פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 05/2021 מיום 1.6.21

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

1

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

יום שלישיכ"א בסיוון תשפ"א

1 ביוני 2021

פרוטוקול ישיבת מליאהמן המניין 202105

נוכחים שמואל בוקסר – ראש העירייה, סמדר אהרוני , נאור ירושלמי, אריאל

אלמוג, אליהו לוי, גיל אנוקוב, טלי חייט אבירז, מאיה פז שקולניק, עמוס

לוגסי, פנינה זיו, רמי סקליטר, שאול רומנו, שחר רובין, שמואל מזרחי.

חסרים: לירן יגודה.

משתתפים: עו"ד דפנה קירו-כהן- מנכ"לית, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן - יועמ"שית, ערן

לבב - גזבר, שלמה אליהו – מבקר פנימי, הילה קרופסקי עוזרי – דוברת

העירייה, אפרת דמארי – עוזרת רה"ע.

נוספים : לארי גורדון - קסם אדריכלי נוף

תוכן

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 05/2021 ................................................................... 1

על סדר היום ....................................................................................................... 1

סעיף 1 – פארק הספורט ........................................................................................ 3

סעיף 2 – אישור פתיחה ושינוי תב"רים .................................................................... 16

סעיף 3 – עדכון תקציב מועצה דתית 2021 .............................................................. 18

סעיף 4 – אישור החלטת ועדת הנחות מיום 4.5.2021 בעניין בקשה לפטור מארנונה לפי

סעיף 5 ג .......................................................................................................... 24

סעיף 5 – פרוטוקול ועדת הנחות מארנונה מיום 4.5.2021 .......................................... 26

סעיף 6 – אישור פרוטוקול ועדה להארכת שירות מיום 19.5.2021 ................................ 26

סעיף 7 – אישור פרוטוקול ועדה להיתר עבודות חוץ מיום 19.5.2021 ........................... 27

סעיף 8 -אישור פקח חניה וחוק עזר עירוני ................................................................ 28

על סדר היום

1. פארק הספורט

2. אישור פתיחה ושינויי תב"רים

3. עדכון תקציב מועצה דתית 2021 .

4. אישור החלטת ועדת הנחות מיום 4.5.2021 בעניין בקשה לפטור מארנונה לפי סעיף

5 ג

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

2

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

5. פרוטוקול ועדת הנחות מארנונה מיום 4.5.2021 .

6. אישור פרוטוקול וועדה להארכת שירות מיום 19.5.2021 .

7. אישור פרוטוקול ועדה להיתר עבודות חוץ מיום 19.5.2021 .

8. אישור פקח חניה וחוק עזר עירוני.

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

3

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

ראש העירייה

אני פותח את ישיבת המליאה מספר 5/2021 .מזל טוב לסמדר ליום הולדתה ולהולדת

הנכד.

סעיף 1 – פארק הספורט

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

סדר היום נמצא לפניכם וגם נשלח אליכם. אתם ביקשתם באחת הישיבות הקודמות, לפני

שיוצאים החוצה ומציגים לציבור, להביא אליכם את התוצרים ואת התוצאות של שיתוף

הציבור שערכנו על פארק הספורט. אנחנו נציג לכם בקצרה את עיקרי האינפוטים והדעות

שהועלו בנושא שיתוף הציבור, אפרת תציג את זה. לארי הוא המתכנן שיציג לכם את

הקונספט כדי שתקבלו תמונה איך זה הולך להיות.

אפרת דמארי:

כשניגשו לפרויקט ידענו מספר דברים: שהתושבים בעיר רוצים פארק ספורט, שכל אחד

רואה את הפארק בעיני רוחו בדרך אחרת ושיש כמה בעלי עניין בפארק. ולכן, רצינו לעשות

כמה דברים. קודם כל, חשוב לעשות שיתוף ציבור ולהציג איך הפרוייקט יראה, אך בעידן

הקורונה זה אתגר שצריך היה להתגבר עליו ולהעביר אותו למישור דיגיטאלי וגם באמת

לתת לתושבים את ההרגשה שהם שותפים בתכנון של הפארק הזה. בנינו תהליך שיש בו

גם שאלות דיגיטאלי, גם שיחות עם בעלי עניין, גם קבוצות מיקוד, גם בכנסים בזום וגם

לייב פייסבוק. מעל 3,000 תושבים השתתפו בשיתוף ציבור הזה, זה בלי ה -2,500

שהשתתפו בלייב אחרי שהוא הסתיים. אני יכולה להגיד שאחוז השתתפות התושבים בעיר

הם גבוהים מעל המשוער. לדוגמא, אשדוד עשו פרויקט כזה והרבה יותר גדול והצליחו

להגיע לאחוזים יותר נמוכים. הם על 220,000 תושבים– בסה"כ 10,000 השתתפו. אנחנו

עם 50,000 תושבים הגענו ל-3,000 תושבים שהשתתפו, זה רק אומר כמה התושבים

שלנו רוצים להיות שותפים.

אליהו לוי:

מה זה בעלי עניין?

אפרת דמארי:

קבוצות של תושבים שהמקום חשוב להם, יש להם צורך בו, זה התושבים שגרים ליד, זה

מאמנים בקבוצות ספורט כאלה ואחרים שרוצים להגיע, הורים לילדים בעלי צרכים מיוחדים,

שחשוב להם שהפארק יהיה מותאם, בעלי גיל השלישי, שהיה צריך גם להיפגש ולראות

מה הצרכים שלהם, מיפינו את כל מי שזה רלוונטי אליו.

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

4

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

חברת קשרי קהילה היא מומחית בשיתופי ציבור, הכרנו אותם בשיתוף ציבור שעשינו על

התחבורה הציבורית ובאמת אפשר לראות שכבר בשאלון הדיגיטלי השתתפו ומילאו אותו

מעל 2,700 תושבים, אתם יכולים לראות את החלוקה בין נשים וגברים, יותר נשים

השתתפו. אתם יכולים לראות גם חלוקה שמראה את הגילאים, החבר'ה הצעירים, הילדים

לקחו חלק בתוך השאלון הזה, זה היה חשוב להם. ומן הסתם, מי שמככב פה זה משפחות

לילדים, כי חשוב היה להם שיהיה כזה מקום. אפשר לראות שבעצם השכונות עם מרבית

המשפחות עם הילדים גם היו מאוד פעילים בתוך השאלון הזה.

השאלה הראשונה של איזה סוגי מתחמים לדעתך להקים, אתם רואים שמתקני ספורט

ושבילי הליכה ומתחמי פיקניק, הם הדברים שהכי חשובים לתושבים. זה רק דוגמא, אבל

כל דבר כזה שניתחנו, לקחנו והסתכלנו ספציפית לתושבים שגרים בסביוני הפארק ולילדים

ונוער, אם המגמה היא מקבילה, אני חייבת לומר לכם שברוב השאלות היא ממש אחד

לאחד כמו המגמה הכללית.

לגבי הספורט האתגרי – נינג'ה, קירות טיפוס, זה הדברים שהיה חשוב לאנשים שיהיה

בפארק, לכל הדברים הללו נתנו מענה בתוכנית. גם ברמת מתחמי ספורט, אלה הביקושים.

שאלה חשובה שכולכם שואלים את עצמכם, זה פינת החי ואנחנו שאלנו אותה בשתי

שאלות, אחת שאומרת אם נהגתם בכלל לבקר בגינה הזאת והשניה, באיזה מידה חשוב

לך שהפינה תישאר. הרוב רוצה שתישאר ולכן היא נשארת.

ספורט קבוצתי – מרכז רב תכליתי ולאו דווקא כדורגל או כדורסל, הם אלו שקיבלו את הרוב

של הביקושים, זה כדורסל, כדורגל נמצא במקום נמוך יותר.

לילדים לגיל הרך, אתם רואים שיש פה ביקוש למתחמים שהם משחק ומסלולים.

גם האזרחים הותיקים חשוב להם שיהיו שולחנות מובנים למשחקים כדי שיוכלו לשבת

בחברותא ושיהיה מתקני ספורט שמותאמים לגיל הזה. לכל הדברים האלה ניתן מענה.

ואם מזקקים את מה שהתושבים שהחליטו לענות על השאלה הפתוחה, אז מה שחשוב

להם זה צל, מסלולי ריצה, שטחים ירוקים. חשוב להם שזה יהיה פארק לא עמוס, שיהיה

מרווח, שבאמת יהיה כיף ופנאי להגיע אליו.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

צריך לומר שלשאלה הזאת הם הגיעו אחרי שהם כבר ענו על כל יתר השאלות. זה לא

אומר שהרוב רוצים את הצל אלא אחרי שיש לי את כל מה שכבר ביקשתי, אז חשוב לי

שיהיה גם צל.

אפרת דמארי:

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

5

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

נכון מאוד. היו לתושבים שגרים בסביוני הפארק כמה בקשות, לקחנו אותם מאוד ברצינות

בתוך התכנון. הם ביקשו גם הגדלת חניות ואתם תראו שיש הגדלה של חניות. הם ביקשו

פינות ישיבה שלא יהיו קרוב לבתים וזה מה שעשינו. הם ביקשו התייחסות לנושא של

אורות, שלא יהיה להם עד מאוחר בלילה על הבתים, גם לזה ניתן מענה. מנגלים לא יהיה

בפארק הזה וגם זו בקשה שנענתה. מגרשי הספורט הורחקו לכיוון מערב, כפי שהם ביקשו.

חשש ממציצנות, גם לזה ניתן מענה. וגם קיר אקוסטי, שיועץ אקוסטי ידאג להגדיר את

הגובה שלו וכל מה שכרוך בכך, גם לכך יש תשובות.

אפשר לראות יפה מאוד שהתושבים שלנו שמחו מאוד מהשיתוף ציבור הזה, זה היה להם

מעניין, הם רצו לקחת חלק. יש פה כמה דוגמאות של דברים שאנשים בחרו לכתוב ולהגיד

תודה, שגם זה מעודד.

איפה אנחנו נמצאים בתהליך? סיימנו את תהליך שיתוף ציבור, סיימנו לגבש את התוכנית,

אנחנו בשלב האישור שלה ומיד אחריה אנחנו נצא לתחילת עבודה.

לארי גורדון – קסם אדריכלים:

לי קוראים לארי, אני ממשרד קסם אדריכלי נוף, המשרד יושב בפתח תקווה, עם ניסיון רב

שנים במתחמי ספורט, בפארקים, בשכונות מגורים, בתשתיות וכל הקשור לפנאי ונופש,

אנחנו יודעים לתכנן את זה ועובדים עם הרבה רשויות. חלק מהרשויות שאנו עובדים איתם

זה עיריית נס ציונה, חולון, רמת נגב, תל אביב, ירושלים, רמת גן.

הגענו לפרויקט הזה לפני כשנה וחצי, כאשר הפרויקט התחיל כנושא של שדרוג פינת החי

הקיימת, אחר כך זה עבר לנושא של תכנון פארק הספורט בעיר, כשצ"פ מרכזי, כפארק

מרכזי בעיר וכפי שאפרת אמרה, עברנו תהליך מאוד מאוד מאומץ של שיתוף ציבור.

בעקבות השיתוף ציבור הזה, אחרי כמה חלופות של תכנון, הגענו לחלופה ופרוגרמה של

תוכנית, שהיא בערך 55 דונם, שזה הלב העיקרי של הפארק הקיים היום ובתוך הפארק

הזה אנחנו מכניסים פנימה את הפרוגרמה שנמצאת פה, שלוקחת בחשבון, כפי שאמרנו,

את דרישות הציבור, את חלומות הציבור וגם את האפשרויות שלנו לתכנן פה ולהכניס לכאן.

עבור כל הדבר הזה העירייה הקצתה לנו כמובן צוות מתכננים, שאנחנו המתכננים

הראשיים בתחום הפיתוח והנוף. יש לנו מנהל פרויקט מטעם העירייה, מנהל הנדסי שמנהל

אותנו וכמובן יועצים נרחבים, אם זה יועץ אקוסטיקה, אגר ונום, יועץ הידרולוגיה, יועץ

קונסטרוקציה, יועץ בטיחות, יועץ נגישות וכל מה שנדרש וצריך כדי לתכנן את הפארק הזה

וכמובן אדריכל בניין, שיתכנן את שני המבנים שיש לנו פה, שתכף נדבר עליהם בהמשך.

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

6

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

ברמה של הפרוגרמה– בחלק העליון יש את החיבור לרחוב מרגולין, שהוא הגבול הצפוני

של הפרויקט, כאשר הכניסה מרחוב מרגולין נכנסת לחניון קיים שמרחיבים אותו דרומה,

בצמוד למבנה ציבור, מוסיפים עוד חניות.

אפרת דמארי:

מוסיפים 58 חניות

לארי גורדון - קסם אדריכלי נוף:

יש לנו את המתחם של ההוקי. יש חוג די נרחב בעיר, המגרש שלהם נשאר, משפצים

ומסדירים אותו.

פינת החי נשארת במקום, אנחנו מוסיפים מגרש כדורסל משולב שיהיה באזור שמרוחק

מהמבנים.

בנוסף, אנחנו נוסיף מגרש קט-רגל. אני אקדים ואומר, שמגרש הכדורגל שנמצא כאן היום

בעצם מתפ רק ועובר למתחם הספורט שלכם שנמצא באצטדיון, שהוא בתהליך שדרוג

והגדלה בימים אלה. במקום זה אנחנו מקימים פה מגרש קט-רגל.

טלי חייט אבירז:

המגרש עובר לשם במקום מגרש קיים או בנוסף?

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

בנוסף.

עמוס לוגסי:

מה שנמצא עכשיו יהרס, יבנו במקום אחר.

טלי חייט אבירז:

כמות המגרשים בעיר תקטן או תגדל? או שתישאר זהה?

שחר רובין:

היא תקטן מבחינת הגודל של המגרש, זה גודל מגרש אחר.

ראש העירייה:

היא תגדל. יהיה מגרש תקני נוסף באצטדיון ויהיה מגרש קטן פה.

טלי חייט אבירז:

השאלה היא מבחינת ילדים שצריכים להתאמן.

ראש העירייה:

יהיה יותר.

לארי גורדון - קסם אדריכלי נוף:

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

7

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

מצד מערב זה רחוב ויצמן, שבעתיד גם עובר הרחבה של מסלול תחבורה ציבורית ואנחנו

גם נשענים ולוקחים בחשבון את ההרחבה העתידית של רחוב ויצמן. כל הדופן הזה זה

דופן מתקני ספורט, שזה מתקן נינג'ה, קיר טיפוס. יש לנו מתקנים של ספורט פונקציונלי

וספורט דינאמי וסטטי. בנוסף, יש מתחם לחבר'ה המבוגרים יותר עם מתקני ספורט

מותאמים להם וכל המתחם הוא בעצם טובל בעצים ירוקים ואזורים שאפשר לשהות בהם

וכמובן כל האזור יגודר לשעות המאוחרות על מנת לעצור את הפעילויות שם בהתאם

לפעילויות של הפארק.

אפרת דמארי:

זה בדיוק מה שאמרתי קודם, שאנחנו עונים לבקשה שלא תהיינה פעילויות עד שעה

מאוחרת, אז האזור זה יגודר ואז אי אפשר יהיה להיכנס אליו.

עמוס לוגסי:

מה זה אומר? בשעה עשר מישהו יבוא ויסגור את השער?

אפרת דמארי:

כן.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

או לחילופן שהאורות יכובו.

עמוס לוגסי:

צעירים יכנסו חופשי, האורות לא מעניינים אותם.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

המתחם יהיה צריך להיות מנוהל על ידי המינהלת, הוא רב פעילויות ורב מתקנים וזה חלק

מהתפקיד.

אליהו לוי:

צריך מצלמות כי בחופשים יהיה שם בלגן, צריך לקחת את זה בחשבון.

פנינה זיו:

אז אולי דווקא בחופשים יתנו להם יותר שעות.

טלי חייט אבירז:

אני חושבת שזה דיוק במאקרו, לא במיקרו כרגע.

לארי גורדון - קסם אדריכלי נוף:

היות ויש לנו את שכונת סביוני הפארק, שהם היו חלק ניכר בשיתוף ציבור, מצאנו לנכון

להקים ולתכנן פה קיר אקוסטי, שייתן מענה כזה או אחר. היועץ האקוסטי הוציא כבר דוח

שני לנושא האקוסטי עם ההמלצות מה לעשות ובהתאם להמלצות אנחנו נתכנן את הקיר.

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

8

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

האזור הזה מיועד למבנה בית קפה בתכנון מפורט של אדריכל מבנים שמתכנן אותו. הוא

כאן מאחר והוא צריך להיות קרוב ככל האפשר לפריקה וטעינה מהחניה, שהאספקה תהא

נגישה.

פנינה זיו:

כמה זה קרוב לכפר ילדים?

לארי גורדון - קסם אדריכלי נוף:

זה רחוק, זה לפחות 30-40 מטר

שחר רובין:

כמה חניות נוספו?

לארי גורדון - קסם אדריכלי נוף:

סך הכל נוספו בערך 30 חניות, סה"כ יש פה כ-60 חניות

אז יש לנו את בית הקפה, פינת החי, האלמנט מים של הפינת חי, הוא חלק מהפרויקט

ואנחנו נשדרג אותו. כאן יש לנו מתחם של הילדים הקטנטנים, מתקני משחק, שאם ההורים

או המשפחות מגיעות לבית הקפה, אז יש את המתקנים לילדים.

בנוסף, יתוכנן פה עוד איזשהו אלמנט מים כדוגמת פארק ארגמן בעיר, מי שמכיר, עם

מזרקה עם ג'טים שעולים ויורדים. זה משהו שאנחנו הכנסנו לפרוגרמה כדי לתכנן אותו

וליישם אותו.

מתחם הספורט שעושה את הרעש, כמו שאמרנו, זה הקט-רגל, בצמוד אליו מגרש רב

תכליתי עם דשא סינטטי, כמובן מקורה.

שחר רובין:

את מגרש ההוקי מקרים?

לארי גורדון - קסם אדריכלי נוף:

כרגע זה לא בפרוגרמה אבל אם בסוף יחליטו שכן, אז אולי נקרה אותו. כרגע זה לא

בתוכנית.

המגרש הרב תכליתי הוא בעצם מגרש שמייצר את האופציה לחוגי חוץ, יוגה, פילאטיס

וכיוצ"ב.

פה יש לנו כניסה ראשית. מי שראה קודם בהדמיה, זיהיתם שיש פה הרחבה מרחוב ויצמן,

שמייצר את הכניסה הראשית מרחוב ויצמן עם שם הפרויקט, יהיה איזשהו שלט וכו' ורחבת

הכניסה.

באזור הזה הולך להיות מגרש כדורסל משולב, שאפשר לשחק פה גם כדוריד, גם כדורסל

וגם כדורעף. צמוד אליו, בפאה המזרחית שלו, כדורסל אחד על אחד, שנותן מענה לבודדים

שיכולים גם לשחק.

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

9

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

באזור הזה מתקני משחק לילדים הבוגרים יותר, מתקנים משולבים, אם זה מגלשות וכל

האלמנטים של יותר אקסטרים.

בנוסף, הכנסנו מתחם של בין 500 ל-600 מטר מרובע, שזה סקייט פארק בטון, שנותן

מענה לקהילה של חבר'ה צעירים בעיר, שממש התעקשו על הנושא זה.

שחר רובין:

הוא קרוב למגורים?

לארי גורדון - קסם אדריכלי נוף:

לא, זה רחוק, הצמדנו את זה לרחוב ויצמן. בצד הזה יש את רחוב העצמאות, שהולך גם

לעבור פינוי בינוי עם תב"ע שבתהליך כרגע ואנחנו מתואמים איתם.

טלי חייט אבירז:

אתה יכול בבקשה לשים פוקוס על דרכי הגישה, כניסה ויציאה?

לארי גורדון - קסם אדריכלי נוף:

כן, אני אגיע לזה.

יש לנו פינת כלבים שיכול להגיע ל-250-300 מ"ר, שהוא על הציר הראשי של רחוב ויצמן.

יש לנו את הפגודה. הפגודה שנמצאת היום, הפרוגרמה לוקחת בחשבון שהיא נשמרת

במקום ולא זזה ואנחנו מתכננים סביבה את כל המפלסים והגבהים, כך שזה ישמר על ידי

גן טראסות ועל ידי אזורים שאפשר לשבת מסביב וגם המפלסים נותנים לנו את האופציה

לעשות את זה.

מי שמכיר, פה זה המקווה על רחוב העצמאות, יש פה מבנה נוסף שאנחנו מיועדים להקים

פה, שזה המבנה הלוגיסטי של הפארק עם המחסנים ועם הציוד שנצטרך פה, עם הציוד

אם צריך.

מנהלת הפארק תשב פה ותתפעל את כל הדבר הזה, אנחנו דנים בנושא הזה עם אגפי

העירייה וגם לזה יש אדריכל בניין שמתכנן את זה.

בנוסף לזה, יש לנו זרוע שרצה מזרחה, זרוע ליניארית שמתחברת עד רחוב שדרות אפרים

ועל הציר הזה, היות ובשיתוף הציבור היה להם מאוד חשוב לנסות לשמר כמה שיותר טבעי

את השטח הזה וכמה שפחות להתרחב לחזיתות בגלל מציצנות וכל מיני דברים.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

במצגת הראשונית רצינו לעשות מתקני טיפוס, שמאוד מתאים לטופוגרפיה של המקום,

אבל זה העלה התנגדות מאוד קשה מצד הבתים הסובבים, שלא רצו שאנשים יטפסו ויציצו

להם לגינות ולכן הורדנו את זה.

אליהו לוי:

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

10

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

מה עם החומה שהעירייה עשתה להם, מגביהים אותה

לארי גורדון - קסם אדריכלי נוף:

לא, זה נשאר.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

הוא מדבר על החומה של הבתים הצמודים. אין תכנון של זה. הקיר האקוסטי יהיה איפה

שהמתקנים.

אליהו לוי:

נראה לי שהחומה תהיה נמוכה, הרבה אנשים יסתובבו שם וזה לא יהיה נעים.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

החומה שקיימת היא מעל גובה בן אדם ואם הוא רוצה בשטח הפרטי שלו, הוא יכול לכסות

את זה.

לארי גורדון - קסם אדריכלי נוף:

בלאו הכי אנחנו מייצרים פה חיץ ירוק, אנחנו נשפר את הגינון ואת הפיתוח ונתכנן צמחייה

שתיתן את הבפר הזה ואת ההרחקה מחזיתות של גבולות המגרשים.

בנוסף, אנחנו מייעדים בציר הזה לשים מוקדי מתקני כושר וספורט נייחים כדי שאפשר

לייצר תהליך של ספורט מסוים.

פנינה זיו:

לא רק מתקני ספורט, גם מתקני עניין.

לארי גורדון - קסם אדריכלי נוף:

גם מתקני עניין, נכון.

בנוסף, בתוך כל הפארק הזה הכנסנו שביל הליכה, שביל ריצה ושביל אופניים, זה בערך

קילומטר וזה מתחבר למערכת העירונית שקיימת מסביב.

מבחינת הכניסות לפארק, יש כניסה מרחוב העצמאות, כניסה קיימת היום שתוסדר, זה

באזור ליד המקווה.

טלי חייט אבירז:

נאמר שאני מגיעה ממליבו ואני באה עם האוטו שלי ואני רוצה להיכנס בכניסה הראשית,

איפה אני מחנה את הרכב שלי? וכמה חניות יהיו בסך הכל?

לארי גורדון - קסם אדריכלי נוף:

דרכי הגישה לפארק הינן כדלקמן: גישה ראשונה רגלית, נכנסים מרחוב העצמאות.

טלי חייט אבירז:

הכניסה הרגלית מתאימה רק לגרים בעצמאות, צה"ל.

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

11

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

ראש העירייה

לא, גם אלה שיבואו ברגל מהבית שלהם, אלה שיבואו באופניים וחוץ מזה, אני מצפה ממך,

אחרי כל כך הרבה שנים, לדעת שיש למטה עוד מגרש חניה גדול.

טלי חייט אבירז:

חמתי הפולניה שאני מתה עליה אמרה שצפיות נועדו לכריות, בואו נמשיך את הדיון

המקצועי, תודה.

לארי גורדון - קסם אדריכלי נוף:

אז אני חוזר, כניסה רגלית מהאזור הדרומי, מי שבא ברגל יכול להיכנס מפה. מי שבא

מרחוב שדרות אפרים ומהשכונות היותר מזרחיות, יכול להיכנס גם רגלית וגם רכוב עם

אופניים. בנוסף לכך, יש את הכניסות לפארק מסביוני הפארק. מי שהולך ברחוב ויצמן ברגל

ובאופניים, יכול להיכנס לפארק בכמה מוקדים שונים, כי גם אל תשכחו שיש פה תעלת

ניקוז גדולה מאוד שאנחנו מסדירים אותה, אנחנו עושים מעברים מעל תעלת הניקוז

ומייצרים הרחבה כניסה באמצע. בנוסף, מי שיגיע עם האוטו שלו מצפון, מכיוון ראשון אבל

בעצם מהשטחים של נס ציונה, יגיע לרחוב מרגולין, יכנס פה, יחנה כאן, יש פה בערך 60

וקצת מקומות חניה באזור הזה

טלי חייט אבירז:

אנחנו מגבילים את גישת הכניסה?

אריאל אלמוג:

אם תעברי שם עכשיו, כבר הרחיבו אותה.

לארי גורדון - קסם אדריכלי נוף:

זה בעבודה כרגע. בנוסף, מי שמגיע משכונת מליבו יכול להיכנס מכיוון בנק הפועלים. פה

יש את כל הלשונית הענקית של כל החניות, אנחנו מאריכים את החניות כלפי צפון,

מגדילים, יכולים להיכנס פה עוד פלוס מינוס 50 מקומות חניה

עמוס לוגסי:

גם שם מוסיפים חניה?

לארי גורדון - קסם אדריכלי נוף:

כן, מוסיפים עוד מקומות חניה באזור הזה.

פנינה זיו:

אני מקווה שאתם מבינים שהחניה היא ברירת מחדל. זה פארק, אנשים אמורים ללכת

אליו, לבצע ספורט.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

12

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

לעניין החניות, אחד החששות המוצדקים שהעלו התושבים, שלא יבואו אנשים ויחנו להם

בחניות. ולכן, מה שלא קיים היום, הסיפור של הסמרט נס, הקמנו מאגר רכבים דיגיטאליים,

בין היתר כדי לתת הנחות בפלמחים, ישמש אותנו גם כדי להגדיר אזורי חניה באופן כזה,

שלמשל בסופי שבוע החניה תותר רק לבעלי תו החניה של נס ציונה ותושבים בחוץ בכלל

לא יוכלו להחנות שם. המאגר הדיגיטלי מבחינתנו היה הכנה בדיוק לדבר הזה.

אליהו לוי:

אני מבקש שכל דבר שרוצים לפרסם, תשלחו לציבור שאין להם טלפונים ואת הדיגיטליים,

וגם להם צריך לתת מענה.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

הפרסום נעשה גם בבילדבורדים, גם בעיתון כל נס ציונה והעמדנו בדיוק בשביל ציבור

שהוא פחות דיגיטאלי, עמדות עם סטודנטים, שנמצאות בקניון, בישפרו סנטר ובמבואה של

קרית התרבות בכל אירועי התרבות, כדי לסייע ולעזור לכל מי שמתקשה וגם אם אין לך

טלפון כשר, אין שום בעיה, אפשר במחשב, מי שירצה, יש לנו את הדרכים לסייע.

אליהו לוי:

המענה הזה יהיה רק לשישי שבת?

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

לא, מה פתאום. המענה הזה הוא כדי לעשות מאגר רכבים דיגיטאליים, שנוכל לתת הטבות

באיזורים מסוימים. היום אין לנו דרך להפריד בין רכבים של תושבי נס ציונה לאנשים שהם

לא תושבי נס ציונה. עד היום שמו עם תעודת התושב, שיש איתה בעיה מאחר והיא לא

עודכנה משנת 2013. היום אתה תושב נס ציונה, מחר לא, אין לי דרך לעקוב. דבר שני

שכדי להוכיח את זה, יש תעודת זהות ופרטים אישיים, שנכון להיום לא מקובל ולא נכון

שתושב יצטרך להציג. חיפשנו מענה ומה שהיום הרשויות עושות זה באמת המאגר

הדיגיטלי, אתה נרשם פעם אחת, מציג הוכחה שהרכב שלך שייך לנס ציונה ובאותו רגע

אתה זכאי להטבות שעיריית נס ציונה בוחרת לתת, זה יכול להיות פלמחים, זה יכול להיות

חניה, זה יכול להיות כל מיני דברים אחרים.

ראש העירייה:

מה שצריך לעשות, לתושבי העיר בלי כסף ותושבים שיבואו מערים אחרות, לא ניתן למנוע

את זה, שיהיה לפי 20 ₪ לשעה

גיל אנוקוב:

ממה ששמעתי לגבי הרישום, זה כמעט כמו לתת הצהרת הון.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

גיל, תנסה לבד ותגיד לי.

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

13

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

פנינה זיו

אני נרשמתי וזה היה מאוד קל.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

הרישום שלנו זה דרך חברה שעושה את הרישום הזה בעשרות רשויות, בדיוק אותו דבר.

יותר מזה, אין לי דרך, אלא לבקש ממך תעודת זהות ומספר רכב ורישיון כדי להוכיח שאתה

תושב העיר ולכן זכאי להטבות שהעיר נותנת – בנוסף, אם זה רכב חברה, אני צריכה

לראות שיש לך הצהרה שזה רכב צמוד ולא הבאת את החברה של המשפחה, כי אנחנו

מבינים שבסבסוד 50% בפלמחים, עד היום נכנסו כל מיני אנשים ואנחנו רוצים לוודא שזה

ניתן אך ורק לתושבי נס ציונה, גם אם זה כרוך בקצת מאמץ.

שחר רובין:

כמה חניות בכללי יש בפרויקט?

לארי גורדון - קסם אדריכלי נוף:

התקלת אותי. יש לנו יועץ תנועה בפרויקט, נבדוק את זה וניתן תשובה.

אליהו לוי:

זה לא משמעותי כי הוא הוסיף על הקיים עוד 100 .

שחר רובין

אבל זה פארק הרבה יותר גדול ממה שהיה.

ראש העירייה:

בנוגע לחניות, קודם כל, אנחנו מקווים שתקום הממשלה, יהיה לנו תקציב, תהיה לנו

תחבורה ציבורית ותהיה לנו את החניה הציבורית של האוטובוסים. דבר שני, היום יש

שיטות, אם נראה שזה לא מספיק, אפשר לעשות חניות על קומות.

אליהו לוי:

אני מאמין שבהתחלה יהיה לחץ ואחרי זה זה יירד לאט לאט, כמו שהיה בראשון.

ראש העירייה:

אני רוצה לומר לכם שבפארק הזה אנחנו התחשבנו קודם כל ברצון התושבים בעיר. לאחר

מכן, באו אגודות הספורט, ביקשו מגרש כזה ומגרש אחר, אמרתי להם שאנחנו מצטערים

מאוד, עשינו את זה לתושבי נס ציונה, לא לאגודות.

מאיה פז שקולניק:

לפ ר ט בנס ציונה, זה נראה לי הדגש כאן.

ראש העירייה:

ופה זה שקוף לחלוטין, עשינו מה שביקשו, התחשבנו מאוד בתושבים שגרים בסביבה,

בעיקר בסביוני הפארק, ששם יש עדיין תופעה, שאנחנו מקווים שלא תהיה, שבאים אנשים

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

14

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

וחונים שם והולכים לאימוני הכדורגל, משגעים את השכונה, גם לזה יש לנו פתרון. ואני

מקווה שיהיה מספיק מאגר רכבים בנס ציונה ונס ציוניים יחנו בלי כסף, כמו בפארק גולדה,

למשל, החל מהשעה שבע. ואלו שבאים מבחוץ, שאי אפשר למנוע מהם את הכניסה

לפארק הזה, ישלמו מספיק בשביל שיעזור לנו לתחזק את זה.

המיקום של הדברים שהם רועשים נעשה בהתחשב עם השכונה, בעיקר סביוני הפארק,

ששם הבעיה הגדולה, אנחנו נעשה להם קיר אקוסטי. כל משחקי הכדור הם בצד דרום

מערב של הפארק, זה הכי רחוק שאפשר מהבניינים. לאורך סביוני הפארק עשינו את

המתחם שיהיה מתחם שפחות רועש וגם אפשר יהיה לסגור אותו או לסגור את האור

בלילה. בית הקפה שהולכים לבנות שם, זה חלק מהעסק, פחות ההיבט הכלכלי שגם הוא

ישנו, גם שייתן שירות למשפחות, כשמסביב לפארק יש בעיקר אטרקציות לילדים הקטנים,

שאפשר יהיה לשמור אותם ולשבת בבית הקפה.

עמוס לוגסי:

יהיה שירותים במתחם?

ראש העירייה:

בוודאי. ויש מבנה לוגיסטי על יד המקווה, שגם שם יהיה שירותים.

מאיה פז שקולניק:

אני רוצה להוסיף, שהמלצתי להוסיף עגלות או טריילרים של קפה, של שייקים, שיהיה

מפוזר, כדי שאנשים לא יצטרכו רק לשבת ולקבל שירות.

ראש העירייה:

המפעיל של בית הקפה יעשה גם את זה, זה חלק מהמכרז.

מאיה פז שקולניק:

וגם הצעתי משהו נחמד, שהפארק הזה ייתן איזשהו עולם של תוכן הוקרה לספורטאים

ישראלים.

ראש העירייה:

בהחלט. הפארק הזה בהגדרה הוא פארק ספורט.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

ולכן לא יהיה מותר על האש.

ראש העיריה:

בדיוק, על אש בוודאי שלא יהיה מותר, אפילו לא ביום העצמאות.

האם יש שאלות / הערות?

אליהו לוי:

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

15

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

לגבי המקום הזה, אני חשבתי שאולי לפחות בהתחלה יגיעו המון אנשים והמקום הזה לא

יספיק לתת לאנשים את המענה, אז אולי לפחות בהתחלה לעשות כל מיני מזנונים מהירים.

ראש העירייה:

זה מה שמאיה אמרה. בנוסף לזה, מעבר לרחוב מרגולין, האגן השהיה שיצרנו לשטפונות,

אנחנו הולכים להעמיק אותו, הוא יהיה 40,000 קוב במקום 10,000-12,000 שהוא היום

וגם שם יהיה פארק, זה לא יהיה פארק ספורט אלא יותר גינה והוא ישלים את הדברים

שאין פה, בעיקר למשחקים. האגן השהיה, זה לצבור את המים בגל הראשון, כשנגמר גל

הגשם, שואבים בחזרה ומזרימים למערכת הניקוז. אז בחודשים האחרונים של החורף לא

נשאב אותם, נשאיר אותם כאגן כולל החדרת מים לאקוויפר וכולל מכירת מים לתאגיד.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

זה לא לאישור, זה ליידוע. האם יש שאלות נוספות?

לארי גורדון ושמואל מזרחי עזבו את הישיבה.

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

16

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

סעיף 2 – אישור פתיחה ושינוי תב"רים

ערן לבב:

מפרט את רשימת התב"רים החדשים כמפורט להלן:

שם תבר תקציב ₪

מימון

קרנות

הפיתוח

מימון אחר מקור מימון אחר

החלפת מצננים (אשכול

פיס ומשכן האומנויות) 364,000 364,000

ארוע טיול משפחות

בטירת שלום 41,000

20,500

20,500

המשרד לאיכות

הסביבה

התקציב הרגיל

מקווה טירת שלום 3,184,094 2,000,000 1,184,094 המשרד לשרותי דת

ראש העיריה:

לגבי תב"ר אירוע משפחות טירת שלום, מדובר על הגבעות מדרום לטירת שלום.

ערן לבב:

מפרט את רשימת השינויים בתב"רים, כמפורט להלן:

מס'

תב"ר

שם תבר סכום

מאושר ₪

הגדלה

מבוקשת

₪

סכום לאחר

הגדלה ₪

שינוי מימון

קרנות

הפיתוח

מימון

אחר

הערות

1459 עבודות

פתוח

ותשתיות

לבית

הכנסת

הגדול

2,100,000 2,000,000 4,100,000 2,000,000 ושינוי שם התב"ר-

עבודות פתוח

במתחם בית

הכנסת וגבעת

האהבה

1520 שדרוג

ובטיחות

מוסדות

חינוך

1,000,000 1,500,000 2,500,000 1,500,000

1447 תכנון

וביצוע

שלב ג'

בי"ס

מדעי

30,000,000

1,100,000

2,300,000

33,400,000 3,400,000 הצטידות

וריהוט

ראשוני

השלמות

בינוי

ומתקן

אתלטיקה

השתתפות משרד

החינוך כ-

14,930,000 ₪ .

שחר רובין

לגבי תב"ר 1459, מה אתה הולך לעשות שם בכסף

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

17

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

ערן לבב

מבצעים עבודות פיתוח במתחם הגבעה.

ראש העיריה:

אנחנו מבצעים בדיוק את מה שעשינו בשיתוף ציבור. אנחנו עושים שלב שלב לפי היכולות

הכספיות. אם תרצה, נראה לך את המודל ונסביר לך.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

לגבי תב"ר 1520, מדובר בבתי ספר, גני ילדים, מועדוניות רווחה, תנועות נוער ואולמות

ספורט.

פנינה זיו:

זה כולל הנגשה?

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

ההנגשה לא קשורה, להנגשה יש תב"ר נפרד. פה מדובר על מה שהיה קרוי פעם שיפוצי

קיץ, אנחנו עושים את זה כתוכנית רב שנתית, את הסיורים אני מתחילה כבר בנובמבר, יש

רשימה של מעל 300 סעיפים, הצגתי את זה גם בועדת כספים, עם עלויות מסודרות, שזה

דברים שאנחנו חושבים שצריך, דברים שהמנהלות מבקשות, פיתוחים למיניהם שצריכים,

בסך הכל הכללי כרגע אנחנו עומדים על 2.5 מלש"ח, יש לנועוד עבודות וצרכים בקנה,

אבל אנחנו נבצע את הדברים הדחופים.

ראש העיריה:

אנחנו עושים את זה בקטעים לאורך כל השנה, נגמור עם זה ונמשיך הלאה.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

אני ברמת ביצוע כבר של 70%-80% .

האם יש למישהו שאלות

מי בעד אישור פתיחת תב"רים ועדכון תב"רים על פי הרשימה המצורפת?

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד פתיחה ושינוי תב"רים.

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

18

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

סעיף 3 – עדכון תקציב מועצה דתית 2021

ערן לבב

מקריא את המכתב בנושא עדכון תקציב מועצה דתית 2021, המצ"ב לפרוטוקול זה

ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו.

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

19

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

נאור ירושלמי

באיזה פסק דין מדובר?

ערן לבב:

הרבה רשויות הגישו בג"צ נגד משרד הדתות, שב-2019 הוא עדכן את זה באמצע השנה

ולא בתחילת השנה והוא לא נתן להגיש ערעורים. אנחנו נעביר מהרזרבה.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

כמה סעיף רזרבה סך הכל?

ערן לבב:

1%. כל סעיפי הרזרבה רק מנכ"לית העירייה מאשרת העברות מהם, יש לנו סעיף אחד

בגזברות, אחד בסעיפי המנכ"לית ואחד בחינוך. הסיבה שאני עושה את זה היא לצורך

נוחות העברה מסעיף לסעיף, כשהמנכ"לית מאשרת נוח לי להעביר מסעיף לסעיף, שזה

מחולק ולא במקום אחד וזה גם לא נכון לנפח את תקציב המנכ"לית, כי זה לא שלה באמת,

היא בדרך כלל לא נוגעת בזה ונותנת את זה למחלקות אחרות.

אליהו לוי:

איך אתה חושב אני יכול להצביע על דבר כזה, שאנחנו אפילו לא יודעים על מה אנחנו

מצביעים, לאן הכסף הזה הולך, למי הוא הולך ומה עושים איתו.

נאור ירושלמי:

זה מה שיפה בחוק הזה, שאנחנו כעירייה מעבירים כסף למועצה הדתית בחוק מדינה, בלי

שיש לנו שום מושג, שום השפעה ושום מעורבות.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

ושום יכולת להתנגד.

שאול רומנו:

אבל זה מיועד לנושאים דתיים.

רמי סקליטר:

הנושא עלה בוועדת כספים וגם בשנה הקודמת אישרנו תקציב מבלי לדעת ממה הוא בנוי.

קורים שני דברים, האחד, יש נושא של בדיקת רו"ח חוקר של כל נושא התקציבים, את כל

ההתנהלות הכספית של המועצה הדתית והיתה הבטחה של הגזבר ושל ראש העיר,

שהתקציב הזה על פרטיו יוגש לאישור ועדת כספים ובמליאה.

אליהו לוי:

אני אומר את זה בשפה הכי פשוטה, חארטה בארטה. אני מכיר את החשב המלווה מקרוב

והכל הבל הבלים, לא אותו באופן אישי. מה שראש המועצה רוצה, הוא נותן לו ועושה לנו

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

20

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

בלגןהם עשו מאיתנו בלגן, מזל שברחנו משמה, שלא ניכנס לבית סוהר. יש פה בעיה

שלדעתי, אני מציע לכל חברי המועצה, שראש המועצה יביא את התקציב.

רמי סקליטר:

זה מה שאני אמרתי ואתה אמרת שזה חארטה בארטה.

אליהו לוי:

לא, אמרת שיש חשב מלווה.

רמי סקליטר:

אחורה, לא קדימה. אתה לא מקשיב.

ערן לבב:

יש משרד רו"ח חיצוני, שמתמחה בנושא של מועצות דתיות, שכרנו את שירותיו לפני 3-4

חודשים, שיעשה ביקורת אחורה להתנהלות של המועצה הדתית. בלי קשר, החוק לא

מחייב את המועצה הדתית להביא את תקציב המועצה הדתית לאישור הרשות המקומית,

הם נדרשים רק להציג לנו את התקציב.

אליהו לוי:

אני א סביר לך מה הבעיה, אנחנו בחרנו מועצה דתית שתשתף פעולה עם התרבות

התורנית והמועצה הדתית, במקום שיגידו תודה רבה, הם הולכים נגדנו ועושים נזקים.

אליהו לוי:

אני אומר את זה לראש העיר, לא אליך. לא יתכן שהכסף הזה יגיע אליהם ואנחנו נוציא

כסף והעירייה תוציא כסף והמועצה הדתית תוציא כסף על אותו דבר. מה זה השטויות

האלה? לדוגמא, פעילות שאנחנו עושים: "אה, אתם עושים? גם אנחנו נעשה".

פנינה זיו:

זו תחרות טובה.

אליהו לוי:

לא, אני לא רוצה להתחרות עם אף אחד. אני רוצה שהקדוש ברוך הוא יהיה מרוצה ממני,

אותי לא מעניין אף אחד.

פנינה זיו:

זה דורש שיתוף פעולה בין אנשים ולא לריב ולשים את האגו בצד.

אליהו לוי:

ראש העיר צריך לטפל בזה, לא אני.

(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

21

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

ראש העיריה:

בעבר אני לא יודע מה היה, אני יודע שבעבר היה הרבה מאוד כסף במועצה הדתית והכל

הלך. בשביל זה בודק את זה עכשיו רואה חשבון חקירתי, חיצוני, שמונה על ידי מבקר

העירייה והוא בודק וזה לא קשור בכלל. המועצה הדתית זה חוק מדינה, המדינה קובעת

מה התקציב של המועצה הדתית, יש 70 ומשהו מועצות דתיות במדינת ישראל, המדינה

קובעת כמה התקציב והמדינה קובעת איזה אחוז מהתקציב תשלם העירייה ואני רוצה לומר

לכם, עד שנת 2018 העירייה שילמה 60% מהתקציב, בשנת 2019 קיבלנו צו משרד הפנים

שלא רק שהעלו את התקציב, גם העלו את ההשתתפות של העירייה ל-75%. הלכנו 15

עיריות ביחד לבג"צ נגד שר הפנים, אחרי חצי שנה הפסדנו

ערן לבב:

אם לא נעביר את התקציב, ייקחו אותו בכוח.

ראש העיריה:

ומה אתה חושב, שלא שילמנו ב-19, ב-20 וב-21? עד שקיבלנו מכתב ממשרד הפנים

שמודיע. הרי משרד הפנים לא יכול לקחת מאיתנו כסף כי אין לנו תקציבי איזון, אבל משרד

הפנים הודיע שאם לא נעביר, ייקחו כסף ממשרד החינוך שמגיע לנו ויעבירו את זה למועצה

הדתית.

שחר רובין:

לגבי החוק אני מסכים איתך אבל יש לי רק דבר אחד, שחמור מאוד מה שהוא אומר, שהם

עושים פעילות והוא עושה את אותה פעילות וחבל על הכסף.

ראש העיריה:

אלי, איך זה היה כל השנים?

אליהו לוי:

היה מצוין. היה יותר טוב ממה שיש עכשיו. הבן אדם הזה נדר לי שהוא יהיה איתנו, בכה

לי במשרד, אתה אמרת לי להחליף את עופר עוזי ועכשיו אין לך רסן נגדו.

סמדר אהרוני:

פנינה אומרת שכל השנים היתה פעילות כפולה.

שחר רובין:

לא, לא היה, מה פתאום.

פנינה זיו:

אני יכולה להעיד.

אליהו לוי:

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

22

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

פנינה, לפעמים יש לך תשובות לא במקום. על מה את מדברת? הדבר היחידי שלא היה

עם עופר טוב, למשל עם המקווה היה צרות צרורות וראש העיר ביקש עם הרב צוריאל

להחליף את עופר עוזי, היום אני מכה על חטא שהחלפתי את עופר עוזי. ואני בבחירות

הבאות אלחם עם כל האנשים שלי בשביל להחזיר את עופר עוזי. איפה ההבטחות

שהבטיחו לי?

סמדר אהרוני:

לא, כי בעופר עוזי קיבלנו הרבה.

אליהו לוי:

אני מיניתי את הבן אדם הזה, אני חתמתי עליו, נכון? בגלל ראש העיר.

שאול רומנו:

אז תרוץ עם עופר עוזי ביחד.

ראש העיריה:

אנחנו לא דנים היום על המועצה הדתית.

אליהו לוי:

אני חושב שצריך להוריד את זה מסדר היום. אתה צריך לעמוד על זה שהאיש הזה יעבוד

איתנו, שיידע שאנחנו מינינו אותו והוא צריך לעבוד לפי מרות העירייה.

ראש העיריה:

בדיוק כמו שעבדה המועצה הדתית הקודמת?

אליהו לוי:

בשביל הוא הלך הביתה, כי אתה שלחת אותו הביתה. אחרת הוא היה נשאר פה.

ראש העיריה:

כולנו שלחנו.

אליהו לוי:

לא כולנו, אני מכה על חטא. חטאתי, עוויתי, פשעתי, אומר את זה.

ראש העיריה:

עוד עשר שנים אפשר יהיה להחליף.

אליהו לוי:

לא עוד 10 שנים, עוד שנתיים וחצי אני מבטיח לך שהוא יוחלף

ראש העיריה:

מי בעד תיקון התקציב לפי הוראת משרד הפנים?

אליהו לוי:

אני נגד.

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

23

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

בעד שמואל בוקסר, סמדר אהרוני, נאור ירושלמי, אריאל אלמוג, גיל אנוקוב, מאיה פז

שקולניק, עמוס לוגסי, פנינה זיו, רמי סקליטר, שאול רומנו.

נמנעים: שחר רובין וטלי חייט אבירז.

נגד: אליהו לוי.

החלטה: מאשרים ברוב קולות את עדכון תקציב המועצה הדתית לשנת 2021 .

אליהולוי:

מי שהצביע בעד, שלא יבקש ממני יותר שום דבר.

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

24

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

סעיף 4 – אישור החלטת ועדת הנחות מיום 4.5.2021 בעניין בקשה

לפטור מארנונה לפי סעיף 5 ג

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן:

מפרטת את החלטת ועדת הנחות מיום 4.5.2021 בעניין בקשת העמותה לחינוךלפטור

מארנונה לפי סעיף 5 ג', כמפורט להלן

שחר רובין:

מתי היא היתה צריכה להגיש?

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן:

עד ה -1.4 ניתן להגיש בקשות ואנחנו מדברים על בקשה שהובאה למשלוח ב -4.4

והתקבלה במשרדי העירייה ב-8.4 .

שחר רובין

אין איפה ואיפה, אין מה לעשות.

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן:

מקריאה את הוראות חוזר המנכ"ל 5/19 .

טלי חייט אבירז

האם יש מקרים קודמים בשנים האחרונות, את היית יועצת משפטית מאז שאני זוכרת,

שמוסדות באשר הן הגישו בקשה לפטור והבקשה הגיעה מספר ימים לאחר המועד וכן

אושרה?

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן:

אני לא יודעת לענות לך על בקשות אם הוגשו ובאיזה ימים ובאיזה מועדים. אני יודעת

להגיד לך שאנחנו בוחנים בקשות לפטור מארנונה בהתאם להוראות הדין החלה עליהן.

שימי לב, חוזר המנכ"ל הוא מ-5/19 ולכן שתינו ב-2016 ,2017, לא היינו כפופות לחוזר

המנכ"ל הזה.

טלי חייט אבירז:

אז אני רק מבקשת לדעת האם בעבר היתה סיטואציה דומה וכן אושרה? אני שואלת

ממספר טעמים. האחד, שאם אנחנו נסרב ובעבר מקרה דומה כזה בשולחן הדיונים הזה

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

25

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

אושר, אז יש פה טעם נפגם. דבר שני, אני באופן אישי מכירה את ההתנהלויות בתוך

העמותות ואני יודעת שזה נעשה בתום לב ולא היתה איזושהי כוונה, אבל תום לב זה לא

עילה לקבל את זה, אני רק אשמח לבצע בדיקה, כאמור.

ראש העיריה:

אי אפשר להתייחס לשנים קודמות, רק מהיום שיצא חוזר המנכ"ל.

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן:

זה חוזר מנכ"ל משנת 2019. ככלל אני יכולה להגיד לך, שאנחנו אמנם רק בני אדם, אבל

אנחנו די דואגים להקפיד ולעבוד על פי הוראות הדין תמיד. אם את רוצה לבצע איזושהי

בדיקה, יש אצל אילן את כל המהלכים.

טלי חייט אבירז:

אני לא חלילה בודקת אותך או את המחלקה שלך ובוודאי אל תשלחי אותי לאילן.

ראש העיריה:

טלי, אנחנו נבדוק. אין לנו שיקול דעת, אם עשינו את זה אז, עשינו את זה בטעות, אבל לא

עשינו.

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

בכפוף לכך שנבצע את הבדיקה שטלי ביקשה מהתחלת החוזר ותהליך הגשה של ה-1.4 ,

מי בעד דחיית הבקשה לפטור מארנונה של העמותה לחינוך לשנת 2021 ?

בעד: פה אחד

החלטה: מאשרים פה אחד את המלצת ועדת ההנחות מיום 4.5.2021 ומחליטים לדחות

את הבקשה שהוגשה על ידי העמותה לחינוך בשפלה לפטור מארנונה לשנת 2021

ל"מוסד מתנדב לשירות הציבור" לפי סעיף 5 (י) לפקודת הפיטורין, מאחר והוגשה

באיחור ולאחר המועד שנקבע בחוזר מנכ"ל 5/2019, כמפורט בפרוטוקול ועדת הנחות

מיום 4.5.2021.

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

26

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

סעיף 5 – פרוטוקול ועדת הנחות מארנונה מיום 4.5.2021

דפנה קירו כהן– מנכ"לית העירייה:

מונח על שולחן המליאה, מי שרוצה לראות, אין בעיה, זה לא להחלטה.

סעיף 6 – אישור פרוטוקול ועדה להארכתשירות מיום 19.5.2021

דפנה קירו כהן– מנכ"לית העירייה:

מקריאה את פרוטוקול הועדה להארכת שירות מיום 19.5.2021, כמפורט להלן

סה"כ הוגשו 22 בקשות

4 בקשות לא אושרו בוועדה

6 בקשות לא נידונו בוועדה– (לאור תהליך שינוי פורמט הצהרונים והרצון לבחון

התאמת משרות אלה לעובדי עירייה קיימים ידחה הדיון בו לוועדה הבאה.)

12 בקשות אושרו, מחציתן לעובדים מעל גיל 70 עבורם נדרש אישור המליאה.

רשימת השמות בר"ת מוצגת לכם, להלן הפרוט:

שם העובד אגף/תפקיד המלצת הוועדה

מ.ד חינוך - מורה למתמטיקה הוועדה ממליצה לאשר עד ל 31 באוגוסט 2022

ר.ח חינוך - מורה למתמטיקה הוועדה ממליצה לאשר עד ל 31 באוגוסט 2022-

בכפוף לעבודה הנדרשת עפ"י צרכי המערכת

מ.מ חינוך – מורה למתמטיקה הוועדה ממליצה לאשר עד ל 31 באוגוסט 2022

מ.כ חינוך - מורה לתנ"ך הוועדה ממליצה לאשר עד ל 31 באוגוסט 2022

פ.פ חינוך - לברונטית הוועדה ממליצה לאשר עד ל 31 באוגוסט 2022

ג.ע חינוך - ספרנית הוועדה ממליצה לאשר עד ל 31 באוגוסט 2022

האם יש למישהו שאלות

מי בעד אישור פרוטוקול ועדה להארכת שירות מיום 19.5.21 ?

בעד: פה אחד

החלטה: מאשרים פה אחד את פרוטוקול הועדה להארכת שירות מיום 19.5.2021 .

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

27

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

סעיף 7 – אישור פרוטוקול ועדה להיתר עבודות חוץ מיום 19.5.2021

דפנה קירו כהן– מנכ"לית העירייה:

עובדי עירייה לא אמורים לעבוד עבודה נוספת במידה והם עובדים ב-100% משרה. יחד

עם זאת, רשאית המועצה לאשר עבודה נוספת, במקרים חריגים, מטעמים מוצדקים,

שכתובים בפקודה ולפיהם אנחנו בוחנים את זה,. ככל שלא מדובר במשהו שיש בו ניגוד

עניינים, כמובן שהוא חוקי וניתן לתת גמישות לעובדי עירייה, שכולנו יודעים שהמשכורות

שלהם אינן מהגבוהות, אזי המדיניות שלנו מנסה להיות גמישה ומאפשרת. בשל צנעת

הפרט אני לא כותבת את השם המלא, כמובן שאתם מוזמנים לשאול ולדעת. העובדת

הספציפית מבקשת לעשות עבודה עצמאית של תוכן, והוועדה ממליצה לאשר.

העובד מהות הבקשה המלצת הוועדה

ש.ל.

עצמאית-כתיבת תוכן יצירה

.החל משעה 18.00 , בימים

לא קבועים

הוועדה ממליצה לאשר

את הבקשה

נאור ירושלמי:

זאת היתה הבקשה היחידה על השולחן?

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

היו שתי בקשות, הבקשה השניה לא נדרשת להיתר מאחר ולא מדובר בעבודה בהיקפים

או ב-100% משרה, אז כרגע זאת הבקשה היחידה שבפנינו

מי בעד אישור פרוטוקול וועדה להיתרי עבודות חוץ מיום 19.5.2021 ?

בעד: פה אחד

החלטה: מאשרים פה אחד את פרוטוקול הוועדה להיתרי עבודות חוץ מיום

19.5.2021.

עיריית נס-ציונה

Municipality of Ness Ziona

28

הבנים 9 נס ציונה 74071, טל 9 3 8 3 8 3 8-08, פקס 9 3 8 3 6 0 9-08 www.nzc.org.il |

סעיף 8 -אישור פקח חניה וחוק עזר עירוני

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

מדובר בתוספת לסדר היום שהעברתי לכם אתמול, מתנצלת על העיתוי, אבל הוא עבר

ועדה שבוע שעבר והפתיע אותנו שהוא יכול להיכנס לעבודה מיידית והיות והתפטר לנו

פקח אחד, אנחנו תופסים אותו כמה שיותר מהר, בתקווה שהחל"ת יסתיים והגיוס עובדים

יהיה קצת יותר מוצלח, כי בחודשים האחרונים אנחנו מתקשים מאוד בגיוס עובדים להרבה

מאוד משרות, בעיקר משרות תפעוליות, משרות שטח וכו'.

מבקשים לאשר פקח חניה וקנין רפאל, ת.ז. **********. הוא עבר את הועדה והביע נכונות

להתחיל, קיים אישור להיעדר ניגוד עניינים.

מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה:

בהתאם לסמכותנו לפי סעיף 264 (1) לפקודת העיריות, מחליטים להסמיך אתוקנין

רפאל, ת.ז. ***********. כפקח עירוני להשתמש בסמכויות הניתנות לשוטר על פי

פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) (נוסח חדש) התשכ"ט-1969, בנוגע לעבירות

על חוקי העזר העירוניים והחוקים המפורטים בתוספת השלישית לחוק בתי המשפט (

נוסח משולב) התשמ"ד-1984

שאול רומנו

האם קבלת הקהל חזרה לאחר משבר הקורונה?

דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה:

עד נכון לאתמול היה לנו חלק בתו סגול וחלק בתו ירוק. כמו כולם, אנחנו יודעים שב-1.6

בגדול הכל בוטל, זה אומר שכל קבלת הקהל צריכה לחזור. אנחנו ממתינים יום, יומיים כי

אמורים לקבל הנחיות ממשרד הפנים גם ליתר השאלות שקשורות בעניין הזה ורצינו

לעשות הכל ביחד. קבלת הקהל, אם לא היום, אזי מחר-מחרתיים תחזור לפעילות סדירה.

תודה רבה.