פרוטוקול ישיבת מליאה 09/2023 מן המניין מתאריך 29-08-23
ישיבת מליאה מן המניין 9-23
מיום שלישי, י״ב אלול התשפ״ג29/8/2023
נוכחים
מר שמואל בוקסר – ראש העיר, גב' סמדר אהרוני – סגנית ומ"מ רה"ע, מר נאור ירושלמי – סגן רה"ע,
מר שמואל מזרחי, מר שאול רומנו , מר עמוס לוגסי , ד"ר רמי סקליטר , אינג' גיל אנוקוב , גב' פנינה
זיו, מר רביב ורניק , מר אליהו לוי
חסרים:
מר אריאל אלמוג – סגן רה"ע, גב' טלי חייט אבירז, מאיה פז שקולניק, מר שחר רובין
משתתפים: עו"ד דפנה קירו-כהן – מנכ"לית העירייה, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן- יועצת משפטית
לעירייה, ערן לבב – גזבר, רו"ח שלמה אליהו – מבקר העירייה, הילה קרופסקי עוזרי – דוברת
העירייה, אפרת דמארי – ראש מטה רה"ע, אסתי יוסף – מנהלת אגף חינוך , אינג' בועז גמליאל-
מהנדס העיר, מנשה מוסקוביץ- מנהל פרוייקטים מטעם העירייה
תוכן
סעיף 1 - אישור פתיחה, שינוי וסגירת תב"רים .......................................................................................... 4
תב"רים לפתיחה ...................................................................................................................................... 4
תב"רים לשינוי ......................................................................................................................................... 4
תב"רים לסגירה ....................................................................................................................................... 5
סעיף 2 - דיון בדוח כספי לשנת 2022 רבעון 4. ........................................................................................ 24
סעיף 3 - אישור פרוטוקול ועדת מלגות מיום 5-7-23 ................................................................................. 27
סעיף 4 - הערכות לפתיחת שנת הלימודים .............................................................................................. 31
סעיף 5 - אישור ועדת שמות מיום 14-8-23 - קריאת הגן "גן הדגל" והנצחת הגב' רוניתקימלדורף כרמל ז"ל . 33
סעיף 6 - עדכוןבדבר תרומה ל"גן הדגל" .................................................................................................. 35
סעיף 7 - אישור החלטות ועדת הנחות מיום 26-7-23 ומיום 23-8-23 בעניין מחיקת חובות והסדרי פשרה ...... 37
סעיף 8 - ריכוז ועדת הנחות מארנונה (נזקק) מיום 14-6-23 (מונח על שולחן המליאה ................................ 38
סעיף 9 - אישור הארכת מגבלת הגבייה בחוק עזר לנס ציונה (שמירה, אבטחה וסדר ציבורי ......................... 39
סעיף 10 - אישור פרוטוקול הארכת שירות מיום 6-7-23 ............................................................................ 41
סעיף 11 - אישור פרוטוקולועדה להיתרי עבודות חוץ מיום 11-8-23 .......................................................... 42
סעיף 12 - אישור פקחי שיטור משולב .................................................................................................... 43
סעיף 13 - הצעה לסדר יום כבאות והצלה מה 30/7. ................................................................................. 44
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
2
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
פ ר ו ט ו ק ו ל
שמואל בוקסר: ערב טוב לכולם, אני שמח על הנוכחות המכובדת. ישיבת מועצת העיר האחרונה
לקדנציה הזאת, יש חגים עוד שבועיים. את התודות נגיד בסוף אבל לפני זה, אני באמת רוצה להגיד
לכול החברים שלי, אני קורא לכולם, חברים, ידידים, שיושבים סביב השולחן, שהיה לי העונג והכבוד
לעבוד אתכם. גם אם היו חילוקי דעות, בסוף מצביעים, מקבלים את ההצבעה, ואנחנו ביחד באמת
הנענו את נס ציונה. אין ספק שתושבי נס ציונה הרוויחו נבחרת איכותית, אכפתית ומצוינת, שפעלה
מתוך שליחות ציבורית אמיתית. גם אופוזיציה, גם קואליציה, לכולנו הייתה מטרה אחת, טובתם
ורווחתם של תושבי נס ציונה. כמה עדכונים, כמו שאנחנו עושים בכל ישיבה. ביום שישי ה-1.9.23 ,
בתקווה שלא נתבשר עלאיזה שהן שביתות, תיפתח שנת הלימודים תשפ"ד. במהלך כל הקיץ עבדו
צוותי העירייה והחכ"ל, השקענו מאמצים אדירים מסביב לשעון כדי לדאוג לסביבת למידה מתקדמת,
חדשנית ונעימה עבור הילדים שלנו. השקענו 24,000,000 שקל בשדרוג סביבת הלמידה במוסדות
החינוך, בחללי למידה, תשתיות מכש ור, חצרות, קירוי מגרשי ספורט וכל סביבת הלמידה, מתוך
תיעדוף, על פי הצרכים שעלו בכל גן או בית ספר. אני מאחל בשמי ובשם כל חברי המועצה, שנת
לימודים מצליחה לכל הילדות והילדים שלנו. עדכון נוסף, בימים הקרובים ייפתח פארק הספורט החדש.
לתושבי נס ציונה מגיע פארק מתקדם מהמובילים בישראל, הכולל את כל מתקני הספורט שהתושבים
בחרו. אנחנו יכולים להיות גאים בפארק ייחודי עם אופי נס ציוני, שיש בו מקום לקיים פעילות ספורטיבית
מגוונת, פעילויות פנאי ובילוי. עוד בשורה שאני גאה לשתף כאן היום, מהפכת התחבורה הציבורית. מי
שזוכר, ב-2019 עשינו שיתוף ציבור. לאחר 4 שנים, ממשלות מתחלפות ו-4 שרי תחבורה, החל מיום
שישי ה-8.9.23, יהיו לנו בעיר חמישה קווים בתדירות של כל 20 דקות ויאפשרו התניידות שוויונית
לתושבי נס ציונה. אני יודע שיהיו המון שאלות כי באמת מדובר במהלך משנה חיים. אנחנו נקיים מפגש
ציבור עם מומחי משרד התחבורה, נתיבי איילון ואגד שקיבלו את הזיכיון מהמדינה במכרז, כדי לתת
את כל ההסברים ולענות על כל השאלות. אני שמח שסוף סוף יש לתושבי נס ציונה, נוער, צעירים,
משפחות, גמלאים, ובעצם לכולם, דרך נגישה להתנייד ללא תלות ברכב פרטי, בכל העיר, מהדרום עד
הצפון ועד תחנת הרכבת רחובות. אני רוצה להגיד לכם שעברנו 414 שרי תחבורה ומי שבסוף הסכימה
זו הייתה מרב מיכאלי. כשחתמנו על ההסכם לנתיב המהיר בנחלת ראובן, דיברתי אחרון ופשוט
ביקשתי 10,000,000 שקל, והיא קמה ואמרה "קיבלת", יאמר לזכותה ולזכות הבאה אחריה
שהמשיכה את ההתחייבות שלה ואישרה לנו את זה. הצחוק הוא, שמרב מיכאלי התחילה, נתנה את
האישור התקציבי בעל פה, ומירי רגב תחנוך את הקו. מה לעשות, העולם הזה הוא עגול.
פנינה זיו: יום שישי היא תבוא לחנוך את הקו הראשון?
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
3
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
שמואל בוקסר לא, זה לא הולך ככה. האוטובוסים יתחילו לפעול כבר שבוע הבא, וגם רכבת תהיה.
זהו, עכשיו בואו נעבור לסדר היום. ישיבת מליאה מן המניין 09/2023.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
4
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
סעיף 1 - אישור פתיחה, שינוי וסגירת תב"רים
תב"רים לפתיחה
שם התב"ר תקציב
באלפי ₪
מימון קרנות
הפיתוח
מימון
אחר
מקור מימון
אחר
הערות
הקמת גינה ציבורית "גן הדגל"
930
130
800
תרומה
(גרי כרמלי)
בשטח הצמוד
ל"בית המשותף"
תכנון חיבור רחוב מכבי לרחוב המנין
הראשון
200
200
הערכות לחורף 23-24
1,000
1,000
התאמת גן לוטם ל"מרכז העשרה
ומדעים"
100 100
פינוי פסולת בניין והטמנה במתחם
פארק הספורט
4,400 4,400
סה"כ 6,630
תב"רים לשינוי
שנת
פתיחה
מס'
תב"ר
שם תבר סכום
מאושר
ביצוע
מעודכן
הגדלה
מבוקשת
סכום לאחר
הגדלה
שינוי מימון
קרנות
הפיתוח
מימון
אחר
מקור
מימון
אחר
הערות
2014 1274 פיתוח
נס/123
18,220
17,866
3,000
21,220
3,000 בניית שצ"פ
לאורך רח' אילן
רמון
2015 1327 הקמת מרכז
שירות
לתושב
20,000
16,320
3,100
23,100
3,100 הגדלת תב"ר
כולל הצטידות
2020 1489 פיתוח שצ"פ
עירוני מרכזי
ספורטק
39,000
45,600 6,600 45,600 4,600 2000 החברה
להתחד
שות
עירונית
ההגדלה כוללת
הזזת מובל מים
כחלק מפרוייקט
פינוי-בינוי
העצמאות
שימומן ע"י
החברה
להתחדשות
עירונית לפי
החלטת מליאת
בניין עיר וכן
כיסוי תרומה
שלא מומשה
בסך 5 מליון₪
2023 1580 שיפוץ חדר
מורים בי"ס
ניצנים
+חט"ב
גולדה
200
351
160
360
160 הגדלת התב"ר
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
5
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
שנת
פתיחה
מס'
תב"ר
שם תבר סכום
מאושר
ביצוע
מעודכן
הגדלה
מבוקשת
סכום לאחר
הגדלה
שינוי מימון
קרנות
הפיתוח
מימון
אחר
מקור
מימון
אחר
הערות
2023 1584 שיפוץ
ושדרוג
מוס"ח
5,000
6,800
2,000
7,000
2,000
הגדלת התב"ר
2019 1453 שדרוג
מערכות
השקיה
4,940
5,792
1,000
5,940
1,000
הגדלת התב"ר
2020 1512 עבודות
איטום מבני
חינוך
ועירייה
1,150
1,131
750
1,900
750
הגדלת התב"ר
תב"רים לסגירה
שנת
פתיחה מס'
תב"ר
שם תבר סכום
מאושר
ביצוע
מעודכן
הגדלה
מבוקשת
סכום
לאחר
הגדלה
שינוי
מימון
קרנות
הפיתוח
מימון
אחר
מקור
מימון
אחר
הערות
2010 1159 פינוי בינוי יד
אליעזר נס/96/3
4,000
3,949
-51
3,949
-51 הקטנה וסגירת התב"ר
2011 1207 הקמת תשתית
אינטרנט אלחוטי
למוס"ח
800
723
-77
723
-117 40 מ.החינוך הקטנה וסגירת התב"ר
2015 1314 פיתוח מתחם
גבעת האהבה
נס/131
396
337
-59
337
-59 הקטנה וסגירת התב"ר
2019 1469 הקמה ופיתוח
תשתיות
תקשורת עבור
מערכות המידע
העירוניות
2,060
2,173
113
2,173
113 הגדלה וסגירת התב"ר
2020 1520 שדרוג ובטיחות
מוסדות חינוך
3,704
3,731
27
3,731
-710 737 מ.החינוך הגדלה וסגירת התב"ר
2021 1535 סימון כבישים
650
784
134
784
134 הגדלה וסגירת התב"ר
2022 1550 עוז לתמורה
בי"ס מקיף מדעי
פארק המדע
166
186
20
186
20 הגדלה וסגירת התב"ר
2022 1561 עיצוב סביבת
למידה קריית
החינוך
80
85
5
85
5 הגדלה וסגירת התב"ר
ערן לבב: אז אנחנו מתחילים בפתיחת התב"רים.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
6
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
עמוס לוגסי אני רוצה להגיד משהו לגבי התב"רים. הרבה זמן לא ראיתי סכומים כאלה של הגדלת
תב"רים בפעם אחת, הגדלה של כמעט 23,000,000 ₪.
שמואל בוקסר עמוס, נעבור תב"ר ונדווח.
עמוס לוגסי: לא, להפך, אני שמח.
שמואל בוקסר: אני שמח שאתה שמח.
עמוס לוגסי: בטח שאני שמח, אני אומר שהלוואי שכל שנה היו בחירות וככה היינו משקיעים בציבור.
אני שמח.
שמואל בוקסר: אז אם אתה לא יודע, השקענו כבר 100,000,000 ₪ בפארק המדע בתב"רים
עמוס לוגסי: אבל אנחנו מדברים על הגדלה.
שמואל בוקסר: אבל זה הגדלה של הרבה תב"רים. עשינו כבר הרבה יותר הגדלות, אם אתה לא זוכר.
עמוס לוגסי: לא, בפעם אחת לא אבל לא חשוב, הכל בסדר.
ערן לבב: התב"ר הראשון זה הקמת גינה ציבורית, גן הדגל ב-930,000 ₪ ,שמתוכם יש 800,000
₪ שהם תרומה שלגרי כרמלי. זה שטח שצמוד לבית המשותף, 130 מקרנות הפיתוח
אליהו לוי: איפה זה אמור להיות?
שמואל בוקסר: רחוב ראובן, איפה שהבית המשותף, איפה שהדגל.
ערן לבב: התב"ר הבא זה תכנון חיבור רחוב מכבי לרחוב המניין הראשון ב-200,000 ₪ מקרנות
הפיתוח. כרגע זה רק התכנון.
רביב ורניק: היינו רצים, עוברים לשוחטוביץ' אריה.
שמואל בוקסר: היה וביטלו. זה הפתרון היחיד, למעשה, לכל העומס שיש.
רביב ורניק: אתם מבטלים את המדרגות?
שמואל בוקסר: כן.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
7
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
ערן לבב- התב"ר הבא זה היערכות לחורף 2023-2024 ב-1,000,000 ₪ .זה לצורך ניקוי המובלים
וצילום כדי למנוע הצפות. יכול להיות שלא יהיו אבל זה לכל העבודות שכרוכות בטיפול במאגרים וכד'.
עמוס לוגסי: איך 1,000,000 ₪ ?על מה
שמואל בוקסר: זה כל שנה. גם שנה שעברה היה תב"ר על 1,000,000 ₪.
שמואל בוקסר לא, לא, לא, זה סיפור אחר, זה לפני, זו הערכות כדי לנקות את כל המובלים. צריך
להכניס באגרים לכל המובלים ולנקות את הסחף של כל השנים, את נחל נס ציונה, ולהכין את המאגר
בראשון. זה כל שנה אנחנו עושים את זה.
דפנה קירו-כהן: אני רק אגיד שהשם של התב"ר שייפתח הוא היערכות למזג האוויר, כי ככל שלא
נצטרך את הכל לחורף, נרצה כבר לעשות אותו גם להיערכות לקיץ, לשריפות, לכל מה שצריך. יש לנו
פגעי מזג האוויר מכל הכיוונים אז אנחנו משתמשים בתב"ר הזה.
ערן לבב: התב"ר הבא זה הקמת גן לוטם, למרכז העשרה ומדעים, 100,000 ₪ להצטיידות ושיפור
הגן.
התב"ר הבא זה פינוי פסולת בניין והטמנה במתחם פארק הספורט 4,400,000 ₪.
שמואל בוקסר אנחנו נדון על כל המכלול בפעם אחת, בבקשה, תמשיך.
ערן לבב: השינויים בתב"רים. תב"ר ראשון, 1274 משנת 2014. פיתוח נס 123 הוא מאושר על
18,220,000 ומבקשים להגדיל אותו ב-3,000,000 ₪ וזאת לצורך ביצוע עבודות שצ"פים לאורך
רחוב אילן רמון, בהתאם להתקדמות הבנייה והאכלוס של המבנים במקום.
נאור ירושלמי: אבל למה ההגדלה? זה לא היה מתוכנן?
שמואל בוקסר: לא, אנחנו כל פעם חותכים בהתאם לעבודות שנדרשות.
נאור ירושלמי: גודל השטח היה ידוע מראש אז מה השינוי?
שמואל בוקסר: אותה תשובה שהייתה קודם, אנחנו לא פותחים תב"ר על כל פרויקט כשעוד אין
בניינים. מסיימים בניין ואז אנחנו ממשיכים את הפיתוח.
נאור ירושלמי: למה אנחנו לא קוראים לתב"ר כזה שלב א'? כדי שיהיה ברור שזה מתגלגל.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
8
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
שמואל בוקסר אני לא יודע, ככה התחילו ב-2014 וכול פעם הםבונים עוד בניין. זה הכול בניינים של
אפריקה ישראל. הם בונים בניינים ורק אחרי שמאכלסים, אנחנו עושים את הפיתוח.
עמוס לוגסי: זה מה שאמרתי, רק ההגדלה זה 16,000,000 ₪.
ערן לבב תב"ר 1327. נפתח ב-2015, הקמת מרכז שירות לתושב. התב"ר מאושר על 20,000,000
₪ ומבקשיםלהגדיל אותו ב-3.1 מיליון. זה לצורך סיום הבנייה וההצטיידות. גם מחשבים, גם מערכות
אזעקה, גם ריהוט, גם מחסני העירייה וכול הציוד שיכנס לתוך המחסנים.
נאור ירושלמי: אותה שאלה, זה לא תוכנן בראש?
ערן לבב: לא, כשאנחנו פתחנו את התב"ר, זה היה רק לבנייה, לא לכל ההצטיידות.
נאור ירושלמי: מה זאת אומרת לא לכל ההצטיידות?
ערן לבב: בדרך כלל, אנחנו תמיד עושים את זה לקראת סוף הבנייה.
שמואל בוקסר: גם ברווחה והחינוך, בישיבה הקודמת, השארנו את היתרה של ההצטיידות.
ערן לבב: עכשיו, בנוסף, היו כמובן התייקרויות במהלך השנים, מאז שהוצאנו את המכרז ועד היום,
אז מתוך ה-3.1 זה כמעט 1,700,000 לדעתי, ההצטיידות, והשאר זה תוספות שנמדד בהצמדה למדד
למחירים של הקבלנים.
פנינה זיו: כמה זה ביחס לסכום?
ערן לבב: מ-20,000,000 ל-23,100,000.
פנינה זיו שזה סביר מבחינת האחוזים.
ערן לבב: לא לקחנו בחשבון את הריהוט והציוד, זה לא נכלל בהתחלה. אני מדלג על התב"ר הבא,
אנחנו נחזור אליו בסוף. אני עובר לתב"ר 1580. שיפוץ חדר מורים בבית ספר ניצנים וחטיבת גולדה
התב"ר נפתח על 200,000 ₪ במימון מלא של משרד החינוך, תוך כדי עבודות, כדי להשלים את כול
הצרכים של שני חדרי המורים. מבקשים להגדיל אותו ב-160,000 ₪ מקרנות הרשות
אליהו לוי: אני קצת לא מבין, כמה זה יוצא? 200,000 ומה עוד
ערן לבב: 360 סך הכול, שני חדרי מורים. עושים שם שירותים, מטבחון.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
9
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
דפנה קירו-כהן: אני אראה תמונות בהמשך.
ערן לבב: אנחנו נראה תמונות אליהו.
פנינה זיו: זה דרך החברה הכלכלית, נכון? זה הצוות של העירייה.
דפנה קירו-כהן: הניצנים וגולדה זה דווקא לא חברה כלכלית, יש פרויקטים אחרים שהחברה הכלכלית
עושה.
ערן לבב: התב"ר הבא זה תב"ר 1584, שיפוץ ושדרוג מוסדות חינוך, נפתח על 5,000,000 ₪
ומבקשים להגדיל אותו ב -2,000,000 ₪ .רוב העבודות זה כמובן עבודות בטיחות, גיזום עצים
בטיחותיים, שיפורים בתוך בתי הספר, גני הילדים ומבנה הנוער.
רביב ורניק: זה כולל גם את הגגונים שעושים מעל המגרשים?
ערן לבב: לא, קירויים נעשו במסגרת הפרויקט של הגגות הסולריים.
התב"ר הבא 1453, שדרוג מערכות הש קיה. נפתח על 4,940,000 ומבקשים להגדיל אותו ב -
1,000,000 ₪ לצורך סיום שדרוג מערכות השקיה לשנה הזאת.
והתב"ר האחרון בשינויים זה תב"ר 1512, עבודות איטום במבני חינוך והעירייה. נפתח על 1,150,000
ומבקשים להגדיל אותו ב-750. סך הכול יהיו 1,900,000 מקרנות המועצה
פנינה זיו: רגע, עבודות איטום?
ערן לבב: איטום גגות.
פנינה זיו: אבל עשינו את זה בסולארי, אז מה?
ערן לבב: חלק מהסולארי. למשל, מעל החדר שלי עשו איטום שלא קשור לסולארי, אז זה חלק ממבנה
העירייה.
שמואל בוקסר: אנחנו לא עשינו סולארי על כל המבנים.
ערן לבב: העניין הוא, כשרפאל נכנס לתפקיד ועשו בדיקה, ראו שחלק מהגגות הוזנחו במשך שנים
ועשו סקר על הגגות בהרבה מאוד מקומות כדי לא להגיע למצב שעושים תיקון תוך כדי נזילה בחורף.
הקדימו תרופה למכה. אנחנו נעבור לסגירת התב"רים. אם אתם רוצים, אני אקריא אחד אחד, אבל
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
10
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
בעיקרון זה תב"רים שאת חלקם אנחנו מגדילים ואת חלקם מקטינים. הסכומים ברובם לא מהותיים,
לצורך הסגירה שלהם. אם יש לכם שאלות ספציפיות, אני אשמח.
גיל אנוקוב: למה סוגרים את גבעת האהבה?
ערן לבב: יש תב"ר אחר שממנו עושים את העבודות, שהוא פתוח עם יתרה, פה אנחנו סוגרים. ראש
העיר נתן הנחיה, לסגור תב"ר שאין בו פעילות או שיש לו תקציב במקום אחר. תב"ר 1059, פינוי בינוי
ליד אליעזר נס/96/3. נפתח על 4,000,000, הביצוע 3,949,000 ואת היתרה של 51,000 מחזירים
לקרנות. תב"ר 1207, הקמת תשתיות אינטרנט אלחוטי למוסדות חינוך. נפתח על 800,000, הביצוע
723,000 ואת ההתרה 77,000 אנחנו מחזירים לקרנות. בנוסף, קיבלנו 40,000 ₪ ממשרד החינוך
אז אנחנו מחזירים לקרנות גם את ה -77,000 וגם את ה -40,000. בסך הכול 117,000 חוזרים
לקרנות. תב"ר 1314, פיתוח מתחם גבעת אהבה נס 131. נפתח על 396,000, ביצוע 337,000 ואת
ההתרה,59,000, מחזירים לקרנות. תב"ר 1469, הקמה פיתוח תשתיות תקשורת עבור מערכות
המידע העירוניות. נפתח על 2,060,000, הביצוע 2,173,000 ויש חריגה של 113,000. מגדילים אותו
מקרנות הפיתוח וסגירה. התב"ר הבא, 1520, שדרוג בטיחות מוסדות חינוך של שנה קודמת, נפתח
על 3,704,000, ביצוע 3,731,000 ומתוכם 737,000 ממשרד החינוך. לכן, אנחנומחזירים לקרנות
710,000 ₪ .סך הכול מגדילים את התב"ר ב-27,000 ₪ .התב"ר הבא 1535, סימון כבישים. נפתח
על 650,000 ₪ ,ביצוע 784,000 ומגדילים אותו ב-134,000 ₪ מהקרנות
פנינה זיו: בגלל הגדלת העבודות?
ערן לבב: כן, כמובן, עשו יותר עבודות. תב"ר 1550, עוז לתמורה בית ספר מקיף מדעי פארק המדע
יש כאן מימון של משרד החינוך, ביצוע 86,000 ₪ ו-20,000 שקל הגדלה מהקרנות. ה-166 היה
משרד החינוך. זו הייתה רק השלמה. זה פרויקט עוז לתמורה, שהמורים נשארים עד 16:00 אז הקימו
להם עמדות ישיבה עם מחשבים או חדרים עם מחשבים כדי שהם יוכלו לתת שיעורים באופן פרטני.
אליהו לוי: זה החלק שלנו.
ערן לבב: לא, ה-166 זה היה משרד החינוך
שמואל בוקסר: החלק שלנו היה עוד 20,000.
אליהו לוי יושבים תלמידים אחרי שעות הלימודים?
שמואל בוקסר: אל תכניס אותי לחינוך.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
11
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
רביב ורניק אני אסביר לך, בעולם הישן, במשרד החינוך, מורה היה צריך לעבוד כך וכך שעות. לפני
בערך 10 או 12 שנה, עשו שני הסכמים. לאחד קוראים אופק חדש, זה של ההסתדרות המורים, לחינוך
היסודי בדרך כלל. עוז לתמורה זה עם התיכונים. בחטיבות הביניים והתיכונים מעריכים את שעות
הלימודים. נדמה לי שהמורים מגיעים ל-40 שעות. אין רק שעות פרונטליות, שליש מהשעות זה שעות
שהייה. הוא יושב, הוא בודק בחינות, הוא מקבל תלמידים לשיעורים פרטניים וכן הלאה וכן הלאה. יום
עבודה ארוך.
פנינה זיו: אז כדי שיהיה לו מקום לעשות את זה, צריך שיהיה את כל המערך.
ערן לבב: תב"ר אחרון, 1561, עיצוב סביבה לימודית בקריית החינוך. נפתח על 80,000, ביצוע
85,000. מגדילים אותו וסוגרים אותו ב-5,000 ₪ מקרנות המועצה
שמואל בוקסר: טוב, אתם רוצים לחזור לסעיף המפורסם, פארק הספורט? אנחנו ניתן את המצגת,
הסברים וכספים ואחר כך, בבקשה, התייחסות.
דפנה קירו -כהן: היות ועלו הרבה מאוד שאלות סביב הסיפור של הפארק, ובאמת יש פה כמה
מורכבויות, אנחנו עושים איזשהו הסבר קצר ותמציתי. אני אשתדל לעשות אותו מהר, ז רק נעשה סדר
בעובדות ובנתונים ואז שאלות. בנובמבר 2021, פורסם מכרז פארק הספורט. במרץ 2022, התחלנו
את הביצוע של הפארק. כמו שאמר ראש העיר, אנחנו מקווים שאנחנו לקראת סיום של 85%, והפארק
בשאיפה, ייפתח. האומדן המקורי של הפרויקט נמדד על 45.6 מיליון. ב-10.11.21 הוגשה בקשה
לתב"ר וזה היה האומדן. מי שיושב איתנו כאן הם בועז גמליאל, מהנדס העירייה, ומנשה מוסקוביץ'
שהוא המפקח, וזה האומדן שהוא הכין. זה התקציב שאליו נערכנו. בפועל, אחרי דיונים שהיו גם בוועדת
כספים וגם בהנהלה, נפתח תב"ר על 5,000,000 לתכנון. בשלב השני, הוא גדל ל-39,000,000 ולא
ל-45.6 משתי סיבות עיקריות. אחת, כי אמרנו שאנחנו מתכננים לנסות להביא תרומות. אנחנו עוד לא
יודעים כרגע את סדר הגודל שלהם, ועד שלא נדע, אנחנו לא רוצים לקחת תקציב סתם, שאולי לא
נצטרך. שתיים, ראש העיר אמר, כמו שאנחנו נוהגים בפרויקטים בסדר גודל כזה, אנחנו לא תופסים
את כל התקציב מראש, אלא, אנחנו מתקדמים בתב"ר ומגדילים אותו במקטעים, בדיוק כמו שראיתם
קודם למבנה הרווחה או למבנה מרכז שירות לאזרח, ופרויקטים בסדר גודל כאלה, שהרי ברגע
שפתחנו תב"ר על מלוא הסכום, תפסנו את המסגרת גם לדברים אחרים. העירייה בפועל באמת ניסתה
להשיג תרומות. פנינו לתשעה גופים, בסדר גודל של 14,000,000, מגופים שונים, ולמשרד התיירות
בעוד 27,000,000. אתם לא תופתעו לשמוע שמתוך תשעת הגופים, שבעה סירבו לעירייה, בעיקר
בשל העובדה שאנחנו לא פריפריה אנחנו לא סוציו-אקונומי נמוך, והתיעדוף של הקרנות היה אחר.
פנינו גם למשרדי ממשלה, גם לקרנות פרטיות וגם לארגונים בחו"ל. המחלקה לפיתוח כלכלי שלנו
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
12
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
עבדה בדבר הזה מאוד מאוד חזק. שלוש תמיכות, מלפני שבוע, כן הצלחנו לקבל 175,000 ₪
ממשרד התחבורה, 700,000 ₪ ממשרד התרבות והספורט, זה עוד לא התקבל, אבל זה בהליכי
אישור מתקדמים, ו-220,000 ₪מהמינהל. זאת אומרת, אנחנו צופים לקבל החזר של כ-1,000,000
₪ .אבל, אנחנו עוד לא יודעים את זה בוודאות. אנחנו עוד לא קיבלנו את הכסף, ולכן כרגע אנחנו
נדרשים לשלם תוך זה שאנחנו מבינים שנקבל החזר של לפחות 1,000,000 ₪.
דפנה קירו-כהן: ואנחנו כמובן ממשיכים לנסות ולהשיג כספים. יש לנו פה כמה יוזמות באוויר ואם
נצליח במשהו, כמובן שהכסף חוזר ומשחרר לנו כסף מהקרנות. עוד 2,000,000 ש,ח , משהו שנכנס
לתוך ביצוע העבודה אבל למעשה זה לא חלק מפארק הספורט, זה הסיפור של המובל. כשאנחנו יצאנו
לתוכנית, אנחנו הבנו שנדרשות, יחד עם הפארק הזה, נדרשות עבודות להסטת המובל.
שמואל בוקסר: הסטת המובל שמגיע מבאר יעקב, עובר על השוליים של פארק הספורט על יד הגדר
של הבתים של העצמאות, על יד המקווה. אנחנו אישרנו פה במועצת העיר את פרויקט העצמאות לפינוי
בינוי, ובאישור אנחנו היינו צריכים להזיז את המובל. הקבלן התחייב בהחלטת מועצת העיר לשלם
2,100,000 ₪ להזזת המובל. יש לנו חוזהשהועבר לוועדה המחוזית לאחר שהוא חתם על החוזה,
שהוא חייב לעשות את זה. היו שתי אפשרויות, שנעזוב את זה, נבנה את פארק הספורט ובעוד שנתיים,
כשהוא יתחיל לבנות, אז הוא יזיז את המובל בעצמו ואז הוא יצטרך את כול הצד הזה עד הפגודה
להרוס, כדי להזיז מובל, לסגור ולעשות בחזרה את מה שעשינו. או שאנחנו עושים את זה כמו שאנחנו
עושים הרבה דברים, מה שנקרא קידום זמינות, אנחנו עושים את זה במסגרת פארק הספורט, מזיזים
את המובל וסוגרים את זה. כשהוא יבוא, הוא ייתן לנו את הכסף. הנה החוזה שהוא צריך לשלם לנו.
עמוס לוגסי: זה בוצע?
שמואל בוקסר: זה בוצע בפועל, ודאי. אז זה שניים. כתוב שניים, אחד אז אנחנו עושים את החישובים
לפי ה-2,000,000. ביצענו את זה, ודאי, זה היה במכרז של פארק הספורט.
עמוס לוגסי: הפארק לא היה מתפתח.
שמואל בוקסר: היה מתפתח אבל אפשר לא לבצע ואחר כך להרוס את הפארק.
עמוס לוגסי: לא לבצע, זה משהו אחר.
שמואל בוקסר: כן, אבל זה חלם, זה היה עולה כפול.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
13
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
דפנה קירו-כהן: ולכן כשאנחנו מסתכלים על תקציב פארק הספורט, בנקודה הזאת, אנחנו אומרים
שסדר גודל של כ-3,000,000 נכנסים לתוך התקציב אבל אמורים לחזור לתוך הפארק. שניים מהם
כאמור, הם בכלל למובל ולא לפארק. הרציונל, כמו שאמר ראש העיר, זה לבצע את זה בשלבי הקמה
ולא לבצע את הפארק, לפתוח אותו ולבצע אח"כ את המובל, ולכן זה נכנס. זאת אומרת, שכשאנחנו
בוחנים רגע ואנחנו מסכמים את הסיבות שבגינן אנחנו מבקשים להגדיל את התב"ר, אחד, אנחנו רואים
שאת רוב בקשות התרומה שקיווינו להשיג, לא הצלחנו להשיג. רק 1,000,000 ולא 5,000,000 או
6,000,000. ביצוע עבודות המובל, דיברנו עליהן, זה 2,000,000. אגב, התמורה של ההחזר אמורה
להיות כתנאי לקבלת היתר הבנייה הראשון. אנחנו מקווים ומעריכים שזה סדר גודל של שנתיים, ובעצם
אם אנחנו מסתכלים על ה-6.6 אנחנו חוזרים לתקציב המקורי שאתו יצאנו לדרך, שמתוכו אנחנו אמורים
לקבל החזר של בין 2,000,000-3,000,000. זאת אומרת, אנחנו צופים שהפרויקט לא רק שלא יסתיים
בהקשר הזה בחריגה אלא אפילו מתחת אומדן המקורי בין 42,000,000-43,000,000,זה הטווח
שאנחנו מדברים עליו בכפוף להחזרים שאנחנו אמורים לקבל. אז הפרויקט מבחינתנו עומד בתקציב
המקורי ואפילו נמוך מזה. איפה הייתה לנו מורכבות? זה החלק השני, ולכן עמוס, ראש העיר ביקש
ממך רגע לדבר על הדברים האלה ביחד. מדובר בנושא של פינוי הפסולת.
עמוס לוגסי: איך יכול להיות? כי ה-4,000,000 מיליון שייך. אי אפשר להוריד את זה, אז אי אפשר
להגיד שהיה פחות כי צריך להוסיף את ה-4.9 מיליון של הפינוי
דפנה קירו-כהן: ביחס לתקצוב ולאומדן של מנהל הפרויקט, שאיתם יצאנו לדרך, והתנאים שאיתם
צפינו וידענו לאתר, אנחנו עומדים ואפילו נמוכים אבל אתה צודק. הגענו לתחילת הפרויקט עם תקציב,
אגב, שהכנסנו אותו לתוך אומדן של 800,000 ₪ לפינוי אשפה, והופתענו לגלות 42,000 קוב פסולת
בניין. בריכה שלמה שהייתה מתחת למגרש הכדורגל מבטון, בלוקים שלמים שאנחנו נאלצנו לפנות
במסגרת הפרויקט הזה. הייתה לנו דילמה, האם לפנות קצת או לפנות הרבה. התייעצנו עם יועץ קרקע
שבא ואמר, חברים, אם אתם רוצים לעשות הפארק הזה לשנים ולא כל פעם להתמודד עם שקיעות,
מעברים ועניין של בטיחות הציבור, תפנו עד לעומק של מטר ועשרים. בתוך הדבר הזה, לא רק שהיינו
צריכים לפנות ולהטמין, היינו צריכים גם למלא בחזרה חומר נקי, שזה, אתה צודק, עמוס, לא נלקח
בחשבון לפני. לא הערכנו. אתה תשאל ובצדק, איך לא ידעתם? לא עשיתם דגימות קרקע? אני לא
אגיד לך בשמו. איך לא ידעת את זה קודם, מנשה? האם לא עשית בדיקות קרקע?
מנשה מוסקוביץ': עשו בדיקות קרקע מדגמיות על שטח של 55 אלףמטר מרובע, שזה שטח הפארק
כולו עשו 12 בדיקות, חלקן יצאו נקיות כי לא כל הפארק מלא וחלקן יצאו עם פסולת עד לעומק מסוים.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
14
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
עמוס לוגסי אם היית שואל את הוותיקים פה בנס ציונה, היו אומרים לך איפה יש בריכה. היית הולך
ישר לשם. אבל לא חשוב, תמשיך בבקשה.
סמדר אהרוני: לא מדויק כי אני, למשל, לא ידעתי, עמוס.
עמוס לוגסי: את לא וותיקה. אנחנו שחינו בבריכה הזאת, אנחנו מכירים את הבריכה הזאת.
שמואל בוקסר: עמוס, אתה יודע מה הייתה הבעיה? זה לא רק הבריכה. הבעיה היא שאת הבריכה
מילאו בפסולת אבל זו הייתה בריכה אולימפית, 50 על 20. מילאו את כולה בפסולת בנייה, בכול מה
שבנו באזור במשך שנים על גבי שנים, אז זה לא רק בריכה.
מנשה מוסקוביץ': נושא ראשון זה הבריכה, אבל הבריכה זו לא המסה הגדולה. מסתבר שכשבנו את
כל השכונות מסביב, אז כל פעם שהמיקסר היה צריך לשטוף את עצמו, הביאו אותו לשטח, שטפו
וכדומה. זאת אומרת, התגלו שם ערימות ענקיות של פסולת, בטון, מכל מיני סוגים של מיקסרים, ואנחנו
מכירים את התופעה הזאת.
עמוס לוגסי: מה שאתה אומר לי בעצם, שמי שבנה את הבית של סמדר, שפך את כל הפסולת שם.
שמואל בוקסר: סביר להניח.
.
פנינה זיו: עמוס, בגלל שכנראה חלה התיישנות, זה 22 שנים, ואנחנו יודעים שכנראה חלק מהבטון
והשאריות של המשאיות נשפכו שם, והכינו הפתעה למנשה, ביקשתי לדעת מי היו הקבלנים שעבדו
באותה תקופה ופשוט להחרים אותם.
סמדר אהרוני: צריך לחייב את הדיירים.
מנשה מוסקוביץ': אבל צריך לבדוק גם מי פיקח מטעם העירייה. איפה היה הפיקוח?
סמדר אהרוני: אתם באמת רוצים ללכת 26 שנה אחורה? אני לא מאמינה
פנינה זיו: כן, סמדר, כנראה הבן אדם הזה ממשיך להרוויח מנס ציונה ומי יודע.
סמדר אהרוני: ואם מישהו אישר לו?
פנינה זיו: בואי נראה מי.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
15
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
סמדר אהרוני בואי נחפש מי.
שמואל בוקסר: גם אם נוציא מכרז ונדע שקבלן X עשה את זה, והוא יהיה הזוכה במכרז, בגלל מה
שהוא עשה לפני 20 שנה אי אפשר לבטל לו את המכרז
פנינה זיו: לא לבטל אבל זה נורא מצחיק.
סמדר אהרוני: פנינה, זה לא ישים.
מנשה מוסקוביץ': יש עוד נושא אחד, הפסולת השלישית, שהיא הכי בעייתית, זו פסולת אורגנית. יש
שם מלא פסולת אורגנית. כנראה מכל הגיזומים של העצים, מכל השיפוצניקים ששופכים שם. זה נגמר,
ועוד 5 שנים היינו מוצאים שם גם נפט. אלו באמת כמויות אדירות ולא סבירות. למען האמת, אנחנו גם
קיבלנו החלטה, שנלך על החומרה בכול החלפת הקרקע ולא נשאיר פסולת טמונה בקרקע כדי שחס
וחלילה זה לא יהיה, כי אנחנו מכירים את כמות הגשמים ואת הבעיות שיש באזור הזה. מאוד חששנו
מהחלפת קרקע רדודה שיצרה המון בעיות במבנים וכדומה. אני רוצה להזכיר שבשטח הקירוי של
הריצופים, המבנים ומגרשי המשחקים, מתוך ה-55 דונם, אנחנו ב-28,000 מטר מרובע. כלומר, כמעט
חצי מהפער הוא בינוי, ולכן הכמות הגדולה. אם תיקחו את ה-28,000 בערך ותחליפו 1.00-1.20
קרקע, זה נותן את סדרי הגודל של החלפת הקרקע שהיה צריך לעשות
דפנה קירו -כהן: אני אגיד עוד משפט וכאן אני מסיימת את הדיון. אנחנו בפועל, כרגע, שילמנו
2,500,000 ₪מהתב"ר המאושר. נכון לעכשיו, אנחנו לא בחריגה. התב"ר במימוש של 28 מתוך ה-
39.
מנשה מוסקוביץ שילמנו 800 שהיה בכתב כמויות ו-1,700,000 ₪ על ה-בצ"מ.
דפנה קירו -כהן: זאת אומרת, ב -28, כן נעצרנו בנקודה הזאת. אנחנו צופים קדימה ורואים את
ההגדלות שצריכים. מקסימום החריגה שצפויה בפרויקט, כולל בינוי והטמנת הפסולת שלא היינו יכולים
לצפות אותה בכמויות, גם אם לא נקבל עוד החזר של ה-1,000,000, זה 2,000,000 ₪ ,זו חריגה
של פחות מ-5%. זה רחוק מאוד מהמספרים והטענות, בפרויקט שסדרי הגודל שלו הם מאוד גדולים.
כמו שאמרתם, מחצית מתוך ה-55 דונם בנויים. יש הפתעות שקורות, כל אחד שמתחיל בית קטן, יודע
שיש דברים שאתה לא צופה אותם. משתדלים מאוד לעמוד בתקציב. היינו עומדים בתקציב המקורי
ללא ההטמנה. עם ההטמנה אנחנו סבורים שאנחנו בחריגה אבל יחסית מאוד צנועה, שגם אותה, כמו
שאמרנו, אנחנו מננסים לצמצם עם התרומות ועם ההכנסות הנוספות, ובעזרת השם, אנחנו גם נצליח.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
16
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
עמוס לוגסי מתי התחיל הפרויקט?
מנשה מוסקוביץ': במרץ 2022.
עמוס לוגסי מתי גילית את הפסולת?
מנשה מוסקוביץ': באפריל 2022, פעם ראשונה, שילמנו מקדמה
עמוס לוגסי: זאת אומרת, גילית כבר אז שיש בעיה ושיש פסולת. אתה הודעת על זה למישהו? מישהו
יודע מזה? נתת הערכה? יש אומדן?
שמואל בוקסר: לא היה אומדן בהתחלה. איך אפשר לעשות אומדן למה יש מתחת לאדמה?
עמוס לוגסי: אבל אתה מתחיל לחפור אז איך הגעת בסוף?
שמואל בוקסר: הפארק התחיל מהדרום לצפון ועבר שלב שלב. השלב הראשון היה חפירת המובל,
וכאשר חפרנו את המובל כדי להזיז אותו, מצאנו שם בטונים. כשהגיעו לשם, זה היה כבר חצי שנה-
שלושת רבעי שנה אחרי, ואז הגיע ל-2,500,000 והרימו דגל אדום, ועכשיו, בשביל זה באנו. אנחנו
עוד לא שילמנו גרוש מעבר ל-2,500,000 מיליון, וכשצריך לשלם יותר, אנחנו באים להגדיל. נורא
פשוט. מה השאלה הבאה, עמוס?
עמוס לוגסי: למה זה הגיע מאוחר? למה אחרי חצי שנה?
שמואל בוקסר: אמרנו כבר, השתמשנו ב -800,000 שהיו במכרז לפילוי פסולת והשתמשנו ב -
1,700,000 של ה-בצ"מ. כמה זה? זה 2,500,000 מיליון, בדיוק במה שהשתמשנו
עמוס לוגסי: אני יודע שבהנהלה זה היה 4.9. פתאום, כנראה שחזרתם בזמן שנתיים, התעסקתם עם
הקבלן והוא נתן לכם הנחה של 500,000 ₪ .איך ירדו פתאום 500,000 ₪?
שמואל בוקסר אם היית בהנהלה, היית רואה שזה ירד ל-4.4 מיליון ש"ח.
עמוס לוגסי: אני רוצה לדעת לגבי התרומה של ה-5,000,000 ₪ ,זה היה בתוך ה-36?
שמואל בוקסר לא, זה היה מעבר.
עמוס לוגסי: אני רוצה לדעת אם יש חשבוניות על ההטמנה.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
17
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
שמואל בוקסר יש.
רמי סקליטר: אני עברתי על הקלסר לפני שעה וחצי, שורה שורה. כל מה שהוא אומר מגובה במספרים
ובחשבוניות של ההטמנה וכן הלאה.
עמוס לוגסי: אני רוצה לראות גם תאריכים, מתי זה קרה?
רמי סקליטר: עמוס, בוא נעשה סדר. אני באתי בכובע של יושב ראש ועדת הכספים. תבדוק הנתונים
לפי הבקשה שהייתה בוועדת הכספים לפני שבוע. אם יש רצון לתת לחבר מועצה אחר לבדוק את זה,
כבוד ראש העיר והמנכ"ל יחליטו ויתנו גישה. אני לא יכול לתת את זה.
עמוס לוגסי: אני רוצה לדעת מאיזה תאריך זה היה.
רמי סקליטר: אני מבין. אני רוצה להגיד שהתאריכים שנאמרו פה, שהתחילו בהטמנות, התחילו
באפריל 2022, לפי מה שדווח פה בדיוני המועצה
שמואל בוקסר: תגיש בקשה מסודרת ושב עם המפקח. יפתחו לך את הקלסרים ותקבל את כל
הנתונים. הכל פתוח ושקוף לכולם. הלאה, מה עוד? מה השאלה הבאה?
עמוס לוגסי: לא ענית לשאלה של ה-500,000. הכל בסדר, אם אתה לא רוצה לענות אז אל תענה
הכל בסדר
שמואל בוקסר: אז אני אגיד לך, בתב"ר הראשון הוסיפו דברים בטעות, כמו גדר. מה עוד הוסיפו שם?
רמי סקליטר: היו בתב"ר הזה סעיפים שלא היו רלוונטיים.
שמואל בוקסר: בהתחלה הייתה תכנית להגדיל את התב"ר הכללי ואז החצי מיליון נכלל בכללי.
בהנהלה הורידו את הסעיפים הכללים והשאירו כתבר נפרד רק רק עבור הפינוי, הטמנה ומילוי בחזרה
של כל החומר שהוצא שזה ה- 4.4 מיליון₪ בלבד.
עמוס לוגסי: אין לי שום בעיה עם כול זה, אם זה היה מגיע בזמן, לפני כמה חודשים, לישיבה. אין לי
התנגדות לזה, אני מאמין שמצאתם, אין לי שום בעיה עם זה. יש לי בעיה רק לאשר בדיעבד, זה הכול,
כי פה בהנהלה אתם רציתם הגדלה ואחרי יומיים זה בא בתב"ר חדש.
שמואל בוקסר: כי זה יותר נכון.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
18
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
אליהו לוי הפרויקט שאנחנו התברכנו בו, זה פרויקט די מבורך, באמת, ובגלל זה אפילו האופוזיציה
הצביעה בעד, ואני חושב שזה משהו שהוא נצרך עבור נס ציונה. אשריך, אני שמח שאני שותף אתך
בעסק, שיהיה מקום גם לדתיים שיוכלו לקנות בו.
עמוס לוגסי: מה לקנות? בשבת?
אליהו לוי: בגלל שהפרויקט מאוד מבורך ומאוד יפה, לדעתי, היינו צריכים לעשות איזה סיור במקום,
ממש לראות את מה שעליו דובר פה, שזה באמת מפחיד, כל האבנים האלה, כל ההטמנה המפחידה
הזו, שאם חס וחלילה עוד כמה שנים היה קורה משהו למישהו, אז היו באים אלינו בטענות. אשריכם,
כל הכבוד שעשיתם את זה. אני חושב שכולנו היינו צריכים לבוא לסיור לראות את הדבר הזה. לכן, אני
מציע הצעה, במידה וראש העיר יקבל זאת, ליזום סיור של כל חברי המועצה, כדי שיראו את הפרויקט
המבורך הזה.
שמואל בוקסר: קיבלתי את ההצעה. אנחנו נתאם לתחילת השבוע הבא, לפני הפתיחה נעשה סיור.
מי שירצה להצטרף, בבקשה. תודה, אלי. נאור?
נאור ירושלמי: כן. אני רוצה להצטרף לאלי. הפרויקט מבורך ואכן התקבל כאן בקונצנזוס עם
האופוזיציה. אלי צודק. הפרויקט נותן שירות להרבה מגזרים וזה טוב מאוד. יחד עם זאת, הביצוע של
הפרויקט הזה היה לא שקוף ולא משותף. כפרויקט דגל של עשרות מיליוני שקלים, שבאמת, אין לנו
רבים כמותו, אנחנו כחברי מועצה לא שותפנו וזה לא שוקף לנו בשום שלב. ההצעה של אלי לסיור,
הייתה מצוינת, אבל סיור כזה בשטח נועד גם כדי לראות את הבעיות שיש בשטח והאם פתאום התגלו
בלת"מים. את הסיור היה צריך לעשות באמצע התקופה, מדובר בשנה וחצי שבמהלכן אנחנו כמועצת
העיר לא קיבלנו, בשום שלב, דיווח על התקדמות הפרויקט, על אבני דרך שהיו בו, על קשיים שנתקלו
במהלכו ואיך מתגברים עליהם. הכל בסדר, אבל אי אפשר להשאיר את מועצת העיר בצד בדבר כזה
מרכזי. זה לא משהו קטן וכל שקל הוא חשוב. זה לא 100,000 ₪ או 500,000 ₪ שזזים מכאן לכאן
זה פרויקט של עשרות מיליונים וזה פשוט בלתי מתקבל על הדעת, שבשום שלב, אין שום שיתוף ושום
דיבור, לא בהנהלה, לא בוועדת כספים וגם לא במועצת העיר. אלה דברים שהיה צריך לעשות אותם.
לכן, כשלכאורה נראה שאנחנו מזיזים 11,000,000 ₪ מצד לצד, אפשר להבין למה נאמרו הרבה
דברים ולמה הרבה אנשים דיברו. כי פתאום זה נוחת עלינו בהפתעה. אם היה פה תהליך יותר מסודר,
זה לא היה נוחת לכולנו על הראש, זה דבר אחד. דבר שני, עם כל הכבוד למאמצים, ראיתי פה קרנות
ותורמים אפשריים שפנו אליהם ואני לא מכיר את כול הרשימה. אף אחד גם לא התייעץ איתי, וככל
הידוע לי גם לא עם אחרים פה. לחלק מאתנו יש איזו הבנה ויכולות מהבחינה הזו.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
19
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
שמואל בוקסר התייעצו עם פנינה והיא מטפלת ב-5,000,000.
נאור ירושלמי מצוין, תתייעצו עם חלק מהאנשים וזה מבורך, אבל לא התייעצתם עם רוב האנשים.
שמואל בוקסר: לא התייעצנו. כשהצגנו את הנושא, פנינה והתנדבה ואמרה "אני הולכת לקק"ל".
פנינה זיו: בישיבת הסיעה לא דיברנו על זה.
נאור ירושלמי: כנראה שלא הייתי בישיבה הזו. לפחות שניים מהדברים שברשימה שם, שהם נמצאים
ברשימה וזה יפה, אלה ניסיונות סרק. קרן שטחים פתוחים לא הייתה מממנת פארק מלאכותי באמצע
העיר. זה לא באג'נדה שלה וזה מעולם לא קרה. קרן העיזבונות לא מממנת כמעט שום דבר בסוציו-
אקונומי 7 ומעלה
שמואל בוקסר: קיבלנו מהם כספים, אתה טועה מאוד.
נאור ירושלמי: תלוי בשביל מה.
שמואל בוקסר: אז בגלל ה-"אולי לא", לא ננסה? איפה ההיגיון?
נאור ירושלמי: שוב, בחלק שאני מכיר, לעניות דעתי, אלה ניסיונות סרק. יש לי לא מעט ניסיון איתם
הרבה מאוד שנים. שוב, מצוין שעבדתם עם חברת מועצה אחת, וחבל שלא עבדתם עם עוד חברי
מועצה שאולי היו באים עם רעיונות נוספים. גם את זה אנחנו שומעים היום בפעם הראשונה או השנייה.
שמואל בוקסר: זה עוד לא מאוחר.
נאור ירושלמי: אם זה עוד לא מאוחר, אז בבקשה, אפשר לשבת ולדבר בצורה מסודרת.
פנינה זיו: כמה אתם רוצים? 11,000,000 ?
שמואל בוקסר לא, 5,000,000 מספיק
נאור ירושלמי: זה בהחלט עוד לא מאוחר בשום שלב. גם בקדנציה הבאה זה לא מאוחר. הפרויקט
עוד אתנו וזה אף פעם לא מאוחר, אבל כדאי לעשות את זה. הנה, רעיון טוב לשיפור בהמשך. סוגיה
אחרונה שמאוד מדאיגה אותי, המובל. אנחנו מבצעים על חשבוננו, אנחנו לא עושים חלם, זה בסדר
גמור, אבל יש התחייבות מהקבלן שאמור לבצע את פרויקט ההתחדשות, מכיוון שמדובר על כמה שנים
קדימה. אני חושב שזאת התחייבות שעלולה גם, חלילה, להשתנות, וכיוון שראינו שבמשך שנה וחצי
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
20
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
לא מדווחים לנו שום דבר, איך נדע שבפעם הבאה כן ידווחו לנו? אם יהיו תקלות נוספות, למשל, אם
ישתנה קבלן, אם ישתנו התוכניות, אם הקבלן יגיד שהשתנתה הסיטואציה והוא רוצה שתתחלקו אתו
בהוצאות? כל מיני דברים קורים בחיים וזה לא מתקבל על הדעת. אני פשוט חושב, ששוב, באותה
שיטה או באותו תהליך, המועצה לא תעודכן, ושוב נעמוד במצב שחייבים לאשר, כי כבר ביצעתם את
כל העבודה.
שמואל בוקסר: לא, אבל כבר אישרנו את זה במליאה זה מה שנקבל, זה יהיה בחזרה כסף שיחזור
לקרנות הפיתוח.
נאור ירושלמי: בהנחה שההסכם יבוצע כדת וכדין.
שמואל בוקסר: יש הסכם חתום. אני בא מבית המדרש, שאומר שאם חותמים על הסכם, עומדים בו.
מי שלא עומד בהסכם, תובעים אותו בבית משפט.
נאור ירושלמי: ואם יתחלפו הקבלנים?
אליהו לוי: עוד פעם, סליחה, לא הבנתי. כל הכסף זה יוחזר לעירייה?
שמואל בוקסר: לא, 2,000,000, הסכם חתום, ואם ילך הקבלן, הוא יפר את ההסכמים שלו עם 40
משפחות בנס ציונהעיריית נס ציונה זה החלק הקטן.
נאור ירושלמי: לא, אבל קורה שקבלנים מתחלפים.
שמואל בוקסר: אבל זה עבר ב-תב"ע. ההסכם עובר לכל אחד שיבוא במקומו.
נאור ירושלמי: ואז הוא יבוא ויגיד שהוא רוצה לפתוח מחדש, כי ההוא לפניו חתם לפני. זה קורה
בחיים, לא?
רביב ורניק: אז הוא לא יקבל את היתר הבניה.
נאור ירושלמי: זה קורה בחיים, לא?
רביב ורניק: זה קורה, כן, לפעמים.
שמואל בוקסר: הוא יכול לבוא. דרך אגב, זו לא ההתחייבות היחידה של הקבלן. הוא צריך לתת לנו
גם 400 מטר בנייה, לצרכי ציבור, בבניין מספר 5, בקומות א' ו-ב'.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
21
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
נאור ירושלמי נכון, הצבענו על זה.
שמואל בוקסר: גם הצבענו על ה-2,000,000, לא רק על זה, אז גם שם יש התחייבות. אתה אומר
שלא ימלאו שום התחייבות?
פנינה זיו: בגלל שזו ישיבה אחרונה, כלומר, רשמית, קודם כול, ניסינו לשמור על שיח מכבד במשך
כול השנים האחרונות ואני מודה על זה. כי אני שמעתי כל מיני שמועות וסיפורים, ואחד הדברים
שהפחידו אותי ושאני לא אוהבת, זו אלימות.
שמואל בוקסר: אף אחד פה לא אוהב אלימות.
פנינה זיו: אני אומרת מה אני, ואני מודה, אפילו אם התפרצנו ואמרנו דברים, זה היה מתוך אכפתיות
ולטובת העיר. דבר, רביב.
רביב ורניק: אני רוצה לומר, ברשותכם, מספר דברים בקצרה. קודם כול, אני לא הייתי שותף להחלטה
עצמה כי הצטרפתי, כמו שאתם יודעים, רק לפני שנה ומספר חודשים. גם כשהצטרפתי, לא הייתי
שותף לישיבות ההנהלה, כי הייתי בסיעה של אופוזיציה, אבל יש לי מספר דברים. אתם יודעים שאני
בא מתחום הספורט, ואני חייב לציין שמההתחלה, כתושב, נפגשתי עם ראש העיר והצגתי איך את איך
שאני רואה את פארק הספורט. אני שמח שגם חלק מהרעיונות התקבלו. ברורים לי כאיש ספורט, שני
דברים. קודם כול, אין פרויקט בסדר גודל כזה ואף אחד לא מזלזל פה, לא ב-5,000,000 וגם לא ב-
20,000 ₪ ,אבל אין פרויקט שמתחילים אותו, והוא לא מתגלגל ולא מסתיים בכמה מיליונים יותר או
ב-100,000 ₪ יותר אי אפשר לאמוד פרויקטים כאלה גדולים עם תוואי קרקע. יש עשרות פרויקטים
בכל מקום בארץ. הדבר השני, זה שבכלל לא הייתי מבטל את האפשרות, ופה אני מחזק גם מה שאמרו
אחרים, שעדיין אפשר להביא כסף גם מתרומות של חברות פרטיות או באמצעות שיתוף פעולה, עם
מיתוג כלשהו של הפארק, וגם ממוסדות ציבוריים של המדינה. לא צריך לפסול את זה. זה עדיין עומד
על הפרק, תמיד. יש תבחינים, אפשר לנצל אותם, ושאפו לעוסקים במלאכה. כל הכבוד.
שמואל בוקסר: תודה רבה.
פנינה זיו: מה שרק רציתי לומר על התכנון של הפארק ולסיים, זה ששיתפנו את הציבור, אז יש ציפייה.
לא כולם היו שם, אבל הציפייה הזאת, שהבן שלי ידע לדבר על הכדורגל ולשתף אותנו.
שמואל בוקסר: 3,000 איש השתתפו בשיתוף הציבור
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
22
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
פנינה זיו ולכן הציפייה היא הרבה מעבר. לכן אני שמחה שאנחנו לא עושים כמו בערים אחרות,
שחופרים לקראת הבחירות ושותלים צמחים באותו יום, אלא, באמת, לחפור לעומק זה באמת לדורות
קדימה, אז ישר כוח.
שמואל בוקסר: נשתלו בפארק 82,300 צמחים. הלאה, עוד מישהו רוצה? את הסיור אנחנו נתאם
לתחילת שבוע הבא, לקראת פתיחה. אנחנו נעלה את כל התב"רים להצבעה. שולמית, בבקשה.
שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור פתיחה, שינוי וסגירה התב"רים, בהתאם לרשימה שצורפה?
רביב, שאול, שולי, פנינה, גיל, רמי, סמדר, ראש העיר, עמוס ואלי. מי נמנע?
שמואל בוקסר: פה אחד.
נאור ירושלמי: למעט הנושא של פארק הספורט. בנושא של פארק הספורט אני לא יכול לתמוך.
שמואל בוקסר: אז אתה נגד?
נאור ירושלמי: כן.
שמואל בוקסר: נאור ירושלמי נגד.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחה, שינוי וסגירת התב"רים, כפי שהוצגו במליאה.
אושר ברוב קולות. נאור ירושלמי נגד.
שמואל מזרחי: 30 שנה אני משרת הציבור. אני רוצה לאחל לכולם בהצלחה. איך אמרה פנינה? אני
פה במועצה הזו 30 שנה, והשיח הפך להיות קצת יותר רעשני. אני מציע לכם, למען התושבים. אתם
משמשים דוגמא כולם. בפעם הבאה קצת יותר תרבות, כי שומעים אותנו ולומדים מאתנו. גם ככה
המדינה שלנו מתדרדרת, אז בואו בשביל הציבור, בשביל האנשים. תודה רבה לכולם.
שמואל בוקסר: אני רוצה להודות לך, למרות שאנחנו עוד נעשה את זה לא פעם ולא פעמיים, באמת.
איך אומרים? איך אמרת לי בתחילת הדרך? שהלכנו לקואליציה? אמרת לי "לא מעניין כלום. אני בעד
העיר".
רביב ורניק: ראש העיר, אני מכיר את שולי עשרות שנים. אף פעם לא הייתי איתו באותה מפלגה
ולעולם לא התמודדנו באותה מפלגה. הלוואי שכולם היו נותנים יחס כזה לכל אדם בנס ציונה, ואני
מאחל לכולם שימשיכו להיות כמוך.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
23
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
* שמואל מזרחי יצא מהחדר
שמואל בוקסר: אנחנו נתאם ואנחנו נצא לסיור.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
24
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
סעיף 2 - דיון בדוח כספי לשנת 2022 רבעון 4.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
25
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
ערן לבב הדוח האחרון שהגשנו למשרד הפנים, זה לא דוח שמבקר משרד הפנים עשה, זה דוח
שאנחנו עשינו אותו. אני מעריך שהדוח של משרד הפנים יגיע בקרוב לעירייה. הדוח מראה בסך הכול
עודף של 6,666,000 ₪ עודף על הביצוע. אני מעריך שבדוח של המבקר, העודף יהיה קצת יותר קטן
זה לא יהיה 6 מיליון ומשהו, אבל עדיין יהיה עודף. לפי הטיוטות שהוא הביא לנו, יהיה עודף של מעל
4 מיליון₪ . אם יש לכם שאלות לגבי הדוח, אז אנחנו פה ואפשר לענות.
פנינה זיו: מה אתה עושה עם הכסף הזה?
ערן לבב: הוא עובר לקרן העודפים.
שמואל בוקסר: והוא עובר ישר לתקציב.
ערן לבב: לא, זה תקציב רגיל.
רביב ורניק: זה שוטף, זה לא קשור לתב"רים.
שמואל בוקסר: זה בכלל לא מגיע לתב"רים.
פנינה זיו: זה לא להצבעה, נכון?
שמואל בוקסר: לא, זה לדיון.
רביב ורניק: לגבי הארנונה, כשיש עודף של 6.7 מיליון, זה מכיוון שהגבייה עלתה על הצפי
ערן לבב: גם הגבייה עלתה על הצפי וגם הצלחנו לגבות חובות עבר שהרבה שנים היו תקועים
במערכת.
פנינה זיו: וסגרנו את החייבים המוזרים.
ערן לבב: לא את כולם. זה לא הרבה, אבל סגרנו.
פנינה זיו: בסדר, יחסית.
אליהו לוי: אני רוצה להגיד שאפו גם לאילן. אני רוצה להגיד לך, כבוד ראש העיר, שאני חושב שמחלקת
הגבייה בעיריית נס ציונה, זו מחלקה של אנשים מסורים. במיוחד המנהל, הוא איש יקר. כל מה שהוא
עושה זה באהבה חינם. הוא לא מוכן לוותר על שקל אחד אבל הוא עושה את זה בצורה כל כך טובה,
שכשאדם בא לשלם, הוא משלם את זה באהבה.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
26
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
שמואל בוקסר יפה. תודה בשם אגף הגבייה, אלי. אז זהו, אז אנחנו סיימנו. למרות כל מיני דיבורים
ורינונים על המצב הכספי של עיריית נס ציונה, סיימנו בעודף לא קטן. שנה לא פשוטה. עודף של
6,666,000. אמרתי לו, תעשה 665, אבל מספר זה מספר ואין מה לעשות. את החשבון אי אפשר
לשנות. העודף יהיה קצת יותר קטן, כי תמיד רואי החשבון של משרד הפנים מוצאים. "למה רשמת את
זה פה, תעביר את זה.". אבל גם אם יורידו, אז יעבירו את זה ל-2023, זה לא הולך לאיבוד. הכסף
הזה הולך לקרן עודפים, שתכנס אוטומטית לתוך התקציב השוטף ב-2023. אני רוצה להודות פה
באמת לאגף הגבייה, לגזברות בראשות ערן הגזבר, ולעירייה, שבאמת עשו עבודה לא פשוטה. אני
רוצה להודות לרמי סקליטר, יושב ראש ועדת הכספים, ולצוות ועדת הכספים שהגיע. לא כולם, אבל
אלה שהגיעו, הגיעו ודשו בחומר כל חודש. שאול, אתה היית סגן ראש עיר 25 שנה, כמה פעמים היו
דנים בשנה בועדת כספים?
שאול רומנו: אולי פעם ב-5 שנים
שמואל בוקסר: ועדת כספים, בראשות רמי, אם יש תב"רים או אין תב"רים, כל חודש יש ישיבה אחת.
היו פעמים, ואמרנו שם, שהעלו על המוקד את ראשי האגפים, את הגזבר ואותי עם שאלות וחקירות,
והיה צריך באמת להתכונן לזה. מי שלא התכונן, היה צריך לעשות שיעור נוסף, לרדת כיתה ולעבור
עוד פעם על החומר. במסגרת הדברים הללו, ומי כמו רמי שמבין לא פחות ממני, אולי יותר, בתקציבים,
מאזנים וכספים, ישבנו יחד על בניית התקציב, שורה, שורה, 3,200 שורות
פנינה זיו: היה כפול.
שמואל בוקסר: הפעם היה כפול. ברוך השם, עמדנו בזה וסיימנו את זה. תודה רבה, רמי. לסעיף
הבא. זה היה לעדכון, לא להצבעה.
שמואל בוקסר: הסעיף הבא, שאול, אתה רוצה?
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
27
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
סעיף 3 - אישור פרוטוקול ועדת מלגות מיום 23-7-5
שאול רומנו בגדול, תוספת התקציב שאנחנו מבקשים עכשיו, זה בסך הכול עבור חמישה אקדמאים.
דפנה קירו-כהן: זה לפני תוספת התקציב.
.
שאול רומנו: שם זה עמד. זה אותו דבר כמו שנה שעברה, לא שינינו.
דפנה קירו-כהן: אז זה מה שצריך להגיד.
שאול רומנו: בגלל שזו שנת בחירות, לא שינינו את התקציב, כי קיבלנו הנחייה מהיועצת
המשפטיתשאסור להוסיף ואסור לשנות. מאוד רציתי להגדיל את המלגה הקהילתית ל-3,000 במקום
2,000, אבל אמרו לי שאסור כייש איסור, אז עמדנו על אותם מספרים. בגלל שיש מלגה לאקדמאים
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
28
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
שעושים הסבה להוראהובשנה שעברה עשו את זה שלושה, אנחנו הגדלנו השנה לחמישה ועקב
הביקוש הגיעו עשרה. בגלל הצורך במורים בעיר הזאת, וכדי שיהיו תושבים מנס ציונה בלבד שיעשו
הסבה, החלטנו להוסיף עוד חמישה אקדמאים כאלה שעשו הסבה. זה כל ההבדל בתקציב בפרוטוקול.
דפנה קירו-כהן: אז אני רק אעשה סדר לפי הנתונים פה בטבלה, לאור מה ששאול אמר. קודם כל, אני
אגיד שבנוסף לכך שלא שינינו, פנינו לפר"ח וביקשנו מהם לדחות לדצמבר, והם אמרו, חברים, אם
אתם לא פועלים ועושים עכשיו, ב -1.9 אנחנו לא ניתן את הזכאות שלנו וכמו שאתם יודעים, יש
matching, ולכן, מבחינתנו זה היה תמריץ לאישור המלגות עכשיו. נשארנו באותו תקציב, באותו
תמהיל, וזה באמת האישור של ועדת המלגות. כמו ששאול אמר, אחרי הפרסום הגיעו לנו חמישה עשר
מועמדים למלגות הסבת המורים, פשוט לא כולם עומדים בתנאי הסף. לכן, כדי לא לאבד אותם, אנחנו
מבקשים בעצם להגדיל ל-14,000. במקום לעמוד, אני אראה לכם פה, על תקציב של 344, שזה בעצם
מתוך מלגות ההסבה לסטודנטים. יש לנו שלושה משנה שעברה וחמישה, להגדיל את זה לעשרה,
שזה בעצם שלושה ועוד שבעה. להוסיף על ועדת מלגות עוד שניים, שזה עוד 14,000.
שאול רומנו כי זה מתחלק לשנתיים.
רביב ורניק: עוד שניים ביחס לשנתיים האחרונות.
דפנה קירו-כהן: שזה 7,000 בשנה הזאת ו-7,000 בשנה הבאה, כי התכנית היא תכנית לשנתיים
ולכן אנחנו מבקשים את התקציב הכולל של 358 ₪בהתאם לתמהיל שהצגתי
פנינה לוי: תקצבתם פה את צעד הראשון לתואר ראשון? כי זה מאוד הצליח והפסקנו.
דפנה קירו-כהן: תקצבנו פה לאנשים שלוש מלגות, בדיוק כמו שהיה שנה שעברה.
אליהו לוי: מה תהיה החלוקה שלך? יהיה כנס וכל זה?
שאול רומנו: תהיה מועצה חדשה אחרי ה -1.11, אני מניח. זה יקבע אחר כך בהתאם. ז ה חלק
מהקריטריונים לזכאים שהשתתפו.
רביב ורניק: אני חושב שזה מבורך שמגיעים הרבה מועמדים שרוצים לעשות הסבה להוראה, ואנחנו
יודעים מה המצב במדינה. יכול להיות שצריך לשנות את התמהיל בפנים.
שמואל בוקסר: הבעיה היא שמתחילים ללמוד כבר.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
29
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
רביב ורניק לא עכשיו, בשנת תקציב הבאה.
שאול רומנו: היו גם בקשות מתושבי חוץ, אקדמאים, כולל ותיקים מנס ציונה שעזבו את העיר,
שהתחננו ופנו אליי גם אישית. אמרתי להם שאי אפשר, כי קבענו שזה רק מי שגר בשנה האחרונה
בנס ציונה עם תעודת זהות.
נאור ירושלמי: רק יש לי משהו קטן מבחינת הפרוטוקול. כתוב פה בפרוטוקול, כשיש שנת בחירות אנו
נאשר את כל סוגי המלגות, התקציב, כמו שנת תשפ"ה. אני מבקש להוסיף את המילה תבחינים, שגם
התבחינים יישארו אותו דבר.
שמואל בוקסר: לא שינית את הסעיף?
נאור ירושלמי: לא רשום. שיהיה רשום, זה מה שאני מבקש.
דפנה קירו-כהן: לא שינינו, נוסיף את זה בהחלטה.
פנינה לוי: והערה על המלגות. אני אמרתי את זה גם בהנהלה, שזה עד גיל 30, ויש המון נשים מעל
גיל 30, למשל, שלומדות
שאול רומנו: אסור היה לשנות בתקופת בחירות. אחרי הבחירות אפשר לשנות.
פנינה לוי: לא, אני אומרת בתור הערה, כי זה 23-20.
רביב ורניק כן, זאת גילנות, למה לעשות את זה?
פנינה זיו: גילנות לגמרי, במיוחד לנשים.
גיל אנוקוב: לא, אנחנו מדברים על התבחינים. התבחינים צריכים להישאר.
רביב ורניק: לא, ברור שצריך לעבוד לפי התבחינים, אבל אפשר לשנות תבחינים.
שאול רומנו: אחרי הבחירות, לא עכשיו.
גיל אנוקוב: רביב, אם החלטה הייתה לעשות copy paste של שנה שעברה, אז צריך להדגיש שגם
את התבחינים צריך להשאיר.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
30
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
פנינהזיו: אז אני שמה את זה על השולחן, שזו הבקשה שלי כל שנה, להמשיך גם את צעד ראשון
לתואר ראשון כי זה ממש הצליח. יש שבע עשרה נשים בתהליך ועוד נשים שרוצות. צריך לתקצב את
זה. בנוסף, מלגות מעל גיל 30 בשביל נשים, לפחות
שמואל בוקסר: זה שילוב תבחינים, זה פותר את הבעיה.
שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור הפרוטוקול מיום ה-5.7.2023?
דפנה קירו-כהן: רגע, שנייה. 5.7 זה היה לפני התוספת של הסבות האקדמאים.
פנינה זיו: יש שם רק שמונה.
דפנה קירו -כהן: נכון, יש שמונה ואנחנו רוצים עשרה ואת התבחינים של גיל, אז נדייק רגע את
ההחלטה.
שולמית מנדלמן-כהן: אז מי בעד אישור פרוטוקול ועדת מלגות מיום 5.7.23? ותוספת של שתי מלגות
להסבות אקדמאים להוראה, לשנת תשפ"ד ו-תשפ"ה. כאשר לגבי תשפ"ד זה 7,000 שקל למלגה וכן
אישור התוספת בפתיח של הוועדה: האישור כולל גם את סוגי המלגות, גם את התבחינים וגם את
התקציב. כפי שהיו ב-תשפ"ג.
שמואל בוקסר: מי בעד? מי נגד? פה אחד, תודה רבה.
דפנה קירו-כהן: זה התקציב לפני התוספת, אני בודקת שהנושא ברור.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת מלגות מיום 23-7-5 ואת שינוי
נוסח הפתיח של הפרוטוקול באופן שהנוסח יהיה: "בשל שנת בחירות אנו נאשר את סוגי
המלגות, את התבחינים ואת התקציב כמו שנת תשפ"ג".
ובנוסף לאמור בפרוטוקול ועדת מלגות מאשרת מליאת המועצה פה אחד תוספת של שתי
מלגות להסבת אקדמאים להוראה, כך שיהיו סה"כ 10 מלגות להסבת אקדמאים להוראה לשנת
תשפ"ד, ואת הגדלת תקציב המלגות בהתאם- סה"כ תקציב מלגות לשנת תשפ"ד- 358,000
ש"ח
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
31
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
סעיף 4 - הערכות לפתיחת שנת הלימודים
שמואל בוקסר: סעיף הבא, עדכון על תכנית שדרוג ושיפור מוסדות חינוך, עיקרי העבודות ב-2023 .
השנה אנחנו השקענו באמת סכומי עתק, כמדי שנה, בשדרוג ושיפוץ. אתם רואים פה את המספרים
השקענו 12,000,000 ₪ בשיפוצים במוסדות חינוך. השקענו 6,700,000 ₪ בקירוי המגרשים, שהיה
במסגרת הפרויקט של החברה הכלכלית לפאנלים סולריים. יש תב"ר שאישרנו לפני, נדמה לי,
חודשיים, לפיו השקענו 2,800,000 בחידוש תשתיות ומחשוב 1,500,000 בשיפוץ מגרשים ואולמות
ספורט, ו-1,000,000 בשיפוץ מבני תנועות הנוער. שבט סער, בית הנץ ובית הנוער. סך הכול כ -
24,000,000 שקל. רק כדי לסבר את האוזן, בחמש שנים, 2019-2023, השקענו 136,000,000 ₪
בשדרוג מוסדות חינוך. תראו את הסכומים שהשקענו במערכת סקירה קצרה ממנכ"לית העירייה
דפנה קירו-כהן: אני אגיד שכל שנה, למעשה, אנחנו בוחרים שני בתי ספר שבהם מתבצע שדרוג
עומק. שנה שעברה, אנחנו השקענו באשכול ובבינתחומי הדר. השנה לקחנו את בן גוריון ולב המושבה,
ועשינו גם שיפוצי עומק בגולדה, אשכול, שקד וניצנים. חלק מהפרויקטים שאנחנו מתכננים הם
פרויקטים משולבים עם תמיכות של משרד החינוך. בדרך כלל הם עושים תכנון וביצוע מאוד מאוד
מהיר, ולכן חלק מהדברים הם ב-matching של משרד החינוך. אסתי, מנהלת אגף החינוך, יושבת
פה, והיא לקחה השנה את ההובלה. אנחנו עושים מיפוי צרכים מסודר עם המנהלים והצוות המקצועי,
מתמחרים ועושים אומדנים. השנה, לראשונה הכנסנו כגוף מבצע, לא רק את הנדסה ושפע, אלא גם
את החברה הכלכלית שלקחה חל ק מהפרויקטים לביצוע, וכך באמת יכולנו להרחיב את ההיקף
שקיבלנו. שיפוצי העומק התמקדו השנה בלב המושבה. כמו שאמרתי, בן גוריון, גולדה, ניצנים ושקד,
ואתם רואים חלק מהתוצרים. בנוסף, אנחנו השלמנו עבודה באשכול והגשנו לפרויקט קול קורא את
אשכול ואת בן גוריון, שהם שני בתי ספר מאוד ותיקים, ודרושה עבודה כפולה לצורך השקעה בהם.
הגשנו גם את בן צבי, ראשונים והתומר, שעמדו בקריטריונים של קול קורא רעידות אדמה, פרויקט
שמדבר על הריסה ובנייה מחדש. ככל שנצליח לזכות בפרויקטים של קול קורא, זה באמת יתגבר
בצורה משמעותית את התקציבים שאנח נו יכולים להשקיע. כמו שאתם רואים, חלק מהדברים היו
אלמנטים של בטיחות, מחשוב, חיפויים ומרחבי למידה חדשים למורים, לתלמידים, לכיתות ולמרחבים
החיצוניים, עם דגש במרחב הפדגוגי. כמו שאתם רואים, אנחנו סיימנו חמישה קירויים חדשים במסגרת
הפרויקט הסולארי, כולל השדרוג, רשת היונים, תיקון, השלמה של המרזב בין הגגות, והמוסדות ניצנים
וסביונים. כולם בלב המגרש.
רביב ורניק: זה קירוי של כלל המגרש? סביונים?
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
32
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
דפנה קירו-כהן: כן. אתה רואה את זה מלמעלה בסביונים, עליהם יש את הפאנלים הסולאריים.
פנינה זיו: כרגע הם עדיין עושים כסף, תוך כדי.
דפנה קירו-כהן: פרויקט שיצא באמת מאוד מאוד יפה ושדרג בעיקר את הרווחה של התלמידים. אסתי,
את רוצה להוסיף מילה?
פנינה זיו: איך היה?
אסתי יוסף: איך היה? קודם כול זה עוד לא נגמר. אנחנו מזיעים הרבה בכיתותי רגליים ובכניסה
לפרטים קטנים. דרך אגב, לא הוזכר פה שזה גם נעשה בקבוצה מאוד מאוד גדולה של גני ילדים.
ההשקעה הגדולה הייתה גם בגני הילדים, ושיתוף הפעולה העירוני היה באמת מאוד פורה ואפשר
לפרוס זרועות לכל מיני מקומות ולתת מענה מקיף. חלק מההסברה והרתימה של המנהלים, היה להציג
את הצרכים ולראות את התכנון הרב שנתי אחורה וקדימה.
שמואל בוקסר: אני רוצה באמת להודות לאגף שפע, לאגף ההנדסה ולחברה הכלכלית, שהשנה,
לראשונה נכנסה באופן מאסיבי לפרויקטים של הבנייה והשדרוגים בעיר, ובאמת עשו עבודה יוצאת
דופן.
פנינה זיו: כשעושים את זה in house, הכול נשארפה ונעשה טוב.
שמואל בוקסר: נכון. תודה גם לאגף החינוך שהוביל. שמנו את זה לאגף החינוך, כי אגף החינוך יודע
מה צריך לעשות ואיך לנהל את זה. תודה, אסתי.
* אסתי יוסף יצאה מהחדר.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
33
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
סעיף 5 - אישור ועדת שמות מיום 23-8-14 - קריאת הגן "גן הדגל" והנצחת הגב' רונית
כרמל ז"ל
שולמית מנדלמן -כהן: אנחנו מביאים לאישורכם את הפרוטוקול שמבקש לאשר את שם הגינה
החדשה. גם את התב"ר הזה הציגו. מדובר על מתחם בתחנת הבית המשותף במסלול הדגל. יש שם
את המתחם שאנחנו מבקשים לקרוא לו גן הדגל, והנצחה על רקע תרומה. התרומה שהומלצה בוועדת
תרומות, ועל הרקע הזה גם מגיעה לוועדת שמות, היא בעצם תרומה לפיתוח הגן הזה. יש את פרוטוקול
ועדת תרומות שהוא הרקע לדיון בוועדת השמות. מדובר בתרומה כספית של כ-800,000 שקל לפיתוח
אותו גן שאנחנו מבקשים לקרוא לו "גן הדגל", והוא יהווה חלק בלתי נפרד מתחנות מסלול הדגל. לכן
השם המתבקש. בהתאם למסמכים שהוגשו לוועדת התרומות ועל פי נוהל משרד הפנים בנושא
תרומות והנוהל העירוני בנושא תרומות שאישרתם, קבעה וע דת תרומות שאין מניעה לאשר את
התרומה. מדובר בתורם שמתגורר בארצות הברית, הצהיר שאינו קשור בחוזה עם העירייה, לא הציע
הצעה במכרז ואינו עוסק ביזמות פרויקטים בעיר- היבטים של ניגודי עניינים. התנאי של התורם הוא
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
34
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
שבגן תהיה הנצחה של הגברת רונית קימלדורף כרמל ז"ל, שהיא אשתו של התורם ובת של בני העיר.
החתן של אביה, הוא התורם, לזכר הנצחת אשתו ז"ל. התורם מבקש שכספי התרומה יעברו דרך בית
ראשונים, שהיא תהיה שותפה בתהליך, תלווה ותפקח כי הוא נמצא בארצות הברית. זה יועבר לעיריית
נס ציונה באמצעות העברה בנקאית מבית ראשונים, אבל את זה נעשה רק אחרי שהתורם והעירייה
יחתמו על הסכם תרומה. אנחנו מביאים את זה לפה כי אנחנו לא נוכל להתקדם עם התרומה, אם לא
תהיה החלטה שמאשרת את ועדת השמות, גם את השם של הגן ובעיקר בגלל ההנצחה שהביאה
לתרומה. רוב עלויות הקמת הגן צפויות להיות מכוסות דרך התרומה, מעבר לכ-150,000 שקל שצפויה
העירייה להשלים לעניין הזה. העירייה גם תהיה אחראית על תחזוקת הגן ותפעולו השוטף, אחרי שהוא
ייצא לפועל, כך שלאור השיקולים, וועדת התרומות ממליצה לקבל את התרומה בכפוף לאישור של
וועדת שמות. לאחר מכן, ראש העיר מאשר את התרומה ואנחנו מביאים אותה לעדכון המועצה אבל
לפני זה אני מציעה להעמיד להצבעה את פרוטוקול וועדת שמות.
נאור ירושלמי: שתי הערות. דבר ראשון, אני חושב שנשמח לראות את תכנית הגן. התרומה, כמובן,
מבורכת ואני מברך עליה אבל מה אמור להיות בתכנית הגן? נשמח לראות. מדובר בתרומה מכובדת
ולכן, מן הסתם, גן גדול, אז נשמח לראות את התכנית. נקודה שנייה, מכיוון שזה גן הדגל, אני חושב
שאנחנו צריכים לקחת על עצמנו משימה, בנוסף לפרויקט הזה שאני כמובן בעדו, גם למצוא דרך
להנציח את בן העיר, דני בירן ז"ל. דני נפטר לפני כשנתיים. הוא פעל רבות לקידום המודעות בנושא
של הדגל, היה חוקר של תולדות דגל ישראל לדורותיו ועשה רבות גם לקידום הזיהוי בין נושא הדגל
לבין עיריית נס ציונה. אני חושב שראוי למצוא את הדרך הנכונה והמכבדת להנציח גם אותו בדרך
שתקבע. היה לי חשוב להגיד את זה, פה בדיון הזה.
רביב ורניק: איש יקר היה. יש לי את הספר "הדגל".
שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור פרוטוקול ועדת שמות, מספר 232, מתאריך 14.8.23?
שמואל בוקסר מי בעד? מי נגד? פה אחד. תודה רבה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת שמות מס' 232 מיום 23-8-14 בעניין
קריאת הגן בתחנת "הבית המשותף" "גן הדגל" והנצחת הגב' רונית קימלדורף כרמל ז"ל בגן
זה. אושר פה אחד.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
35
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
סעיף 6 - עדכוןבדבר תרומה ל"גן הדגל"
שולמית מנדלמן-כהן: ראש העיר, אתה מאשר את התרומה?
שמואל בוקסר: כן, אני מאשר.
שולמית מנדלמן-כהן: אז אנחנו מעדכנים את המועצה עפ"י הכרונולוגיה הזאת שתוארה על ידי קודם,
שאנחנו מתקדמים עם התרומה.
פנינה זיו: תוך כמה זמן זה מתחיל?
אליהו לוי: חשבתי על רעיון תוך כדי שאת מדברת. אני חושב, אולי, בתוך הדבר המדהים הזה, מאחר
ומדובר בדגל, צריך לחשוב גם על איזו פינה קטנה עבור הגיבורים שנרתמו לקידוש השם. אולי דווקא
בגלל שזה דגל, להנציח אותם ע"י איזו הנצחה קטנה. אם תרדו לסוף דעתי, אני חושב שהדגל הזה לא
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
36
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
היה דגל אם לא כל הגיבורים האלה, שאנחנו חיים בזכותם. לכרוך את זה במשהו קטן, לפחות. תחשוב
על זה, ראש העיר.
שאול רומנו: ראש העיר, הכסף נכנס לבית ראשונים. נכון? 800,000 ש,ח .
שמואל בוקסר: זה מגיע מבית ראשונים.
פנינה זיו: אני פשוט ראיתי בפרוטוקול שזה עובר לבית ראשונים. רציתי לוודא.
שאול רומנו: ומשם לפה.
פנינה זיו: בסדר. כשהיא אמרה את זה, שתקתי. קיבלתי תשובה.
שמואל בוקסר: אני רוצה להגיד לכם, הלא זה נמצא בתבחינים של ועדת השמות, כבר מקדמת דנא.
למשל שמות של מונומנטים או של רחובות, לא מנציחים בכסף בשום פנים ואופן. מי שרוצה להנציח
בכסף, יכול להנציח כיכרות או גנים. כתוב את זה, פשוט לא שינינו. הלוואי וירבו כמו מש' קימלדורף.
אנחנו חלילה לא מזלזלים בכסף, אבל הלוואי שיגיעו הרבה כמוהו, תורמים. נשמח, באמת. זה רק עוזר
לפיתוח נס ציונה, והם היו בני נס ציונה. זה מבורך, כל הכבוד. תודה רבה, סעיף הבא.
* גיל אנוקוב יצא מהחדר.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
37
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
סעיף 7 - אישור החלטות ועדת הנחות מיום 23-7-26 ומיום 23-8-23 בעניין מחיקת
חובות והסדרי פשרה
שולמית מנדלמן-כהן: אנחנו בעצם מביאים שני פרוטוקולים של ועדת הנחות, שכוללים גם מחיקת
חובות וגם הסדרי פשרה.
שמואל בוקסר: שאלות?
שאול רומנו: אני נמנע כי אני לא רואה את השמות ואני לא אוכל לראות אף פעם, אז אני לא אוהב
לאשר את מה שאני לא רואה.
שמואל בוקסר: אוקיי. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? שאול רומנו נמנע וכל השאר בעד. לסעיף הבא.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את המלצות ועדת הנחות בפרוטוקול מיום 23-7-26
ובפרוטוקול מיום 23-8-23 בעניין מחיקת חובותלפי סעיף 338 והסדרי פשרה לפי סעיף 339 .
אושר ברוב קולות. שאול רומנו נמנע
סמדר אהרוני: רגע, לפני הסעיף הבא. אני רוצה לנצל את ההזדמנות כדי להגיד תודה לחברי הוועדה.
לאלי, למי שנוכח כאן, לאריאל אלמוג שאיננו. אנחנו באמת יושבים תיק תיק. גם לצוות המקצועי, לערן,
לאילן, למוסדות והוועדה. באמת, עושים פה עבודת קודש, דנים בכל תיק ונכנסים לפרטים, לפעמים
הכי אינטימיים ולא נעימים אבל אין מה לעשות, זה כסף ציבורי. אז באמת תודה לכל מי שלקח חלק.
אליהו לוי: בהזדמנות זו, אני רוצה להגיד לך, באמת, תודה. את אלופה. עבדנו חמש שנים ביחד
בוועדה הזאת, וברוך השם, עשינו עבודה קודש, כמו שאת אומרת, זו הייתה עבודה שנועדה לעזור
כמה שאפשר לציבור, וברוך השם, זכינו לעשות חסד גדול עם האנשים.
שמואל בוקסר: אני רוצה להודות לסמדר, לאריאל שכרגע לא נמצא, לאלי ולסמדר, וזאת באמת עבודת
קודש. אנחנו רואים פה בעיות שעומדות 20-30 שנה והגיע הזמן לפתור אותן. עשיתם פה באמת
עבודה. זה כסף ציבורי שמוותרים עליו וזה לא צחוק.
סמדר אהרוני: יש את שולמית ששומרת עלינו כדי שנקבל החלטות חוקיות.
שמואל בוקסר: העסק מאוד מאוד רגיש ועדין. יש פה בעיות אישיות קשות מאוד והעיקר
שהאינפורמציה נשארת בפנים. מי שקיבל את זה, באמת, נראה שאנחנו יכולים לעזור לו להמשיך
הלאה בחיים, אז שיהיה לו המון בריאות. הלאה, סעיף הבא.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
38
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
סעיף 8 - ריכוז ועדת הנחות מארנונה (נזקק) מיום 23-6-14 (מונח על שולחן המליאה
שולמית מנדלמן-כהן: מונח על שולחן המליאה , לא להצבעה.
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
39
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
סעיף 9 - אישור הארכת מגבלת הגבייה בחוק עזר לנס ציונה (שמירה, אבטחה וסדר
ציבורי)
שולמית מנדלמן-כהן: זכות העירייה להטלת אגרת שמירה עד שנת 2022, לפי חוק העזר הזה, הייתה
מכוח הוראת שעה בפקודת העיריות, שבשנת 2022 הפכה להוראה קבועה בפקודת העיריות. לכן
מליאה מן המניין 9-23– 29.8.2023
40
עיריית נס-ציונה Municipality of Ness Ziona
עיריית נס ציונה 9, נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
מעת לעת, עד שהיא הפכה להוראה קבועה, העיריות היו מקבלות את תוקף מגבלת הגבייה כל פעם
לשנתיים, כך שתוקף הארכת הגבייה של חוק העזר שלנו, הוא לשנתיים, עד 31.12.2023. היום
תוכנית שמירה שיש לנו ושאושרה בשנת 2022, היא בתוקף עד שנת 2027 .בגלל שהסמכות היא
כבר בהוראה קבועה בפקודת העיריות, אנחנו בעצם מבקשים את הארכת המגבלה. נשים כאן על
השולחן, שבגלל שאנחנו בתקופה של טרום בחירות, אנחנו מבקשים את ההארכה לשנה בלבד, עד
31 לדצמבר 2024, על מנת שלא נגיע בתקופה שלאחר הבחירות, עד כינון מועצה חדשה וכולי, למצב
שלא נספיק לקבל את כל האישורים. אחרי אישור המליאה אנחנו שולחים את זה למשרד הפנים וזה
עובר רשומות, וכשזה לא תלוי בנו, אנחנו חוששים מעט שלא נעמוד בלוחות הזמנים, בשלב של אחרי
הבחירות. לכן אנחנו רוצים היום לקבל את האישור להארכה עד 31.12.2024. את המשך הארכת
המגבלה אנחנו כבר נעשה במועצה החדשה שתקום, ולכן אנחנו מביאים את זה כאן, על אף שבעת
הזו היא החלטה מצומצמת.
פנינה זיו: מה שלמדתי בנוגע לחוק העיריות, זה שכאשר זו הוראה, זה לא חוק. כלומר, העירייה יכולה
לא לקבל את זה, ומשרד הפנים חייב לקבל את זה, שאנחנו לא מקבלים. כל פעם עלה העניין הזה של
למה לחייב כל מיני חיובים כאלה, של השמירה והאגרות, ואני מציעה לדון בזה במליאה הבאה.
שולמית מנדלמן-כהן: כרגע זה כן. כרגע זה סעיף בפקודת העיריות וכרגע זה סעיף שלא מוגבל בזמן.
מבחינת הסמכות זו כרגע הוראת חוק קבועה.
פנינה זיו: הוראה ניתן לא לקבל. אני מקווה שהורים יעלו את זה בשנה הבא
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]