מכרז פומבי מס' 33/21 למתן שירותי ניהול מערך היסעים למוסדות חינוך ורווחה - החלטה
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
השירות המשפטי
מש/9027
פ ר ו ט ו ק ו ל
ישיבת וועדת מכרזים מתאריך 9 ביוני 2021
מכרז פומבי מס 33/21 שירותי ניהול מערך היסעים למוסדות חינוך ורווחה
החלטה
חברי הוועדה: אריאל אלמוג – יו"ר הוועדה, סמדר אהרוני – מ"מ יו"ר הוועדה ומ"מ
רה"ע.
נוכחים: עו"ד שולמית מנדלמן-כהן - היועצת המשפטית לעירייה, עו"ד טל סומך
מיכאלי-יועצת משפטית למכרז, ליאור בן שלום -משרד ארנון רונד יועצים
- יועץ מקצועי למכרז, דנה לבני - רכזת מכרזים.
בהסכמת חברי הועדה והמוזמנים, הוועדה קיימה את הישיבה באמצעות "זום" (פלטפורמה
לשיח קבוצתי בווידאו).
דיון:
עו"ד טל סומך- מיכאלי הציגה בפני הועדה את חוות דעתה למכרז:
1. עיריית נס ציונה פרסמה מכרז פומבי מס 33/21 למתן שירותי ניהול מערך היסעים
למוסדות חינוך ורווחה (להלן: "המכרז").
2. המועד האחרון להגשה הצעות- 02.06.21, עד שעה 12:00.
3. ישיבת פתיחת תיבת המכרזים התקיימה ביום 02.06.21 בשעה 12:15.
4. בתיבת המכרזיםהייתה הצעה אחת כדלקמן:
• מ.ג.ע.ר בע"מ
בפני הועדה הוצגה חוו"ד משפטית וטבלת בדיקה וניקוד. נותנת סקירה בהתייחס למכרז. המכרז הינו
למתן שירותי ניהול מערך היסעים למוסדות חינוך ורווחה. שירותי הניהול כוללים סל רחב של
שירותים (בהשוואה לשירותים הניתנים לעירייה ע"י משכ"ל) ובכלל זאת , הכנה וליווי מכרז הסעות,
כולל טיוב נתונים ., אספקת מערכת ניהול בקרה ומידע שכוללת מודולים מלווים ונהגים להגברת
פיקוח ובקרה, כולל אפליקציות הורים נהגים ומלווים, מוקד טלפוני להורים, תלמידים, רפרנט +
גיבוי מציע ( back-office ,)בדיקה של חשבונות, דיווחים, מסלולים, אישורי רכב ונהגים , בקרות
שטח, קשר יומיומי מול קבלנים, הורים, ריכוז ומתן מענה לתלונות, דיווחים למשרד החינוך ועוד.
סל שירותים זה מאפשר הן חסכון כספי בעלויות והן בקרה על ההסעות ושירות טוב יותר לתושבי
הרשות.
המציעים התבקשו לנקוב בשיעור עמלה באחוזים הנגזר מסך עלות ההסעות בפועל. במכרז הוגשה
הצעה יחידה, עמלה מוצעת 3.5%. אומדן העירייה שהוכן ע"י היועץ המקצועי הינו 4.3% .
עיריית נס-ציונה
Municipality of Ness Ziona
השירות המשפטי
מש/9027
ההצעה נבדקה ועומדת בדרישות הסף. נערכה בדיקת איכות של ההצעה ע"י ועדה מקצועית, לרבות
ראיון ומצגת התרשמות ממערכת מוצעת. ההצעה קיבלה ניקוד של 67 נקודות מתוך 70 נקודות
איכות. ההצעה סבירה בהשוואה לאומדן. הועדה המקצועית התרשמה מהמציע ויכולתו לספק
שירותים במחיר המוצע. המציע מספק שירותים זהים למספר רשויות מקומיות, בדיקת המלצות
העלתה שביעות רצון משירותי המציע.
ההמלצה היא לאשר את המציע למרות היותו מציע יחיד. ראו: ע"א 1255/13 אולניק חברה להובלה
עבודות עפר וכבישים בע"מ נ' בני וצביקה בע"מ (פסק דין מיום 13.5.13.) ההצעה סבירה בהשוואה
לאומדן, למציע ניסיון רב בתחום , קיימת שביעות רצון של רשויות אחרות משירותי המציע, ההצעה
עומדת בכל הדרישות ולפיכך המלצתנו לאשרה.
מצ"ב העתק מחוות הדעת המסומן א'.
ליאור בן שלום היועץ המקצועי למכרז:
ההצעה עומדת בדרישות. סל השירותים במכרז והמעטפת המקצועית המסופקת במסגרת המכרז
הינה רחבה באופן משמעותי בהשוואה לשירותים הניתנים כיום לעירייה. מהניסיון שלנו במכרזים
דומים, ביצוע שירותי הניהול הביא לחסכון שבין 10%-20% בעלויות ההסעה. חברי הועדה התרשמו
מהמציע וממערכת ניהול ובקרה של המציע ומיכולתו לספק את השירותים.
המלצה:
המלצתנו המקצועית היא לאשר את ההצעה. ההצעה סבירה בהשוואה לאומדן שהוכן על ידינו. היקף
ההסעות של העירייה אינו גבוה בהשוואה לרשויות אחרות (ובהתאמה התמורה לזוכה נמוכה יחסית)
ומטעם זה גם לא הוגשו, למיטב ידיעתנו, הצעות נו ספות. עמדתנו היא כי המציע יוכל לספק את
השירותים במחיר המוצע.
החלטה:
לאור האמור בחוות דעת עו"ד טל סומך- מיכאלי והיועץ המקצועי למכרז ליאור בן שלום , הוועדה
מאמצת את המלצתם ומחליטה להמליץ לראש העיר למסור את ביצוע העבודות נשוא המכרז לחברת
מ.ג.ע.ר בע"מ , למרות היותה הצעה יחידה, בהיותה סבירה בהשוואה לאומדן, בשים לב לניקוד
האיכות הגבוה שקיבלה ההצעה ושביעות רצון משירותי המציע ברשויות אחרות.
הישיבה ננעלה!
________________________
אריאל אלמוג- יו"ר הוועדה
מאשר
_______________
שמואל בוקסר-רה"ע