פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 02/2021 מתאריך 2.3.21

עיר
נס ציונה
ועדה
מליאה
קטגוריה
מליאה
תאריך
02/03/2021
מקור
הקובץ המקורי באתר נס ציונה
עותק שמור
עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

1

יום שלישי י"ח באדר תשפ"א

2 במרץ 2021

פרוטוקול ישיבת מליאהמן המניין 202102

נוכחים שמואל בוקסר – ראש העירייה, סמדר אהרוני , נאור ירושלמי, אריאל

אלמוג, אליהו לוי, גיל אנוקוב, לירן יגודה, מאיה פז שקולניק, עמוס לוגסי,

פנינה זיו, רמי סקליטר, שאול רומנו, שחר רובין, שמואל מזרחי.

חסרים: טלי חייט אבירז.

משתתפים: עו"ד דפנה קירו-כהן- מנכ"לית, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן - יועמ"ש, ערן

לבב - גזבר, שלמה אליהו – מבקר פנימי, הילה קרופסקי עוזרי – דוברת

העירייה, אפרת דמארי – ראש מטה רה"ע, לנה פייפרמן – מנהלת

התחדשות עירונית

תוכן

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 02/2021 ................................................................... 1

על סדר היום ....................................................................................................... 1

סעיף 1 – אישור שינוי תקציב העירייה לשנים 2020 – 2021 והתאמתו להלוואה לאיזון תקציב

......................................................................................................................... 2

סעיף 2 – שינוי סעיף תקציבי– העברת התקציב בסך 100,000 ₪ לרווחה ...................... 3

סעיף 3 – דיון בדוח רבעוני – רבעון 32 לשנת 2020 .................................................... 4

סעיף 4 – אישור הסכמים עם המועצה הדתית– מקווה בטירת שלום ............................... 7

סעיף 5 – אישור החלטת ועדת הקצאות מיום 21.2.2021 ............................................. 8

סעיף 6 – אישור מינויים ....................................................................................... 10

סעיף 7 – אישור עשייה במקרקעין– הרחבת בית העלמין נס ציונה – רחוב עדן ............... 11

סעיף 8 – אישור נוהל ותבחינים לפרסומים עירוניים בתשלום באמצעי תקשורת מקומיים ... 14

שאלות בנושא הנוהל ...................................................................................... 20

סעיף 9 - עדכונים ................................................................................................ 26

על סדר היום

1. אישור שינוי תקציב העירייה לשנים 2020 ו- 2021 והתאמתו להלוואה לאיזון תקציב

2. שינוי סעיף תקציבי- העברת התקציב בסך 100,000 ₪ לרווחה

3. דיון בדוח רבעוני– רבעון 3 שנת 2020

4. אישורהסכמים עם המועצה הדתית- מקווה בטירת שלום

5. אישור החלטת ועדת הקצאות מיום 21/2/21

( בנושאים- עמותת "דניאל – לקידום חינוך וולדורף", הקצאת מבנה גן ילדים ברחוב דוד

2

לנדא 18 ותנועת "הצופים העבריים בישראל– שבט סהר צופי נס-ציונה, הקצאת מקרקעין

עבור פעילות התנועה ברחוב מנחם בגין 1 )

6. אישור מינויים

7. אישור עשייה במקרקעין- הרחבת בית העלמין נס ציונה- רחוב עדן

8. אישור תבחינים לפרסום עירוני באמצעי תקשורת מקומיים

9. עדכונים

סעיף 1 – אישור שינוי תקציב העירייה לשנים 2020 – 2021 והתאמתו

להלוואה לאיזון תקציב

ראש העירייה:

ערב טוב, אני פותח את ישיבת המועצה 2-21 .

ערן לבב

בעקבות האישור שלנו להלוואה בישיבה הקודמת, נדרש לעדכן את תקציב 2020 ותקציב

שנת 2021. מה ש מוצג כרגע במצגת - עדכון 2020, אנחנו מחזירים לקרנות את ה -

8,540,000 ₪ לקרנות הפיתוח, אנחנו מכניסים במקומם 15 מלש"ח הלוואה מתקציב

הפיתוח ואנחנו מגדילים את סעי פי ההוצאה ב -6,460,000 ₪ כדי ל אזן את התקציב .

בפועל, אנחנו ניקח את ההלוואה בהתאם לתוצאות הרבעון הזה.

רמי סקילטר:

אתה מתכוון לרבעון האחרון של 2020 .

ערן לבב

נכון. אם הרבעון יראה גרעון של 13 מיליון לדוגמא, ההלוואה תהיה 13 והסעיפים של

ההוצאה שבגרעון ירדו ב-2 מיליון מה-15. זאת אומרת, הביצוע בפועל יהיה בהתאם לגרעון

הסופי של רבעון 4/2020 .

שאול רומנו

מתי תדע אותו?

ערן לבב:

אני מעריך ששבוע הבא.

לצורך החזר הלוואה בשנת 2021, אני מבקש לאשר הגדלת התקציב ב- 1,514,000 ₪ ,

שזה ערך ההחזר השנתי של ההלוואה פלוס הריבית, כאשר מנגד נעביר מקרנות העודפים

של שנים קודמות. יש לנו יתרה בעודפים של שנים קודמות בתקציב הרגיל, אנחנו נעביר

1,514,000 משנים קודמות לשנת 2021 וכך נוכל לממן את החזר ההלוואה בשנת 2021 .

ראש העירייה

שאלות? מי בעד?

בעד: פה אחד.

3

החלטה מאשרים פה אחד שינוי תקציב העירייה לשנים 2020 ו-2021 והתאמתו

להלוואה לאיזון התקציב.

סעיף 2 – שינוי סעיף תקציבי– העברת התקציב בסך 100,000 ₪

לרווחה

ערן לבב:

במנהל החינוך (פרק 811) תוקצבו 350,000 ₪ עבור ועדת הנחות ומלגות . מתוכם

250,000 ₪ מיועדים לחלוקת מלגות בתחום החינוך אשר בגינןיש הכנסה ממפעל הפיס

(100% מימון), יתרת הסכום מיועדת להנחות/מלגות בתחומים שונים - ועדה לצרכים

ייחודיים.

עפ"י נהלי הוועדות, יו"ר הוועדה לצרכים ייחודיים הינו מנהל אגף לשירותים חברתיים, על

כן אנו מבקשים את אישורכם להעברת התקציב מאגף החינוך לאגף לשירותים חברתיים.

סעיף לחיוב: 1811000785 סכום 100,000- ₪

סעיף לזיכוי 1841000850 סכום 100,000 ₪

דפנה קירו כהן– מנכ"לית העירייה:

שאלות? מי בעד? נגד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד שינוי סעיף תקציבי – העברת התקציב בסך 100,000 ₪

לרווחה

4

סעיף 3 – דיון בדוח רבעוני– רבעון 23 לשנת 2020

ערן לבב:

אין איזשהם שינויים מהותי, השינוי המהותי היחידי זה החריגה במענקים מיועדים, זה

המענק של משרד הפנים, שכיסה 3 חודשי ארנונה של העסקים. מול זה אנחנו רואים שיש

חוסר של 16 מלש"ח בהכנסות הארנונה.

שחר רובין:

כמה אתה צריך לקבל מהתמ"ת?

ערן לבב:

זה לא מהתמ"ת, זה משרד הפנים על 3 החודשים

שחר רובין:

כמה?

ערן לבב:

14 מלש"ח קיבלנו בערךכשאישרנו את התקציב לא תכננו שתהיה הכנסה כזאת.

הכנסות

* תקציב

שנתי

מאושר

תקציב

יחסי

לתקופה

ביצוע

מצטבר סטיה

מהתקציב

סטיה

מהתקציב

ב%

ארנונה כללית 165,400 124,050 107,769 (16,281) (13%)

הכנסות ממכירת מים 150 113 77 (36) (32%)

עצמיות חינוך 30,375 22,781 12,446 (10,335) (45%)

עצמיות רווחה 1,185 889 823 (66) (7%)

עצמיות אחר 48,078 36,059 31,387 (4,672) (13%)

סה"כ עצמיות 245,188 183,891 152,502 (31,389) (17%)

תקבולים ממשרד החינוך 115,838 86,879 90,289 3,411 4%

תקבולים ממשרד הרווחה 22,766 17,075 18,302 1,228 7%

תקבולים ממשלתיים אחרים 3,308 2,481 1,376 (1,105) (45%)

מענק כללי לאיזון

מענקים מיועדים 1,275 956 14,989 14,033 1,467%

תקבולים אחרים 10,195 7,646 2,339 (5,307) (69%)

סה"כ הכנסות לפני כיסוי

גרעון מצטבר והנחות

בארנונה 398,570

298,928

279,797

(19,131)

(6%)

מענק לכיסוי גרעון מצטבר

הנחות בארנונה (הכנסות) 16,625 12,469 17,728 5,259 42%

סה"כ הכנסות 415,195 311,396 297,525 (13,871) (4%)

5

הוצאות

* תקציב

שנתי

מאושר

תקציב

יחסי

לתקופה

ביצוע

מצטבר סטיה

מהתקציב

סטיה

מהתקציב

ב%

הוצאות שכר כללי 57,989 43,492 45,011 1,519 3%

פעולות כלליות 101,948 76,461 66,877 (9,584) (13%)

הוצאות רכישת מים

סה"כ כלליות 159,937 119,953 111,888 (8,065) -7%

שכר עובדי חינוך 122,324 91,743 94,781 3,038 3%

פעולות חינוך 77,418 58,064 44,656 (13,408) (23%)

סה"כ חינוך 199,742 149,807 139,437 (10,370) (7%)

שכר עובדי רווחה 8,768 6,576 6,429 (147) (2%)

פעולות רווחה 28,619 21,464 21,162 (302) (1%)

סה"כ רווחה 37,387 28,040 27,591 (449) (2%)

סה"כ הוצאות לפני פרעון מלוות

מימון, כיסוי גרעון מצטבר

והנחות בארנונה 397,066

297,800

278,916

(18,884)

(6%)

פרעון מלוות מים וביוב

פרעון מלוות אחרות 310 233 228 (5) (2%)

סה"כ פרעון מלוות 310 233 228 (5) (2%)

הוצאות מימון 1,199 899 1,232 333 37%

העברות והוצאות חד פעמיות 58 58

סה"כ הוצאות לפני כיסוי גרעון

מצטבר והנחות בארנונה 398,575 298,931 280,434 (18,497) (6%)

העברה לכיסוי גרעון מצטבר

הנחות בארנונה (הוצאות) 16,620 12,465 17,728 5,263 42%

סה"כ הוצאות 415,195 311,396 298,162 (13,234) -4%

עודף (גרעון (637) (637)

ערן לבב

אין סטיות מהותיות בהוצאות, סך הכל אנחנו גמרנו בגרעון מאוד קטן של 637,000 ₪

זה לא גרעון מהותי על תקציב של 415 מלש"ח

שחר רובין:

כמה גביה בעסקים היה וכמה גביה באחוזים?

ערן לבב:

במגורים היה 95.5. בעסקים יש לנו כמה בעיות. קודם כל, אנחנו מחייבים גם אלה שיש

לנו מולם ערר בנושא הארנונה. לדוגמא, גולדן קייר, שאנחנו טוענים שהוא חייב לנו סכום

מאוד מהותי, הוא מוריד לנו את אחוזי הגביה מאוד בשוטף. הממוצע של סך כל העסקים,

נדמה לי שהיה 81%, אבל זה בעיקר מעסקים שיש לנו איתם איזשהו ויכוח, שמורידים

כלפי מטה את אחוזי הגביה.

שחר רובין:

6

ואלה שלא משלמים עכשיו, איזה צעדי אכיפה אתם עושה מולם

ערן לבב:

מנהליים, רגיל.

ראש העירייה:

בינתיים אנחנו רק באזהרות. אנחנו שולחים אותם לתמ"ת להגיש בקשות, לא כולם מגישים.

שחר רובין:

יש להם עד יוני, אני חושב.

ראש העירייה:

נקווה שיגישו, אם לא – אנחנו נאכוף.

ערן לבב:

סך הכל לא הרבה הגישו. גם התמ"ת לא מעביר עדיין את הכסף, העביר רק חלק קטן, אבל

הם יעבירו.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

זה לעדכון, אין צורך בהצבעה.

ערן לבב עזב את הישיבה.

7

סעיף 4 – אישור הסכמים עם המועצה הדתית– מקווה בטירת שלום

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן:

אנו מביאים לאישורכם שני הסכמים עם המועצה הדתית, הסכם פיתוח והסכם שכירות,

שעוסקים בבניית המקווה בטירת שלום.

מקריאה את חוות דעתה בנושא, המצ"ב לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו.

פנינה זיו:

מתי צפי הבניה?

ראש העירייה:

אנחנו מעבירים להם את הקרקע.

8

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן:

הסכם הפיתוח מחייב אותם להשלים את הבניה תוך 3 שנים

שחר רובין:

הם מציגים לנו את התוכניות לפני?

ראש העירייה:

לנו? למה?

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

שאלות, הערות? מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את הסכם הפיתוח והסכם שכירות בלתי מוגנת בין עיריית

נס ציונה לבין המועצה הדתית למטרת הקמת והפעלת מקווה טהרה בטירת שלום

בגוש 3750 חלק מחלקה 120 מגרש 408 עפ"י תכנית נס 105/א

סעיף 5 – אישור החלטת ועדת הקצאות מיום 21.2.2021

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן:

אנו מבקשים לאשר את החלטות ועדת הקצאות. נושא ראשון זה הקצאת מבנה גן הילדים

ברחוב דוד ל נדא 18 לעמותת דניאל לקידום חינוך וולדורף, מדובר בהקצאה שהיתה

לעמותה הזאת ומסתיימת, עשינו את כל הליך ההקצאה על פי הנוהל, ועדת ההקצאות

החליטה להמליץ למועצת העיר להקצות לעמותה את גן הילדים לתקופה של 59 חודשים,

בשלב ראשון ייחתם הסכם שימוש עד 31.7.2022, דהיינו, שנה ולעירייה תהא האופציה

להאריך את תקופת השימוש במבנה לתקופות נוספות של שנה או חלק ממנה עד לתקופה

כוללת של 59 חודשים

המלצה שניה של ועדת הקצאות מיום 21.2.2021, הקצאת מבנה הצופים העבריים שבט

סהר צופי נס ציונה ברחוב מנחם בגין 1. בעבר הקצתה העירייה לתנועת הצופים כ-1,000

מטר מתוך חלקה 261 בגוש 5102 אשר כללו מבנה מועדון וקרקע, ההקצאה היתה

לתקופה של 59 חודשיםומסתיימת ב-31.3.21, פתחנו בהליך הקצאה חדש והשלמתו

היא בכך שועדת ההקצאות ממליצה למועצת העיר להקצות לשבט סהר צופי נס ציונה את

המקרקעין והמבנה ברחוב מנחם בגין 1 ושוב, המדובר על הסכם שייחתם בשלב ראשון

לתקופה של שנה עד ה -28.2.22, כשלעירייה האופציה להאריך את תקופת השימוש

במבנה לתקופות נוספות של שנה או חלק ממנה ובסה"כ הקצאה לתקופה כוללת של 59

חודשים

9

דפנהקירו כהן – מנכ"לית העירייה:

מי בעד ההחלטה להקצאת הגן לעמותת דניאל לקידום חינוך וולדרוף?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד המלצת ןעדת הקצאות פרוטוקול מיום 21.2.2021- להקצות

לעמותת "דניאל – לקידום חינוך וולדורף", את גן הילדים ברחוב לנדא דוד 18 המהווה

חלק מחלקה 265 בגוש 5102 עבור הפעלת גן ילדים של עמותת "דניאל– לקידום

חינוך וולדורף" לתקופה של 59 חודשים

בשלב הראשון ייחתם הסכם שימוש עד 31/7/2022, לעירייה תהיה האופציה להאריך

את תקופת השימוש במבנה לתקופות נוספות של שנה או חלק ממנה עד לתקופה

כוללת של 59 חודשים

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

מי בעד אישור החלטת ועדת ההקצאות מ-21.2.21 לגבי המשך הקצאה לתנועת הצופים

העבריים שבט סהר ברחוב מנחם בגין 1 ?

בעד: פה אחד

החלטה: מאשרים פה אחד המלצת ןעדת הקצאות פרוטוקול מיום 21.2.2021- להקצות

לתנועת "הצופים העבריים בישראל" – שבט סהר צופי נס -ציונה, את המקרקעין

והמבנה ברחוב מנחם בגין 1 המהווה חלק מחלקה 261 בגוש 5102, עבור פעילות

תנועת " הצופים העבריים בישראל" – שבט סהר צופי נס -ציונה, לתקופה של 59

חודשים

בשלב הראשון ייחתם הסכם שימוש עד 28/2/2022, לעירייה תהיההאופציה להאריך

את תקופת השימוש במקרקעין ובמבנה לתקופות נוספות של שנה או חלק ממנה עד

לתקופה כוללת של 59 חודשים

10

סעיף 6 – אישור מינויים

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

אנו נדרשים לאשר:

מכוח סעיף 19 מב. לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות,תשנ"ח-1998, מבקשים למנות

ז'קלין אלימלך עזרן ת.ז. ************ לממונה רכזת נגישות בעירייה.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

מי בעד המינוי?

בעד: פה אחד.

החלטה:

מאשרים פה אחד את מינוייה של ז'קלין אלימלך עזרן ת.ז. *********** לרכזת נגישות

בהתאם לסעיף 19 מב לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח-1998 .

11

סעיף 7 – אישור עשייה במקרקעין– הרחבת בית העלמין נס ציונה –

רחוב עדן

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן:

מקריאה את חוות דעתה בנושא, המצ"ב לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו. וכן,

מוצגים בפניכם דברי ההסבר של רוני הורוביץ ממחלקת תכנון עיר והתשריט.

12

13

אריאל אלמוג

לא הבנתי, העירייה היא הבעלים של המקרקעין?

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן:

של תחום הדרך. בצד שמאל רואים את בית הקברות הקיים, אותו אנחנו מסדירים, צפונית

לו רואים את תחום הדרך.

עמוס לוגסי:

ראש העיר, אין לנו ניגוד עניינים פה?

ראש העירייה:

לא.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

אין ניגוד עניינים, היועצת המשפטית מאשרת. שאלות, הבהרות? מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: בהתאם לסעיף 188 (א) (ב 1) לפקודת העיריות(נוסח חדש) מאשרים פה

אחד את טבלת ההקצאות אשר מהווה חלק מתכנית נס/2/180

407-0942110– הרחבת בית העלמין נס ציונה.

14

סעיף 8 – אישורנוהל ותבחינים לפרסומים עירוניים בתשלום באמצעי

תקשורת מקומיים

ראש העירייה:

אני מבקש מידידינו מהתקשורת בסעיף הזה לצאת החוצה, למען הסדר הטוב, אנו נקרא

לכם כשחוזרים.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

שלחנו לכם את התבחינים במייל, זה פרי עבודה רבה כי הרבה רשויות היום נוהגות לפרסם

באמצעי תקשורת מקומיים, ללא תבחינים, ללא קריטריונים, ללא יכולת של הרשות להגיד

למה היא מוציאה וכמה היא מוציאה אלא על פי צורך קיים ואנו חשבנו, שגם לאור השינוי

של שוק התקשורת והעובדה שאין עכשיו עיתונות מקומית כתובה, למרות שיכול להיות

שהיא עוד תחזור, יש מספר אתרים מקוונים וזה משהו שהוא מאוד דינאמי ומשתנה, אנחנו

צריכים איזשהם קריטריונים מוסדרים וברורים לאיך הרשות מוציאה את הכסף ועל מה.

ביצענו עבודה גם עם חברת המועצה מאיה שעזרה לנו, שולמית, יועצת משפטית נוספת

וכמובן הילה הדוברת ואני, חקר שוק ובדקנו גם עם הרבה מאוד רשויות מסביב, לייצר

מתווה שייתן לנו את האפשרות לפרסם באתרים שאנחנו חושבים שהם הכי טובים לצרכים

של עיריית נס ציונה.

מקריאה את הנוהל ואת הקריטריונים כדלהלן:

1. מטרת הנוהל :

1.1. עיריית נס -ציונה נדרשת ליידע את הציבור באופן שוטף בדרך של פרסומים

מודעות בעיתונים מקומיים ובאתרי תוכן מקומיים.

זאת, כחובתה על-פי חוק, כחלק ממגמת שקיפות בה מבקשת העיריה לנקוט,

ובמטרה להנגיש מידע ושירותים עירוניים לציבור.

1.2. האמצעים אשר משמשים את דוברות העירייה או את יחידות העירייה השונות

לצורך פרסומים הינם אמצעי הפרסום הדיגיטלי אשר ברשות העירייה, ובין היתר:

אתר האינטרנט הרשמי של העירייה ודף הפייסבוק העירוני, כמו גם פרסום

באמצעי תקשורת לא רשותיים - מודפסים ו/או אתרי אינטרנט - מקוונים (שני

האחרונים להלן: "אמצעי תקשורת").

1.3. מטרת נוהל זה היא עיצוב מערכת של תבחינים, שוויוניים והוגנים, לחלוקת

הפרסומים בתשלום שצורכת העירייה באמצעי התקשורת.

2. שיטת הנוהל

כללי:

15

2.1. דוברות העירייה תייסד מאגר נתונים עדכני המקיף את אמצעי התקשורת

המקומיים, המודפסים והמקוונים, הקיימים והידועים לה כיום. רשימות אלה

יעודכנו אחת לשנה לפחות.

2.2. הדוברות תדאג לקבל אסמכתאות בגין וותק אמצעי התקשורת, נתוני ההפצה של

כל גוף תקשורת- אופן הפצה והיקף ההפצה ומחירי המודעות.

2.3. חלוקת תקציב הפרסום בין סוגי אמצעי התקשרות (מודפסים/מקוונים) תעשה על

פי שיקול דעת העיריה בהתאם לנסיבות הפרסום הנדרש.

2.4. אופן חלוקת הפרסום לאמצעי התקשורת בתוך כל סוג (מודפס/מקוון), יעשה על-

פי שילוב של תבחינים איכותיים ותבחינים כמותיים כמפורט להלן, ובכל מקרה

על-פי מטרת הפרסום וקהל היעד לו הוא מיועד תוך מיקסום התמורה בגין

הפרסומים שייעשו. לצורך כך תבחר העירייה את אמצעי התקשורת שיקבלו בכל

קטגוריה (כתובה ומקוון) את סך הנקודות הגבוה ביותר ע"פ התבחינים.

2.5. עמידת אמצעי התקשורת בתבחינים המפורטים להלן תיבחן ע"י דוברות העירייה

אחת לרבעון או עפ"י דרישת דוברות העירייה.

2.6. על אמצעי תקשורת מקוון לעמוד בסטנדרט אבטחת מידע המקובל לאמצעי

תקשורת מסוג זה הכולל אחסון מאובטח ותעודת SSL.

3. קריטריונים איכותיים וכמותיים לפרסום

בהחלטה להעביר פרסום לאמצעי תקשורת יישקלו פרמטרים איכותיים וכמותיים של

אמצעי התקשורת , על פי הפרוט:

3.1. וותק אמצעי התקשורת:

פרסומי העירייה יעשו אך ורק באמצעי תקשורת מוכר עם וותק פעילות של לא

פחות משנה, בכל אמצעי תקשורת במצטבר, וכהגדרתו בסעיף 1.2. ככל שהוותק

גדול יותר יקבל אמצעי תקשורת זה ניקוד גבוה יותר. אסמכתאות בעניין זה יועברו

לדוברות העירייה כתנאי להעברת פרסומים בתשלום.

אופן הפצה:

הפצה חינמית תקבל ניקוד גבוה יותר מהפצה בתשלום. אסמכתאות לעניין אופני

הפצה והכמות המופצת יועברו לדוברות העירייה עפ"י דרישת דוברות העירייה.

3.2. מגוון הסיקור:

3.2.1. ככל שאמצעי התקשורת עוסק בהיבטים רבים יותר של העיר נס ציונה

יקבל אמצעי התקשורת ניקוד גבוה יותר. כך לדוגמא: אמצעי תקשורת

16

העוסק בדיווח חדשותי בתחומים כגון: חינוך, רווחה, איכות סביבה ספורט

חברה, מודעות דרושים ומודעות קנייה ומכירה, וכיו"ב, יועדף הפרסום בו על

אמצעי תקשורת העוסק רק בחלק מנושאים אלה.

3.2.2. לגבי אמצעי תקשורת מקוון- לאתר המוזן 10 תכנים בנושאים שונים

בשבוע, לכל הפחות, בנושאים אקטואליים בעיר נס ציונה. ככל שיוזנו תכנים

רבים יותר, כך יקבל אמצעי התקשורת ניקוד גבוה יותר.

3.3. קהל היעד לו מיועד אמצעי הפרסום:

יועדף אמצעי תקשורת המכוון באופן בלעדי לקהל תושבי נס ציונה, על אמצעי

תקשורת בו תושבי נס ציונה הם חלק מקהל היעד ולא העיקרי שבו.

3.4. היקף תפוצה:

3.4.1. אמצעי תקשורת מודפס- העירייה תפרסם באמצעי תקשורת בעל נתוני

תפוצה של עיתון- 8,000 עותקים לפחות. ככל שמספר העותקיםגבוה יותר

יקבל אמצעי התקשורת ניקוד גבוה יותר.

אסמכתא- אישור רו"ח למספר העותקים המודפסים לגיליון ומספר הגיליונות

בחודש, ומספר נקודות ההפצה.

3.4.2. אמצעי תקשורת מקוון- שני קריטריונים כמפורט להלן:

3.5.2.1 כניסות- 80,000 כניסות לחודש לפחות. ככל שמספר הכניסות גבוה

יותר, יקבל אמצעי התקשורת ניקוד גבוה יותר.

3.5.2.2- כניסות יחיד "יוניק- לפחות 15,000 כניסות "יוניק" לחודש

אסמכתא- נתוני גוגל אנליטיקס בדבר כניסות לאתר במהלך חודש נתון,

ומקורות הכניסות, חצי שנה לאחור לפחות ממועד הצגת הנתונים.

3.5. תדירות וסוג הפצהכניסות:

3.6.1 לגבי אמצעי תקשורת מודפס - לפחות אחת לשבועיים. תינתן עדיפות

למקומון המודפס פעם בשבוע.

3.6.2 לגבי אתר מקוון, זמן ביקור ממוצע באתר –ככל שזמן הביקור הממוצע

באתר עולה, יקבל אמצעי הפרסום ניקוד גבוה יותר.

אתר שזמן הביקור הממוצע בו נמוך מ- 30 שניות יקבל ציון 0.

3.6. אופן תפוצה

אמצעי תקשורת מודפס- יועדף אופן תפוצה מדלת לדלת. עדיפות משנית תינתן

לתפוצה במרכזי חלוקה בעיר נס ציונה.

17

3.7. מחיר לפרסום:

3.8.1 פרסום באמצעי תקשורת מודפס מועמד על ידי העירייה

עמוד שלם עד- 1800₪ לפרסום

חצי עמוד עד 1000 ש"ח לפרסום

רבע עמוד עד 800 ש"ח לפרסום

עלות פרסום עמוד לפי חבילה חודשים בעיתון מודפס: עד 1600 ש"ח

3.8.2 פרסום באמצעי תקשורת מקוון

מחיר חודשי לחבילה באתר- עבור 3 מודעות לחודש שיוזנו עפ"י דרישת

דוברות העירייה- עד 5000 ש"ח

לפחות 50% מהחבילה יוצגו במיקום אסטרטגיabove the fold בראש

האתר. הבאנר בגודל לא קטן מ 100 פיקסלים לצלע אחת. הספק ישלח

הוכחות הכוללות צילומי מסך מלא ודוח חשיפת הקלקות לפרסום.

העירייה שומרת לעצמה את הזכות למדוד אפקטיביות הפרסום ומהימנות

הנתונים ע"י ניטור תנועות ומקורן.

ניקוד גבוה יותר יינתן לאמצע י תקשורת שיעניק לעירייה את ההנחה

המשמעותית ביותר במחיר פר פרסום.

18

4. השיטה- ניקוד אמצעי תקשורת לצורך דירוג :

4.1 עיתונות כתובה:

19

4.2 אמצעי תקשורת מקוון:

20

5. החריג- אוכלוסיית קהל יעד מיוחדת:

כאשר מדובר בפרסום שאמור להגיע אל אוכלוסיות דוברות שפה אחרת ( אנגלית /

רוסית / אמהרית וכיו"ב) יעשה על ידי העירייה שימוש באמצעי התקשרות הרווח ביותר

בקרב דוברי שפה זו, גם אם משמעות הדבר סטייה מתבחינים אחרים. ככל שיהיו

מספרי אמצעי תקשורת בקרב אותה דוברי שפה יישקל הפרסום לאור התבחינים תוך

השוואה בין מספר אמצעי התקשורת הדוברים את השפה.

6. אחריות לביצוע הנוהל:

דוברות העירייה.

שאלות בנושא הנוהל :

עמוס לוגסי:

מה הכוונה בותק?

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

אנחנו מדברים על ותק של לא פחות משנה ומצד שני, על ותק תקשורתי מצטבר, שלא כל

אחד שמחליט שהוא פותח לעצמו אתר, אז מיד אני צריכה לשקול לפרסם אצלנו בכסף. אני

מדברת על מינימום שנה ותק מצטבר.

עמוס לוגסי:

ואנחנו בודקים גם כן בעלים, שהוא לא בעלים של כמה אתרים?

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

למה זה משנה לי אם הוא בעלים של כמה אתרים?

עמוס לוגסי:

זה משנה, אם אחד יפתח 3 אתרים, אז הוא יקבל פרסום ב -3 מקומות כשהוא אותם

בעלים?

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

אני בוחנת כל אתר בפני עצמו, אם הוא בעלים של 3 אתרים, אז כל אחד מהם, אני

מתייחסת. תכף תראה את הנתונים, אני בוחנת כל אחד מהם ביכולת שלו ובהיקפים

ובפרסום ובהפצה, כך שזה שהוא אותם בעלים, הוא יכול להיות אותם בעלים אבל כל אתר

צריך להוכיח את העמידה בקריטריונים.

שחר רובין:

אם יש לנו 13,000 בתי אב, אם לא יותר, למה רק 8,000 עותקים

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

21

מאחר ואנחנו לוקחים בחשבון שיכול להיות מצב שאם יגיע פה עיתון ויגיד לי אני לא מוכן

לחלק לכולם, אני מדברת על מינימום ואני גם כתבתי, ככל שיהיו יותר עותקים, הוא יקבל

ניקוד יותר גבוה, כי התנאי סף זה מינימום 8,000 עותקים. יכול להיות שבחלקים מסוימים

של העיר הוא יגיד אני שם מרכזי חלוקה ואם יהיה לי רק אחד כזה, עדיף לי להגיע ל-8,000

מאשר לא להגיע בכלל. בנוהל הזה כמעט ולא הצבנו תנאי סף במובן הזה שאני לא מתכוונת

לפסול, אני רוצה למדרג אותם ולאפשר לכולם להתמודד, אבל לקחת את הטובים ביותר

שרלוונטיים אלינו. נעשתה הרבה מאוד חשיבה. אמצעי תקשורת מודפס זה ייצור מאוד

מאוד קשה, אנחנו רואים את זה בכל הארץ, לא רק בנס ציונה, זה יוצר לנו מורכבות מאוד

קשה בהרבה מאוד מסרים, יש קהלים שאנחנו מבינים שהם לא חיים בדיגיטל ואם אתם

רואים, הגברנו את הבילבורדים, שמנו גם שלטים קטנים, מרובעים, עגולים וכו', בניסיון

להגיע לאותם קהלים שאנחנו לא מגיעים אליהם באמצעים אחרים.

שחר רובין:

אם עכשיו יבוא בחור וירצה לפתוח עיתון, 8,000 עותקים, בניקוד, אם העירייה לא תתמוך

בו, אין סיכוי שהוא יפתח את העיתון.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

אוקי, ו-?

שחר רובין:

כמה כסף יתנו לו?

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

אני לא דיברתי על כסף, נדבר על זה בהמשך.

שחר רובין:

ועם מינימום שנה ותק זה רק אבי בן דוד יכול לפתוח, זה אומר שאף אחד אחר לא יכול

לפתוח.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

לא, לא, זה מצטבר, אני גם לא ביקשתי את הותק בנס ציונה. לדוגמא יגיע ידיעות רחובות

ויגיד אני פותח ידיעות נס ציונה, זה ותק מצטבר.

שחר רובין:

אז כמו השקמה, זה פתוח לכולם.

ראש העירייה:

בוודאי.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

שוב אני אומרת, ניסינו לא לשים תנאים שיכשילו אלא להיפך, שיגיעו, זה משרת לנו את

התכלית על מנת שיהיה פה עיתון מודפס ונוכל להגיע למה שיותר תושבים.

22

מאיה פז-שקולניק:

זה מחירים סבירים לגמרי.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

בדיוק אני רוצה לומר תודה למאיה שהיתה יועצת מקצועית לעניין תמחורים באתרי דיגיטל.

מי שייתן לנו הנחה יותר גדולה, נתמחר וננקד.

מאיה פז-שקולניק:

יש לי עוד הערה על הדיגיטל, שזה ריטיינר, זה לא פעם אחת וזהו, בשונה מהמודפס.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

נכון, זה גם 3 מודעות בחודש, הן יכולות להיות מתחלפות, אבל המינימום שיש לי 3

מודעות, זו החבילה, גם אם התוכן עצמו של המודעה משתנה על פי ההחלטה של הדוברות

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

אני חייבת לומר שזו פעם ראשונה, גם לא מצאתי הרבה רשויות, אם בכלל, שיש להן נהלים

כאלה, כדי ללמוד מהן, אז אנחנו מאשרים במליאה, אנחנו נתנסה, נתרגל, נשתפשף

ובמידה ויהיו לנו הערות, תיקונים, שדרוגים, נחזור ונעדכן ונשנה בהתאמה, אבל אני מקווה

מאוד שזה כן יעשה איזשהו סדר, גם כלפי פנים וגם כלפי חוץ וירגיע כאלה ששואלים למה

אתם ככה ולמה לא, אז עושים משהו מסודר, שוויוני ושקוף ואנחנו מקווים שבכך אנו ניתן

מענה לסוגיה הזאת. שאלות?

שחר רובין:

כן. בסופו של דבר, התקציב שלנו מוגבל, מה יקרה ובמידה ויגשו יותר מדי אנשים ויעמדו

בתבחינים? מה קורה מבחינה משפטית? כי עד היום זה היה פרוץ, יכולת לקחת את מי

שאתה רוצה, פה אתה כבר בבעיה מבחינת ההתקשרות.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

אמרתי את זה בדיוק עכשיו. אחד, כמה כסף להוציא לפרסום – זו החלטה מקדמית של

העירייה, של הדוברות, יש לה תקציב מאושר וכו'. איך היא מחלקת את התקציב בין

הכתובה לבין המקוון, גם זה כתוב, החלטה של דוברות לפי הצרכים. ואיך אני בסופו של

דבר לוקחת ומתרגמת, גם כתבנו פה, אני אבחר את אמצעי התקשורת שיקבלו בכל

קטגוריה את סך הניקוד הגבוה ביותר על פי התבחינים. אם העירייה תחשוב שהיא צריכה

שניים, היא תיקח שניים, כמובן בכפוף למגבלה התקציבית שלי. אם תחשוב שמספיק אחד,

היא תיקח אחד, אבל יש לי דרך, מה שלא היתה לי עד היום, יש לי פרמטרים.

שימו לב שהרבה מהתבחינים, לנו אין את המידע, אני מבקשת את הגוגל אנאליטיקס של

האתרים, במיוחד באתרים המקוונים, במודפסים זה יותר קל, אני מבקשת לקבל כמה

כניסות, כמה תפוצה, תראו לי שאתם באמת עומדים במה שאתם אומרים ואז גם לעירייה

23

יש אסמכתא לקבל החלטות, מה שעד היום זה באמת היה מן אמירות בעלמא שאף אחד

לא יכול היה לסמוך עליהם ולכן, בהקשר הזה אני חושבת שיהיה לנו הרבה יותר נוח וקל

ממה שאנחנו מתנהלים היום, בהתייחס לכך שאנחנו רשות ציבורית.

מאיה פז-שקולניק:

מה גם שהתקציב הוא לא טנטטיבי ופתוח ללא הגבלה וירד בשנתיים האחרונות.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

נכון, הוא ירד בצורה משמעותית בשנתיים האחרונות, אנחנו רוצים לנהל אותו בצורה הכי

יעילה ונכונה לנו.

עמוס לוגסי:

כמה כסף יש לנו בתקציב פרסום?

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

כ-600,000 ₪, כפי שזכור לי. קחו בחשבון שזה כולל הכל, קבלות קהל, אירועים, פינוי

אשפה, רישומים לצהרונים. בעבר סך התקציב כולל שכר עמד על כ-2000 אש"ח, היום

אנחנו לכ- 1300 אש"ח בלבד

שחר רובין:

אבל זה לא קשור לתאגיד ולא קשור לקרית התרבות.

ראש העירייה:

זה לא אנחנו.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

אני חייבת להגיד, יש הרבה מאוד עבודה אצלנו, שדרגנו את אתר העירייה, העלינו הרבה

מאוד אתרים מקוונים, אנחנו עובדים קשה מאוד בדיגיטל, גם טלגרם, גם אינסטגרם, באמת

24

לפתוח כמה שיותר ערוצי תקשורת אבל יש דברים שאנחנו צריכים פרסום וזה בסדר, חלק

מזה זה כולל גם בילבורדים, שגם עם זה יש לנו מורכבות בגלל הקורונה, אתם רואים שחלק

מהבילבורדים עומדים ריקים.

שחר רובין:

האם הם ביקשו הסדר או הנחה בגלל הקורונה? כי הבנתי שברשויות אחרות הם ביקשו

וגם קיבלו בחלק מהם.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

ביקשו, עם המכוונים לא הגענו להסכמה ולכן הוא סיים את ההתקשרות בעיריית נס ציונה.

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן:

למרות שלגבי 2020 היו הסכמות

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

הוא לא השתמש במכוונים הרבה מאוד זמן, הם עמדו ריקים כי לא היה לו פרסומות.

שחר רובין:

ויצאנו למכרז חדש?

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

לא, כרגע אין טעם לצאת למכרז חדש, אנחנו נחכה קצת שהקורונה תעבור.

ראש העירייה:

אין היתכנות כלכלית לזה.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

אנחנו שמנו באופן עצמאי שלטי קורונה בעיקר. בבילבורדים הגענו איתו לאיזשהו הסדר

כדי למשוך עד תום תקופת הסגר.

שחר רובין:

לא היה שווה להשאיר אותו באיזה סכום לבינתיים?

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

לא הצלחנו להגיע איתו להבנות, הוא לא רצה בסכום, הוא כמעט רצה שנשלם לו, בגדול.

עם השני כן הצלחנו להגיע להבנות.

אליהו לוי:

לגבי התמונות ששמתם של הקורונה, זה היה מעולה ואולי לעשות את זה במסגרות ולשים

שם פרסומות לדברים כאלה, כמו הקורונה, כמו האשפה, ראיתי את זה על העמודי חשמל,

זה דבר מדהים, זה מעולה.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

אגב, זה גם חלק מהחלופות, שבגלל שאין עיתונות, אז חיפשנו עוד שטחי פרסום. עוד

שאלות לגבי הקריטריונים?

25

פנינה זיו

אני חושבת שלא רע להוסיף עוד שני דפים, להוסיף את הפרסום העירוני בבתי כנסת, אני

חושבת שזה יגיע להמון אנשים ונעשה מצווה, הם גם יראו פרשת שבוע.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

רשמתי לדוברת. אני רוצה להעלות את הסעיף להצבעה, מי בעד?

שחר רובין:

אני נמנע.

בעד: שמואל בוקסר – ראש העירייה, סמדר אהרוני, נאור ירושלמי, אריאל אלמוג, אליהו

לוי, גיל אנוקוב, לירן יגודה, מאיה פז שקולניק, עמוס לוגסי, פנינה זיו, רמי סקליטר, שאול

רומנו, שמואל מזרחי.

נמנע: שחר רובין.

החלטה: מאשרים ברוב קולות את הנוהל ו התבחינים לפרסו מים עירוניים בתשלום

באמצעי תקשורת מקומיים כפי שצורף והוצג ע"י מנכ"לית העירייה.

העיתונאים חזרו לאולם

26

סעיף 9 - עדכונים

שאול רומנו עזב את הישיבה.

לנה פייפרמן:

בהמשך לקבוצת פרויקטים באזור הותיק של העיר שכבר ראיתם, אני מציגה לכם כרגע את

מתחם השוק.

מתחם השוק – רקע ותכנון ראשוני:

• רחוב ויצמן מתחלק לשלושה מקטעים, כאשר המקטע המרכזי ההיסטורי

מאופיין במוקדי עניין רבים - הרחוב יפותח כשדרה עירונית עם חזית מסחרית

ויתפקד כמדרחוב עם תחבורה ציבורית ומטרו בלבד.

• "מתחם השוק" הממוקם בסמיכות מתפקד כיום כשוק מקומי קטן אך הינו חלק

מתכנית רחבת היקף להתחדשות עירונית, החלה על מתחם תחנה המרכזית,

בית הכנסת, אזורי מגורים שונים, בית ספר, גן ילדים, אזורי מלאכה וחנויות.

• התכנון יכלול מודל של עירוב שימושים כגון שווקים, תרבות וקהילה, תוך מתן

דגש על תנועה רגלית, דו-גלגלית ושימוש בתחבורה ציבורית.

• המיקום המרכזי, הנגישות התנועתית, "עורף" המגורים והרקע ההיסטורי

מהווים קרקע פוריה להצלחה.

שחר רובין:

האם אנחנו יכולים לעשות את זה בנפרד או צריכים לעשות את זה עם כל התוכנית

הכללית?

לנה פייפרמן:

אנחנו נתחיל משם, כמובן נאשר את זה גם במחוז אבל המקומית יכולה לאשר לנו את זה

כי זה מגרש ציבורי.

שחר רובין:

צריך בסך הכל להגיע להסכמות עם האנשים שם ולעשות את החלק הזה.

לנה פייפרמן:

כן, לפחות להתחיל שם.

פנינה זיו:

לא, אין הסכמות עם אנשים, זה של העירייה. זה חום.

לנה פייפרמן:

זה שלנו, מגרש ציבורי.

27

שחר רובין

כן, אבל יש שם אנשים בדמי מפתח בתוך השוק שצריך לפנות אותם, אנשים שיושבים שם

שלושים שנה.

לנה פייפרמן:

אני מתכננת, בהמשך נראה מה צריך לעשות. מה שצריך לעשות, אנחנו נעשה.

שחר רובין:

קודם כל עושים תכנון לזה בנפרד, לא קשור לכל השאר.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

נכון.

מאיה פז-שקולניק:

התגובות ברשת היו מאוד סקפטיות, מה שונה הפעם מכל הפעמים הקודמות שדיברו על

כל האזור הזה? ולמה עכשיו זה יעבוד?

לנה פייפרמן:

כי אי אפשר לקדם אתה תוכנית הזאת כמו שהיא. אם היו עושים את זה, לא היו עושים

תוכנית כזאת. התוכנית לא יכולה לכלול כל כך הרבה בעלי עניין ולהתקדם.

מאיה פז-שקולניק:

אז בעצם ההפרדה של התוכנית לשלבים?

לנה פייפרמן:

בדיוק, אנחנו רוצים להתחיל עם משהו.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

צעד, להצליח ולהתקדם.

שחר רובין:

עשו הפרדה בין השטח של השוק לבניינים?

לנה פייפרמן:

השאיפה היא לחלק את המתחם הזה לתתי מתחמים כי אי אפשר לקדם את זה אחרת.

עמוס לוגסי:

בדיוק, חובה.

סמדר אהרוני:

זה חובה, ראינו שעד עכשיו לצערנו זה לא התקדם, זו בדיוק היתה הסיבה.

גיל אנוקוב:

ההדמיה היא בקנה מידה?

לנה פייפרמן:

כן, הכל בקנה מידה.

28

גיל אנוקוב

זאת אומרת, המבנה הזה, החזית שלו היא סדר גודל של 40 מטר

לנה פייפרמן:

משהו כזה, אני אבדוק את זה.

שחר רובין:

זה הולך לועדה המקומית?

לנה פייפרמן:

זה לא יילך למחוזית.

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן:

אנחנו נעשה דברים כרגע שהם בסמכות מקומית.

שחר רובין:

כי המחוזית בזמנו לא הסכימה.

לנה פייפרמן:

היא לא הסכימה לתוכנית הגדולה.

שחר רובין:

היא לא הסכימה לפצל.

לנה פייפרמן:

אנחנו נגיע לזה.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

אנחנו נגיע לזה בדרך אחרת. תודה, לנה.

סמדר אהרוני:

אי אפשר לעבור לסעיף הבא מבלי לברך על תכנית כזאת. זו פריצת דרך מבחינתי אחרי

17 שנים במועצת העיר

שחר רובין:

תוכנית יפה אבל מה בונים? מה הגודל?

ראש העירייה:

מה שראית, את זה נבנה.

שחר רובין:

תספרי לנו מה בונים.

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן:

זה עוד לא ברמה מפורטת.

מאיה פז-שקולניק:

אפשר ממש לדמיין את ההמשך של זה לתחנה המרכזית וכל המבנים היפים שיש שם.

29

ראש העירייה

לנה אמרה, התוכנית הזאת תבוא לועדת בניין עיר במהלך הקיץ.

שחר רובין:

לא, כמה חנויות, מה הגודל?

ראש העירייה:

זה עוד לא תכנית מפורטת אבל זה מה שיהיה.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

כרגע מדובר על עירוב שימושים.

סמדר אהרוני:

אני מתרגשת, נמאס לראות את המחנה פליטים הזה.

אליהו לוי:

לצערנו בנס ציונה אין לנו הרבה, כמו בתל אביב ומקומות אחרים, מסעדות ובתי קפה. האם

יש אפשרות שנייחד את זה רק לדברים כאלה?

ראש העירייה:

לא רק.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

לא רק אבל גם.

ראש העירייה:

רק למסעדות לא יהיה לזה היתכנות כלכלית. אנחנו לא עיר מספיק גדולה שפרויקט כזה

יהיה רק למסעדות.

שחר רובין:

מה גודל השטח?

לנה פייפרמן:

השטח הוא 2 ומשהו דונם

אליהו לוי:

זה יפה והלוואי שזה יצליח בלי ועדה מחוזית. אני חושב על זה שבגלל שאנחנו עיר שהולכת

להיות צפופה ואני רואה פה שטח יפה מאוד, אולי אפשר לעשות מלמעלה עוד משהו, אני

לא יודע אם זה אפשרי מבחינה חוקית, אבל גני ילדים או דברים כאלה? כי אם אתה בונה

שם בניינים ובתי ספר כמעט ואין שם, איך ניתן מענה לכל האזור הזה?

ראש העירייה:

כשנגיע לטיפול בכל האזור, בוודאי שיהיה שם, מוכרח להיות שם. בית ספר אני לא בטוח

שנצטרך, יש לנו ניתוח דמוגרפי תשע שנים קדימה, עוד לא עדכנו לשנה העשירית, אבל

30

בוודאי

רק לסבר לכם את האוזן, יש היום בנס ציונה 82 גנים, בשנתיים האחרונות סגרנו 7 .

שחר רובין

האוכלוסיה מתבגרת.

ראש העירייה:

כן, הצעירים בבאר יעקב. סגרנו 7 גנים בשנתיים

אליהו לוי:

לצערנו הרב.

ראש העירייה:

נכון. ואז יש לנו בעיה מול משרד החינוך. בנס ציונה הישנה, אזורי הרצל, ויצמן, תל אביב,

המניין הראשון, ששם האוכלוסיה מתחדשת כי האזורים יותר זולים, באים זוגות צעירים

ושם צריך גני ילדים, יש גן אחד בכל האזור, היו במניין הראשון שניים שפסלו, משרד החינוך

לא מוכן לתת לנו תקציב לבנות גנים כי הוא אומר יש לכם בנס ציונה, אבל אי אפשר לקחת

את הילדים לגנים מרוחקים. ולכן, אם יהיה צורך, נבנה על חשבוננו כי אנחנו מחויבים לתת

מענה לאוכלוסיה, אבל זה עניין אחר וגם לזה נגיע.

שחר רובין:

לגבי בית הכנסת בן פורת יוסף, יש הקצאה?

ראש העירייה:

זה לא הזמן.

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן:

העלינו לאתר היום את פרוטוקול ועדת ההקצאות.

שחר רובין:

הם פנו בפורים ואז נתתם להם את ויצ"ו, מה קורה עם זה עכשיו?

ראש העירייה:

אתה רואה שמסתדרים בינתיים. היתה בעיה בפורים, הסתדרנו, העלי נו עכשיו לאתר,

תסתכל, המשך הליך ההקצאה. אנחנו נעשה הליך הקצאה מסודר כמו שכתוב בספר.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

ואם תהיה מורכבות למי מהזרמים, אנחנו נמצא לזה מענה זמני עד לפתרון קבע.

עדכון הבא זה מי ציונה, אי עמידה בשלבי הקמה.

ראש העירייה:

אתם יודעים שהחליטה נציבות המים שיש יותר מדי תאגידי מים וצריך לצמצם אותם ל-17

ואותנו רוצים לחבר לרחובות. כמובן שאנחנו לא התחלנו שום פעולה בינתיים, אולי תהיה

ממשלה חדשה. מרכז השלטון המקומי ביקש לבטל את תאגידי המים ולהחזיר אותם

31

לעיריות. אם יחזירו אותם לעיריות, נחסוך המון כסף והתושבים יחסכו את המע"מ שהם

משלמים היום על המים. לא יודע אם זה ילך, אבל בינתיים אנחנו לא משתפים פעולה ולא

רק אנחנו, למעשה אף אחד לא משתף פעולה, אז מטילים עלינו סנקציות, לא נותנים לנו

לחלק דיבידנד. שאול הלך, הוא היה מסביר לכם שבכל מקרה זה כבר לא יהיה מה שזה

היה, כי למשל אנחנו הרווחנו כסף בשנים עברו הרבה בגלל שיש לנו בארות, אנחנו לא

היחידים, אז הטילו עלינו היטל הפקה, אז כבר אי אפשר להרוויח על המים האלה, הם

דואגים שלא ישארו רזרבות וגם אם יהיו רזרבות, יש תקנה חדשה שיצאה באוגוסט שנה

שעברה, שכל כסף שעובר מתאגיד המים זה דיבידנד, משלמים על זה 25% מס. בינתיים

גם אין כסף להעביר ואם יהיה כסף, נקבע כמה דיבידנד כל עיר תקבל, אנחנו 3 רשויות

אני לא יודע, אני עוד חושב על זה, ונשקיע את זה כתוספת השקעה בעיר, במקום לחלק

דיבידנד, הלוא זה אותו דבר. מותר להשקיע רק במטרות התאגיד, מים וביוב בלבד. בוא

נגיד שזה כבר לא יעזור לנו לאזן תקציב. דרך אגב, מי שלא יודע, בשמונה שנים, מ-2010

עד 2018 – 60 מיליון שקל עברו מתאגיד המים לעיריית נס ציונה. בשנה שעברה הצלחנו

להעביר בדקה -90, שאול עזר מאוד 4.8 מלש"ח, זה החלק שלנו היה

נאור ירושלמי:

יש פה סנקציה מהותית לעכשיו?

ראש העירייה:

מקסימום ימנו לנו חשב מלווה לתאגיד.

עדכון אחרון שלי, אני מבקש לא להוציא את זה החוצה, אני צריך לנסוע לחו"ל, אתם בוודאי

יודעים, ואני אצא לשלושה שבועות, מתוך זה שבועיים בבידוד. אני עוד לא הולך להודיע

את זה פומבית כי צריך אישור במדינת היעד ולא מעט אנשים עובדים על האישור הזה

וצריך שם שבועיים בידוד ואני צריך בינתיים גם אישור יציאה מהארץ. כשיהיו כל הפרטים,

אני אודיע.

אריאל אלמוג:

זה נסיעה בתפקיד או טיול?

ראש העירייה:

לא, זו נסיעה פרטית בשל אירוע רפואי של בן משפחה. בשבועיים של הבידוד אני אשאר

און ליין גם עם הלשכה וגם עם התושבים. סדר היום יהיה רגיל. גם היום רוב סדר היום הוא

בזום, אז גם משם הוא יהיה בזום ושבוע מתוך זה, זה יהיה חול המועד פסח, שבין כה לא

עובדים. אני אמור לחזור מיד אחרי חוה"מ , מי שתחליף אותי זו ממלאת מקומי סמדר

אהרוני.

אריאל אלמוג:

32

בשבוע האחרון בבקרים יוצא לי ללכת בגבעות הכורכר ואני רוצה להגיד יישר כוח לעירייה

וכל מי שעוסק במלאכה, לירוקים, אני ממליץ לכם ללכת לשם לטייל עם המשפחות, מדהים,

הכל משולט, מסודר, נקי, רואים שיש שם יד שעושה הרבה דברים, יישר כח גם לאגף

שפ"ע, לרפאל וגם לך, נאור, כל החבר'ה שלך שעובדים שם, באמת מדהים לטייל שם. אני

שם 30 שנה, כמעט כל בוקר הולך שמה, אבל בתקופה הזאת משהו השתנה, הושקע שם

המון כסף ורואים את זה לעין.

נאור ירושלמי:

יש לנו לא מעט עובדי עירייה, שהם לא תושבי העיר, ולדעתי, צריך למצוא הזדמנות, שיביאו

את המשפחות ויראו מה החזון של העירייה הזאת. הרי זה משליך על איך אנחנו מתכננים

את העיר, איך אנחנו בונים, כל הדברים האלה.

ראש העירייה:

יופי של רעיון, ברגע שזה יהיה אפשרי, אנחנו נעשה את זה. אלמוג, אנחנו משקיעים הון

בניקיון השטחים הפתוחים. אנחנו מנקים, פתאום שתי משאיות מגיעות וזורקות בלילה

פסולת בניה. זה משהו נורא, זה עבודה בלתי נגמרת, אבל אנחנו משקיעים בזה ואתה

רואה את התוצאות. ביום ראשון יש לנו סיור תיירות ביום האישה.

פנינה זיו:

היום בשש בערב נפתח קורס צעד ראשון לתואר ראשון, 15 מילגאיות לומדות מהיום, תודה

לכל העוסקים במלאכה, לכל מי שתמך ועזר. דבר שני, אנחנו בחודש האישה, יהיו סיורים

בעקבות נשים, שלושה סיורים בטירת שלום, במרכז העיר ובמזרח העיר, פרסמו את זה,

ביום ראשון יתקיים סיור לנבחרי ציבור, אתם מוזמנים, ולמנהלי האגפים. העיר שלנו הרבה

יותר מדהימה ממה שהיא עד עכשיו.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

אני אוציא לכם הזמנה מסודרת בעניין.

ראש העירייה:

כל הכבוד על היוזמה, פנינה, כולם מוזמנים. פסח לפנינו, לא הספקנו להרים כוסית, שיהיה

לכולם חג שמח ואני מקווה שאנחנו מכינים מתנה יפה. תודה רבה, אני נועל את הישיבה.

הישיבה ננעלה

חתימת ראש העיר חתימת מנכ"לית

נס ציונה עיריית נס ציונה