פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 07/2019 23.07.19

1

יום שלישי כ' תמוז תשע"ט

23 ביולי 2019

תוכן

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 07/2019 ................................................................ 1

סעיף 1 – פתיחה, סגירה ועדכון תב"רים .................................................................... 4

סעיף 2 – דיון בדוח רבעוני 01/2019 ........................................................................ 6

סעיף 3 – פרוטוקולים של ועדת הנחות (נזקק) מיום 11.7.19 ,12.6.19 ,15.5.19 ,7.4.19 ו-

23.7.19 (מונחים של שולחן המליאה ...................................................................... 7

סעיף 4 – אישור המלצות הועדה המקצועית מיום 12.6.19 לאמות מידה שילוט– חוק עזר

(שילוט) ............................................................................................................... 8

סעיף 5 – אישור החלטות וועדת שרות וועדה לעבודות חוץ מיום 16.7.19. ....................... 9

סעיף 6 – אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 9.7.19 ................................................ 10

סעיף 7 - אישור מינוי פקחי חניה וחוק עזר עירוני ....................................................... 14

סעיף 8 – אישור הוספת ריקי שפירא מבית ראשונים כנציגת ציבור בועדת שמות ............. 14

סעיף 9 – אישור נציג לדירקטוריון מי ציונה ............................................................... 15

סעיף 10 – חוק העזר העמדת רכב וחנייתו ............................................................... 15

סעיף 11 - עדכונים ............................................................................................. 17

פרוטוקול ישיבת מליאהמן המניין 07/2019

נוכחים

ראש העיר : שמואל בוקסר

חברי מועצת העירייה : אריאל אלמוג, נאור ירושלמי, סמדר אהרוני, גיל אנוקוב, שאול

רומנו, שמואל מזרחי, שחר רובין, לירן יגודה, טלי חייט-אבירז, מאיה

פז שקולניק, פנינה זיו, אליהו לוי.

חסרים: עמוס לוגסי, רמי סקליטר.

מוזמנים:

מנכ"לית העיריה –דפנה קירו-כהן, עו"ד

יועצת משפטית – שולמית מנדלמן-כהן, עו"ד

גזברות – ערן לבב, אילן קדוש

מבקר – שלמה אליהו

2

על סדר היום

1. פתיחה, סגירה ועדכון תב"רים

2. דיון בדו"ח רבעוני 01/2019 .

3. פרוטוקולים של ועדת הנחות (נזקק) מיום 23.7.19, 11.7.2019 12.6.2019

15.5.2019 ו-7.4.2019. (יונחו על שולחן המליאה

4. אישורמחיקת חובות והסדרי פשרה עפ"י סעיף 338 ,339 מיום 11.7.2019

5. ו-26.6.2019 .

6. אישור המלצות הועדה המקצועית מיום 12.6.2019 לאמות מידה שילוט– חוק עזר

(שילוט).

7. אישור החלטות ועדת שרות וועדה לעבודות חוץ מיום 16.7.2019 .

8. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 9.7.2019 .

9. מינוי פקחים

10. אישור הוספת ריקי שפירא מבית ראשונים כנציגת ציבור בוועדת שמות

11. אישור נציג לדירקטוריון מי ציונה

12. חוק עזר העמדת רכב וחנייתו

13. עדכונים

ראש העירייה:

אני פותח את הישיבה. אני מבקש מכולם ל עמוד דקה דומיה לזכרו של ראש העירייה

ב-25 שנים האחרונות, יוסי שבו

שולי מזרחי:

(נושא דברים בשם גב' ורדה שבו).

עם היוודע דבר התדרדרותו של יוסי, פניתי לראש העיר וביחד עם המשפחה קיבלתי ממנו

כתף חמה וכמעט כל מה שביקשנו הוא נתן את כל העזרה ואני רוצה בהזדמנות זו להודות

לאשתך, חגית. אתם לא יודעים, אבל היא פתחה את הבית כדי לסכם את הדברים, זה לא

דבר מובן מאליו שראש העיר נותן את ביתו ואשתו מארחת אותנו ואף אחד לא ידע מזה,

תודה בשמנו גם לחגית ותודה רבה לך, אנו מלאי הערכה.

ראש העירייה:

בשמי ובשם כל חברי מועצת העיר, עשינו דבר שהוא לא עניין של חובה, זה מה שהיינו

צריכים לעשות. יוסי הוביל את נס ציונה במשך 25 שנה ואני שמח שעשינו את זה מכובד

ויאה, כפי שהיה צריך לעשות לנס ציונה, למשפחה ובוודאי ליוסי. יש מתנדבים שמציעים

הצעות להנצחה, אמרתי שנמתין, יהיה טקס גילוי מצבה, נשב עם המשפחה ונמצא דרך

להנציח בדרך מכובדת וראויה ומתאימה לאיש. תמסור את זה למשפחה בשמי.

3

בנושא אחר, אני רוצה שתכירו את קרין, דוברת העירייה. היא התחילה את עבודתה ביום

ראשון, עברה מכרז עם הרבה מאוד מתמודדים ואנו מברכים אותך לתחילת עבודתך, היא

גם תושבת העיר ואנו בטוחים שתייצגי אותנו בכבוד ובמקצועיות.

הודעה שניה, החל מה-1.8 גיל בלט עוזב את תפקידעוזר ראש העיר ומתחיל בתפקידו

כמנכ"ל קרית התרבות, ביום ראשון הוא עבר את ועדת הבחינה וכל הגורמים ועבר אישור

דירקטוריון פה אחד ואנו מאחלים לו הצלחה. מנכ"ל קרית התרבות הוא חלק אינטגרלי

מהעירייה, הוא זרוע ביצוע של העירייה בהרבה מאוד דברים שבמקומות אחרים אולי

העירייה עושה את זה, כמו האירועים, החינוך הבלתי פורמלי, חוגים וכו'. אני בטוח

שתהיינה תוצאות טובות.

אנו עוברים לסדר היום.

4

סעיף 1 – פתיחה, סגירה ועדכון תב"רים

ערן לבב:

תב"רים חדשים

יעוד

היקף תקציבי

ב-₪ מקורות מימון

שימור ושיקום עצים עתיקים ,סקר עצים,נטיעת עצים

וחידוש ושדרוג מערכות השקייה לעצים

689,000

קרנותהפיתוח

בית ספר לב המושבה- השלמת פתוח חצר והכנה לגינה

חקלאית

500,000

הקרן לפיתוח נס-

ציונה

עדכון תב"רים

מס

תב"ר יעוד

תב"ר

מאושר

הגדלה

מבוקשת מקור מימון הערות

1412

שיקום חורשת

המושבה שלב

א'

630,000 1,250,000

קרן לשטחים פתוחים-

1,000,000 ₪ הקרן

לפיתוח נס-ציונה -

250,000 ₪

שינוי שם התב"ר

ל:שיקום חורשת

המושבה

1360

סימון כבישים

והתקני בטיחות

1,750,000 173,760 משרד התחבורה

1457

קירוי מגרשי

ספורט+הקמת

"ספרבוס"

בבי"ס שקד

4,050,000 1,550,000 הקרן לפיתוח נס-ציונה

הקירויים לבי"ס

הדר,שקד(2),מקיף

מדעי(2)

1461

תכנית תקשוב

תעש"ט בי"ס

אשכול

250,000

הקרן לפיתוח נס-ציונה

: 125,000 ₪ משרד

החינוך :

125,000ש"ח

הגדלת השתתפות

הקרן ב: 125,000

₪

5

סגירת תב"רים

מס תב"ר יעוד

תב"ר

מאושר ביצוע מקור מימון

1330

רכישה ושיקום

מתנ"ס יד

אליעזר

2,500,000 1,374,969

הקרן לפיתוח נס-ציונה : 1,374,969

₪ (עבור שיקום בלבד) הרכישה בוצעה

מחשבון הקרן למכירת נכסים .זיכוי

חשבון הקרן בסך 1,125,031 ₪

1160

בניית

אודיטוריום

במקיף בן

יהודה

22,000,000 23,641,172

מפעל הפיס 16,541,216 ₪

הקרן לפיתוח נס-ציונה : 7,099,956

₪ הגדלת השתתפות הקרן בסך

1,561,252 ₪

ערן לבב

בהתאם לבקשת פקיד יערות של קק"ל נדרשת העירייה לאשר תקציב עבור כל עץ

שנעקר בישוב, פקיד היערות הוא זה שקובע את העלות של העץ שנעקר. כרגע אנו

מבקשים לאשר תקציב בסך כולל של 689,000 "ח בגין שני פרויקטיםשל העירייה, נס

130 ושבילי אופניים ברחוב דוד אלעזר העירייה תפעל עם תקציבים אלו לנטיעה, סקר

וטיפול העצים בעיר. גם יזמים פרטיים ידרשו ע"י פקיד היערות להפקיד תשלום בעירייה

ואנו בהתאם נגדיל את התב"ר הנ"ל כנגד ההכנסות מהיזמים. המימון לפרויקטים של

העירייה הינו מקרנות הפתוח.

נאור ירושלמי:

לגבי תב"ר שימור ושיקום עצים, האם משמעות היא שפדיון העצים של הקבלנים יתבצע על

ידי העירייה?

ערן לבב:

אנו צריכים לנטוע עצים חדשים בעיר, כן.

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

אנו ננסה לקבל קול קורא לתב"ר 1457 .

יש למישהו שאלות

מי בעד אישור פתיחה, סגירה ועדכון התב"רים?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד פתיחה, סגירה ועדכון התב"רים.

6

סעיף 2 – דיון בדוח רבעוני 01/2019

ערן לבב

הדוח הרבעוני מציג גרעון של 2.7 מלש"ח כמפורט בחומר הרקע שנשלח אליכם.

ועדת הכספים דנה. בהוצאות יחסית לתקציב אנחנו עומדים בסדר. יש לנו מעט גירעונות

בנושא ארנונה, אנו לא עומדים כפי שצפינו, חלק לא גבינו, יש עררים שטרם הסתיימו,

ההסכם עם המכון הביולוגי טרם הסתיים וגם עם בית האבות עדיין נמשך בועדות הערר.

ממשרד החינוך צפינו להכנסה יותר גבוהה ואנו 6% מתחת לצפי, אנו פועלים מול משרד

החינוך לקבל את היתרה.

שחר רובין:

באיזה סכומים מדובר מול בית האבות?

ערן לבב:

כ-6 מלש"ח, זה עדיין בועדת ערר

לירן יגודה:

מה הצפי?

ערן לבב:

שזה יגיע לועדת ערר ולאחר מיכן לבתי המשפט. אנו לא נותנים להם להתחמק מהתשלום

ומעקלים אותו אם הוא לא משלם את השוטף.

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן:

הוא משלם לפי תעריף מגורים וזה מה שהוא חושב שצריך לשלם ועל זה הפער.

פנינה זיו:

איך נתנו לו לבנות? צריך לעצור את זה.

שחר רובין:

מה הקשר בניה? יש הבדל בין גביה לבין תוכנית בניה.

ראש העירייה:

כרגע אין לו שום בקשות לבניה ואם הוא יגיש, נדון בהן כפי שאנו דנים בכל בקשה.

ערן לבב:

האם יש למישהו שאלות? אין הצבעה, זה דיון.

שחר רובין:

אתה צריך לעקוב ולראות מה קורה ברבעון הבא.

ראש העירייה:

ועדת הכספים כל חודש יושבת.

7

סעיף 3 – פרוטוקולים של ועדת הנחות (נזקק) מיום 11.7.19 ,12.6.19 ,

15.5.19 ,7.4.19 ו-23.7.19 (מונחים של שולחן המליאה).

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

מניחים על שולחן המועצה החלטות ועדת הנחות כמפורט בחומר הרקע אשר צורף לסדר

היום.

מפרטת החלטות מחיקת חובות והסדרי פשרה עפ"י סעיף 338 ,339 – מיום 11.7.2019

ו-26.6.19. מטעמי צנעת הפרט אנו לא מציינים שמות, מי שמעוניין יכול לעיין

שולי מזרחי:

אם אנחנו לא יודעים את השמות ומצביעים ולאחר מכן יסתבר שיש איזושהי קרבה, זה

בעיה?

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

אתה יכול להימנע וגם להצהיר על כך שאתה לא בדקת את השמות.

שאול רומנו:

מהסיבה הזאת אני נמנע בהצבעה.

אילן קדוש:

חלק גדול מהחובות מקורם מלפני שנת 1995, חובות מאוד ישנים שיש סיכוי מסוים שאם

אנו נפנה ונהיה בהליך משפטי, יועלו טענות משפטיות.

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן:

תהיה בעיה לעמוד על גביית החוב.

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

הערות, התייחסות?

מי בעד:

בעד: שמואל בוקסר, סמדר אהרוני, מאיה פז-שקולניק, נאור ירושלמי, גילי אנוקוב, פנינה

זיו, שאול רומנו, שמואל מזרחי, אליהו לוי, אריאל אלמוג, שחר רובין, טלי חייט-אבירז, לירן

יגודה.

נמנעים: שולי מזרחי, שאול רומנו.

החלטה: מאשרים ברוב קולות החלטות ועדת הנחות מיום 11.7.19 ו-

26.6.19 בדבר מחיקת חובות והסדרי פשרה על פי סעיף 338 ו-339

לפקודת העיריות

סמדר אהרוני:

אני רוצה לומר תודה לאלי לוי שעומד בראש הועדה, לצוות המקצועי, לערן ולאילן ולבת-

אל ומושיקו שעושים עבודה סיזיפית, זה להיכנס לפרטים ולאגף הרווחה וההחלטות אינן

פשוטות ואני כחברת ועדה יכולה לומר שאני נהנית לעבוד עם אלי שעושה עבודה מצוינת.

8

אלי לוי

אני שמח מאוד שיש לנו ועדה כזאת מוצלחת שבודקת ועניינית.

סעיף 4 – אישור המלצות הועדה המקצועית מיום 12.6.19

לאמות מידה שילוט– חוק עזר (שילוט)

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

אנו מבקשים לא לעדכן את חוק העזר, אלא את אמות המידה שנועדו לדבר על המהות,

האופי והעקרונות על פיהם אנו מאשרים או לא מאשרים שילוט בעיר. במקביל, אנו

מסדירים את נוהל השילוט, התובעת העירונית והיועמ"ש הובילו את הנושא.

אמות המידה שמובאות לאישורכם הן מפורטות יותר.

אמות המידה בענין שילוט המובאות לאישורכם הן אמות מידה מפורטות יותר ומרחבות

מאלה הקיימות כיום, וכוללות את כל סוגי השילוט המוצבים ברחבי העיר נס ציונה. אמות

המידה מפרטות את המקומות המוקצים לשלט והאישורים הנלווים שיש לקבל לצורך

הצבתו. הוספו אמות מידה בענין שילוט לפרסום אירועים , שילוט בתחנות דלק, שילוט

אלקטרוני דיגיטלי, שילוט על גבי סוכך, שילוט בעלי מקצועות חופשיים, הצבת שילוט בנכס

המשמש למגורים, שילוט בפעוטונים/משפחתונים/גני ילדים פרטיים ומודעות, כל אלו לא

נכללו בנוסח הקודם של אמות המידה. כמו כן הורחבו ההסברים בדבר התנאים הנדרשים

לקבלת היתר להצבת שילוט חוצות, שילוט על גבי מבנים נטושים, שילוט בעסקים ושילוט

באתרי בניה.

האם יש למישהו שאלות?

מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את המלצות הועדה המקצועית מיום 12.6.19

לאמות מידה שילוט במסגרת חוק העזר לנס ציונה (שילוט) התשס"ט-

2009 .

דפנה קירו כהן– מנכ"ל העירייה:

זה יפורסם גם בעיתונות.

9

סעיף 5 – אישור החלטותוועדת שרות וועדה לעבודות חוץ מיום

16.7.19.

דפנה קירו כהן– מנכ"ל העירייה:

יש לא מעט עובדים שעברו את גיל 70 ומבקשים להאריך את עבודתם. מדובר ב-5 עובדים

2 מורים ומלווההסעות. לגבי המלווה החוק השתנה לפני שנתיים ולכן אנו מבקשים להאריך

את העסקתם.

כמו כן, יש בקשה לעבודה נוספת של מנהלת המחלקה לאזרח הותיק, שמבקשת פעם

בשבועיים לצאת על מנת להדריך במרכז להדרכת עובדים סוציאליים. לרוב אנו לא מאשרים

עבודה נוספת שהיא במהלך שעות העבודה, עם זאת, יש פה קשר לעבודתה והיא תשלים

את השעות, מה שיאפשר לה לעבוד אחרי צהריים והעבודה לא נפגעת ולכן ראינו לנכון

לאשר.

טלי חייט-אבירז:

לגבי העובדים מעל גיל 70, מה הפרוצדורה

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

זה עובר ועדה, כולל אישור רופא משפחה שמאשר את הכשירות שלו וההמלצה מגיעה

לאישור המועצה.

טלי חייט-אבירז:

אני מכירה נושא שכנראה נפל בין הכיסאות ולא הגיע לפה ואני מבקשת להעלות את זה.

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

אנחנו נבדוק את זה.

מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד החלטות ועדת שרות וועדה לעבודות חוץ מיום

16.7.19 .

שולי מזרחייצא מהישיבה

10

סעיף 6 – אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 9.7.19

ראש העירייה

ועדת תמיכות, תנועות הנוער, אישרנו תקציב תמיכות בתחילת השנה, אנו לא משנים את

התקציב אלא רק מאשרים את התשלומים השוטפים כדי שהמערכת לא תקרוס. אנו עובדים

על סיום התבחינים וכשהם יהיו מוכנים נעביר את זה דרך ועדת ה תמיכות ונביא אל

אישורכם. בינתיים אנו מבקשים לאשר 75% מהסכומים

אנו מאשרים בדיוק את אותם סכומים ש אושרו בשנה שעברה פר עמותה, זה הכסף

שאישרנו גם בתקציב 2019. אנו רואים שיש שינוי קטן מינורי בתקציב לילד מאחר ובזמן

שתקצבנו עוד לא היו מספרים. במהלך השנה חלק מתנועות הנוער גדלות וחלק קטנות

ולכן אנו נותנים רק 75% על מנת שנוכל אחר כך לקזז ואם יש צורך, אז להוסיף, לאחר

שאנו מאמתים מול התנועות את המספרים.

מוצג לכם שם התנועה, הסכום שהם ביקשו והאומדן שאנו חושבים שצריך לתת עד 75%

מהסכום השנתי

שחר רובין:

הבנתי שבינתיים אין עליה בסכום, אבל יש עמותות שיש להם יותר ילדים משנה שעברה

ויש גם את כיתות ג', החלטתם לא לעשות איתם כלום?

ראש העירייה:

הוא לא כולל את כיתות ג', הם באו אחר כך. זה לא שורה אחרונה, זה עוד יגיע לועדת

תמיכות.

שחר רובין:

אבל יש להם תוכניות שנתיות, אי אפשר לתת להם משהו?

ראש העירייה:

לדוגמא, הצופים מקבלים אחת לרבעון, לבקשתם.

מאיה פז-שקולניק:

הם מקבלים בהתאם למה שמתואם איתם.

ערן לבב:

הם מודעים לזה דרך כפיר, איש הקשר מולם.

שחר רובין:

כמות המדריכים ירדה להם?

מאיה פז-שקולניק:

בסוף שנה יש הרבה תזוזות בתנועות הנוער. יש שינוים במצבות כח אדם בכל תנועות

הנוער בסוף שנה.

11

ראש העירייה

מבקש לאשר את התמיכות לעמותות כמפורט בחומר הרקע אשר צורף לסדר היום.

עמותת סקציה נס ציונה על סך 950,000 ,בנוסף, מבקש לאשר מתן ערבות בסך 1.4 מיליון

₪ לטובת הבקרה התקציבית של הליגה - בשנה שעברה לאור העליה לליגה הלאומית

אושרה ערבות בסך 700,000 ₪ והשנה לאור העליה לליגת העל נדרשת ערבות בסך 1.4

מיליון שתבוא במקום הערבות שניתנה בשנה שעברה ע"ס 700,000 ש"ח₪. עמותת נס

ציונה כדורסל 2,150,000 ש"ח, עמותת כדוריד 570,000 ש"ח, עמותת הכדורגל טירת

שלום 30,000, אגודת הכדוריד 570,000, אני עובד איתם על תוכנית הבראה ושיקום וככל

הנראה נצטרך לתת להם יותר. אני בדקתי את המאזנים ואני כבר בודק להם גם את כרטיסי

העבודה ואנו נעזור להם וכשנדע יותר מה קורה ויותר את התמונה נבוא לפה עם תוספת

ואני מניח שלא תהיה התנגדות לעזור להם, אנחנו לא רוצים הם יתמוטטו. עמותת הכדורגל

טירת שלום, 30,000, גם להם אני חושב שנצטרך להוסיף

סך הכל משחקים בה שחקנים שלא התקבלו לסקציה ואם הם לא ישחקו שם, הם ישחקו

ברחוב. עמותת מולטי ספורט, זו עמותה שמרכזת את כל העמותות שמקבלת תמיכה

וממליצים לאשר להם 80,000 ₪ .

האם יש למישהו שאלות

טלי חייט-אבירז:

לגבי תקציב הנוער, זה סך כל התקציב או שזה פעימה?

ראש העירייה:

זה סך כל התקציב, ואנו מאשרים מזה 75% .

טלי חייט-אבירז:

וכמה היה בעבר?

ראש העירייה:

אותו דבר.

מאיה שקולניק חזרה לישיבה.

ראש העירייה:

אנו גם בוחנים את התבחינים והולכים לשנות אותם, חלק מהם יהיו תרומה לקהילה

והשתתפות באירועים.

סמדר אהרוני:

צריך לציין את העובדה שבכדוריד אנו רוצים לפתוח קבוצת נשים ואני חושבת שזה מהלך

מצוין.

פנינה זיו:

זה לא רק תחרות, זה גם עניין של עיר בריאה.

12

לירן יגודה

זה משהו שקיים כל השנים.

ראש העירייה:

היה צריך להודיע עד סוף שבוע שעבר על פתיחת קבוצת נשים, שבוע שעבר כבר ישבתי

עם הנהלת החשבונות שלהם ואמרתי להם קודם כל להגיש בקשה לפתיחת קבוצה. אני

לא יודע למה היא נסגרה, אבל אנחנו נפתח אותה מחדש.

האם יש למישהו שאלות?

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

אני מעלה להצבעה את הסעיפים שמפורטים באישור ועדת תמיכות מיום 9.7.19. מי בעד

התמיכה לתנועות הנוער?

בעד: שמואל בוקסר, אריאל אלמוג, נאור ירושלמי, סמדר אהרוני, גיל אנוקוב, שאול רומנו,

מאיה פז שקולניק, פנינה זיו, אליהו לוי.

נגד: טלי חייט-אבירז, לירן יגודה, שחר רובין.

החלטה: מאשרים ברוב קולות (9 בעד 3 נגד) אתהמלצת ועדת תמיכות

מיום 9.7.19 לתנועות הנוער

טלי חייט-אבירז:

חשוב לי לציין שאנו לא בעד מאחר ואנחנו מבקשים שתהיה הגדלה.

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

מי בעד אישור מתן תמיכות לעמותת הכדורגל סקציה נס ציונה בסך 950,000 ₪? ואישור

מתן ערבות בסך 1.4 מיליון₪ לטובת הבקרה התקציבית של הליגה במקום הערבות ע"ס

700,000 ₪ שניתנה בשנה שעברה?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד המלצת ועדת תמיכות מיום 9.7.19 מתן תמיכה

לעמותת הכדורגל סקציה נס ציונה בסך 950,000 ₪ וכן ערבות בסך 1.4

מיליון₪ לטובת הבקרה התקציבית של הליגה במקום הערבות ע"ס

700,000 ₪ שניתנה בשנה שעברה.

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

מי בעד אישור מתן תמיכות לעמותת נס ציונה כדורסל בסך 2,150,000 ₪?

בעד פה אחד.

13

החלטה: מאשרים פה אחד המלצת ועדת תמיכות מיום 9.7.19 מתן תמיכה

לעמותת נס ציונה כדורסל בסך 2,150,000 ₪ .

דפנה קירו כהן– מנכ"ל העירייה:

מי בעד אישור מתן תמיכות לעמותת אגודת כדוריד נס ציונה בסך 570,000 ₪?

בעד שמואל בוקסר, אריאל אלמוג, נאור ירושלמי, סמדר אהרוני, גיל אנוקוב, שאול רומנו,

מאיה פז שקולניק, פנינה זיו, אליהו לוי.

נגד: טלי חייט-אבירז, לירן יגודה, שחר רובין.

החלטה: מאשרים ברוב קולות (9 בעד 3 נגדהמלצת ועדת תמיכות מיום

9.7.19 לעמותת אגודת כדוריד נס ציונה בסך 570,000 ₪ .

דפנה קירו כהן– מנכ"ל העירייה:

מי בעד אישור מתן תמיכות לעמותת הכדורגל טירת שלום בסך 30,000 ₪?

בעד פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד המלצת ועדת תמיכות מיום 9.7.19 לעמותת

הכדורגל טירת שלום בסך 30,000 ₪ .

סמדר אהרוני:

אני מבקשת פה הגדלה.

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

מי בעד אישור מתן תמיכות לעמותת המולטי ספורט בסך 80,000 ₪?

בעד פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד המלצת ועדת תמיכות מיום 9.7.19 לעמותת

המולטי ספורט בסך 80,000 ₪

פנינהזיו:

אני בעד, אבל אני רוצה להעיר הערה שהתקציב לא מכובד לכל כך ענפי ספורט ויש להגדיל

אותו.

שחר רובין:

אני שמח שקול מהקואליציה אומר גם את מה שאנו אומרים.

ראש העירייה:

14

ההבדל שהיא קודם הצביעה בעד ואז הביעה את דעתה

שחר רובין:

אחרי שתוסיף כסף אנחנו נהיה בעד.

סעיף 7 - אישור מינויפקחי חניה וחוק עזר עירוני

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

מבקשת לאשר שני פקחים שגויסו לאחרונה: פלבניק יעקב ת.ז. ********* ובר און רועי ת.ז.

*********. מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: בהתאם לסמכותנו לפי סעיף 264 (1) לפקודת העיריות ,

מחליטים להסמיך את פלבניק ת.ז. ********* ובר און רועי ת.ז. **********.

כפקחים עירוניים להשתמש בסמכויות הניתנות לשוטר על פקודת סדר

הדין הפלילי )מעצר וחיפוש ()נוסח חדש (התשכ"ט- 1969- בנוגע

לעבירות על חוקי העזר העירוניים והחוקים המפורטים בתוספת השלישית

לחוק בתי המשפט )נוסח משולב (התשמ"ד1984-.

שולימזרחי חזר לישיבה.

סעיף 8 – אישור הוספת ריקי שפירא מבית ראשונים

כנציגת ציבור בועדת שמות

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

מבקשת לאשר את ריקי שפירא מבית ראשונים כנציגת ציבור בוועדת שמות.

לירן יגודה:

האם ראש העיר מוכן שיהיה נציג אופוזיציה בועדת שמות?

ראש העירייה:

ריקי שפירא היתה בועדה ומשום מה היא נעלמה לנו מהניירת, אבל היא היתה מההתחלה

ואנחנו לא משנים את הועדה.

מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את ריקי שפירא מבית ראשונים כנציגת ציבור

בוועדת שמות.

15

סעיף 9 – אישור נציג לדירקטוריון מי ציונה

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

מבקשים להסדיר את נושא מינוי הדירקטור האחרון למי צחונה. בישיבה האחרונה אישרנו

שני דירקטורים ואנו מבקשים להוסיף את פרופ' עמיאל שעיה כדירקטור נוסף , בכפוף

לאישורים הנדרשים. מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את פרופ' עמיאל שעיה כדירקטור במי ציונה

בכפוף לאישורים הנדרשים למינוי.

סעיף 01 – חוק העזר העמדת רכב וחנייתו

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

אנו מבקשים לעדכן את חוק העזר שפעם אחרונה שהוא עודכן היה בשנת 1995 והגיע זמן

לרענן.

קיבלתם את דברי ההסבר של היועצת המשפטית. העדכון הרלוונטי הוא עדכון התעריף.

בשנת 95 התעריף היה 2.06 לשעה בתוספת מדד, הגענוהיום לתעריף 3.63. בהשוואת

התעריף הזה לאזור שלנו, התעריף המדובר עומד על 5.2 ולכן ראינו לנכון כן להגדיל מעט

את התעריף כדי להיות עדיין נמוכים מהתעריף האזורי ומהרשויות השכנות, אבל להית

מעודכנים ולבקש להעלות את התעריף. יחד עם זאת, באלמנטים נוספים לא העלנו, כפי

שרשויות מוסיפות.

לירן יגודה:

יש סוגיה בפארק המדע אחרי שבע בערב על הדוחות.

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

חניון גולדה מוסדר בנפרד. גם במקומות אחרים אחרי שבע בערב תושבים צריכים לשלם

ובחניון הזה תושבי נס ציונה לא משלמים.

שחר רובין:

זה לא עובד.

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

התובעת העירונית תאמר לך שמגישים ערעורים והיא מקבלת אותם.

לירן יגודה:

העירייה אומרת אחרי שבע בערב להניח כרטיס תושב. אנשים לא רוצים לחשוף את תעודת

הזהות שלהם בפני כל עובר אורח, ביקשתי למצוא לזה פתרון ולא קיבלתי תשובה. באף

עירייה לא מבקשים לחשוף תעודת זהות.

16

דפנה קירו כהן– מנכ"ל העירייה:

אין היום לעיריית נס ציונה מאגר רכבים של התושבים. הדרך היחידה לאבחן בין תושבים

לבין אחרים זה תעודת התושב.

לירן יגודה:

אז אולי אפשר להסתיר מספר ספרות.

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

אפשרי, אין לי היום אמצעי שמאפשר לי לגבות את הכסף ולאבחן תושבים.

לירן יגודה:

זה בסדר שאת הארבע ספרות אחרונות של תעודת הזהות לא יחשפו?

עו"ד נגה מנדיל:

אין בעיה, מה שחשוב לנו שיש תעודת תושב.

גיל אנוקוב:

בנושא תווי חניה לבעלי עסקים באזורי תעשיה, לכשיחליטו לסמן את זה, אני חושב שגם

לבעלי עסקים ששוכרים עסקים באזורי תעשייה צריכים לתת להם תו חניה.

ראש העיריה:

אתה מבקש, בקשתך לא התקבלה.

אריאל אלמוג יצא מהישיבה

דפנה קירו כהן – מנכ"ל העירייה:

מי בעד?

בעד: פה אחד. (אריאל אלמוג לא השתתף מאחר ולא נכח בישיבה).

החלטה: מאשרים פה אחד את נוסח חוק העזר לנס ציונה (העמדת רכב

וחנייתו) התשע"ט- 2019 .

דפנהקירו-כהן עזבה את הישיבה

אריאל אלמוג חזר לישיבה.

17

סעיף 11 - עדכונים

ראש העירייה:

אני רוצה לעדכן שאני יוצא לחופש החל מה-7.8.19 ועד ה-12.8.19 .

שנית, אנו רוצים להציג נתונים מאחר והיו קצת דיבורים באוויר על עלויות הארנונה למגורים

ועסקים בנס ציונה, ולכן עשינו טבלה במסגרת השקיפות.

השוואת תעריפים לרחובות וראשון לציון 2019

שם עירייה מגורים (תעריף ממוצע בש"ח למ"ר)

נס ציונה ₪ 43.74

רחובות ₪ 52.22

ראשון לציון ₪ 47.24

18

פארק המדע

שם עירייה משרדים שירותים ומסחר

(תעריף ממוצע בש"ח למ"ר)

תעשייה

(תעריף ממוצע בש"ח למ"ר)

נס ציונה ₪ 229.71 ₪ 137.20

רחובות ₪ 339.29 ₪ 145.65

השוואת אחוזי גביית ארנונה לפי שנים

תיאור 2017 1-6 2018 1-6 2019 1-6

יתרות יתרת פתיחה מצטברת 151,352 137,992

תיקוני יתרה 137,581 -27,436 -16,994

חובות מסופקים

הפרשי ריבית והצמדה 9,307 8,912 4,996

יתרת פיגורים לגביה 146,888 132,828 125,994

גביית פיגורים 6,286 6,710 5,820

יתרת פיגורים ריאלית לסוף

תקופה 140,602 126,118 120,174

שוטף חיוב שוטף 82,794 87,264 85,880

הנחות ותיקוני חיוב -711 -733 -356

חובות מסופקים

הפרשי ריבית והצמדה 584 733 356

חיוב שוטף לגביה 82,667 87,264 85,880

גביית שוטף 71,917 75,710 77,203

יתרת שוטף ריאלית לסוף

תקופה 10,750 11,488 8,963

ריכוז סה"כ לגביה 229,555 220,092 211,874

סה"כ הפרשי ריבית

והצמדה 9,891 9,645 5,352

סה"כ הנחות ותיקוני חיוב 136,870 -28,169 -17,350

סה"כ גביה 78,203 82,420 83,023

יתרה כוללת לסוף תקופה

(ראלית) 151,352 137,606 129,137

אחוזי גבייה

אחוז גביה משוטף 87.00% 86.76% 89.90%

גידול בהכנסות בגין השנה

השוטפת ביחס למחצית

השנה הקודמת

3,793 1,493

אחוז גביה מפיגור 4.28% 5.05% 4.62%

19

שחר רובין

ראשון לציון גובה כמעט 4 שקלים מעליך

ראש העירייה:

כן.

אילן קדוש:

זה המינימום והמקסימום שרשויות יכולות לגבות ארנונה למגורים.

ראש העירייה:

בצו המיסים יש תקרה ורצפה, אסור לרדת מתחת, אסור לעלות מעל.

שחר רובין:

לפי מה עשית את החישוב?

אילן קדוש:

מכיוון שיש מגוון רחב של תעריפים, הדרך היחידה לבצע את ההשוואה היתה לעשות

ממוצע והנתונים שמוצגים זה תעריף ממוצע בין כל האזורים ובין כל סוגי המבנים.

שחר רובין:

מה לגבי שטחים משותפים, זה כולל?

ערן לבב:

זה שטח לחיוב, זה לא התעריף.

אילן קדוש:

השוואה מתייחסת למבני מגורים.

שחר רובין:

כי אני יודע שישנן מדידות וחישובים שונים מעיר לעיר.

אילן קדוש:

שיטת המדידה ברשויות שאנו בחנו היא זהה, השיטה היא מדידה לפי ברוטו ברוטו, כולל

קירות חיצוניים ופנימיים. לגבי סוגי המבנים, לא נגענו בסוגיות הללו, עשינו השוואה רק

לגבי מבנה דירת מגורים לא כולל נספחים.

נאור ירושלמי עזב את הישיבה

20

ראש העירייה

לגבי תעשייה, אנחנו בדקנו, מאחר ושם המגוון עוד יותר רחב, כי זה מאוד תלוי באזורים,

אז בדקנו מול רחובות, פארק המדע נס ציונה / פארק המדע רחובות ואני מציג לכם את

התוצאות.

אילן קדוש:

בעיריית נס ציונה פארק המדע מוגדר אזור א' וברחובות הוא מוגדר אזור ב', עשינו גם

בדיקה של אזורים. התעריף הוא תעריף ממוצע גם פה מאחר ויש גם פה תעריף מדורג.

ראש העירייה:

האם יש למישהו שאלות? תודה רבה לכם.

הישיבה ננעלה

חתימת ראש העיר חתימת מנכ"לית

נס ציונה עיריית נס ציונה