיד אזורי תפגע ברמת הניהול המקצועי של התאגיד, תדרדר את רמת
השירות שניתן לתושבי הרשויות המקומיות נס ציונה, מזכרת בתיה וקרית עקרון ותשנה
לרעה את הפרמטרים הכלכליים שלו.
ההצטרפות לא רק שלא תתרום לשיפור תעריפי המים והביוב, אלא אף תביא לעליית
ההוצאות והתעריפים.
סעיף 7 - אישור עוזרת סגן ראש העיר– חופית וינרב דיאמנט.
ראש העירייה:
אני מבקש לאשר עוזרת סגן ראש עיר.
נאור ירושלמי:
הגברת היא תושבת נס ציונה, תואר ראשון בכלכלה ותואר שני בהצטיינות במדיניות ציבורית.
עד לפני שנה וחצי היא היתה במעמד של ראש אגף תכנון ואסטרטגיה במשרד השיכון,
התמחות בקיימות עירונית, היא כתבה את החלטת המחליטים של הממשלה בנושא התחדשות
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
עירונית ולקחה את שר השיכון הקודם לועדות עירוניות, היא מתאימה לצרכים שלי, היא נס
ציונית.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
מי בעד אישור עוזרת סגן ראש העיר, גב' חופית וינרב דיאמט בהתאם לפרטים הבאים:
1 .אישור המינוי כמשרת אמון – המינוי יושם בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים
10/12/18 בו נקבעה הזכות לעוזר אישי לסגן ראש העיר.
2. אישור השכר- טווח שכר 30%-40% משכר מנכ"ל. בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל משרד
הפנים (10/12/18 .)
יש אישור גזבר על יכולתה התקציבית של הרשות לשאת בתשלום השכר.
מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את מינויה של עוזרת לסגן ראש העיר נאור ירושלמי, הגב' חופית וינרב
דיאמנט נושאת ת.ז. מס' *********** בשכר של 30%-40% משכר מנכ"ל, בהתאם
להנחיות משרד הפנים.
סעיף 8 - מינוי דירקטור נוסף (שלישי) למי ציונה– גיל אנוקוב.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
בישיבת מליאה 2/2018 מתאריך 11.12.2018 הוחלט לאשר את מינויים של הילה קרופסקי
נושאת ת.ז. מס' ******** ואת עו"ד שאול רומנו, נושא ת"ז מס' ********* כדירקטורים בתאגיד
מים "מי ציונה בע"מ", בכפוף לאישורים הנדרשים. מבקשים להוסיף דירקטור שלישי, את מר
גיל אנוקוב, בכפוף לאישורים הנדרשים.
מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים את מינויו של גיל אנוקוב ת.ז. ********* כדירקטור בתאגיד המים "מי
ציונה בע"מ", בכפוף לאישורים הנדרשים למינוי.
סעיף 9 - החלטה על הקמת מנהלת התחדשת עירונית
ראש העירייה:
אני מריץ את כל היוזמה של התחדשות עירונית, אני בדיונים ובמו"מ עם התחדשות עירונית
ברמת הממשלה, הם מוכנים לתת לנו תקציב למחלקה ועל מנת להתחיל לעבוד מולם אנחנו
צריכים את אישור המליאה, כי אנחנו רוצים להקים מנהלת התחדשות עירונית ויש תקציב גדול
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
להקים צוות של 3 אנשים. נתחיל עם הפרויקטים של פינוי בינוי בצורה מקצועית ואנחנו
משאירים את זה פתוח דרך איפה זה יעבוד. השאיפה להפעיל את זה דרך החברה הכלכלית,
אבל כרגע היא לא מוסדרת ואסור לה לעשות את זה. גם בזה אנחנו מטפלים, להסדיר את זה
ואנו מבקשים את אישורכם להקמת המנהלת.
שאול רומנו יצא מהישיבה.
אליהו לוי:
אנחנו לא מוציאים כספים?
ראש העירייה:
המדינה משתתפת בתשלום המשכורות.
אריאל אלמוג:
למי כפופה המחלקה?
ראש העירייה:
או לחברה הכלכלית, או לאגף הנדסה או למנכ"לית.
פנינה זיו:
מי מחליט?
ראש העירייה:
אם יהיה לנו הסדר המחלקה תעבור לחברה הכלכלית כי שם המקום שלה.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
כדי שזה יופעל צריך קודם לסיים את תהליך האסדרה.
ראש העירייה:
עד היום אגף ההנדסה בראשות מהנדס העיר, בועז גמליאל, עסק מעבר למה שהייעוד של
מהנדס העיר. אגף ההנדסה צריך לתכנן, לאשר תוכניות ולפקח על הבנייה. עד כה הוא עשה
גם תכנון ופיקוח של הבניה הציבורית. מדובר בצוות שגם כך הוא קטן. כשאני הולך לבקר
בפרויקט מסוים, כדוגמת בית הספר, כולם מההנדסה באים איתי ואז האגף מושבת.
אליהו לוי:
מה התפקידים של המהנדסים הללו?
ראש העירייה:
לדוגמא, שכונת נחמיה, רוצים לעשות שם פינוי בינוי. צריך להרוס את השכונה, לבנות אותה
מחדש ובמקביל לבנות בכפר אהרון, ששם העירייה קיבלה קרקע. מישהו צריך לתכנן את זה,
לנהל את זה ולפקח על זה. מי יעשה את זה, הקבלנים? ממש לא. העירייה. מי יעשה את זה
בעירייה? עד היום התעסק עם זה מהנדס העיר, זה לא עובד ככה, יש מנהלת עם אנשים שזו
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
המומחיות שלהם, הם בודקים את הצד הכלכלי, את ההסכמים עם האוכלוסייה, התושבים, עם
הקבלנים ואת כל ההיתכנות הכלכלית של הפרויקטים.
אליהו לוי:
בגלל שהתושבים בדרך כלל הם אנשים שאין להם אוזן קשבת, אנחנו צריכים מישהו מתוך
התושבים שיהיה במנהלת וידאג לאינטרסים שלהם.
ראש העירייה:
זה לא יהיה, זה לא עובד ככה, זה צוות מקצועי נטו, יש שם מנהל, מהנדס, כלכלן. התושבים
ישבו עם הקבלנים.
שולי מזרחי:
נושא המנהלת הוקם על ידי המדינה והיא מממנת אותו. ברגע שהיא נותנת קרקע משלימה
לשכונה ואז יש שם כמה יזמים שהולכים ודופקים בדלתות, קשה להוציא לפועל את התוכנית.
המנהלת מבצעת את ההסכמים, מקצרת הליכים ומגיעה לעירייה. המנהלת הארצית נותנת
תקציבים וזה גורם לקידום התוכניות וזירוז הליכים.
ראש העירייה:
מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מועצת עיריית נס ציונה תומכת בקידום מיזמי התחדשות עירונית חדשים בעיר,
לרבות פרויקטי פינוי בינוי, בכלל השכונות הוותיקות, וזאת מעבר לפרויקטים המקודמים
נכון למועד קבלת החלטה זו.
במסגרת זו, תומכת מועצת העיר בהקמת מינהלת התחדשות עירונית בחברה הכלכלית
לפיתוח נס ציונה בע"מ / באגף ההנדסה / באגף ייעודי תחת המנכ"לית, לצורך ניהול
וקידום תהליכים אלה.
שאול רומנו חזר לישיבה.
סעיף 10 - העברת סמכות ביצוע לחכ"ל לעניין שיפוץ מבנה לטובת אגף בטחון, מחלקת
גנים ונוף והוטרינר.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
מבקשים את אישור המליאה להעביר לחברה הכלכלית את עבודות שיפוץ מבנה לטובת אגף
בטחון ושיפוץ מחלקת גנים ונוף, לא מדובר בשיפוץ גדול.
רמי סקליטר:
מה העלות?
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
אנחנו נערוך אומדן. אגף ביטחון נכון להיום, אחד מהדברים ששמנו לב, היו הרבה משרדים
שמושכרים על ידי הרשות ומנגד יש מבני עירייה שעומדים ריקים, המטרה לאחד אגפים ולאייש
משרדים שהם ריקים. בפברואר העברנו את משרדי החכ"ל לאצטדיון במקום שכירת משרדים
בקני סנטר בעלות של אלפי שקלים בחודש, וחודש יוני אנו משחררים את ארכיב העירייה
שבשער העיר שמושכר עי העירייה, ונעביר לארכיב פה וכנ"ל את העובדים. בדומה, הפיקוח
והווטרינר נמצאים במבנה שכור ליד ביה"ס רעות ואגף הביטחון מפוזר בכל העיר אנחנו רוצים
להכשיר מבנה עירייה קיים ולהשמיש אותו ל מבנה אחוד שישמש את אגף הביטחון, את
הפיקוח, את המוס"ח.
שנית, במבנה של מחלקת גנים ונוף, אנחנו רוצים להכניס את הווטרינר, שגם שם המקום לא
מספיק מזמין ונעים וללא חניה מספקת ובכך נוכל ליתר כליל את ההשכרה ולצמצם הוצאות.
מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים העברת ביצוע עבודות שיפוץ מבנה לטובת אגף בטחון ושיפוץ מחלקת
גנים ונוף, לחברה הכלכלית לפיתוח נס ציונה בע"מ.
סעיף 11 - עדכונים
עדכון – נוהל וועדות
אפרת דמארי:
מפרטת את נוהל ועדות מליאה – זימון וועדה כמפורט בחומר הרקע אשר צורף לסדר היום.
שאול רומנו:
אני מבקש לקבל זימונים וחומרים מודפס פיזית.
אפרת דמארי:
מפרטת את נוהל ועדות מליאה – פרוטוקול הישיבה כמפורט בחומר הרקע אשר צורף לסדר
היום.
מאיה שקולניק:
באחריות מי כתיבת הפרוטוקול?
אפרת דמארי:
לנוהל מצורפת טבלה מסודרת של כל הועדות שם מופיע מי מאייש את הועדה, אם זה חברי
מועצה או בעלי תפקידים בעירייה, מי אחראי להוציא זימון, מי אחראי לפתיחת פרוטוקול ומה
התדירות שהועדה מתכנסת.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
נאור ירושלמי:
זה פעם ראשונה בתולדות מועצת העיר הזאת יש נוהל לכינוס ועדות ואם צריך לעודד כינוס
ועדות זה נוהל מסודר וכל הכבוד אפרת, שטרחתם ועשיתם את זה בצורה מסודרת כי עכשיו
אפשר לעבוד בראש שקט וזה מאוד חשוב.
אפרת דמארי:
בדרך כלל הועדות מתכנסות בשעות אחה"צ שאין איוש בכניסה, ציינו את זה בנוהל כדי
שתשימו לב שיש מישהו לקבל את האנשים ואם יש מישהו שמצטרף לועדה והוא צריך נגישות,
שיהיה מי שיפתח לו את הדלת.
מפרטת את נוהל ועדות מליאה כמפורט כחומר הרקע אשר צורף לסדר היום.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
אני מציעה להעביר לכולם את הנהלים ואם יש לכם הערות, תוכלו להעביר ואפרת תעדכן. כעת
זה רק לידיעה, לא לאישור.
אליהו לוי:
בדרך כלל אנחנו מקבלים תזכורות בבוקר על ישיבות המועצה.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
אנחנו נעשה את זה, אין בעיה.
ראש העירייה:
בחודשים הקרובים לאחר שנייצב את המערכת ונכניס אותה למתכונת כפי שאני רגיל בניהול
חברות, היו דיבורים על הגרעון ב -30.9, אני הערכתי 10 מיליון, אני מציג לכם כעת את
הנתונים. אחת הבעיות של המערכת הוא, שיטת העבודה של הצגת דוח כספי לאחר 4
חודשים והגרעון האמיתי שהיה ב-30.9 היה 10,916,000 מלש"ח, כאמור, אני הערכתי גרעון
של 10 מלש"ח
שולי מזרחי:
איך גרעון אם לא סיימנו את השנה? יכול להיות שעוד לא הגיעו תשלומים שהיו חייבים לעירייה.
ראש העירייה:
בסוף שנה היינו בפלוס של 340,000 .₪אני רוצה לציין לשבח את מחלקת הגביה ששינסו
מותניים והיו לעזרה גדולה מאוד, הצלחתי להזיז את המערכת, זה לא היה פשוט. גם שולי עזר
לצמצם חוב שהיה בחברת חשמל ב-25% מהחוב. היה באמת מבצע ואם לא היתה התכנסות
ושינוס מותניים של כל אגף הגזברות וגם העובדים, שעשינו קיצוצים בשעות הנוספות, הצלחנו
בסופו של דבר. קחו בחשבון שהשנה המבצע יהיה הרבה יותר מסובך, את החובות אספנו
איכשהו, אבל יש לנו בעיה שאישרנו בישיבה הקודמת את ההחזרים של חיוב השטחים
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
המשותפים, זה לבד 7 מלש"ח, שאנחנו לא יודעים איך להביא את זה, כי אין לנו כמעט שום
דבר חדש שיכניס ארנונה השנה.
עדכון – אישור להפקדה של הועדה המחוזית לתכנון המתאר של נס ציונה:
ראש העירייה:
אנחנו הצלחנו להעביר שבוע שעבר את תוכנית המתאר של נס ציונה. קראתי וראיתי את
הדיבורים של חלק מהאנשים ברשת. אני רוצה לציין את הקדנציה הקודמת ואת יוסי שבו, ראש
העיר, על הכנת התוכנית. הכינו אותה בדרך סדורה כולל שיתוף ציבור, סקרים והביאו תוכנית.
הבעיה היתה שצריך להעביר את התוכנית בלי גבעות הכורכר בפנים. אם זה היה בתוך
התוכנית, אני אומר לכם מספרים מבוססים מידיעה של החומר, זה היה עולה לעיריית נס ציונה
250 מלש"ח
פנינה זיו:
לפי איזו הערכה?
ראש העירייה:
יש שם 600 דונם קרקע פרטית. היום קרקע חקלאית פרטית באזור נס ציונה עולה בערך
400,000 שקל לדונם, ברגע שזה יהיה פארק לאומי זה יהיה שווה אפס. מישהו צריך לשלם
את זה.
אריאל אלמוג:
מי יפצה את התושבים?
ראש העירייה:
זה נשאר חקלאי, לא עשיתי שום דבר. אם זה היה בתוכנית, יש מה שנקרא סעיף 197 שאומר
אם הורדת ערך לקרקע בגלל תוכנית, תשלם פיצויים. אגב, היו תביעה לעירייה על תמ"מ 21/3
על מיליארד וחצי שקל, רוב התביעות נדחו, למעט 2 תובעים וחלק המשיכו לעליון
ההתדיינויות הללו עלו מיליונים לעירייה. אני לא ישנתי לילות על העניין הזה, הייתי בועדה
המחוזית, אמרו לי רשמית "מפשירים לכם אדמות, יש לכם כסף, תשלמו". לקח לי לא מעט
זמן ומהלכים להגיע לתוצאה הזאת. שומרי הגבעות מתלוננים למה זה מחוץ לתוכנית. אבל
אם כל משפחה היתה צריכה לשלם 20,000 שקל כדי לשלם את זה, אני רוצה לראות מה היו
אומרים שומרי הגבעות. זה היה מבצע לא פשוט, אני מרגיש את זה כהישג אישי להעביר את
התוכנית בניגוד לדעת אלה שמנהלים את הועדה ורשויות המדינה. אנחנו רק בתחילת הדרך,
כי עכשיו זה יעבור להתנגדויות, נתמודד גם עם זה.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
נאור ירושל מי:
האתגר הגדול הוא השלמת המהלך הזה ויצירת תהליך שיביא את הגורמים הממשלתיים
לקידום של הכרזת הגן הלאומי ולמציאת מקורות מימון לפיצוי הבעלים בעת ההכרזה. כעת
שהאחריות הכספית והמשפטית לא תהא על העירייה, האחריות הציבורית היא עלינו ובעיקר
עליך וחשוב מאוד שהעירייה תאמר, כפי שאמרת אתמול, שכמדיניות שלה היא מובילה את
ההליך מול המדינה להביא את הפתרונות להביא את הפיצוי לבעלים וגם להבטיח את ההכרזה
על הגן הלאומי כדי לשמר אותו לדורות.
ראש העירייה:
לקחתי על עצמי ואמרתי שאני אמשיך כראש עיר לשאת את הדגל של המאבק לביצוע ההכרזה
ולשים את זה סוף סוף על השולחן ושיכריזו, הרט"ג וארגוני הגנים הולכים איתי ואני התחייבתי
לשאת את הדגל, כאמור, של המשך המאבק, על מנת שגבעות הכורכר יוכרזו כגן לאומי ואני
אעשה את זה.
שולי מזרחי:
לא ניתן לבחון אפשרות לקחת שטח, להפקיע אותו ולתת פיצויים?
ראש העירייה:
האפשרות היחידה היא רק קרקע מינהל, זה הוצע בזמנו לבעלי הקרקע, הם לא הסכימו, הם
הלכו לבית משפט והפסידו. בבית המשפט העליון אמרו להם ברגע שתהיה תוכנית כוללנית יש
לכם אפשרות לתבוע לפי סעיף 197. בינתיים זה שטח חקלאי, הכשרה לא ניתן שם בחיים, גם
אי אפשר להכשיר את זה כרגע, זה מחוץ לתוכנית.
שאול רומנו:
מה לגבי האצטדיון של רחובות?
ראש העירייה:
הם צריכים לאשר תוכנית בינוי, אני בקשר כמעט שבועי עם ראש העירייה, רחמים מלול, שהוא
חבר אישי שלי ואני חשבתי שילך יותר קשה, הוא ילך לקראתנו. הבעיה הכי גדולה זו אקוסטיקה
והשניה שלא יסעו דרכנו. מבחינת 150 מטר מקו נס ציונה זה לא ישתנה
ראש העירייה:
יש להם תב"ע, עברו במחוזית אישור על השטח.
נאור ירושלמי:
עיריית נס ציונה לא התנגדה למעט נושא הניקוז.
עמוס לוגסי:
לא נכון, התנגדנו. זה היה מאוד קרוב, אנחנו הרחקנו את זה ל-750 מטר
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
אליהו לוי:
צריך להגיד שאפו גדול ליו"ר ועדת התכנון והבניה שבזכותו זה הורחק כמעט קילומטר.
ראש העירייה:
אבל עבדו עליכם בעיניים, הם לא תכננו לשים את זה שם מהיום הראשון.
עדכון – שעות זימון המליאה
ראש העירייה:
היום זה יום המעשים הטובים, העירייה עשתה לא מעט פע ילויות, התחלנו עם סמדר
בפעילויות.
אליהו לוי:
במשך 10 שנים שאני חבר ועדה הישיבות היו בימי רביעי החל מ -19:00. אנו מתנדבים
בוועדות כמו ועדת חינוך, הנחות ובניין עיר וגם כך יש עוד דברים שאנו עושים למען הציבור ואי
אפשר בזמן העבודה גם לבוא לישיבות מועצה, זה קשה מאוד ולכן אני מבקש להתחשב ולאחר
את שעת פתיחת הישיבה.
גיל אנוקוב:
באופן חד פעמי אפשר להקדים לשעה 19:00, אבל לי זה לא נוח
ראש העירייה:
זה לא לדיון היום, זו הצעה. אנחנו נבדוק בין כל חברי המליאה ונראה איך לעשות את זה.
שאול רומנו:
אני מבקש גם לשקול לשנות את היום, זה יום הלימודים שלי.
עדכון – הרמת כוסית לפסח:
ראש העירייה:
יש אירוע הרמת כוסית לעובדי העירייה, חברי מועצת העיר מוזמנים.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
השנה שינינו קצת את הקונספט, מסורתית היו עושים ארוחה באולם גדול, ראינו לנכון לשנות
את האירוע ולהפוך את פסח וראש השנה, חג פסח יהיה בסימן מצב העיר וראש השנה מצב
העובדים. בפסח אנחנו עושים כיבוד קל עם הופעה וראש העיר מציג לעובדים את העדכונים
השוטפים ובראש השנה נעשה בסימן עובדים מצטיינים, פורשים, ותיקים, נעשה את זה בערב.
ראש העירייה:
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
אני מבקש שמי שרוצה להגיע, שיודיע ונשמור לו מקומות, אולם מי שמודיע שהוא יגיע, אני
מבקש שיקפיד להגיע. זה לא נעים שנשארים כיסאות ריקות ומשאירים את העובדים ישובים
מאחור.
עדכון שהתווסף באחור - הקמת ועדה לבחירת יקירי העיר
יקירי העיר שיבחרו יצוינו בטקס קבלת פנים רה"ע, במוצאי יום העצמאות.
הרכב הועדה: רה"ע, סמדר אהרוני- סגנית ומ"מ רה"ע, עו"ד דפנה קירו- כהן- מנכ"לית
העירייה, ריקי שפירא- לרר- בית ראשונים, ריבה קליין- מ. אגף החינוך, יובל וינר- נציג ציבור,
חנה יאיר- מ"מ מ. אגף הרווחה, טלי חייט – חברת מועצה, נציג הציבור הדתי – שחר שרעבי
סעיף 12 - הצעה לסדר יום של לירן יגודה
בנושא : צילום ופרסום ישיבות מועצת העיר וועדות משמעותיות
ראש העירייה:
אני רוצה לומר שישיבות המועצה מוקלטות, מתומללות ואני מציע להוריד את הסעיף מסדר
היום.
לירן יגודה:
לא חשבתי משהו אחר, אני כעת רק מחלק לחברים את המצע של ראש העירייה במהלך
הבחירות.
ראש העירייה:
אם תרצה תביא את זה להנהלת העיר ונדון בזה כמו שצריך.
לירן יגודה:
אני מקריא מתוך המצע שלך, ראש העיר, אני לא מבקש יותר ממה שאתה אמרת במצע:
"ישיבות מועצת העיר יהיו פתוחות לציבור ומצולמות Live באתר העירוני
ראש העירייה:
עשינו חושבים ואנחנו נעלה את זה בזמן שנחליט, בינתיים אני מציע להוריד את זה מסדר
היום.
לירן יגודה:
אתה מוריד מסדר היום את המצע שלך שרשום וכתוב.
ראש העירייה:
כן. מי בעד הורדת הסעיף מסדר היום?
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכת המנכ"לית
הבנים 9 נס-ציונה 74071, טל 08 - 9 3 8 3 8 3 8, פקס 08 - 9 4 0 3 0 1 6
אתרwww.nzc.org.il |עיריית נס ציונה
בעד: שמואל בוקסר, רמי סקליטר, אריאל אלמוג, נאור ירושלמי, סמדר אהרוני, גיל אנוקוב,
שאול רומנו, שמואל מזרחי, עמוס לוגסי, מאיה פז שקולניק, פנינה זיו, אליהו לוי.
נגד: לירן יגודה וטלי אבירז חייט.
החלטה: להוריד את הסעיף מסדר היום.
ראש העירייה:
אני רוצה לאחל לכולם חג שמח וכשר, כל אחד קיבל שי לחג.
הישיבה ננעלה
חתימת ראש העיר חתימת מנכ"לית
נס ציונה עיריית נס ציונה