פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 04/2021 מתאריך 27.4.21
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
1
יום שלישי ט"ו אייר תשפ"א
27 באפריל 2021
פרוטוקול ישיבת מליאהמן המניין 202140
נוכחים שמואל בוקסר – ראש העירייה, סמדר אהרוני, נאור ירושלמי, אריאל אלמוג, אליהו לוי,
גיל אנוקוב, מאיה פז שקולניק, עמוס לוגסי, פנינה זיו, רמי סקליטר, שאול רומנו.
חסרים: לירן יגודה, טלי חייט אבירז, שחר רובין, שמואל מזרחי.
משתתפים: עו"ד דפנה קירו-כהן- מנכ"לית, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן - יועמ"ש, ערן לבב - גזבר,
שלמה אליהו – מבקר העירייה, הילה קרופסקי עוזרי – דוברת העירייה, אפרת דמארי
– רמ"ט רה"ע.
תוכן
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 04/2021 .................................................................................. 1
על סדר היום ....................................................................................................................... 2
סעיף 1 – הצגת נוהלמלגות צהרונים ....................................................................................... 3
סעיף 2 – הסבר לגבי הסכם גג לרשות ..................................................................................... 9
סעיף 3 – אישור פתיחה ושינוי תב"רים ................................................................................... 11
סעיף 4 – עדכון תקציב 2020 ו-2021 .................................................................................... 13
סעיף 5 – דיון בדו"ח רבעוני לשנת 2020 – רבעון 4 .................................................................. 16
סעיף 6 – אישור הסדרי פשרה ומחיקת חובות ......................................................................... 18
סעיף 7 – החלטות ועדת הנחות מיום 20/4/2021 (לרבות נפגעי הצפה, מונח על שולחן המליאה ... 20
סעיף 8 – העברת תקציב לסעיף בית חם לנערים ..................................................................... 21
סעיף 9 – אישור האצלת סמכות– סגן ראש העיר אריאל אלמוג .................................................. 23
סעיף 10 – אישור הארכת מינוי דירקטורים בתאגידמי ציונה". .................................................. 26
סעיף 11 – הארכת מגבלת הגבייה בחוק העזר לנס ציונה (סלילת רחובות)(תיקון), התשע"ז-2016 .. 30
וסעיף 12 – הארכת מגבלת הגבייה בחוק העזר לנס ציונה (תיעול)(תיקון), התשע"ז-2016.............. 30
סעיף 13 – אישור החלטות ועדת הקצאות מיום 6.4.2021
ואישור הסכם רשות שימוש עפ"י חוו"ד יועמ"ש .......................................................... 34
סעיף 14 – אישור פרוטוקול ישיבת צוות לתיקון ליקויים מס 01/2021 מתאריך 27.1.2021 ............ 42
סעיף 15 – אישור פרוטוקול ועדת ביקורת מס 01/2021 מיום 23.2.2021 ................................... 45
סעיף 16 – אישור ועדת תמיכות מיום 20.4.202 ...................................................................... 45
סעיף 17 – עדכונים ............................................................................................................. 59
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
2
על סדר היום
1. הצגת נוהל מלגות צהרונים
2. הסבר לגבי הסכם גג לרשות
3. אישור פתיחה ושינוי תב"רים
4. עדכון תקציב 2020 ו-2021
5. דיון בדו"ח רבעוני לשנת 2020- רבעון 4
6. אישור הסדרי פשרה ומחיקת חובות
7. החלטות ועדת הנחות מיום 20/4/2021 (לרבות נפגעי הצפה, מונח על שולחן המליאה
8. העברת תקציב לסעיף בית חם לנערים
9. אישור האצלת סמכות- סגן ראש העיר אריאל אלמוג
10. אישור הארכת מינוי דירקטורים בתאגיד "מי ציונה
11. הארכת תוקף מגבלת הגבייה בחוק העזר לנס ציונה (סלילת רחובות)(תיקון), התשע"ז-2016;
12. הארכת תוקף מגבלת הגבייה בחוק העזר לנס ציונה (תיעול)(תיקון), התשע"ז-2016.
13. אישור החלטות ועדת הקצאות מיום 6.4.2021 ואישור הסכם רשות שימוש ע"פ חוו"ד יועמ"ש
14. אישור פרוטוקול וועדת ביקורת מס 01/2021 מתאריך 23/02/2021
15. אישור פרוטוקול ישיבת צוות לתיקון ליקויים מס' 01/2021 מתאריך 27/01/2021
16. אישור ועדת תמיכות מיום 20/4/2021 .
17. עדכונים
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
סדר היום הוא אותו סדר יום שעברנו בהנהלה והיות ואני רואה שנציגי האופוזיציה לא הגיעו, אז זה
יהיה לכם שידור חוזר על החומר שכבר למדתם, על הרבה מהשאלות ענינו ולבקשתך, רמי, זה אומר
שנוכל לעבור על זה יחסית במהירות.
ראש העירייה:
אני רוצה לומר לכם שבישיבה הקודמת עשינו באמת החלטות שהן ברמת מפנה לעיר, פינוי בינוי ברחוב
הטייסים ביחס של 1 ל-3.2, בתים של 8.5 קומות 4 דירות בקומה, אין דבר כזה
מאיה פז שקולניק:
ודירות קטנות לצעירים.
שאול רומנו:
מה זה דירות קטנות לצעירים?
ראש העירייה:
80 מטר. אישרנו דיור מוגן בבית רבקה, במקום 800 יח"ד שעיריית נס ציונה סיכמה עם המינהל ואנחנו
מקבלים שם 95 דונם, כל השטח מחוץ לבינוי, כפארק לנס ציונה, שצ"פ. הבניין המרכזי שפתוח לציבור,
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
3
בית הבק, זה ממש בשורה. לא צריך לדאוג שמחר יעשו שם גורדי שחקים. והארכנו את תמ"א 38 עד
2025. זה היה כדיווח, אנחנו מתחילים את ישיבת המליאה 4/2021. זכינו בגביע היורולוג כמובן
נפגשתי עם שר הספורט, אמרתי לו שאני רוצה 70 מיליון שקל, שנבנה אולם הוא אמר לי שהם יעזרו
לנו הרבה.
סעיף 1 – הצגת נוהל מלגות צהרונים
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
מיטל בן דור מנהלת המחלקה לגני ילדים תפרט את נוהל מלגות צהרונים.
מיטל בן דור:
מפרטת את נוהל מלגות לצהרונים כמפורט להלן:
מטרת הנוהל:
מטרת נוהל זה הינה להסדיר את חלוקת התקציב שהתקבל ממפעל הפיס לצורך חלוקת מלגות
בתחום החינוך, את דרכי העבודה של הוועדה ואת הקריטריונים לחלוקת המלגות. בנוסף, נוהל זה
מסדיר ומסמיך את חברי הוועדה אשר יהיו אמונים על חלוקת המלגות בהתאם לקריטריונים שוויוניים
שיקבעו בנוהל זה.
הוועדה:
הוועדה מורכבת מ-3 חברי וועדה: מנהלת מחלקת גני ילדים– אשר תכהן כיו"ר הוועדה, נציג מאגף
רווחה ונציג מאגף גזברות.
תקציב:
התקציב השנתי יהיה בהתאם לתקציב שהתקבל על ידי מפעל הפיס ואושר בתקציב העירייה.
זכאות להגשת בקשה:
כל תושב אשר ילדיו רשומים לצהרון, פרט לאימהות חד הוריות אשר מגישות בקשה למלגה דרך
משרד התמ"ת.
הגשת הבקשה:
הבקשה תוגש באתר העירייה, בטופס מקוון עד לתאריך קבוע שיפורסם מראש.
הבקשה תוגש בצירוף מלוא המסמכים הנדרשים.
מבקש שיגיש בקשה שלא במועד או שלא ע"פ טופס מקוון או שלא יצרפו מלוא המסמכים הנדרשים –
בקשתו תוחזר ותחשב כאילו לא הוגשה כלל.
אופן הטיפול בבקשה:
נציג מחלקת גנים ירכז את הבקשות, יבדוק כי ככל המסמכים הנדרשים צורפו וירכז את הבקשות
בקובץ מרוכז אשר יוצג לדיון הוועדה.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
4
הוועדה לחלוקת המלגות תתכנס לבחינת הבקשותותבחן את זכאותה של כל בקשה בהתאם
לקריטריונים המפורטים בסעיף ז' להלן אשר נקבעו על ידי הרשות, ותכין על סמך קריטריונים אלה
טבלת ניקוד.
טבלת הניקוד תקבע את אחוז ההנחה בהתאם לעמידה בקריטריונים, בהתאם למספר הזכאים
ובהתאם למסגרת התקציבית.
הועדה תתעד על גבי טופס הבקשה את הנימוקים לקבלת/דחיית המלגה.
החלטות בנוגע לקבלת או דחיית המלגה יתקבלו ברב מוחלט.
הועדה תעביר את החלטתה עד כשבועיים לאחר כינוסה.
המלגה מחולקת לעשרה חודשי פעילות ומקוזזת מהתשלום החודשי לצהרון.
הקריטריונים:
הכרה באגף שירותים חברתיים;
הכנסה ברוטו לנפש;
מספר הילדים במשפחה;
מצב משפחתי;
נסיבות פרטניות שבמסגרת שיקול דעת הוועדה, כגון: נחיצות השירות, מורכבות המקרה, האם הסיוע
הינו חד פעמי / מתמשך וכדומה.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
אני אזכיר ואציין שעד לפני שנתיים התקצוב היה מתקציב העירייה ובמהלך משותף עם מפעל הפיס,
בעצם המרנו את זה מתמיכה רשותית למלגות במימון של מפעל הפיס, בעצם זה התקציב שאיתו אנחנו
משתמשים כדי לתת סדר גודל של 250,000 ₪ מלגה ומי שמנהל את זה, זה הגורמים המקצועיים לפי
תבחינים, הבקשה מועברת לכולם, כך שמי שרוצה יכול להגיש.
ערן לבב:
הועדה מורכבת מנציגי חינוך, גזברות ורווחה.
אליהו לוי:
למה אין נציג הורים?
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
לא נכון לשלב נציג הורים, כי יש פה נושא של חיסיון וצנעת הפרט, ממש לא יכולה להכניס לשם נציגי
הורים אלא אך ורק גורמים מקצועיים, אפילו אני לא מכירה, לא יודעת, לגבי הגורמים המקצועיים
שבוחנים את הקריטריונים ומחליטים בהתאם.
מיטל בן דור:
הנוהל הוא סדור, באמת אי אפשר להחליט שאני בא לי עכשיו לתת הנחה, זה ממש נעשה בנוהל מבוקר
לכולם וכולם צריכים לחתום על זה.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
5
דפנהקירו כהן – מנכ"לית העירייה:
הנוהל הזה רץ הרבה מאוד שנים, פשוט בגלל שמדובר בחלוקת כספים, חשוב לנו שתכירו ותדעו, גם
לקראת הצהרונים מי שפונה, לדעת שיש ועדה, יש קריטריונים, יש הגשה מסודרת.
אליהו לוי:
למשל הורים עובדים והכל בסדר ופתאום נפלה איזה צרה על הבית, שאחד מההורים חולה או במצב
קשה?
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
אין בעיה, הם יכולים.
מיטל בן דור:
אנחנו משאירים כ- 10% מהתקציב למקרים כאלו שמוגשים במהלך השנה.
עמוס לוגסי:
משאירים רזרבה.
מיטל בן דור:
כן, אנחנו משאירים 10%-15% למקרה שבמהלך השנה מגיעים אלינו מקרים
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
נסיבות פרטניות.
גיל אנוקוב:
פנינה אמרה דבר נכון, שצריך לכלול, בטח לא ברמה הפרטנית, אבל נציג הורים.
לא שמעתם אותי עד הסוף, אני לא אמרתי ברמה הפרטנית ולא ברמה הפרסו נאלית אלא ברמת
המאקרו.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
גם ברמת המאקרו, יש פה קריטריונים מקצועיים, בעיקר מצב כלכלי- יש ועדה מקצועית ויש רכיבים
פרמטרים מאוד מאוד סדורים. מה להורה יש בהקשר הזה להגיד? אין, זה רק העניין הפרטני.
פנינה זיו:
דפנה, תפרידו. יש את הקביעת קריטריונים שנעשית מאוד יפה וכו' ועדיין, בשלב הזה, לא בשלב של
הישיבה על השמות, אלא בשלב קודם.
ראש העירייה:
מה זה שלב קודם?
פנינה זיו:
השלב של הקביעה מי.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
אלו הקריטריונים, יש פה קריטריון שחסר?
פנינה זיו:
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
6
יכול להיות, אני לא יודעת, אני לא בעניין בכלל
ערן לבב:
את רוב הקריטריונים לקחנו מנושא הנחות הארנונה. קריטריונים שמאושרים על ידי משרד הפנים
בהנחות לארנונה. נמצאה אצלי כאן כול הנוהל כולל הטפסים והניקוד, אתם יכולים לראות אותם, זה לא
משהו חסוי, הוא מפורסם באינטרנט.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
פנינה, גם לא היתה לנו שום טענה מצד ההורים או שום בקשה שלא נענתה.
פנינה זיו:
לא, לא, זה כדי לכסות את עצמנו. הנחה בארנונה ניתנה לפי קריטריונים של המעוף וכו'.
ערן לבב:
לא, לא, מה פתאום.
פנינה זיו:
לא כאן, אני מדברת על מה שערן אמר. יש את הכסף שנותנים, את הכרטיסים הנטענים של האוכל או
משהו כזה, שלפי הזכאות,
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
פנינה, את מבלבלת בין 2 נושאים.
פנינה זיו:
אני לא מבלבלת, אני נותנת דוגמא אחרת כי אני יודעת עליה יותר. אנחנו בנבחרי ציבור בקבוצה
ארצית, מסתבר שהרבה מאוד נופלים בין הכיסאות בגלל שהלכו על קריטריון. חבר'ה, אנחנו מדברים
פה על מלגות, על אנשים, אני מבקשת, כי זה לפי הצדק, אבל זה מעבר לצדק. זה לפי החוק וצריך לפי
הצדק.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
זה לא רק לפי החוק, זה לא נכון, אני אומרת שוב, יש פה את הנושא של נסיבות פרטניות. אני חושבת
שאלמנט של חלוקת כספים לילדים פרטניים חייב להישאר ברמה המקצועית. עם כל הכבוד והערכה,
זה לא מנדט של הורים להגיד לאיזה הורים צריך לחלק או כמה לחלק, הם גם לא יודעים להגיד לך מי
זכאי לקבל. בסוף זה אלמנט בגדול סוציואקונומי ונזקקות כלכלית, אין פה הרבה מעבר. ומה שערן ניסה
להגיד לך, להבדיל מהמבצע חלוקת תלושי מזון של דרעי, שיש לי הרבה מה להגיד עליו, זה בכלל לא
אומדן לאיך מחלקים כסף ציבורי, יש פרמטרים שאליהם אנחנו נצמדים, של משרד הפנים, שמדבר על
הנחות ופחות או יותר לפיהם הלכנו, זה הקריטריונים. אין פה הרבה גמישות ושיקול דעת, להיפך. הלכנו
כמה שיותר לקריטריונים ברורים, סוציואקונומיים.
ערן לבב:
אין פה שיקול דעת לפקיד כזה או אחר.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
7
לעניין החשיפה, זה אמנם לא הוצג במליאה ולא הובא לאישורה אבל זה כל שנה מופץ להורי הצהרונים
זאת אומרת, אוכלוסיית היעד הרלוונטית תמיד קיבלה, תמיד ידעה, תמיד יכלה להגיש וכל מי שצריך
מגיע.
נאור ירושלמי:
הופץ אישית?
ערן לבב:
ועובדי הרווחה יודעים מזה ומפיצים את זה לאנשים שלהם. באתר העירייה גם מופץ.
מיטל בן דור:
זה מפורסם באתר העירייה ואז אנחנו מעבירים את זה כהודעה לכל הגננות, הגננות מעבירות את זה
להורים וכולם יודעים.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
לא היה לי מקרה אחד של הורה שאמר לא עמדתי בתבחינים ולכן אני לא מקבל. מי שצריך מקבל. אני
לא אומרת כמה מקבל כי זה פונקציה של כמות המגישים, אבל מי שצריך מקבל, לא הקריטריונים הם
חסם לעניין הזה, להיפך, הם נועדו לקחת בדיוק את האנשים האלה, אין פה הרבה מעבר כדי לפתוח
את זה לשיח וכו', לעומת דברים שאולי שיקול דעת ואז אפשרי.
גיל אנוקוב:
העניין הזה הוא מאוד ממוקד באנשים עם צרכים, מי שיושב על התפר לא מגיע לשם.
ראש העיריה:
10% משאירים לתפר
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
אמרה את זה מיטל.
גיל אנוקוב:
אני לא צריך לשמוע אותה, אני יודע.
ראש העיריה:
ומי שיקבע מי התפר זו הועדה המקצועית, לא תהיה פה שום התערבות.
פנינה זיו:
יש קריטריונים לחלוקת אוכל בעיר ותמיד הכמויות של אלה שלא עומדים בהם, ובכל זאת יש שם רעב.
אז נכון שיש לנו 4,000 מתנדבים ואף פעם לא נופלים לרעב בעיר. פה אין להם מאיפה, זה מלגה, זה
כסף. שאף אמא לא תישאר בלי עבודה כי אין לה כסף, זה מה שאני חושבת.
סמדר אהרוני:
אני לא מכירה מקרים כאלה, כבר 17.5 שנים אני פה. כשהגיע מקרה נקודתי, פתרנו אותו
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
8
ראש העיריה
מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים פה אחד את נוהל מלגות צהרונים כפי שהוצג ע"י מנהלת מחלקת גני ילדים.
(מיטל בן דור עזבה את הישיבה)
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
9
סעיף 2 – הסבר לגבי הסכם גג לרשות
ראש העיריה:
אני לא יודע אם אתם יודעים, יש עיריות שעשו הסכמי גג, בהתחלה עשו את זה עם המדינה, זה הלך
והשתכלל, כיום עושים את זה עם רמ"י, גם זה הלך והשתכלל, אבל יש פה בתוכנית המתאר שלנו
תוכנית ללא מעט שכונות חדשות, שבין כה הם ילכו לבניה, אז אני באתי ואמרתי למינהל אתם רוצים
לבנות – אנחנו רוצים כסף. מעבר למה שעושים בשכונות החדשות אנחנו רוצים כסף בשביל לסדר
ולחדש את נס ציונה הותיקה. אין לנו את הכסף הזה, אין לנו גם מאיפה להביא את זה ולמשל בבאר
יעקב יש הסכם גג, שמעבר לשכונות החדשות, העיר מקבלת 550 מלש"ח. כל הכבישים החדשים, עוד
מעט הכביש של נס ציונה, הולכים לבנות בית עם, הולכים לבנות בית עירייה, מחדשים את השכונות,
הכל בא מכסף מהסכם הגג.
נאור ירושלמי:
ונשאר גם לתחזוקה לשנים הבאות?
ראש העיריה:
לתחזוקה לא נותנים. בנס ציונה יש 5,500 יחידות דיור בכל התב"עות החדשות לפיתוח שיש לנו
בתוכנית המתאר הכוללנית שאישרנו והגשנו, היא הולכת להפקדה, צריך מינימום 5,000 יחידות דיור
להסכם גג עם רמ"י, ודבר נוסף שזה נותן, אנחנו יכולים לקבל עד 15% מהדירותכדירות השלמה
לפינוי בינוי. למשל, את הפרויקט של נחמיה אי אפשר לבצע, כדי לבצע אותו צריך לבנות 25 קומות
הלא בחיים לא נעשה את זה, אי אפשר להעמיס כל כך הרבה יחידות דיור, צריך מקום משלים. אז
למשל, בהסכם הגג אפשר לקבל עד 15% מהדירות המאושרות, כקרקע משלימה להתחדשות עירונית.
זה נוסף לכסף הכבד שאפשר לקבל.
אנחנו עשינו חשבון שאנחנו צריכים, על מנת לסדר את נס ציונה, סדר גודל של 300 מלש"ח. למשל
הכביש המערבי, המשך הנפת הדגל המערבי, פרויקט של 70 מלש"ח
פנינה זיו:
רק לסבר את האוזן, 15% זה אומר עוד קומות
ראש העיריה:
לא, שטח. מותר לבנות בשכונה 2,000, מגיע לנו 15% .
פנינה זיו
מה זה מגיע לנו? מה זה אומר? עוד 15% בניה
ראש העיריה:
זה אומר שמי שיבנה את נחמיה לא יצטרך לבנות שם 1,000 יחידות, יבנה אולי 500 ,והשאר ייבנה
במקום אחר על קרקע מינהל.
מאיה פז-שקולניק:
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
10
זה כאילו לנייד את הזכויות של הבניה למקום אחר
ראש העיריה:
בדיוק. לא לבנות יותר גבוה, זה לא קשור לגובה בכלל. לדוגמא, אנחנו עכשיו עושים את התוכנית
ההידרולוגית החדשה לכל נס ציונה. אני לא יודע כמה אבל אני לא אתפלא אם זה יגידו שלזה צריך 50
או 100 מלש"ח. מאיפה יהיה כסף לדבר כזהיש לנו ים של פרויקטים לעשות בנס ציונה שזו ההזדמנות
לקבל כסף כי בכל מקרה יבנו בנס ציונה. דבר שני, היום אנחנו רוצים בתוכנית הכוללנית ובתוכנית
הסכם הגג לקבע את כמויות יחידות הדיור. כיום שאנחנו מגיעים לועדה המחוזית עם שכונה של 800
יחידות, ישר מביאים את זה ל-2,000. מדינת ישראל רוצה הרבה יחידות דיוררוצה לבנות לגובה,
אנחנו לא רוצים. באר יעקב בשנת 2040 תהיה 120,000 תושבים, רחובות 250,000 תושבים וראשון
400,000 ויבנה תהיה 150,000, אנחנו רוצים להישאר הכי קטנים בשפלה. אנחנואמרנו שאם בין כה
צריך לבנות, בוא נקבע את זה ונרוויח כבר כסף.
סמדר אהרוני:
ראש העיר, אנחנו בעד, זה יופי של החלטה.
ראש העיריה:
ההסכם גג עצמו, לקחנו חברה שתלווה אותנו, יש תב"ר, לפני חתימה ההסכם גג יבוא לפה לאישור
המליאה, היום אנחנו עושים את האישור העקרוני ללכת לכיוון. יש שאלות?
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
זה לא להצבעה, רק לידוע. נרשם שכולכם בעד הרעיון.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
11
סעיף 3 – אישור פתיחה ושינוי תב"רים
ערן לבב:
מפרט את רשימת פתיחה ושינוי תב"רים כמפורט להלן:
תב"רים חדשים
שם תבר
תקציב
באלפי
₪
מימון
קרנות
הפיתוח
מימון
אחר
מקור
מימון
אחר
הערות
סימון כבישים 650 650 בהתאם ליתרהמתבר קודם
1360
תכנון התאמות
למעון יום רח' האצל
196 - 196 משרד
הרווחה
ספירת מלאי 200 200 ספירת מלאי ותיעוד
רכישת מחפרון 500 500
שדרוג ובטיחות
מזרקות
300 300
הכנת הסכם גג 250 250
שינוי וסגירת תב"רים
תאריך
אישור
המליאה
מס'
תב"ר
שם תב"ר סכום
מאושר
(באלפי
₪)
הגדלה
מבוקשת
(אלפי
₪ )
סכום
לאחר
הגדלה
(אלפי
₪ )
שינוי
מימון
קרנות
הפיתוח
מימון
אחר
מקור
מימון
אחר
הערות
נוב-20 1485 תכנון
וביצוע
אגף רווחה
וחינוך
22,767
-5,000
9,000
4,000
הלוואה
קרן
מקרקעין
נוב-20 1502 תכנון
וביצוע
מגרש
אימונים
9,800 -5,260 -
5,260
מפעל
הפיס
יונ-19 1469 הקמת
תשתיות
תקשורת
800 1,260 2,060 1,260 שינוי
שם-
תשתיות
מחשוב
אפר-19 1455 הקמה
ושדרוג
מתקני
כושר
700 400 1,100 400
2019 1458 בניית קיר
רחוב
העצמאות
700 220 920 220
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
12
תאריך
אישור
המליאה
מס'
תב"ר
שם תב"ר סכום
מאושר
(באלפי
₪)
הגדלה
מבוקשת
(אלפי
₪ )
סכום
לאחר
הגדלה
(אלפי
₪ )
שינוי
מימון
קרנות
הפיתוח
מימון
אחר
מקור
מימון
אחר
הערות
2020 1488 השתתפות
בהרחבת
אתר
שדות
מיכה
2,000 750 2,750 750
2020 1518 נזקי
הצפה
11/2020
800 800 1,600 800 כולל
רכישת
ציוד
קבוע
לשעת
חרום
מאיה פז-שקולניק:
לגבי הספירת מלאי, האם זה משהו שלא היה קיים בעבר?
ערן לבב:
עשו פה ספירת מלאי לפני מספר שנים,והיא לא מעודכנת בכלל כי עם הזמן לא עדכנו.
מאיה פז-שקולניק:
מי היה אחראי על ניהול מלאי?
ערן לבב:
מנהל הרכש. עכשיו מישהו מהמחסן ילווה את התהליך, ילמד איך עושים את זה ויהיה שם אחראי, שכל
פעם שכיסא נשבר, הוא צריך לדווח על כך.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
החומר של התב"רים נשלח אליכם, האם יש למישהו שאלות?
ראש העיריה:
מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים פה אחד פתיחה ושינוי תב"רים.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
13
סעיף 4 – עדכון תקציב 2020 ו-2021
ערן לבב:
במליאה הקודמת עשינו עדכון לשנת 2020-2021, בהתאם להלוואה שתכננו לקחת. ההלוואה בסוף
התחלקה לשני חלקים, 9 מלש"ח לתקציב הפיתוח ורק 6 מלש"ח לתקציב הרגיל לסגירת הגרעון.
בהתאם לכך אנחנו מתקנים את ההעברה מפעם שעברה.
תוך כדי ישיבת התמיכות אחת לפני האחרונה, התברר שהתקציב שרשמנו לשנת 2021 בנושא של
התמיכות העקיפות ודמי שימוש לכל עמותות הספורט בסך 7 מלש"ח הוא נמוך מדי, נכון להיום אנחנו
משתמשים כב-9 מלש"ח ולכן אנחנו מבקשים להגדיל אותו ל-9.5 מלש"ח, שיהיה לנו חצי מיליון ספייר
אם איזושהי עמותה תצטרך ערבות או משהו כזה. אין פה הוצאה כספית בפועל, זה רק פלוס מינוס,
זה רק מגדיל את התקציב גם בהכנסות וגם בהוצאות.
מציג את נושא עדכון תקציב 2020 ו-2021, כמפורט להלן
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
14
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
15
ראש העיריה
שאלות, הערות? מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים פה אחד את עדכון תקציב 2020 ו-2021 .
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
16
סעיף 5 – דיון בדו"ח רבעוני לשנת 2020 – רבעון 4
ערן לבב
מפרט את נושא הדו"ח הרבעוני לשנת 2020 – רבעון 4, כמפורט להלן
הדוח מציג גרעון של כ-14 מלש"ח, בתוכם 8.5 מלש"ח זה כספים שלא העברנו לקרנות הפיתוח אבל
משרד הפנים ביקש שכן נעביר אותם לשנת 2020, בגלל זה קיבלנו את ה-9 מלש"ח לפיתוח, את
ההלוואה וההשלמה בין ה-8.5 מלש"ח ל-14 מלש"ח זה אותם 6 מלש"ח הלוואה שלקחנו, זאת אומרת
שנכון להיום אנחנו בערך בעודף של חצי מיליון ₪ , הרבעון לשנת 2020 בספרים, בעיקר בנושא
הכנסות, אבל גם בהוצאות מסוימות, עדיין לא נסגרה, כי עדיין לא מונו לנו מבקרים. משרד הפנים
מבקש עד שימונו מבקרים, אם תהיינה לנו הכנסות או הוצאות חריגות השייכות לשנת 2020, נרשום
אותם בשנת 2020, אנו מעריכיםשיהיה כחצי מיליון שקל עודף בשנת 2021 .
טבלת הכנסות
* תקציב
שנתי
מאושר
תקציב
יחסי
לתקופה
ביצוע
מצטבר
סטיה
מהתקציב
סטיה
מהתקציב
ב%
ארנונה כללית 165,400 165,400 145,701 (19,699) (12)%
הכנסות ממכירת מים 150 150 86 (64) (43)%
עצמיות חינוך 30,375 30,375 15,665 (14,710) (48)%
עצמיות רווחה 1,185 1,185 1,341 156 13%
עצמיות אחר 48,078 48,078 33,016 (15,062) (31)%
סה"כ עצמיות 245,188 245,188 195,809 (49,379) (20)%
תקבולים ממשרד החינוך 115,838 115,838 127,562 11,724 10%
תקבוליםממשרד הרווחה 22,766 22,766 24,699 1,933 8%
תקבולים ממשלתיים
אחרים 3,308 3,308 2,587 (721) (22)%
מענק כללי לאיזון
מענקים מיועדים 1,275 1,275 15,243 13,968 1,096%
תקבולים אחרים 10,195 10,195 3,640 (6,555) (64)%
סה"כ הכנסות לפני כיסוי
גרעון מצטבר והנחות
בארנונה 398,570 398,570 369,540 (29,030) (7)%
מענק לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הכנסות) 16,625 16,625 36,265 19,640 118%
סה"כ הכנסות 415,195 415,195 405,805 (9,390) (2)%
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
17
טבלת הוצאות
* תקציב
שנתי
מאושר
תקציב
יחסי
לתקופה
ביצוע
מצטבר
סטיה
מהתקציב
סטיה
מהתקציב
ב%
הוצאות שכר כללי 57,989 57,989 60,217 2,228 4%
פעולות כלליות 101,948 101,948 95,429 (6,519) (6)%
הוצאות רכישת מים
סה"כ כלליות 159,937 159,937 155,646 (4,291) -3%
שכר עובדי חינוך 122,324 122,324 124,239 1,915 2%
פעולות חינוך 77,418 77,418 64,758 (12,660) (16)%
סה"כ חינוך 199,742 199,742 188,997 (10,745) (5)%
שכר עובדי רווחה 8,768 8,768 8,844 76 1%
פעולות רווחה 28,619 28,619 28,459 (160) (1)%
סה"כ רווחה 37,387 37,387 37,303 (84) (0)%
סה"כ הוצאות לפני פרעון
מלוות, מימון, כיסוי גרעון
מצטבר והנחות בארנונה 397,066 397,066 381,946 (15,120) (4)%
פרעון מלוות מים וביוב
פרעון מלוות אחרות 310 310 303 (7) (2)%
סה"כ פרעון מלוות 310 310 303 (7) (2)%
הוצאות מימון 1,199 1,199 1,088 (111) (9)%
העברות והוצאות חד
פעמיות 115 115
סה"כ הוצאות לפני כיסוי
גרעון מצטבר והנחות
בארנונה 398,575 398,575 383,452 (15,123) (4)%
העברה לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הוצאות) 16,620 16,620 36,265 19,645 118%
סה"כ הוצאות 415,195 415,195 419,717 4,522 1%
עודף (גרעון 13,912) (13,912)
ראש העיריה
זה לידיעה ולא להצבעה.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
18
סעיף 6 – אישור הסדרי פשרה ומחיקת חובות
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
הפירוט נשלח אליכם במייל בראשי תיבות בשל צנעת הפרט, יש את השם, מהות החוב, סכום החוב,
תאריך האישור והמלצת הועדה. ברשימה יש 45 אנשים. הסך הכולל הוא 4,984,691 ₪ .האם למישהו
יש שאלות, הערות, התייחסויות? מי בעד?
שאול רומנו:
ברמה העקרונית, אם יש משהו שקשור לניגוד עניינים, אז מראש אנחנו לא שם, כי לא יודעים מי.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
נכון, נכון.
שאול רומנו:
מראש אנחנו אומרים, שלא יהיה מישהו ויגידו שאני אישרתי, אני לא יודע.
ערן לבב:
השמות המלאים אצלי פה, מי שרוצה יכול לבוא לראות.
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
יש לנו הסדרי פשרה שמובאים ויש לנו מחיקת חובות שמובאות. הסדרי הפשרה, יכול להיות שזה
השקף הבא, כי המחיקות הן 40 ומשהו
מאיה פז-שקולניק:
אני ביקשתי שיהיה כתוב בטבלאות האלה ממתי החוב.
ערן לבב:
יש את עומק החוב אצלי, את יכולה לראות את זה.
מאיה פז-שקולניק:
לא עומק, ממתי.
ערן לבב:
עומק החוב זה ממתי.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
ערן, להבא, אמרה את זה מאיה והיא צודקת, בטבלאות סיכום צריך להיות רשום.
אליהו לוי:
אני מבין שמדובר בחובות שלא ניתן לגבות אותם.
מאיה פז-שקולניק:
יש פה חובות חדשים, מהשנים האחרונות?
ערן לבב:
לא, ממש לא.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
19
סמדר אהרוני
זה עבר בועדת הנחות, אגב.
אליהו לוי:
אני רוצה שתבינו שאנחנו ישבנו על התיקים האלה הרבה הרבה זמן ומסתבר שאי אפשר לאכוף את
הדברים האלה, זה חברות שנמחקו ונעלמו מהעולם ואין את מי לתפוס.
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
ובהיעדר נכס.
סמדר אהרוני:
אתם רוצים לדעת מאיזה שנה החוב הצטבר? אין שום דבר מהשנתיים, שלוש האחרונות, זה הכל
חובות מאוד מאוד ישנים.
פנינה זיו:
תודה רבה, מה שרצינו לדעת. כל הכבוד למי שעושה את הדברים האלה.
אליהו לוי:
זה עובדי העירייה, אני רק עוזר להם.
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
זה חייב להיות גם חוב בפיגור מעל שלוש שנים.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
ערן, למען הסדר הטוב, אבקש שלהבא תהיינה טבלאות מסודרות למחיקה ולהסדרי פשרה ועם עומק
החוב בשתיהן. הטבלאות המפורטות נמצאות אצל ערן, מי שרוצה לעיין ולראות, זה הכל מופיע שם.
ראש העיריה:
מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים פה אחד את פרוטוקול וועדת הבחינה מיום 28.12.2020 וועדת הנחות מיום
5.1.2021 - הסדרי פשרה עלפי הרשימה המצ"ב לפי סעיף 339 לפקודת העיריות ומחיקת חובות
לפי רשימה מצ"ב לפי סעיף 338 לפקודת העיריות
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
20
סעיף 7 – החלטות ועדת הנחות מיום 20/4/2021
(לרבות נפגעי הצפה, מונח על שולחן המליאה
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
החלטות ועדת הנחות מיום 20.4.2021 לרבות נפגעי הצפה, מנוח על שולחן המליאה, זה לא לאישור
ערן לבב:
נמצא אצלי, מי שרוצה לעיין.
פנינה זיו:
כמה יצא סך הכל?
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
14 מקרים
ראש העיריה:
הלוא הבטחנו 3 חודשים הנחה, זה פה
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
21
סעיף 8 – העברת תקציב לסעיף בית חםלנערים
ערן לבב:
האישור הזה עבר ועדת כספים לפני הרבה מאוד זמן ובטעות לא הגיע למליאה.
מציג את נושא העברת תקציב לסעיף בית חם לנערים, כמפורט להלן:
הנדון: העברת תקציב לשנת 2021
בהתאם לבקשת אגף שירותים חברתיים לצורף בפתיחת בית חם לנערים. יש להעביר סך של
40,000 ₪ עבור העסקת עובד ב- 0.3 משרה
העברה הנ"ל אושרה בוועדת הכספים מיום 21.1.2021.
אבקש את אישורכם ל-
סעיף לחיוב 1847110788 סכום 40,000- ₪
סעיף לזיכוי 1847000110 סכום 40,000 ₪
דפנה קירו כהן– מנכ"לית העירייה:
כמו שיש לנו בית חם לבנות שזה מועדונית רווחה, הן פועלות היום 3 פעמים בשבוע ואין לנו מענה
לבנים בכלל ולכן אנחנו עכשיו פותחים מענה חדש לבנים, אנחנו מתחילים מיום בשבוע, כרגע זה
הצרכים.
נאור ירושלמי:
אבל אנחנו לא מקימים משהו חדש.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
להקים מאחר וזה שירות שלא היה.
ראש העיריה:
הכוונה להקים את השירות.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
אנחנו נכנסים כרגע לבניין ויצ"ו, בשיתוף פעולה יחד איתם, יום בשבוע ללא עלות.
מאיה פז-שקולניק:
מבורך.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
ככל שזה יצליח, כמובן השירות יורחב. אנחנו מקבלים על זה גם מימון ומממנים בחלקו.
ראש העיריה:
זו היתה משימה כי ויצ"ו לא מוכן לקבל בנים, רק בנות.
סמדר אהרוני:
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
22
אבל חשוב לדעת שלנערות זה עובד וזה עובד יפה מאוד
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים פה אחד העברת תקציב לסעיף בית חם לנערים.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
23
סעיף 9 – אישור האצלת סמכות– סגן ראש העיר אריאל אלמוג
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
סעיף שאנו הבאנו אותו לכאן, זו ההזדמנות להצהיר לפרוטוקול על סיום הקדנציה.
ראש העיריה:
יש הסכם חתום, אנחנו עומדים בהסכם, כל הצדדים ממלאים אותו, נאור מפסיק לקבל שכר ב-30.4
ואריאל מצטרף למקבלי השכר בעיריית נס ציונה ב-50% משרה
אריאל אלמוג:
לבקשתי.
ראש העיריה:
כן, לבקשתך, וגם מוותר על עוזר.
מציג את כתב האצלת הסמכות, כמפורט להלן:
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
24
דפנהקירו כהן – מנכ"לית העירייה:
שאלות? מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים פה אחד את מינוי של סגן ראש העיר מר אריאל אלמוג נושא ת.ז. מס'
022820245 כסגן ראש העיר בשכר בחצי משרה לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת
ראש הרשות וסגניו וכהונתם) תשל"ה - 1975, במקום מר נאור ירושלמי נושא ת.ז. מס
057293946 בהתאם להסכם הרוטציה, וכאחראי על הפיקוח העירוני בהתאם לכתב האצלת
סמכות מתאריך 25.4.2021 .
נאור ירושלמי
אני רוצה לברך את אריאל אלמוג על כניסתו לחצי קדנציה שבה הוא מקבל אמנם חצי שכר, אבל שכר.
זה כל השינוי, כי אנו סגנים כל התקופה, ממשיכים בעשייה כל התקופה, אבל החלק של השכר עובד,
הדרמה מסביב היא גדולה אבל בסופו של דבר הכל נשאר במקומו. אני מאחל לך שתיכנס בהצלחה
לתפקיד ובהצלחה במה שתעשה וזה הכל תרומה לעיר ולתושבים ואני מאוד נהניתי מהדברים שעשיתי
ואני אמשיך לעשות, רק בהתנדבות כאמור. אני יודע שאתה נהנה מהדברים שאתה עושה ושתהיה לך
הצלחה בהמשך.
אריאל אלמוג:
אני חושב שיש בקדנציה הנוכחית אנשים מדהימים בעירייה, גם בעובדי העירייה וראינו כאן את
התוצאות על הלוח בישיבה הקודמת וזה תענוג לעין, המנכ"לית וכולם. דבר שני, אני רוצה לחדד עניין
מאוד חשוב שנאור התחיל לדבר עליו. נאור, קודם כל אני רוצה לאחל לך גם בהצלחה. אני הלכתי יד
ביד עם ראש העיר עד עצם היום הזה ובסופו של דבר, כולנו כאן לטובת מטרה אחת, אני מזכיר לכולם,
לטובת תושבי העיר. אין מטרה אחרת יותר מלדאוג לתושבי העיר, לא לעצמנו. בשביל זה אנחנו כאן
וככל שאנחנו נידרש לעשות ולתת מעצמנו לטובת העיר, נעשה את זה הכי טוב בעולם כדי שהעיר
תמשיך לפרוח ויעשו עוד הרבה פינוי בינוי כאלה ועוד הרבה דברים יפים, מה שמוביל כרגע ראש העיר.
ותודה רבה לכולם.
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
אני רק אציין שאנחנו בודקים במקביל את נושא הסדרת ניגוד העניינים, יש את כל הניירת והאישור הזה
הוא כמובן בכפוף להסדר, ככל שיידרש, מה שיידרש, אנחנו בבדיקה, קיבלתי את הניירת ממשאבי
אנוש ואנחנו בודקים את זה, לכן אני רוצה לציין שהכל כמובן בכפוף להסדרת ניגוד העניינים, כמתחייב.
ראש העיריה:
אני רוצה להגיד לסגן שמקבל האצלת סמכויות ואני רוצה להודות לך בשם נס ציונה על כך שלקחת את
התפקיד בחצי משרה ובלי עוזר, כל הכבוד. אני סמוך ובטוח שתעשה את העבודה, יש לנו לא מעט
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
25
משימות בתפקיד הזה, התפקיד הזה לא פשוט, הפיקוח הוא עסק מורכב ואני בטוח שתעשה אותו כמו
שצריך, לא סתם הפלתי עליו את התיק הזה.
ולנאור אני רוצה להגיד, אנחנו לא נפרדים בכלל, להיפך, אדרבא ואדרבא, אתה יושב על ידי, כל מה
שאתה תצטרך, אנחנו ניתן לך כשירות, או דרך הלשכה או דרך אחד המחלקות או האגפים שצריכים
לעשות את זה ולא סתם אתה נשאר מפה ואתה חלק מאיתנו ולהיפך, עוד יותר ובשמחה רבה ואני
רוצה להודות לך על מה שנעשה עד עכשיו. זה לא פרידה כי אתה ממשיך לעשות את זה וביתר שאת.
תודה רבה.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
26
סעיף 10 – אישור הארכת מינוי דירקטורים בתאגיד "מי ציונה
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
מבקשים את אישורכם להארכת מינוי דירקטורים בתאגיד מי ציונה, גילה ופטריציה.
מפרטת את הנושא, כמפורט להלן:
אריאל אלמוג:
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
27
אריאל אלמוג
אני הייתי בתאגיד המים שלוש שנים עד שראש העיר הקודם פיטר אותי בטלפון. אני חושב שצריך
להחליף שם את האנשים. גילה נמצאת שם הרבה שנים, אני חושב שצריך לתת הזדמנות לאנשים
נוספים ואחרים, זה לא פייר לא לתת לאנשים אחרים. אני מכיר את תאגיד המים לא כמו שאול רומנו,
אבל לא פחות מאנשים שנמצאים שם והייתי שם שלוש או ארבע שנים, אני יודע מה זה תאגיד המים.
להחליף דירקטור זה עניין של רצון או לא רצון. אני חושב שצריך לתת הזדמנות לאנשים נוספים שרוצים
להיות דירקטורים, שפעלו למען העיר ואפשר לתת להם את התפקיד הזה והם באים ממקום טוב. אני
חושב שזה נכון, ראש העיר, לרענן שם את השורות.
פנינה זיו:
זה דח"צים, נכון?
אריאל אלמוג:
כן. אין לי חלילה, אני לא מכיר את גילה ולא מכיר את פטריציה, אני יודע שהן קיימות, אין לי שום קשר
אליהן.
פנינה זיו:
כמה שנים הן שם?
אריאל אלמוג:
הרבה.
ראש העיריה:
לא, מה פתאום, קדנציה אחת.
פנינה זיו:
פטריציה אני אוהבת אותה, שתישאר כל הזמן, גילה אני לא יודעת מי זאת.
ראש העיריה:
אני אענה. אנחנו החלפנו את כל הדירקטורים שמה לפי המפתח שבהסכמים הקואליציוניים. הלוא עשינו
החלפה לא מזמן, החלפנו שניים, יותר מחצי שנה עד שהם קיבלו את המינוי.
נאור ירושלמי:
יש שניים שעוד לא קיבלו.
ראש העיריה:
השניים שהארכנו להם לפני חצי שנה עוד לא קיבלו את המינוי. מה הבעיה? לא אנחנו מינינו, לא אני
מיניתי, לא את גילה ולא את פטריציה. את גילה אני הכרתי במהלך השנה האחרונה, פטריציה אני לא
יודע איך היא נראית, ראיינתי אותה בטלפון, אמרה לי מי היא, מה היא ומה היא עושה. מה היה השיקול?
הלוא כולנו רוצים לשים אנשים חדשים ואנשים טובים, השיקול הוא שכרגע מטילים עלינו סנקציות
לרשות המים כי אנחנו לא רוצים להתאחד עם רחובות והפחד היה שאם נביא שניים חדשים לגמרי, עד
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
28
שיאושרואין קוורום, אי אפשר להעביר החלטות. קודם כל, זה יכול לקחת מעל שלושת רבעי שנה, זה
ועדה למינוי, זה סיפור ויכול להיות שבכלל לא יאשרו אותם ואז יתקעו אותנו.
נאור ירושלמי:
נהיה בגירעון, במחסור בדירקטורים.
ראש העיריה:
אז פשוט הארכנו כי אולי זאת הדרך היחידה. לא בטוח שיאשרו אותם, שתבינו, בגלל העיצומים
שמטילים עלינו, אז זה יהיה הרבה יותר קל. ותשאלו את שאול, הוא יו"ר שם, העסק תקוע.
שאול רומנו:
אני באתי עכשיו מישיבת דירקטוריון שם והם היו, גילה מסיימת את הכהונה שלה ב-2 לחודש ופטריציה
בסוף יוני, אמרנו שנעשה ישיבה לפני שתסתיים התקופה של פטריציה כדי שיהיה לנו קוורום, אז קבעתי
ישיבה כבר היום, ה-29.6, שהיא תהיה לנו
אריאל אלמוג:
השאלה לכמה זמן מאריכים.
ראש העיריה:
לשלוש שנים.
שאול רומנו:
אם יהיה צורך והחלטה, אחרי שהם יכנסו לתוקף ונרצה להכניס מישהו שנהיה חפצים ביקרו מבחינת
איכויות שלו ותרומה למערכת, אז ראש העיר יכול להביא לשולחן, נאשר, ייקח חצי שנה, ייקח שנה
שיאשרו אותו.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
ולא נהיה עם חרב על הצוואר, זו הבעיה.
שאול רומנו:
נכון, אי אפשר לעבוד ככה, אתה לא יכול להחליט, לא תקציב ולא כלום.
נאור ירושלמי:
יש טעות בשקף, השם הוא פטריציה בנבניסטי, וגם צריך כשכותבים שמות, ראוי לרשום גם את
התארים, פטריציה היא דוקטור וגילה היא עורכת דין, שתי נשים מאוד ראויות ומאוד מרשימות ועושות
את עבודתן, כמו כל הדירקטורים, בצורה מצוינת, אז מהבחינה הזאת, אריאל, אנחנו בסדר.
אריאל אלמוג:
לא דיברתי חלילה אם טובים או לא טובים.
ראש העיריה:
האלטרנטיבה זה שלא יהיה לנו אף אחד.
מי בעד הארכת כהונתן?
בעד: פה אחד.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
29
החלטה מאשרים פה אחד את הארכת כהונתן של עורכת דין גילה אסייג נושאת ת.ז. מס'
028431609 ושל וד"ר פטריציה בנבניסטי- לבקוביץ' נושאת ת.ז. מס' 17873639, כדירקטוריות
חיצוניות בתאגיד המים והביוב "מי ציונה בע"מ" לתקופת כהונה נוספת, בכפוף לאישור ועדת
המינויים.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
30
סעיף 11 – הארכת מגבלת הגבייה בחוק העזר לנס ציונה (סלילת רחובות)(תיקון), התשע"ז-2016
וסעיף 12 – הארכת מגבלת הגבייה בחוק העזר לנס ציונה (תיעול)(תיקון), התשע"ז-2016
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
31
עו"ד שולמית מנדלמן– כהן:
יש לנו את חוק העזר לנס ציונה (סלילת רחובות) וחוק העזר לנס ציונה (תיעול). בחוקי העזר האלה
קיימת מגבלת גביה, שקובעת שהגביה על פי החוקים האלה, ניתן להמשיך בה עד 31.12.2020 ולאחר
מכן יש צורך בחידוש אישור המועצה והשר להמשך הגביה.
עקב משבר הקורונה והשלכותיו, העירייה לא הצליחה לפעול במהלך שנת 2020 לעדכון התחשיבים
של חוקי העזר וקבלת אישור משרד הפנים ומשרד המשפטים להמשך הגבייה על פי חוקי העזר האלה
ולכן, מאחר ובכוונת העירייה לעדכן את התחשיבים אשר מבססים את תעריפי ההיטלים בחוקים האלה,
שנקראים חוק העזר לנס ציונה (סלילת רחובות)(תיקון) התעש"ז -2016 וחוק העזר לנס ציונה
(תיעול)(תיקון) התעש"ז-2016, אנו מבקשים את אישורכם, על מנת למנוע פגיעה בתקציב העירייה
וכדי שנספיק לעדכן את התחשיבים של חוקי העזר האלה, ולקבל את אישור משרד הפנים ומשרד
המשפטים הנדרש, אנו מבקשים את אישורכם לאורכה בת 12 חודשים
עמוס לוגסי:
אנחנו יכולים רטרו?
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
אנחנו נבקש, בהחלט.
עמוס לוגסי:
כי אם זה לא בתוקף והסתיים ב-2020, אם מישהו שילם בינואר, פברואר, מרץ, בעצם זה בעייתי
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
זה תנאי לקבלת היתר, אז בסופו של יום הוא ישלם אם הוא צריך היתר, בלי זה הוא לא יקבל היתר.
עמוס לוגסי:
לא, אז הוא לא חייב היתר.
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
לא, אני אומרת, זה תנאי לקבלת היתר.
פנינה זיו:
מדובר על מדרכה או בית שנבנה חדש?
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
בתיעול זה בגין עבודות התיעול ברחבי העיר. על פי חוקי העזר, העירייה רשאית לגבות את ההיטלים
האלה בין היתר בהוצאת היתר.
פנינה זיו:
זה לא יכניס אותנו למקום הזה כמו בבתים המשותפים?
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
32
בהיתר, באישור לטאבו ובגבייה יזומה כתוצאה מעבודות סלילה, שלוש נקודות מפגש שבהן ניתן לחייב
על פי חוקי העזר. היום אנחנו צריכים את אישורכם, כאמור, לאורכה של 12 חודשים, על מנת להספיק
ולעדכן ולקבל את האישורים הנדרשים. עברנו שנה לא קלה, גם בעקבות משבר הקורונה וגם בשלטון
המרכזי.
פנינה זיו:
מה עיכב את זה, העיר?
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
התוצאה הסופית היא שכרגע לא הצלחנו עד 31.12.2020 להשלים את המהלך הזה ולכן אנחנו עושים
את זה, הגם שזה בדיעבד, זה לא המצב המיטבי אבל אנחנו צריכים את זה.
פנינה זיו:
משפטית אנחנו מכוסים?
נאור ירושלמי:
זה תקף גם בדיעבד?
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
אנחנו נקבל את האישור, אנחנו נפנה למשרדים, לפי האישור שנקבל, כך אנחנו נצטרך לפעול ואנחנו
מקווים שנגשר על הפער הזה.
גיל אנוקוב:
אולי לפני שאנחנו מאשרים החלטה כזאת רטרואקטיבית, נקבל חוות דעת ממי שצריך לקבל את האישור
הזה?
ראש העיריה:
הנה, המשפטנית אומרת, זה ילך למשרד הפנים ומה שהוא יחליט.
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
אני שלחתי לכם את דברי ההסבר שלי כי זה חלק מהתהליך מול משרד הפנים, אנחנו לא הרשות
היחידה שעושה את זה, בשנה הקודמת היו גם רשויות נוספות שנקלעו לסיטואציה ואני לא אומר את
שמן כי בדקנו את הדברים. אז מה שמבקש משרד הפנים זה קודם כל את אישור מליאת מועצת העיר
לאורכה הזו, את דברי ההסבר של היועמ"ש ומסמך מראש העיר, שגם חותם ומבקש. את החומר הזה
אנחנו שולחים למשרד הפנים ויש שם פרוצדורה של בחינה ואישור.
מאיה פז-שקולניק:
בואי נגיד שאם היינו רוצים ללכת על הצד הבטוח, אז היינו מקפיאים היתרים לשנה פשוט?
ראש העיריה:
אפשר לעשות את זה.
מאיה פז-שקולניק:
חשוב שיאמר מה האלטרנטיבה לרעיון הזה.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
33
ראש העיריה
אין לנו הרבה ברירות, יש לנו ייעוץ משפטי, בואו נעלה את זה להצבעה.
נאור ירושלמי:
מה שאני רוצה להבין, בעצם אנחנו עובדים בתהליך שאת התהליך קבע משרד הפנים?
ראש העיריה:
בדיוק.
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
כן, פרוצדורה שמשרד הפנים קובע אותה.
נאור ירושלמי:
הבנתי. זאת אומרת, משרד הפנים מודע לבעיה והוא בעצם הנחה איך להתמודד איתה בתהליך כזה.
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
כן, הוא מבקש שנבצע את הפרוצדורה הזאת.
רמי סקילטר:
אנחנו מאפשרים למשרד הפנים לדון בזה בהתאם לאישור שלנו.
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
בדיוק, כן, בלי אישור שלכם הוא לא ידון בזה.
ראש העיריה:
מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים פה אחד הארכה בת 12 חודשים שלהגבייה מכח חוק העזר לנס ציונה
(סלילת רחובות)(תיקון), התשע"ז-2016 והארכה בת 12 חודשים שלהגבייה מכח חוק העזר לנס
ציונה (תיעול)(תיקון), התשע"ז-2016 .
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
34
סעיף 13 – אישור החלטות ועדת הקצאות מיום 6.4.2021 ואישור הסכם רשות שימוש עפ"י
חוו"ד יועמ"ש
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
אנו מבקשים להביא לאישורכם את המלצת ועדת ההקצאות מיום 6.4.2021 להקצאת גן הילדים ברחוב
שבטי ישראל 16 ולהקצאת בית הכנסת ברחוב לחמי שלום 24 ואת חוזה הרשות, שהוא הפועל היוצא
שלה, להקצאת בית הכנסת ברחוב שלום לחמי 24 ,כפי שראיתם בדברי ההסבר שלי המצ"ב
בפרוטוקול ועדת ההקצאות וגם את התשריט ואת החוזה. מדובר בבית כנסת במגרש 401 ברחוב
שלום לחמי 24 בגוש 3753, חלק מחלקה 86. העמותה תפארת מנחם ביקשה להקצות לה את בית
הכנסת, עברה את הליך ההקצאות כדין, ועדת ההקצאות המליצה להקצות את בית הכנסת לעמותה
לתקופה של חמש שנים עם אופציה לעירייה להאריך את ההרשאה הזאת לתקופות נוספות או חלק
מהן ובסך הכל לתקופה שלא תעלה על 20 שנה. מדובר על מתפללים שנמצאים שם
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
את הסכם רשות שימוש שולמית שלחה לכם במייל, האם יש למישהו הערות, שאלות, התייחסויות?
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
הסכם רשות שימוש לעמותת תפארת מנחם, כפועל יוצא מהחלטת ועדת ההקצאות, לתת את ההקצאה.
ההסכם יכול להגיע עד 20 שנה, מחויב אישור מליאת מועצת העיר, יש את זה בחוות הדעת, אנחנו
רשות איתנה, לא זקוקים לשר הפנים, מאשרים פה.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
35
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
36
ראש העיריה
מי בעד?
בעד: פה אחד.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
37
החלטה 1 .מאשרים פה אחד אתהמלצת ועדת הקצאות מיום 6.4.2021 להקצות את גן הילדים
ברחוב שבטי ישראל 16, המהווה חלק מחלקה 130 בגוש 3641, לעמותת "רשת גני חב"ד בארץ
הקודש", עבור הפעלת גן ילדים לתקופה של 59 חודשים, כאשר בשלב ראשון ייחתם הסכם רשות
שימוש עד 31.7.2022 ולעירייה תהיה האופציה להאריך את תקופת השימוש במבנה לתקופות
נוספות של שנה או חלק ממנה עד לתקופה כוללת של 59 חודשים
2. מאשרים פה אחד את המלצת ועדת הקצאות מיום 6.4.2021 להקצות את בית הכנסת שברחוב
שלום לחמי 24, הידוע כחלק מחלקה 86 בגוש 3753 מגרש 401, לעמותת בית הכנסת "תפארת
מנחם", לצורך הפעלת בית כנסת, לתקופה של 5 שנים, כאשר בתום התקופה תהיה האופציה
לעירייה להארכת תקופת רשות השימוש לתקופות נוספות של 5 שנים או חלק מהן, ובסך הכל
לתקופה שלא תעלה על 20 שנה
3. מאשרים פה אחד את הסכם רשות השימוש בין העירייה לבין עמותת "תפארת מנחם", על פיו
מקבלת העמותה רשות להשתמש במבנה שברחוב שלום לחמי 24, הידוע כחלק מחלקה 86 בגוש
3753 מגרש 401, לצורך הפעלת בית כנסת לתקופה של 5 שנים, כאשר בתום התקופה תהיה
האופציה לעירייה להארכת תקופת רשות השימוש לתקופות נוספות של 5 שנים או חלק מהן, ובסך
הכל לתקופה שלא תעלה על 20 שנה
אליהו לוי:
בגלל שאנחנו פה בלי אופוזיציה ואנחנו פה כמו משפחה, אני רוצה בתור אדם דתי ואני משתדל להיות
דתי, אני לא יודע אם הצלחתי לחזור בתשובה, קשה לי וכואב לי מאוד לגבי בית הכנסת פורת יוסף. לא
מעניין אותי פוליטיקה, אני בן אדם דתי ואני חייב למחות על הדבר הזה. אני מבקש ממך לשקול את
זה, מצידי תייבא תאילנדים שישמרו על בית הכנסת, בית הכנסת חייב להיפתח, ראש העיר. תדמיתית
זה לא מתאים לנו, זה פוגע בנו, בך באופן אישי ובנו.
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
אנו בעיצומו של הליך הקצאה של בית הכנסת, הנושא מלווה בהליכים משפטיים ולאו דווקא מרצוננו,
נאלצנו להיכנס להליכים משפטיים בשל טענות כאלה ואחרות שרצות בין הגופים והנפשות הפועלות
שם. כרגע, על פי החלטת בית משפט, אנחנו בעיצומו של הליך הקצאה ולכן אנחנו פה עוד לא מביאים
את הדברים. הוגשו בקשות להקצאה, הוגשו התנגדויות, ועדת הקצאות תקבל את החומר, תדון, תחליט
וכמובן זה יגיע לאישורכם.
אליהו לוי:
בישיבת המועצה הבאה זה יהיה?
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
במקביל, במסגרת הליכים חוזרים ונשנים שאנו נקלעים אליהם, קיבלנו גם את גיבוי בית המשפט
למהלך הזה של סגירת בית הכנסת, בדיון שהיה בבית המשפט ב-18.4 .בית המשפט ביקש לדעת
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
38
כמה זמן יכול לקחת הליך ההקצאה, הסברנו שזה הליך עירוני מורכב עם התנגדויות, עם בקשות,
קיבלנו 60 יום, אנחנו מקדמים את הנושא הזה וכמובן זה יגיע לאישור המועצה
מאיה פז-שקולניק:
ובמאמר סגור, אני אגיד לך שגם איך שזה היה עד עכשיו, זה לא היה לטובת נס ציונה ולטובת העירייה,
המאבקים הפנימיים, מתפללים שברחו מבית הכנסת שמתחת לבית שלהם לבתי כנסת בשכונות
אחרות.
אליהו לוי:
אם היו מתייעצים איתי, מזמן הנושא הזה לא היה מגיע לבית המשפט.
מאיה פז-שקולניק:
אני אומרת לך מכל הלב, אלי, הביזיון הזה היה כבר הרבה לפני שבית הכנסת נסגר.
אריאל אלמוג:
שולמית, מה את יכולה לעשות מבחינה משפטית, כדי שלא חלילה ניפול בפח, כי התחלתם תהליך
מורכב, כדי שבית הכנסת הזה יפתח מיידית? זה פוגע באנשים, אני מתפלל שמה ואני לא מתפלל שם
כבר שנה וחצי ואין לי ביום שישי איפה להתפלל.
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
אריאל, נתנו פתרונות חלופיים.
אריאל אלמוג:
מה אפשר מבחינה משפטית לעשות?
סמדר אהרוני:
יש תהליך של ועדת הקצאות.
פנינה זיו:
חוקית וצדק, שולמית, את עושה את זה כנראה הרבה יותר טוב, כי זו העבודה שלך. אני אומרת לכם
בתור אחת שבאה לשטח, התפללנו בבית הנץ ביום כיפור עם רבין מולנו וכל הציורים של הילדים, ככה
התחלנו את בית הכנסת בזה, באמת מכלום, לא ידענו מה הולך להיות וקיבלנו הקצאה וקיבלנו תקציבים
והזקנים האלה, שבאמת אני הייתי חלק מכל העניין הזה, מזמן אני לא שם בגלל המחלוקות, אבל זו
אני. הם קמים בחמש בבוקר לפתוח את בית הכנסת בנץ ואחרי זה בשבע ולא יודעת מתי ומקבלים
גנים ועושים סוכה, ומיכאל ז"ל היה אומר לי הם קמים בבוקר, כשהייתי מתפוצצת מעצבים על הויכוחים
ועל החוסר אמון וכו', זה בני אדם. מה מניע אותם לקום כל בוקר וללכת לריב שם ולגבות כספים ולעשות
באמת עבודת קודש, כי זה עבודה עם ציבור. זאת דעתי, אני הייתי שם מההתחלה והיום הבניין היפה
הזה, לטעמם של אנשים מסוימים, הוקם גדול, מאות אנשים, מאות בר מצוות, כל יום שלוש פעמים
ביום, שבתות, חגים. יום כיפור לראות שם אלף איש, שווה לי את כל העבודה.
ראש העיריה:
בחיים לא היה שם אלף איש, אי אפשר להכניס אלף איש.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
39
אריאל אלמוג
לא, בחוץ יושבים, ראש העיר.
נאור ירושלמי:
בחגי תשרי.
פנינה זיו:
בפנים 500, בחוץ מעל 800, אני אומרת לך. אני מעידה בראי עיני, לא מה שאמרו לי, היינו שם, היינו
בעמותה והוציאו לי את הנשמה, אני הייתי מבקרת העמותה, אלוהים יסלח להם, אבל הדבר הזה באמת
עבד, נתן מענה ואז באמת יש מחלוקות, הרי יהודי מקים דבר ראשון שני בתי כנסת בכל עיר שהוא
נחשף אליה, כי אנחנו כאלה, זה חלק מהיותנו, שמאי, הלל וכו', מאז ומעולם. כולנו כאילו מזדעזעים,
אתם נורא הולכים לפי החוק, לא שמעתם אותנו וביקשתי, אמרתי לכם אני מכירה את הרב ברק ואני
מכירה את העמותה אחד אחד, את כל הזקנים האלה שמנהלים את זה. לא, אתם רצתם ובלי להתייעץ
איתנו, כי לא רציתם להכניס פוליטיקה. מה אנחנו? אנחנו שליחי ציבור.
סמדר אהרוני:
אם היה שם רצח, מה היינו עושים?
פנינה זיו:
איזה רצח, נו?
סמדר אהרוני:
היתה שם אלימות, בן אדם הגיע לבית חולים, מה היינו עושים? איך היינו עומדים מול זה?
פנינה זיו:
אתם לא נותנים לנו לעשות את העבודה הציבורית שלנו, הכל עם משפטים.
אליהו לוי:
סמדר, אני שואל אותך שאלה. אם עכשיו למשל בן אדם לא רוצה לשלם מיסים, ממצים איתו את החוב?
אם יש שמה אלימות או גנבים או הפרו קורונה, יש משטרה, יש פיקוח, להעיף אותם לקיבינימט.
פנינה זיו:
נכון.
סמדר אהרוני:
חבר'ה, מישהו מתכחש שהיתה אלימות?
פנינה זיו:
בטח שכן, היתה, אבל יש בשביל זה משטרה.
מאיה פז-שקולניק:
אני מכירה מתפללים שנטשו את בית הכנסת בגלל האווירה האלימה שהיתה בו.
פנינה זיו:
אז מה?
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
40
מאיה פז-שקולניק:
מה זה אז מה?
אליהו לוי:
אני אומר לך בוודאות, תדמיתית זה עושה לנו נזק.
ראש העיריה:
עיריית נס ציונה פועלת במקרה הזה תחת צווים ופסקי דין של בית משפט, כולל ההקצאה. אם הייתי
יכול, הייתי מבטל בכלל את הבקשה להקצאה, בית המשפט אסר עלינו, בית המשפט חייב להוציא
הקצאה.
פנינה זיו:
ומה היית עושה שם, מתנ"ס?
ראש העיריה:
עזבי מה שהייתי עושה.
פנינה זיו:
לא, אני שואלת.
ראש העיריה:
אל תשאלי כי זה בית כנסת וזה ישאר בית כנסת, לא מתנ"ס ואל תכניסי את המילים האלה לפה שלי.
פנינה זיו:
לא הכנסתי, אני שואלת.
ראש העיריה:
אולי את רוצה מתנ"ס, אני מצטער, אני לא.
פנינה זיו:
אני רוצה בית כנסת.
ראש העיריה:
בית המשפט נתן הוראה להוציא את זה להקצאה, הגישו שלוש עמותות. אני רציתי לבטל את כל
ההקצאה, בית המשפט לא מרשה לי, הוא אומר זו הדרך ובה תלך. אני הייתי שמה בשבתות, שבת
אחרי שבת בקורונה. את רוצה שאני אספר לך מה שהיה שם?
פנינה זיו:
אני יודעת, שמעתי, קראתי.
ראש העיריה:
את לא יודעת, אני הייתי וראיתי. את יודעת שהיה שם אחד שחטף כיסא בראש? אותו אחד מהפחד
מאלה שתקעו לו את הכיסא בראש, תובע את העירייה על 75,000 שקל, שהוא החליק על המדרגות
אני הייתי שם באותו זמן. תאמיני לי, לא היה על מה להחליק. זה אחד הדברים שקרו שם. אני לא רוצה
להגיד לך על עוד דברים שנעשו שמה, שיותר טוב שלא נשמע.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
41
אליהו לוי
אם היית נותן לי לנהל את זה, זה לא היה קורה. אני מסלק את כל הבעייתיים, אני יודע לעשות את זה,
זו עבודה שלי.
ראש העיריה:
עכשיו יש הוראות וצווים של בית משפט, עיריית נס ציונה תנהג לפי מה שכתוב. לפני שבועיים ניסו
לעשות גישור, הרב של נס ציונה ניסה לפני שבועיים.
פנינה זיו:
אבל גישור עושה מישהו ניטרלי, לא מישהו שהוא צד.
מאיה פז-שקולניק:
ומי החליט שאת או אלי ניטרליים? אני לא מבינה את הדיון הזה.
פנינה זיו:
נו, סמדר, את ילדה קטנה? די, בחייך, אתם עושים את עצמכם לא רואים.
ראש העיריה:
פנינה, סליחה, הרב של נס ציונה הוא צד? הוא לא ניטרלי? תגידי את זה לפרוטוקול.
פנינה זיו:
אני אומרת לך שכן. אנחנו מכירים את הקהילה הזאת מבפנים.
ראש העיריה:
בזה תם הדיון, את לא מכירה היום את הקהילה הזאת, אני מכיר אותה. בזה תם הדיון.
פנינה זיו:
אוקי, תמשיכו, נראה לאן אנחנו מגיעים. עוד בית משפט ועוד בית משפט, בית הכנסת סגור.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
42
סעיף 14 – אישורפרוטוקול ישיבת צוות לתיקון ליקויים מס' 01/2021 מתאריך 27.1.2021
ליקוי החלטה הערות
סיווגו של קוד תעריף אחד במערכת הגביה אינו
תואם לסיווג הנכסים שנקבע בתקנות ההסדרים
ומשפיע על נספח א בדוח המפורט בהיקף של
2,946 אש''ח בגין 133,000 מ''ר
מדובר בליקוי רישומי בלבד, שיתוקן
בדוחות משנת 2021.
ליקוי חדש
8 תקציבים בלתי רגילים בוצעו בחריגה
מהתקציבים המאושרים בסך כולל של 3,509
אש"ח
הגזבר ימציא לחברי הוועדה רשימה
מפורטת של התב"רים החורגים,
לפי: שייכות אגפית, מהותן, מועדן,
סכום החריגה, ואופן מצבם.
שנים קודמות
אי הפקדת התב"רים בחשבונות בנק נפרדים הערת הביקורת נעשתה ללא סימוכין
ואינה ישימה
שנים קודמות
חובות מסים ואגרות של 35 עובדי העירייה ועובדי
המועצה הדתית עולים על 2 תקופות
יש לפעול לצמצום חובות העובדים,
לתת הסברים ופירוטים רחבים יותר
על החובות ואופן סגירתם. הסעיף
תוקן חלקית והגזבר יבדוק הופעת
עובדת גבייה ברשימת החייבים.
שנים קודמות
אי סימון חובות מסופקים החל מהשנה הבאה ישונה נוסח
המענה של סעיף זה למשרד הפנים
שנים קודמות
בחינת התכנסות ועדות חובה הנהלת העיר מבצעת בקרה על קיום
ישיבות וועדות החובה (2021 -
הבקרה היאבתחילת השנה), כך
שהיקף התכנסויות הוועדות ישתפר.
וועדת הטרור -חובה אך אין טעם
בהתכנסותה.
בטעות (של הביקורת) לא נכללה
ועדת הכספים שהתכנסה 6 פעמים
במהלך השנה ברשימת הועדות
שנים קודמות
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
דוח ביקורת משרד הפנים שיצא לשנת 2019 העלה ליקוי אחד חדש ומעקב אחרי ליקויים משנים
קודמות. על פי החוק אנו נדרשים להקים צוות תיקון ליקויים, שאני יושבת בראשותו, לעבור על הליקויים
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
43
ולתת דרכי פתרונות ולהביא את זה לועדת הביקורת. היה בדוח הביקורת ליקוי אחד חדש בלבד, שנוגע
לסיווג של כל תעריף במערכת הגביה, מדובר בליקוי רישומי בלבד, אנחנו נתקן אותו, אבל זה הליקוי
היחידי שהוער לעיריית נס ציונה. כל יתר הליקויים הם ליקויים שמתגלגלים משנים קודמות, שאנו גם
לגביהם נתנו התייחסויות, חלק אגב אנחנו לא מקבלים, כי הן הערות שמבחינתנו לא יישומיות, אבל
משרד הפנים ממשיך להעיר לגביהן. לגבי ליקוי אחד של חובות מסים ואגרות של 35 עובדי עירייה
ועובדי המועצה הדתית, אנחנו אמרנו שאנחנו פועלים לצמצום החובות ונתנו הסברים לגבי העניין אבל
עלתה השאלה בהנהלה לגבי היקפי החובות והשנים.
ערן לבב:
אני מציג לכם נתונים משנת 2015 ועד היום ואני רוצה להסביר מה קרה. בשנת 2015 בדוחות הכספיים
הופיעו כ-4,300,000 חובות עובדי עירייה, בשנת 2016 החובות קפצו ל-7.7 מלש"ח חובות עובדי
עירייה. הסיבה העיקרית היא, שכשנכנסתי לתפקיד במרץ 2016 ועבדנו על הדוחות הכספיים, בדקתי
את כל עובדי העירייה והתגלה שבדוחות הקודמים, חלק מעובדי העירייה היה רשום שם בעל הבית.
לדוגמא- בספרי העירייה המחזיק בנכס רשום על ערן לבב, אבל אשתו ליאורה לבב היא עובדת עירייה,
לא קישרו בין השניים ולכן זה נראה כאילו החוב הוא יותר נמוך. עשינו בדיקה על כלל עובדי העירייה,
עדכנו את הרשימות וב-2016 בדוחות הכספיים באמת הופיעו כלל עובדי העירייה שיש להם חובות, גם
אם זה רשום על הבעל והאישה עובדת או הפוך. בשנת 2017 כבר התחלנו לעשות את הועדה למחיקת
חובות, ירדנו ל-6.2 מלש"ח. בשנת 2018 עמדנו על 6 מלש"ח ובשנת 2019 סך הכל החוב הוא 5.6
מלש"ח. זאת אומרת, אנחנו פועלים כל הזמן, גם לגבות, גם להגיעלוועדות פשרות כמו 338 או 339 ,
מחיקת חובות, אנחנו פועלים כל הזמן בנושא, אבל כפי שאמרנו בהנהלה, אנחנו לא מגבילים עובד
חדש, גם אם הוא נכנס, יש לו חוב עבר, אנחנו לא יכולים להגביל.
שאול רומנו:
מה כמות העובדים פר החוב הזה?
ערן לבב:
35 עובדים
שאול רומנו:
אז שזה ייכנס לועדה של החריגים האלה, זה סיפור.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
זה מה שאנחנו עושים.
ערן לבב:
אתה צודק אבל אנחנו דנים בכל אחד כמו כל נישום אחר.
שאול רומנו:
אוקי, אני אומר, אני ממליץ שתדונו, מי שיושב שם, שיבדוק.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
44
דפנה קירו כהן– מנכ"לית העירייה:
אם יש עוד שאלות לגבי העניין הזה, אתם מוזמנים. היה גם אי סימון חובות מסופקים ובחינת התכנסות
ועדות החובה, נתנו התייחסות לזה. בעצם את הפרוטוקול של הועדה לתיקון ליקויים העברנו גם בועדת
הביקורת בישיבתה 01/2021 מתאריך 23.2
וועדת הביקורת החליטה לאמץ את המלצות הצוות לתיקון ליקויים.
ראש העיר אימץ אף הוא את המלצות הצוות לתיקון ליקויים.
לפיכך, אני מבקשת גם את אישורכם לפרוטוקול צוות תיקון ליקויים מיום 27.1.2021 עם ההמלצות
לתיקון, מי בעד?
פנינה זיו:
הסעיף של התכנסות ועדות חובה, בגלל שאני עומדת בראש ועדה לקליטה ועלייה, אין לי שום גיבוי
משרדי, מי עושה, מי מכנס.
ראש העיריה:
זה לא ועדת חובה.
פנינה זיו:
לפרוטוקול, אני מבקשת לדעת מה הנהלים, מי נותן לנו את השירות.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
ב-2019 הוצאנו נוהל מסודר שלהתכנסות כל הועדות, הוצאנו דוגמא לפרוטוקול, הוצאנו טבלה מסודרת
מי אחראי, יש את כל הועדות, את כל הדברים, אם את לא מכירה, אפרת תשלח לך שוב, נרענן את
הזיכרון. בכל מקרה, הועדה למיטב זיכרוני היא לא ועדת חובה, אנחנו מדברים פה על התכנסויות רק
של ועדות חובה ואני גם אגיד, שביקשתי ממזכירת הלשכה, לילי, ליצור קשר עם כל יושבי הראש ולקבוע
כבר את המועדים, בהתאם לחובות הכינוס, כדי לא להגיע לסוף שנה ופתאום להיזכר.
מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים פה אחד את פרוטוקול ישיבת צוות לתיקון ליקויים מס' 01/2021 מיום
27.1.2021 .
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
45
סעיף 15 – אישור פרוטוקול ועדת ביקורת מס 01/2021 מיום 23.2.2021
דפנה קירו כהן– מנכ"לית העירייה:
אישור פרוטוקול ועדת ביקורת מס' 01/2021 מיום 23.2.2021 שמאמצת את החלטות הצוות לתיקון
ליקויים, מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים פה אחד את פרוטוקול ועדת ביקורת מס' 01/2021 מיום 23.2.2021 .
סעיף 16 – אישור ועדת תמיכות מיום 20.4.202
דפנה קירו כהן– מנכ"לית העירייה:
אישור ועדת תמיכות מיום 20.4.2021. כפי שאתם זוכרים, אנו עשינו עדכון תקציב העירייה לשנת
2021 ,כפי שערן עדכן אתכם, כדי לאפשר לנו את היכולת לתת את עניין התמיכות העקיפות, את זה
אישרתם בסעיף הקודם, אני רק מסבירה, כתוצאה מכך שבישיבת המליאה של נובמבר 2020 נקבעו
תבחינים בחלוקה בסיסית לפי תחומי הפעילות ואלה היו האחוזים, כתוצאה מכך ששנת הקורונה
והחלטת מליאת מועצת העיר לקצץ 5%, זה בעצם שינה לנו את האחוזים ביחס לתחומים ולכן אנו
במסגרת ועדת התמיכות ביקשנו לשנות את הקריטריונים באופן שיתאים להחלטת המליאה שלכם וזה
הביא אותנו לאחוזים החדשים. במסגרת חלוקת התמיכות, דיברנו ועשינו את הועדה המקצועית, יש
את הקריטריונים שאתם אישרתם, לפיהם הלכנו, בדקנו, ניקדנו את הקריטריונים, יש לערן את הפירוט
של כל הטבלאות, למי שרוצה לצלול, להכיר ולראות בדיוק את הניקוד לכל קריטריון וזה הביא אותנו,
בסופו של דבר, אל המספרים כמפורט להלן:
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
46
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
47
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
48
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
49
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
50
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
51
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
52
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
53
דפנה קירו כהן– מנכ"לית העירייה:
אלי שאל לגבי משען לתלמיד, הוא ביקש לבדוק את התמיכה, עשינו בדיקה וראינו שהניקוד לקריטריונים
של העמותה הזו, שנותנת שירותי דת, לא נעשה על ידי אנשי דת, המחלקה לתרבות תורנית, אלא על
ידי אנשי רווחה ולכן, אנחנו מבקשים את הרשות לבחון את זה שוב, כדי לא לעכב את התמיכות ולא
לעכב גם את התמיכה שכן ניתנה להם, אנחנו נאשר את התמיכה, אנחנו נעשה בדיקה וככל ונגלה
שהיתה טעות ויש לנקד אותם בניקוד גבוה יותר, נביא את זה שוב להחלטת מליאה דרך מענקים
ושונות, שוב, כדי לא לעצור את כל התמיכה. העברתי את זה לאלי ואלי קיבל את המתווה וכך אנחנו
נפעל.
לגבי תנועות הנוער, מדובר על סך תמיכה של 600,000. צריך לציין לפרוטוקול, הרבה מאוד רשויות
לאור הקורונה והירידה בהיקפי הפעילות, גם צמצמו את היקפי התמיכה, התקציב הכללי ובפרט
לתקציבי תנועות הנוער. החלטת ראש העיר בעניין הזה, זה לא רק לא לצמצם אלא להעלות את היקף
התמיכה ולאפשר לתנועות קצת לנשום אוויר, אפילו שהיתה שנה מורכבת ואולי דווקא בשל כך.
האם יש למישהו שאלות? מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים פה אחד עדכון תבחיני התמיכות לשנת 2021 ואת המלצות ועדת התמיכות
לעניין חלוקת התמיכות בהתאם לתבחינים המעודכנים, כמופיע בפרוטוקול הועדה מיום
20.4.2021. סכומיהתמיכות יועברו בניכוי סכומי התמיכות שכבר שולמו על פי המלצות הועדה
ואישורי המליאה הקודמים בעניין.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
החלטה נוספת שאותה העברנו בעקבות הזכיה המרגשת והפנומנאלית וההיסטורית של עירוני נס ציונה
בגמר גביע היורוקאפ, ראיתי שחלק מכם הייתם שם, באמת היה משחק מרגש בצורה יוצאת דופן, אני
חייבת להגיד לפרוטוקול, בעיקר בעיקר לקהל, הקבוצה וההישג הספורטיבי מדהים, הקהל הנס ציונה
היה במלוא הודו והדרו, זו פשוט היתה חוויה יוצאת דופן. ואנחנו נגיד שעם כל השמחה בגין הזכיה, יש
הרבה מאו ד הוצאות שנגרמו למועדון והוצאות נלוות וחריגות, באמת בשל הזכיה. למיטב הבנתנו,
הקבוצה איננה מקבלת,
ערן לבב:
הקבוצה לא מקבלת שום מענק היורוקאפ. בנוסף, הקבוצה שלחה לי היום מכתב שאומר שהם הוציאו
רק על השישי שבת ראשון, שהם היו צריכים להיות בכפר המכביה ולממן את הכל, כ-100,000 ₪ .
בנוסף, כפי שאמרה דפנה, היתה להם ירידה מאוד גדולה בהכנסות מהנוער והיה גם קורונה, זאת
אומרת, המועדון נזקק לתגבור.
פנינה זיו:
אני יכולה להעיר משהו?
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
54
ראש העיריה
בבקשה.
פנינה זיו:
הצוותים הרפואיים עשו והקופות חולים בשבתות, הזריקו, בדקו קורונה, לא ראיתי את כולנו קופצים
לתת להם שקל יותר ואפילו, אתם יודעים מה?
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
למה, איזה עמותה זאת? אנחנו בנוהל תמיכה בעמותות.
אליהו לוי:
אני חייב ללכת, אני בעד ההחלטה ואני מאחל לחברים היקרים, ברכה והצלחה ובריאות איתנה לכל מי
שצריך.
אליהו לוי עזב את הישיבה.
פנינה זיו:
באמת זה יפה, גם אני בעצמי בלילה לא האמנתי, באחת בלילה הכניסו את זה לחדשות וזה מתחבר
כל פעם, גם הצרות שהיה להם כשלא היו וכשעלו ולא היה מספיק וכל פעם איזה סיפור, מאז שאני
זוכרת שאנחנו באישורים. ושוב זה בספורט. ו-150,000 שקל כלאחר יד, אני חושבת שזה ממש כלאחר
יד. אפשר לבוא ולהגיד תקציב הספורט הוא ככה, של הקבוצה הזאת או של הכדורסל ולבוא ולומר בוא
נראה את כל התקציב ונבחן אותם ובאמת, אני בטוחה שעשו גם את ההבחנות כי באמת היה שם כל
מיני מענקים לפי ראות עיניהם. כאן אני חושבת ש-150,000 שקל זה אמירה גם בעיר, אמירה לחובבי
הספורט, למרעישים, לטוויטריסטים, או פייסבוק או אני לא יודע מה, וזה יפה, אבל אני לא חושבת שזה
צריך לעלות לנו כאן 150,000 שקל, כשתראו איך אנחנו יושבים על כל עמותה, על כל תמיכה, על כל
דבר. 150,000 שקל, ראבק. זה מזכיר לי את הדשא הפלסטיק בגנים של ה-2 מלש"ח. ממש מאותו
מקום פופוליסטי כי הורים מסוימים ביקשו ועכשיו זה בספורט.
מאיה פז-שקולניק:
אני חייבת להגיד שאני שותפה לתסכול.
עו"ד שולמית מנדלמן – כהן:
את ראית את הילדים שם באולם?
פנינה זיו:
אמרתי, זה מרגש, באחת בלילה קפצתי בטלוויזיה, אני.
סמדר אהרוני:
לא, אבל זה גם חינוך.
פנינה זיו:
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
55
זה אמירה לנו כעירייה. הם ניצחו אז מגיע להם, לפני זה, כשהם דשדשו, זה אמירה. אם ניצחתם אתם
בסדר, כולנו נותנים לכם. מה קרה, איפה היה כסף אתמול, כשהם לא ניצחו? ואם הם היו מפסידים,
מה היינו עושים?
ראש העיריה:
לא היו מקבלים.
פנינה זיו:
אבל זה אמירה מול הציבור.
נאור ירושלמי:
אבל היתה להם את אותה הוצאה. את אותו כסף הם הוציאו בכל מקרה. זה שהם ניצחו, כולנו שמחים.
יש פה נקודה יותר עמוקה.
ראש העיריה:
אנחנו גם נותנים מלגות לספורטאים מצטיינים.
מאיה פז-שקולניק:
כל הסיטואציה הזאת עם הכדורסל ועם הכדורגל ועם הספורט המקצועי בנס ציונה, זה כאילו אנחנו כל
הזמן מותחים מעבר לגבולות היכולת הכלכלית שלנו. גם לנהוג במרצדס זה נהדר, השאלה אם אתה
יכול להרשות לעצמך או לא. וכאן יש את השאלה שכל הזמן אנחנו מתחבטים בה, בקונפליקט ואני
יודעת, ספורט זה נהדר והתחושה וההיי האדיר שאני הייתי בו כשזכינו, זה לא קשור בכלל לעניין והלוואי
והיינו יכולים להרשות לעצמנו. הקונפליקט הזה קיים וראוי שהוא יאמר, במיוחד ביום שאנחנו מדברים,
למשל על הצופים, שאני חייבת להודות שאני כואבת בכאבם, שנתנו את הנשמה שלהם בשנת קורונה
ותגברו בימי הסגר לשלוש פעילויות בשבוע ולא הורידו בעובדים שלהם ובתקנים שלהם,
גיל אנוקוב:
ולא ויתרו על 760 שקל
מאיה פז-שקולניק:
ונתנו כל הזמן רציפות של פעילות לילדים ורק בגלל המשבר הפסיכולוגי הזה שיש להורים לשלם דמי
חבר כשילד לומד בזום, רק בגלל זה הם לא קיבלו את הכמות של החניכים. אני מסכימה איתך, חשוב
שהדברים יאמרו, אין לי שום כוונה להצביע נגד, כי באמת ברור לי שעבדו פה מאוד מאוד קשה וזה
ראוי, אבל מצד שני, יש כאן סיטואציה קשה.
פנינה זיו:
המסר, מה אנחנו אומרים כאנשים שהולכים לשנות, כמו שאנחנו משנים בירוק וכמו שאנחנו משנים
ברמזור, מה המסר שלנו? עוד פעם מי שעושה רעש?
מאיה פז-שקולניק:
זה לא קשור לרעש.
גיל אנוקוב:
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
56
פנינה, יש פהאגודת ספורט שמתאמנים בה 1,500 ילדים
מאיה פז-שקולניק:
הם עושים את זה על חשבונם, הרגע ראית את זה, גיל.
גיל אנוקוב:
יש פה מגוון דעות בנושא של הספורט. יש פה אגודת ספורט עם קבוצת בוגרים מובילה, שמתאמים
שם 1,500 ילדים, שאחת הסיבות שהם באים לפעילות ספורטיבית, שיש קבוצת בוגרים מובילה וזה
מגנט לילדים, בכל קבוצות הספורט וזה חשוב שיש פעילות כזאת ספורטיבית בנס ציונה ושאנחנו נותנים
את הרוח הגבית לפעילות הזאת ושאנחנו נותנים איזשהו מסר פה ממועצת העיר. זאת דעתי האישית,
אני חושב שספורט מעצים אנשים, מעצים ילדים, כל אחד עם היכולות שלו, בגלל זה אנחנו תומכים
במגוון ענפי ספורט, חנוך את הילד לפי דרכו, זה בכדורגל, בכדוריד, בכדורסל, בטניס שולחן,
בהתעמלות, בכל מה שרק אפשר.
מאיה פז-שקולניק:
זה קצת לא פייר כל פעם לנפנף בילדים כי הילדים משלמים הון כסף על החוגים האלה והם אלה
שמממנים את הספורט המקצועני ולא ההיפך, אז צריך גם את זה להגיד ולשים על השולחן.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
אם לא היה את המועדון ולא היה את ההישג הזה, הילדים האלה פחות היה להם כנראה אינטרס להגיע
לחוגים ולקחת חלק. יש משהו בהישגיות ובתחרות, שבעיני, נותן אפקט עירוני.
מאיה פז-שקולניק:
השחקן המקומי הוא הלהיט מספר אחד ולאו דווקא הזרים היקרים.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
והוא הקפטן וראוי שהוא יהיה הקפטן והמסר שהוא מביא לילדים, אנחנו ב-4,000 שיעורי חינוך עם
מחנכת לא נצליח - החיבור וגאוות העיר, וההתלהבות שהיתה באולם, בעיני לגמרי שווה כל שקל ציבורי
כי יש פה גם לילדים, גם לחינוך וגם לעיר, זה לא יותר חשוב מאחרים, את פשוט לא יכולה להשיג אותם
במקומות אחרים ולכן, הספורט בעיני הוא לא רק לספורט ולתחרויות, הוא הרבה הרבה מעבר.
ראש העיריה:
פנינה, אני ממחר הולך עם קפטן הקבוצה, זה שעלה עם יד שבורה למשחק, הוא נס ציונה, גדל בנס
ציונה, הולך איתו בית ספר בית ספר יסודי ממחר, ארבעה בתי ספר ביום, עם הגביע, כדי לסחוף אותם
וכל אחד יילך לשחק איפה שהוא רוצה וזו התרומה שלהם לעיר. יש להם תרומה הרבה יותר גדולה,
הם מטפלים בנוער אבל לא רק זה, שיבוא אחד כזה לבתי הספר, ששם יש 10,000 ילדים ובני נוער
בשביל להראות להם דוגמא למה אפשר להגיע ומה אפשר להשיג והם עושים את זה.
דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:
וזה לא אומר שאין דברים נוספים שהם לא חשובים.
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
57
נאור ירושלמי
כולנו מתבשמים מהניצחון ושמחים עליו ומודעים לתרומה ותומכים בה והכל בסדר. אני חושב שהנקודה
שעלתה פה, הכריחה אותנו, גם מה שפנינה אמרה וגם מה שמאיה אמרה, לא להעביר ככה 150,000
שקל אלא לעשות רגע של דיון ערכי על העניין הזה. מה שאמרת עכשיו על בתי הספר הוא חשוב ביותר
וזה בהחלט חלק מהתשובה אבל אי אפשר להעביר 150,000 שקל בהינף יד, מה גם שדקה קודם על
200,000 שקל, שזה כמעט אותו דבר, שמתפזרים ל-25 ארגונים, שאחד מקבל 2,020, אחד מקבל
3,050 והגדול מקבל 16,400, אנחנו לא מחליטים באיזשהו שלב בואו נכפיל את זה. ופה הגדלנו, זה
לא מכפיל להם כלום, זה רק נותן להם כיסוי חלקי של ההוצאות, אני יודע, אני מודע לזה, אבל את הדיון
הזה אנחנו צריכים לעשות כי גם ארגוני הרווחה וארגוני המתנדבים, אני דווקא הולך לזה ולא לתנועות
הנוער, כי גם עליהם צריך לדבר, הם חלק מהנשמה של העיר, הם עושים הרבה מאוד דברים שחלק
גדול מהאנשים לא רוצים לעשות. הטיפול בבעלי המוגבלויות למיניהם והנזקקים למיניהם והרעבים
שלנו וכו', כל הדברים האלה, ושם לא צפוי לנו דיון במהלך השנה של להגדיל את זה. אז לכן הדיון הזה
הוא מאוד חשוב. כמו שמאיה אמרה, רמי לא פה כבר אבל הוא כל הזמן אומר לדבר על סדרי העדיפויות
וכו'. ספורט זה חיוני ואני לרגע לא חושב שצריך לצמצם והילדים חשובים וגם ההישגים חשובים, זה גם
כיף לראות הישגים כאלה, ספורט מקצועני הוא גם חשוב אבל על הרווחה צריך לדבר יותר ולראות מה
אפשר לעשות כדי למצוא משהו כזה של עוד 100,000 שקל לעמותות הרווחה ולתת להן קצת אוויר
וגם קצת אוויר ורווחה גם להן.
סמדר אהרוני:
אני אשמח שתדבר איתי על זה באופן נקודתי כי אני לא מוצאת שיש בעיה.
נאור ירושלמי:
אני לא מדבר על בעיה, סמדר.
פנינה זיו:
זה מה שמשדרים, איזה ערכים.
נאור ירושלמי:
כשרובם עושים שם בהתנדבות מלאה, בטח שאין בעיה. זה לא מתומחר, זה לא מתוקצב, אנחנו לא
יודעים להגיד מה הם עשו בשישי, שבת, ראשון, על מה יצא הכסף, כי הם עושים את הכל מיוזמתם.
סמדר אהרוני:
נו, בסדר.
פנינה זיו:
זה לא בסדר, סמדר.
סמדר אהרוני:
את רוצה לשלם למתנדבים?
פנינה זיו:
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
58
לא למתנדבים אבל כשאני צריכה משהו, אני אומרת מי מתנדבת? למה? אם היה פה תקציב שהייתי
יודעת אותו והעברנו אותו ערכית,
סמדר אהרוני:
תקציב למה, פנינה? למתנדבים?
נאור ירושלמי:
לא, אבל אי אפשר להגיד שבגלל שהכל בהתנדבות אז הכל בסדר.
ראש העיריה:
רק שתדעו, תקציב הרווחה זה לא 200,000 ₪ אלא 500,000 ₪. יש עוד 100,000 לעמותת עמית
ויש עוד 300,000 שהעברנו להם דרך מכרז, אז זה כבר 600,000 ₪ .
פנינה זיו
אנחנו מדברים ערכית מה אנחנו מעבירים. אין בעיה, תצביעו ואני בטוחה שזה יהיה נפלא, אני לא נגד
ספורט.
ראש העיריה:
אין משמעת קואליציונית על הסעיף הזה כי זה לא היה בדיון לפני זה. מי בעד?
בעד: שמואל בוקסר, מאיה פז שקולניק, סמדר אהרוני, נאור ירושלמי, שאול רומנו, גיל אנוקוב,
עמוס לוגסי, אריאל אלמוג ואליהו לוי (הצביע לפני שעזב את הישיבה).
נגד: פנינה זיו.
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]