ועדת התקשרויות : מכרז: מס' מג/2020/2 –מתן שרותי ניהול ותיאום לבית הספר האנתרופוסופי
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכתהמנכ"לית
הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 38 3 83 8-08, פקס 93 8 36 09-08 www.nzc.org.il |
יום שלישי 19 מאי 2020
כ"ד אלול תשע"ט
ועדת התקשרויות
פרוטוקול ישיבה מיום 2020-4-19
נוכחים דפנה קירו-כהן, עו"ד - מנכ"לית
ערן לבב- גזבר
שולמית מנדלמן כהן, עו"ד - יועמ"ש
איזבלה שמידט – מנהלת מחלקת מבני ציבור
הנדון: החלטה על התקשרות לשירותי ניהול ותיאום
מכרז: מס' מג/2/2020– מתן שרותי ניהולותיאום לבית הספר האנתרופוסופי
עיריית נס ציונה (להלן: "הרשות") מעוניינת להתקשר עם קבלן לבצוע בית ספר אנטרופוסופי- 12
כיתות
(שלב א') (להלן: "הפרוייקט") במסגרת המכרז שבנדון (להלן: "המכרז"), שפרסמה החברה למשק
וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ (להלן: "משכ"ל"), אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ושנקבעו
זוכים במסגרתו.
לצורך ניהול ותאום ההתקשרות שתיערך בין הרשות לבין זוכה במכרז, יש לרשות צורך להתקשר עם
נותן שירותי ניהול ותיאום.
הוועדה סבורה כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת התקשרות עם משכ"ל לקבלת
שירותי ניהול ותיאום לאור המפורט להלן.
איזבלה שמידט, מנהלת מחלקת מבני ציבור הציגה נימוקים לבחירת משכ"ל (מקצועי וכלכלי):
1. ניהול ההליך באמצעות משכ"ל מאפשר קבלת הצעות מחיר בלוחות זמנים שיאפשרו עמידה בלוחות
הזמנים הצפופים של הפרוייקט.
2. לצורך עריכת התקשרות עם זכיין / זכיינים במכרז, בהתאם להוראות נוהל משרד הפנים, על הרשות
לפנות לזכיינים הרלוונטיים במכרז בבקשה לקבלת הצעות מחיר. עריכת הפניה בבקשה לקבלת
הצעות מחיר דורשת התאמה של מפרט העבודות הנדרשות למכרז המסגרת. מאחר שמשכ"ל מכירה
היטב את המכרז ויש לה את הידע, הניסיון והמיומנות הנדרשת לצורך עריכת הפניה בבקשה לקבלת
הצעות מחיר ובדיקת ההצעות, לרבות עמידתן בתנאי ודרישות המכרז, יהיה זה יעיל וראוי שמשכ"ל
היא זו אשר תבצע את הפניה כאמור מטעמה לזכיינים הרלוונטיים במכרז.
3. תאום מלא מול משרדי ממשלה ( משרד החינוך- שירות של משכ"ל מאפשר לרשות מענה כולל,
לרבות מול הגוף המתקצב. הידע, הניסיון והמיומנות של משכ"ל בעבודה אל מול הגורם המתקצב
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכתהמנכ"לית
הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 38 3 83 8-08, פקס 93 8 36 09-08 www.nzc.org.il |
מקנה יתרון נוסף להתקשרות עימה. זאת, בין היתר, נוכח החשיבות הקיימת בדיווח וקבלת הכספים
במועד מהגורם המתקצב, לשם תשלום לקבלן, במיוחד נוכח הוראות חוק מוסר תשלומים לספקים,
תשע"ז-2017, לפיהן התשלום לקבלן יבוצע (במועדים הקבועים בחוק) אף ככל שלא התקבל עדיין
המימון מאת הגורם המתקצב.
4. יש למשכ"ל ניסיון רב בניהול עבודות מורכבות בהיקף כספי גדול / בעבודות שנדרש לבצע באופן
מהיר ונדרשת מיומנות מיוחדת לצורך ניהולן. לכן התקשרות עם משכ"ל במקרה כאמור תבטיח כי
הרשות תקבל שירותי ניהול ותאום ברמה גבוהה ותוך מזעור בעיות אפשריות מול הקבלן.
5. למשכ"ל מעטפת שירותים ייחודית אשר אינה דומה במתכונתה לשירותי ניהול ותאום סטנדרטיים
אחרים. שירותים אלו מלווים בסיוע גורמים מקצועיים שונים לרבות מתחום ההנדסה, הכספים
והמשפט וכוללים מערך בקרה חשבונאית ומערך בקרה וניהול של ערבויות וביטוחים
6. שיעור התמורה בסך 4.5% בגין שירותי הניהול ותאום (ללא פיקוח) אותה גובה משכ"ל הינו סביר
בנסיבות העניין – 675 אש"ח, לאור היקף הפרוייקט של כ– 15 מליון אש"ח
7. אף אם שיעור התמורה שגובה משכ"ל הינו בשיעור דומה או אף מדובר בשיעור מעט גבוה מגופים
אחרים, אין מדובר בהבדל משמעותי ויש ליתן משקל לניסיונה של משכ"ל וליתרונות הרבים הגלומים
בהתקשרות עם משכ"ל.
החלטה:
לאור כל האמור לעיל, הוועדה מחליטה כי הרשות תתקשר עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול
ותיאום לביצוע בית ספר אנטרופוסופי 12 כיתות (שלב א') וזאת בהתאם לתקנה 3(15 )
לתקנות העיריות (מכרזים) התשמ"ח– 1978.
פרסום
הוועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של הרשות. החוזה ייחתם בתום 7 ימי
עבודה מיום הפרסום בכפוף לאמור לע יל.
למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי משכ"ל תפרסם החלטה זו גם באתר האינטרנט שלה.
1. החוזה שייחתם בין הרשות לבין משכ"ל יפורסם באתר האינטרנט של הרשות לא יאוחר מ-7
ימי עבודה מיום חתימתו
על החתום
_________________ ___________________ ____________
דפנהקירו-כהן, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן, עו"ד ערן לבב
מנכ"לית העירייה היועצת המשפטית לעירייה גזבר העירייה
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכתהמנכ"לית
הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 38 3 83 8-08, פקס 93 8 36 09-08 www.nzc.org.il |
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
לשכתהמנכ"לית
הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 38 3 83 8-08, פקס 93 8 36 09-08 www.nzc.org.il |